合肥工業(yè)大學消防安全管理規(guī)定_2

1、書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。合肥工業(yè)大學消防安全管理規(guī)定 附件 第一章總則 第一條為加強和規(guī)范學校消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障師生員工生命財產(chǎn)和學校財產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國消防法、高等學校消防安全管理規(guī)定（教育部、公安部第28號令）等法律、法規(guī)，結(jié)合學校實際，制定本規(guī)定。 第二條校內(nèi)各單位的消防安全管理，適用本規(guī)定。駐校內(nèi)其他單位的消防安全管理，按照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三條校內(nèi)各單位應(yīng)當遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章，貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，履行消防安全職責，保障消防安全。 第四條校內(nèi)各單位應(yīng)當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，

2、確定各級、各崗位消防安全責任人，實行消防安全責任追究制。 第五條校內(nèi)各單位應(yīng)當開展消防安全教育和培訓(xùn)，加強消防演練，提高師生員工的消防安全意識和自救逃生技能。 第六條校內(nèi)各單位和師生員工應(yīng)當依法履行保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警和撲救初起火災(zāi)等維護消防安全的義務(wù)。 第七條每年的11月6日為學校的消防日 第二章消防安全責任 第八條學校法定代表人是學校消防安全責任人，全面負責學校消防安全工作，履行下列消防安全職責： （一）貫徹落實消防法律、法規(guī)和規(guī)章，批準實施消防安全責任制、消防安全管理制度； （二）批準消防安全年度工作計劃，定期召開學校消防安全工作會議； （三）提供消防安全經(jīng)費保障和組織保障；

3、 （四）督促開展消防安全檢查和重大火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題； （五）與各單位負責人簽訂消防安全責任書； （六）組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案； （七）依法建立志愿消防隊等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作： （八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責。第九條分管學校消防安全的校領(lǐng)導(dǎo)是學校消防安全管理人，協(xié)助學校法定代表人負責消防安全工作，履行下列消防安全職責： （一）組織制定學校消防安全管理制度，組織、實施和協(xié)調(diào)校內(nèi)各單位的消防安全工作； （二）組織制定消防安全年度工作計劃； （三）審核消防安全工作年度經(jīng)費預(yù)算； （四）組織實施消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改； （五）督促

4、落實消防設(shè)施、器材的維護、維修及檢測，確保其完好有效，確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通； （六）組織管理志愿消防隊等消防組織； （七）組織開展師生員工消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練； （八）協(xié)助學校消防安全責任人做好其他消防安全工作。 其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對消防工作負有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、教育和管理職責。 第十條學校建立由校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責人組成的校防火安全委員會，負責貫徹執(zhí)行國家有關(guān)消防工作的方針、政策、法律、法規(guī)，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全校的消防安全工作，防火委員會下設(shè)防火委員會辦公室，辦公室設(shè)在保衛(wèi)辦公室。 第十一條保衛(wèi)辦公室是負責學校日常消防安全工

5、作的機構(gòu)，配備專職消防管理人員，履行下列消防安全職責： （一）擬訂消防安全年度工作計劃、年度經(jīng)費預(yù)算，擬訂消防安全責任制、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等消防安全管理制度，并報學校消防安全責任人批準后實施； （二）監(jiān)督檢查校內(nèi)各單位消防安全責任制的落實情況； （三）監(jiān)督檢查消防設(shè)施、設(shè)備、器材的使用與管理以及消防基礎(chǔ)設(shè)施的運轉(zhuǎn)，定期組織檢驗、檢測、更換和維修； （四）確定消防安全重點單位（部位）并監(jiān)督指導(dǎo)做好消防安全工作； （五）監(jiān)督檢查有關(guān)單位做好易燃易爆等危險品的儲存、使用和管理工作，審批校內(nèi)各單位動用明火作業(yè)； （六）開展消防安全教育培訓(xùn)，組織消防演練，普及消防知識，提高師生員工的消防安全意識、撲救

