卷煙零售點合理布局規(guī)定2

1、xx縣卷煙零售點合理布局規(guī)定第一條 為了規(guī)范我縣煙草專賣零售許可證的管理，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護公共利益和卷煙零售市場秩序，根據(jù)中華人民共和國行政許可法、國家發(fā)改委煙草專賣許可證管理辦法及安慶市煙草專賣局關(guān)于印發(fā)零售點合理布局指導(dǎo)意見的通知（安煙專xx35號）等規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本規(guī)定。第二條 在我縣行政區(qū)域內(nèi)，凡從事卷煙零售經(jīng)營業(yè)務(wù)的公民、法人或者其他組織，必須依法申請取得煙草專賣零售許可證。第三條 卷煙零售點的設(shè)立和分布，應(yīng)當(dāng)堅持下列原則：（一）公開、公正、公平、便民的原則； （二）允許適度競爭、保持正常卷煙經(jīng)營秩序的原則；（三）便于對煙草專賣工作有效監(jiān)督管理的原

2、則；（四）兼顧國家、卷煙零售經(jīng)營戶和消費者三者利益的原則。卷煙零售點的設(shè)立和分布，應(yīng)當(dāng)與我縣的地理環(huán)境、人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、消費能力等因素相適應(yīng)，實行合理配置。第四條 縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序?qū)徟?、發(fā)放煙草專賣零售許可證，并應(yīng)根據(jù)本規(guī)定確定我縣卷煙零售點的合理布局。第五條 本規(guī)定施行前縣煙草專賣局審批的各卷煙零售點，發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定予以清理，逐步達(dá)到本規(guī)定要求。第六條 卷煙零售點的設(shè)立和分布，除應(yīng)當(dāng)符合煙草專賣法律法規(guī)規(guī)定的條件外，還必須符合本規(guī)定確定的合理布局標(biāo)準(zhǔn)。第七條 全縣卷煙零售商戶率(即：零售經(jīng)營戶數(shù)占全縣常住人口的比率)xx年控制在5以內(nèi)

3、，并逐步推進,2010年達(dá)到3.5以內(nèi)。第八條 卷煙零售點的間距標(biāo)準(zhǔn)（兩點間可通行距離）遵循下列規(guī)定和要求：（一）縣城區(qū)卷煙零售點間距，單側(cè)控制在50米以外。縣城區(qū)繁華街道單側(cè)100米之內(nèi)不超過3戶；一般街道100米之內(nèi)不超過2戶；封閉式居民小區(qū)內(nèi)每200戶只設(shè)1個零售點。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)中心零售點間距，控制在50米以外。（三）農(nóng)村100戶以上的行政村或自然村，每100戶設(shè)置1個零售點，但不得超過3個；100戶以下的行政村或自然村，只設(shè)置1個零售點。該自然村或行政村位于公路交通主干道兩側(cè)的除外，單側(cè)100米之內(nèi)不超過2戶零售點。（四）大型標(biāo)志性商業(yè)和文化娛樂場所以及重要的風(fēng)景區(qū)、大

4、型公交樞紐站內(nèi)，卷煙零售點設(shè)置不受本條規(guī)定的間距限制。（五）殘疾人、低保戶、特困戶、下崗職工、軍烈屬等社會特殊群體申辦煙草專賣零售許可證的，憑有關(guān)單位的有效證明，在同等條件下，可優(yōu)先審核發(fā)放。第九條 有下列情形之一的，不予發(fā)放煙草專賣零售許可證：（一）經(jīng)營加油站、化工、油漆、農(nóng)藥、煙花爆竹等有毒有害、易燃易爆物品的場所及其他基于安全因素不適宜經(jīng)營卷煙的場所；（二）中小學(xué)校園內(nèi)及校門周圍50米半徑范圍內(nèi)；（三）電話亭、報刊亭、流動性或季節(jié)性的攤點、車棚；（四）自動售貨機；（五）經(jīng)營場所屬違章建筑或待拆遷建筑；（六）取消從事煙草專賣零售業(yè)務(wù)資格不滿三年的；（七）因申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，縣煙草專賣局作出不予受理或者不予發(fā)證決定后，申請人一年內(nèi)再次提出申請的；（八）因申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣零售許可證被撤銷后，申請人三年內(nèi)再次提出申請的；（九）未取得煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草專賣品零售業(yè)務(wù)，并且一年內(nèi)被執(zhí)法機關(guān)處罰兩次以上，在三年內(nèi)申請領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的；（十）申請人申請辦理煙草專賣零售許可證，須參加縣煙草專賣行政主管部門組織的專業(yè)知識培訓(xùn)，未取得合格資格的；（十一）國家煙草專賣局規(guī)定的其他不予發(fā)證的情形。xx縣煙草專賣行政主管部門不得