黨建創(chuàng)新工作存在的問題及對策

1、黨建創(chuàng)新工作存在的問題及對策近年來，我院各級(jí)黨組織緊緊圍繞企業(yè)中心工作，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，有力地促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高了我院的核心競爭力。但是，隨著改革的不斷深化，基層黨建工作面臨著許多新情況、新挑戰(zhàn)。因此找準(zhǔn)新時(shí)期基層黨建工作存在的問題，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨建工作運(yùn)行機(jī)制，是適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大緊迫任務(wù)，也是使我院基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作齊頭并進(jìn)、相得益彰的有力保障，這是我院基層黨組織亟待探索創(chuàng)新、研究解決的重大問題。一、 新時(shí)期我院黨建工作存在的主要問題1.黨建工作意識(shí)薄弱。一個(gè)時(shí)期以來，根據(jù)我院的實(shí)際情況，我院基層黨支部書記

2、大多為兼職，或是黨政“一肩挑”，或是由行政副職兼任，而且多是行業(yè)專家和本專業(yè)的技術(shù)帶頭人。這些同志缺乏黨務(wù)工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，對黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足，相對于抓技術(shù)干業(yè)務(wù)，對抓基層黨建工作存在著不愛干、不好干、沒有時(shí)間和精力干的情況。使基層黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，在我們基層單位依然不同程度地存在。2.黨建內(nèi)容流于形式。目前，由于市場競爭壓力較大，我們的一些領(lǐng)導(dǎo)忙于市場競爭、業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營等方面的時(shí)間相應(yīng)就要多一些，思考企業(yè)黨建方面的時(shí)間相對少，對如何更好的處理好黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系考慮不多，絕大多數(shù)黨支部的活動(dòng)只是按照黨委的工作安排應(yīng)付性的開展工作，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和手

3、段，吸引力和凝聚力不夠，業(yè)務(wù)工作與黨建工作存在“兩張皮”現(xiàn)象。再加上黨員流動(dòng)性大，部分黨員長期出差不能參加組織活動(dòng)，黨支部又沒有充分發(fā)揮思想導(dǎo)向的作用，致使一些黨員黨性觀念逐漸淡化，職工對黨組織的信任感和依賴性逐漸弱化，黨組織感召力下降。3. 對黨建工作的規(guī)章制度缺乏有效的執(zhí)行。在長期的基層黨建實(shí)踐中，我們先后制定了黨支部工作暫行條例、關(guān)于在基層黨支部開展“達(dá)標(biāo)創(chuàng)先”的意見、關(guān)于嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度的若干規(guī)定等一系列規(guī)章制度。特別是在保持共產(chǎn)黨員黨員先進(jìn)性教育中，黨委又制定下發(fā)了關(guān)于建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的實(shí)施意見，對基層黨支部的各項(xiàng)工作做了詳細(xì)規(guī)定，但在具體操作過程中，由于沒有配套的管理

4、辦法，缺乏有效的監(jiān)督，沒有得到很好的執(zhí)行，使一些制度形同虛設(shè)。二、新時(shí)期黨建工作存在問題的原因1.對黨建工作認(rèn)識(shí)不足。由于認(rèn)識(shí)上的片面性，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有樹立“越是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，越要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、抓好黨的建設(shè)”的思想，而是片面地理解發(fā)展才是硬道理的論斷：一是認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)才是硬的，黨建工作是軟的，我們一切活動(dòng)都應(yīng)圍繞增收創(chuàng)效來進(jìn)行,只要科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高、市場不斷做大，唐山院就可以實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展。因而將黨組織視為“附設(shè)”，把黨建工作擺在無關(guān)緊要的位置;二是認(rèn)為黨建工作是務(wù)虛的，不能直接創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮不了實(shí)際作用，不抓黨建工作照樣可以發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)，因而將黨組織視

5、為“多余”，黨組織服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的作用沒有得到有效發(fā)揮;三是有些支部書記一直存在怕越權(quán)、越位的顧慮，從而使基層黨組織長期處于被動(dòng)應(yīng)付、順其自然的境地。這些錯(cuò)誤傾向在相當(dāng)程度上干擾和阻礙了我院黨建工作的正常開展，從思想認(rèn)識(shí)上為黨建工作融入中心工作設(shè)置了障礙。2.管理和運(yùn)行機(jī)制缺乏創(chuàng)新。隨著形勢的發(fā)展，基層黨建的一些制度建設(shè)難以適應(yīng)形勢和任務(wù)發(fā)展的需要。在管理機(jī)制上，企業(yè)黨建工作還缺乏一套行之有效、切合實(shí)際的操作程序、方法和手段。在運(yùn)行機(jī)制中黨的工作與業(yè)務(wù)管理工作相分離，在具體工作中解決思想問題與解決實(shí)際問題相分離?；鶎狱h建活動(dòng)仍存在著形式主義的現(xiàn)象，無法真正融入科研、生產(chǎn)、經(jīng)