6、初起火災(zāi)和自救逃生技能； （七）定期對志愿消防隊等消防組織進行消防知識和滅火技能培訓(xùn)； （八）推進消防安全技術(shù)防范工作，做好技術(shù)防范人員上崗培訓(xùn)工作； （九）負責對學校和校內(nèi)各單位及駐校內(nèi)其他單位在校內(nèi)新建、擴建、改建及裝飾裝修工程和公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防行政許可或者備案手續(xù)的備案審查工作，督促并協(xié)助其向公安機關(guān)消防機構(gòu)進行申報，協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)進行建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收或者備案以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查工作； （十）建立健全學校消防工作檔案及消防安全隱患臺帳； （十一）按照工作要求上報有關(guān)信息數(shù)據(jù)； （十二）協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)調(diào)查處理火災(zāi)事故，協(xié)助

7、有關(guān)部門做好火災(zāi)事故處理及善后工作。 第十二條校內(nèi)各單位行政主要負責人是本單位消防安全責任人，負責本單位的消防安全工作；分管消防安全的負責人為消防安全管理人，協(xié)助消防安全責任人負責本單位的消防安全工作。駐校內(nèi)其他單位的主要負責人是該單位消防安全責任人，全面負責本單位的消防安全工作。 校內(nèi)各單位必須建立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專、兼職消防安全管理人員及義務(wù)消防員，根據(jù)本單位的特點逐級簽定消防安全目標責任書。 第十三條校內(nèi)各單位和駐校內(nèi)其他單位應(yīng)當履行下列消防安全職責： （一）落實學校的消防安全管理規(guī)定，結(jié)合本單位實際制定并落實消防安全制度和消防安全操作規(guī)程； （二）建立消防安全責任考核、獎懲制度； （

8、三）開展經(jīng)常性的消防安全教育、培訓(xùn)及演練； （四）定期進行防火檢查，做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，妥善消除火災(zāi)隱患，無法現(xiàn)場處置的，應(yīng)當立即上報； （五）確保安全疏散指示標志和應(yīng)急照明設(shè)施完好有效，并保證疏散通道、安全出口暢通； （六）按照規(guī)定的程序與措施處置火災(zāi)事故； （七）學校規(guī)定的其他消防安全職責。 第三章消防安全管理 第十四條下列單位（部位）是學校消防安全重點單位（部位）： （一）學生宿舍（公寓）、教職工宿舍（公寓）、食堂（餐廳）、教學樓、校醫(yī)院、體育場（館）、學術(shù)會議中心、超市、賓館、附屬中學、幼兒園、工業(yè)培訓(xùn)中心、老年活動中心、斛兵禮堂、東風報告廳、翡翠湖校區(qū)301大學生活動中心

9、、翡翠湖校區(qū)圖書館報告廳、各學生活動固定場所以及其他文體活動、公共娛樂等人員密集場所； （二）電教樓、校廣播站、校電視臺等傳媒部門和駐校內(nèi)郵政、通信、金融等部門； （三）車隊、印刷廠、書庫、配電房等部位； （四）圖書館、工程認知博物館、校史館、檔案館等； （五）供水、供電、供氣等系統(tǒng)，易燃易爆等危險化學物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、使用部門； （六）實驗室、計算機房、電化教學中心和承擔國家重點科研項目或配備有先進精密儀器設(shè)備的部位，監(jiān)控中心、消防控制中心； （七）國防裝備技術(shù)研究院、機要室、試卷庫等保密要害部門及部位； （八）高層建筑及地下室、半地下室； （九）建設(shè)工程的施工現(xiàn)場以及有人員居住