6、營等中心工作。3.黨建工作力量薄弱。我院基層黨務(wù)人員雖然名義上是專職人員，但并沒有把主要精力放在黨建工作上，對黨務(wù)知識(shí)缺少系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對于圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作創(chuàng)造性地開展黨建工作思路不寬、辦法不多，找不準(zhǔn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，從而直接影響黨建工作與科研、生產(chǎn)、經(jīng)營等中心工作相互滲透的程度。另外，由于過多的強(qiáng)調(diào)經(jīng)營創(chuàng)收的重要性，與從事科研生產(chǎn)經(jīng)營工作的人員相比，黨務(wù)人員沒有光榮感和成就感，挫傷了他們的積極性，造成黨務(wù)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)、后繼乏人，存在“斷層”現(xiàn)象。三、應(yīng)采取的對策1.創(chuàng)新基層黨建工作觀念首先，要提高對基層黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)?；鶎狱h務(wù)工作者作為單位(部門)決策的參與者

7、，黨內(nèi)活動(dòng)的組織者，單位(部門)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者，要不斷加強(qiáng)黨的理論學(xué)習(xí)和黨性、黨紀(jì)的鍛煉，提高黨建工作對于指導(dǎo)我院實(shí)際工作重要性的認(rèn)識(shí)，克服基層黨組織工作“很難做”、“無所做”的思想傾向，使黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作合力合拍。因此要以高度的政治責(zé)任感和緊迫感抓好基層黨建工作，真正把加強(qiáng)黨建工作作為關(guān)系到黨對我院改革和發(fā)展能否實(shí)現(xiàn)有效領(lǐng)導(dǎo)的高度來認(rèn)識(shí)，把它作為事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位的重大原則問題來認(rèn)識(shí)。其次，要確立“融入”的觀念。針對基層單位黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),黨組織要進(jìn)一步確立圍繞中心工作開展黨建工作的觀念，從指導(dǎo)思想上跳出“就黨建抓黨建”的自我循環(huán)，轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭谌氚l(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的

8、良性循環(huán)，把黨的工作著力點(diǎn)放在支持和促進(jìn)我院經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展上來。要發(fā)揮“非權(quán)力影響力”，創(chuàng)造性地開展黨建工作，各黨支部要圍繞這一思路，正確定位工作目標(biāo)，通過發(fā)揮政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，使黨組織真正成為我院改革發(fā)展的促進(jìn)者、企業(yè)文化建設(shè)的組織者和勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)者，各黨支部要把黨建發(fā)展目標(biāo)和本單位(部門)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，把提高創(chuàng)新能力、增加經(jīng)濟(jì)效益、保持隊(duì)伍穩(wěn)定、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧作為檢驗(yàn)黨建創(chuàng)新工作的標(biāo)準(zhǔn)。第三，確立“促進(jìn)、服務(wù)、引導(dǎo)”的觀念。我院各級(jí)黨組織開展黨的工作，要緊緊圍繞科研、生產(chǎn)、經(jīng)營這一工作中心，找準(zhǔn)黨組織活動(dòng)方式與科研生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的有效結(jié)合點(diǎn)，通過卓有成效的工作，使黨

9、組織在促進(jìn)我院持續(xù)快速健康發(fā)展方面發(fā)揮不可替代的作用;要為黨員政治進(jìn)步、技術(shù)提高、事業(yè)發(fā)展服務(wù)，為企業(yè)和員工實(shí)現(xiàn)雙贏提供合法保障服務(wù)。充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為企業(yè)化解實(shí)際困難和危機(jī)提供服務(wù);發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的政治核心的優(yōu)勢，把黨建工作同我院科研生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)結(jié)合起來，為我院的可持續(xù)發(fā)展提供有力的思想政治保障。主動(dòng)地同精神文明建設(shè)結(jié)合起來，引導(dǎo)職工樹立共同價(jià)值觀，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，形成誠實(shí)守信、服務(wù)優(yōu)良、行為規(guī)范、道德高尚的精神風(fēng)貌。2.創(chuàng)新基層黨建工作思路。首先，要重視教育，把政治理論的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)與業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)相統(tǒng)一。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性一個(gè)是表現(xiàn)在政治上的堅(jiān)定性，一個(gè)是