10、的臨時性建筑； （十）其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位（部位）。 消防安全重點單位（部位）的主管部門，應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定履行消防安全管理職責，設(shè)置防火標志，加強消防安全管理。 第十五條物業(yè)服務(wù)中心負責學生宿舍（公寓）的消防安全管理工作： （一）定期進行消防演練； （二）加強學生宿舍（公寓）用火、用電安全教育與檢查； （三）加強夜間防火巡查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即組織撲救和疏散學生。 資產(chǎn)經(jīng)營公司負責下屬各單位的消防安全管理工作；學校各類學生組織所屬管理（指導(dǎo)）部門應(yīng)履行消防安全管理職責。 校內(nèi)建筑物的消防安全由建筑物使用單位或管理單位負責。住宅區(qū)的消

11、防安全由管理單位負責。若有物業(yè)外包管理的，物業(yè)外包合同必須有明確承包方消防管理責任的條款。 第十六條 在校園內(nèi)舉辦文藝、體育、集會、招生和就業(yè)咨詢等大型活動和展覽，主辦單位和承辦單位應(yīng)當確定專人負責消防安全工作，明確并落實消防安全職責和措施，保證消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，報保衛(wèi)辦公室審批并經(jīng)保衛(wèi)辦公室對活動現(xiàn)場檢查合格后方可舉辦。 依法應(yīng)當報請當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門審批的，須經(jīng)有關(guān)部門審核同意后方可舉辦。 第十七條學校消防控制室應(yīng)當配備專職值班人員，持證上崗，嚴格值

12、班、交接班等相關(guān)工作要求。消防控制室不得挪作他用。 第十八條各建筑物的消防設(shè)施、器材需要添置、更換、維保的，由各使用單位或管理單位提出申請，保衛(wèi)辦公室負責實施。如有損壞、丟失的，由使用單位或管理單位負責自行恢復(fù)。 各實驗室消防設(shè)施、器材的添置、更換、維保和檢查由實驗室與基地建設(shè)辦公室負責。 校內(nèi)各經(jīng)營性單位的消防設(shè)施的添置、更換、維保和檢查由該單位自行負責，費用自支。 第十九條學校進行新建、改建、擴建、裝修、裝飾等活動，必須嚴格執(zhí)行消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準，并依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收或者備案手續(xù)。學校各項工程及駐校內(nèi)各單位在校內(nèi)的各項工程消防設(shè)施的招標和驗收，應(yīng)當有保衛(wèi)

13、辦公室參加。 施工單位負責施工現(xiàn)場的消防安全，并接受保衛(wèi)辦公室的監(jiān)督、檢查?？⒐ず?，建筑工程的有關(guān)圖紙、資料、文件等應(yīng)當報學校檔案館和保衛(wèi)辦公室備案。 第二十條地下室、半地下室和用于生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆、有毒有害等危險物品場所的建筑不得用作學生宿舍。 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存其他物品的場所與學生宿舍等居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準。 學生宿舍、教室和禮堂等人員密集場所，禁止違規(guī)使用大功率電器，在門窗、陽臺等部位不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。 第二十一條利用地下空間開設(shè)公共活動場所，應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定，并報保衛(wèi)辦公室備案。 第二十二條校內(nèi)各單位購買、儲存、使用

14、和銷毀易燃易爆等危險品，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定嚴格管理，要有專用倉庫儲存，制定防范措施，落實專人負責，完備出入庫手續(xù)，制定應(yīng)急處置預(yù)案和防范措施，并報歸口管理部門和保衛(wèi)辦公室備案。 校內(nèi)各單位對管理和操作易燃易爆等危險品的人員，上崗前必須進行培訓(xùn)，持證上崗。 第二十三條校內(nèi)各單位應(yīng)對動用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火；因特殊原因確需進行電、氣焊等明火作業(yè)的，動火單位和人員應(yīng)當向保衛(wèi)辦公室申辦審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)管人，采取相應(yīng)的消防安全措施。作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，遵守消防安全操作規(guī)程。禁止在校園內(nèi)焚燒垃圾、樹葉、枯草，禁止在學校教學區(qū)、學生區(qū)、辦公區(qū)燃放煙花

15、爆竹。 第二十四條學校內(nèi)出租房屋的，當事人應(yīng)當簽訂房屋租賃合同，明確消防安全責任。出租方負責對出租房屋的消防安全管理。學校授權(quán)的管理單位應(yīng)當加強監(jiān)督檢查。 外來務(wù)工人員的消防安全管理由用人單位負責。第二十五條 發(fā)生火災(zāi)時，相關(guān)單位應(yīng)當及時報警并立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速撲救初起火災(zāi)，及時疏散人員。 事故單位應(yīng)當在火災(zāi)事故發(fā)生時及時向保衛(wèi)辦公室、黨政辦公室等有關(guān)部門報告。 火災(zāi)撲滅后，事故單位應(yīng)保護現(xiàn)場并接受事故調(diào)查，協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)或保衛(wèi)辦公室調(diào)查火災(zāi)原因、統(tǒng)計火災(zāi)損失。未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)或保衛(wèi)辦公室同意，任何人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。 第二十六條學校及消防安全重點單位應(yīng)建立健全消防檔案。消防

16、檔案應(yīng)全面反映消防安全和消防安全管理情況，并根據(jù)情況變化及時更新。 第四章消防安全檢查和整改 第二十七條學校每季度至少進行一次消防安全檢查。檢查的主要內(nèi)容包括： （一）消防安全宣傳教育及培訓(xùn)情況； （二）消防安全制度及責任制落實情況； （三）消防安全工作檔案建立健全情況； （四）單位防火檢查及每日防火巡查落實及記錄情況； （五）火災(zāi)隱患和隱患整改及防范措施落實情況； （六）消防設(shè)施、器材設(shè)置及完好有效情況； （七）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和組織消防演練情況； （八）其他需要檢查的內(nèi)容。 第二十八條消防安全檢查應(yīng)填寫檢查記錄，檢查人員、被檢查單位負責人或者相關(guān)人員應(yīng)在檢查記錄上簽名；發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患

17、的應(yīng)及時填發(fā)消防安全隱患限期整改通知書；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題實行通報制度，由學校防火委員會向全校各單位下發(fā)消防安全隱患及整改通報。第二十九條校內(nèi)各單位每月至少進行一次消防安全檢查。檢查的主要內(nèi)容包括： （一）火災(zāi)隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實情況； （二）疏散通道、疏散指示標志、應(yīng)急照明和安全出口情況； （三）消防車通道、消防水源情況； （四）消防設(shè)施、器材配置及有效情況； （五）消防安全標志設(shè)置及其完好、有效情況； （六）用火、用電有無違章情況； （七）重點工種人員以及其他員工消防知識掌握情況； （八）消防安全重點單位（部位）管理情況； （九）易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況以

18、及其他重要物資防火安全情況； （十）消防（控制室）值班情況和設(shè)施、設(shè)備運行、記錄情況； （十一）防火巡查落實及記錄情況； （十二）其他需要檢查的內(nèi)容。 消防安全檢查應(yīng)當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查單位負責人應(yīng)當在檢查記錄上簽名。 第三十條消防安全重點單位（部位）應(yīng)當進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要每月至少組織一次防火巡查。巡查內(nèi)容主要包括： （一）用火、用電有無違章情況； （二）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好； （三）消防設(shè)施、器材和消防安全標志是否在位、完整； （四）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物

19、品影響使用； （五）消防安全重點單位（部位）的人員在崗情況； （六）其他消防安全情況。 對校醫(yī)院、學生宿舍、公共教室、實驗室等場所應(yīng)加強夜間防火巡查。 防火巡查人員應(yīng)及時糾正消防違章行為，妥善處置火災(zāi)隱患，無法當場處置的，應(yīng)立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)立即報警、通知人員疏散、及時撲救。 防火巡查應(yīng)填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)在巡查記錄上簽名。 第三十一條對下列違反消防安全規(guī)定的行為，檢查、巡查人員應(yīng)責成有關(guān)人員改正并督促落實： （一）消防設(shè)施、器材或消防安全標志的配置、設(shè)置不符合國家標準、行業(yè)標準，或未保持完好有效的； （二）損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設(shè)施和器材的； （三）占用、堵塞、