10、表現(xiàn)在業(yè)務(wù)水平的先進(jìn)性上，只有這二者統(tǒng)一起來，才能說是完整的先進(jìn)性。要針對我院黨員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢，通過設(shè)置網(wǎng)頁、開通黨員電子信箱、重大信息短信提醒等手段，開展網(wǎng)上黨務(wù)工作、組織生活、民主評(píng)議、形勢任務(wù)教育，改變和解決使用傳統(tǒng)模式開展思想教育的“講淺了沒有人聽,講深了說不清”的矛盾與困惑,以提高工作水平和工作效率。其次，要緊緊抓住科研、生產(chǎn)、經(jīng)營這個(gè)工作中心, 黨建工作要始終體現(xiàn)與中心工作結(jié)合的要求,這也是我院基層黨建工作活力和生命力所在。在我院不斷深化改革，提高科技創(chuàng)新能力和管理能力，不斷做強(qiáng)做大市場的同時(shí)，殘酷的市場競爭也擺在我們面前。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力，為職工隊(duì)伍穩(wěn)

11、定提供思想保障，這正是我們基層黨建工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢若奔江,我們的基層黨建工作只有與我院中心工作密切聯(lián)系、相互交融、相互滲透、相互促進(jìn),才能更好地實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，增強(qiáng)基層黨建工作的實(shí)效性。第三，狠抓黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。日前，我們通過黨支部換屆，把大多數(shù)黨支部書記調(diào)整為專職書記，但是這只是形式上的專職，距離實(shí)際專職還有一定的距離，還有許多工作要做。一是加強(qiáng)思想教育，提高其對基層黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)和自覺抓好黨建工作的意識(shí)，使其在思想專;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其熟悉和掌握基層黨建工作的內(nèi)容、程序和方法，提高解決思想問題和實(shí)際問題的能力，做到業(yè)務(wù)精;三是要在實(shí)際工作中壓擔(dān)子，鼓勵(lì)

12、其結(jié)合單位(部門)實(shí)際，創(chuàng)新黨建活動(dòng)內(nèi)容和方式方法，真正在實(shí)踐中得到鍛煉和提高。3.創(chuàng)新基層黨建工作機(jī)制一是在活動(dòng)形式上。要把原則性與靈活性結(jié)合起來,把多樣性的活動(dòng)和必要的統(tǒng)一活動(dòng)結(jié)合起來,把小型、分散、業(yè)余為主的活動(dòng)與必要的大型、集中活動(dòng)結(jié)合起來。要選準(zhǔn)突破點(diǎn)、找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),踏準(zhǔn)落腳點(diǎn),方法求活,內(nèi)容求新,時(shí)間求短,效果求實(shí)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，黨委和各黨支部堅(jiān)持在活動(dòng)內(nèi)容和形式上不斷創(chuàng)新，黨委組織開展了為期3天的黨員干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，市場開發(fā)中心黨支部開展了“黨員崗位立功，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大理想”活動(dòng)，這都是我院各級(jí)黨組織對黨建創(chuàng)新方法和手段的有益嘗試。二是在黨組織活動(dòng)效果的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)上。要

13、改變過去那種以活動(dòng)次數(shù)、參加人數(shù)多少來評(píng)判的形式化標(biāo)準(zhǔn)，按照三個(gè)有利于的標(biāo)準(zhǔn),即是否有利于黨員群眾工作積極性和工作能力提高,是否有利于黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮,是否有利于唐山院改革發(fā)展、科技創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營等工作取得更大的成績，作為評(píng)判和檢驗(yàn)基層黨組織活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。三是以“四好班子”建設(shè)為載體，認(rèn)真修訂和完善黨建各項(xiàng)規(guī)章制度，加大對基層黨組織的考核力度，使基層黨組織各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。4.創(chuàng)新基層黨建工作內(nèi)容建設(shè)現(xiàn)代化科技創(chuàng)新型企業(yè)，完善現(xiàn)代企業(yè)制度是唐山院改革發(fā)展的根本目的，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，也是黨建工作推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要把我院黨建工作放在中央企業(yè)、總院系統(tǒng)、唐山市

14、這個(gè)大環(huán)境、大趨勢下去思考和審視，充分認(rèn)識(shí)新形勢、新任務(wù)給我院基層黨組織建設(shè)提出的新要求、新課題、新挑戰(zhàn),來確定基層黨組織建設(shè)的工作內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)目標(biāo),增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。緊緊抓住基層黨建和中心工作相結(jié)合這一主題,服從服務(wù)于加快我院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的健康、快速發(fā)展提供組織保證。當(dāng)前，市場化的經(jīng)營理念和多變的輿論環(huán)境，使黨員和職工的價(jià)值取向多樣化，部分黨員理想信念開始動(dòng)搖、黨紀(jì)觀念變得薄弱，針對這種情況，一是要加強(qiáng)思想教育，突出抓好堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝頭腦，解決思想入黨的問題。二是要尊重和保障黨員權(quán)利。建立健全制度,發(fā)揚(yáng)民主,維護(hù)黨員權(quán)益,關(guān)心愛護(hù)黨員,幫助其解決工作和生活中的具體困難。同時(shí),教育和監(jiān)督黨員履行義務(wù),通過深入開展“黨員先鋒崗”、“一個(gè)黨員、一面旗幟”等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員尤其是黨