20、封閉消防通道和安全出口的； （四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或占用防火間距的； （五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的； （六）人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的； （七）常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的； （八）違章進入易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存等場所的； （九）違章使用明火作業(yè)或在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令行為的； （十）消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的； （十一）對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后不及時采取措施消除的； （十二）其他違反消防安全管理規(guī)定的行為。第三十二條 校內(nèi)各單位對公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所

21、以及保衛(wèi)辦公室提出的各類火災(zāi)隱患，應(yīng)及時予以核查、消除。對公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所以及保衛(wèi)辦公室責令限期改正的火災(zāi)隱患，有關(guān)責任單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)整改。 第三十三條對不能及時消除的火災(zāi)隱患，有關(guān)責任單位應(yīng)當及時向保衛(wèi)辦公室及相關(guān)單位的消防安全責任人報告，提出整改方案，確定整改措施、期限以及負責整改的部門、人員，并落實整改資金。 火災(zāi)隱患尚未消除的，有關(guān)責任單位應(yīng)落實防范措施，保障消防安全。對于隨時可能引發(fā)火災(zāi)或一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴重危及人身安全的危險部位，應(yīng)停止使用或停業(yè)整改。 第三十四條火災(zāi)隱患整改完畢，有關(guān)責任單位應(yīng)將整改情況記錄報送相應(yīng)的消防安全責任人或消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認，并

22、報送保衛(wèi)辦公室存檔備查。 第五章消防安全教育和培訓(xùn) 第三十五條校內(nèi)各單位應(yīng)當將師生員工的消防安全教育和培訓(xùn)納入本單位消防安全年度工作計劃。 消防安全宣傳教育和培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括： （一）國家消防工作方針、政策，消防法律、法規(guī)； （二）本單位、本崗位的火災(zāi)危險性，火災(zāi)預(yù)防知識和措施； （三）有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法； （四）報火警、撲救初起火災(zāi)和自救互救技能； （五）組織、引導(dǎo)在場人員疏散的方法。 第三十六條各學院和有關(guān)單位應(yīng)當采取下列措施對學生進行消防安全教育，使其了解防火、滅火知識，掌握報警、撲救初起火災(zāi)和自救、逃生方法。 （一）開展學生自救、逃生等防火安全常識的模擬演練，每學

23、年至少組織一次學生消防演練； （二）對進入實驗室的學生進行必要的安全技能和操作規(guī)程培訓(xùn)； （三）每學年至少舉辦一次消防安全專題講座； （四）組織開展消防安全教育宣傳活動。 第三十七條校內(nèi)各單位應(yīng)組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓(xùn)。 消防安全重點單位（部位）對員工每年至少進行一次消防安全培訓(xùn)。第三十八條下列人員應(yīng)依法接受消防安全培訓(xùn)： （一）學校及校內(nèi)各單位的消防安全責任人、消防安全管理人； （二）專職消防管理人員、學校重點防火部位管理人員； （三）消防控制室值班、操作人員； （四）其他依照規(guī)定應(yīng)當接受消防安全培訓(xùn)的人員。 第六章 滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練 第三十九條學校及校內(nèi)各單位、消防安全重點單位（部位）應(yīng)制定相應(yīng)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容： （一）組織機構(gòu)：指揮協(xié)調(diào)組、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組； （二）報警和接警處置程序； （三）應(yīng)急疏散的組織程序和措施； （四）撲救初起火災(zāi)的程序和措施； （五）通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施； （六）其他需要明確的內(nèi)容。 第四十條各類實驗室應(yīng)有針對性地制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，并將應(yīng)急處置預(yù)案涉及到的生物、化學及易燃易爆物品的種類