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文檔簡介
1、泓域咨詢/涂布項(xiàng)目主要參與方的項(xiàng)目管理涂布項(xiàng)目主要參與方的項(xiàng)目管理xx(集團(tuán))有限公司一、 銀行對貨款項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容承貸金融機(jī)構(gòu)對貸款項(xiàng)目的管理可大致分為貸前管理和貸后管理兩個(gè)階段。(一)貸前管理1.受理借款人的借款申請。2.進(jìn)行貸款基本調(diào)查。包括對借款人歷史背景的調(diào)查,對借款人行業(yè)狀況和行業(yè)地位的調(diào)查,對借款的合法性、安全性和盈利性的調(diào)查,借款人信用等級的評估調(diào)查,以及對貸款的保障性進(jìn)行調(diào)查。3.進(jìn)行信用評價(jià)分析。在對借款人的品德、借款人的能力、借款人的資本、貸款擔(dān)保、經(jīng)營環(huán)境等方面調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,根據(jù)貸款調(diào)查的信息確定客戶的信用等級,計(jì)算客戶的風(fēng)險(xiǎn)限額,判斷對客戶進(jìn)一步授信的風(fēng)險(xiǎn)的大
2、小。4.對借款人進(jìn)行財(cái)務(wù)評價(jià)。評價(jià)的目的是分析借款人的財(cái)務(wù)狀況、盈利能力、資金使用效率、償債能力,并對借款人的發(fā)展變化趨勢進(jìn)行預(yù)測。5.對貸款項(xiàng)目進(jìn)行評估。銀行對貸款項(xiàng)目的評估與一般意義上的評估有一定的區(qū)別。它是以銀行的立場為評估的出發(fā)點(diǎn),以提高銀行的信貸資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益為目的,為銀行貸款提供決策依據(jù)。6.制定貸款的法律文件。根據(jù)前面工作得出的結(jié)論,如果銀行準(zhǔn)備為借款人提供貸款,就要依據(jù)有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備必要的法律文件。主要有借款合同、保證合同、抵押合同和質(zhì)押合同等。7.貸款審批。銀行信貸部門將貸款調(diào)查等有關(guān)評價(jià)報(bào)告匯總整理后,形成貸款報(bào)審材料,報(bào)銀行審貸機(jī)構(gòu)審查。銀行對貸款的審查重點(diǎn)有以下幾個(gè)方
3、面:貸款的直接用途是否符合國家與銀行的有關(guān)規(guī)定;借款人是否符合借款資格條件;借款人的信用承受能力如何,如信用等級、統(tǒng)一授信情況、已占用的風(fēng)險(xiǎn)限額情況,以及潛在虧損等方面的問題;借款人的發(fā)展前景、主要產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、新產(chǎn)品開發(fā)能力、主要領(lǐng)導(dǎo)人的工作能力與組織能力;借款人償還貸款的資金來源及償債能力;貸款保證人的情況;貸款抵押、質(zhì)押物的情況;根據(jù)貸款方式、借款人信用等級、借款人的風(fēng)險(xiǎn)限額等確定是否可以貸款,貸款結(jié)構(gòu)和附加條件。8.貸款發(fā)放。在銀行與借款人簽訂借貸合同后,如果沒有任何正當(dāng)理由或借款人沒有違約的情況下,銀行必須按借款合同的約定發(fā)放貸款。銀行在發(fā)放貸款中要注意檢查有關(guān)合同條款,檢查用款申請材料
4、是否符合有關(guān)規(guī)定和合同要求。在貸款的發(fā)放中還要注意嚴(yán)格執(zhí)行貸款的發(fā)放程序,并在出現(xiàn)以下情況時(shí)及時(shí)停止貸款的發(fā)放:(1)借款人不按借款合同規(guī)定的用途使用貸款;(2)不按借款合同的規(guī)定償還本息;(3)國家或銀行規(guī)定的其他有關(guān)禁止行為。(二)貸后管理貸后管理是指提供貸款后,圍繞資金的償還對企業(yè)或項(xiàng)目開展的有關(guān)工作。主要包括:9.貸后檢查。貸后檢查是指在貸款發(fā)放之后,定期或不定期地對貸款的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查分析。主要有:(1)以檢查借款人是否按規(guī)定使用貸款和按規(guī)定償還本息為主要內(nèi)容的貸款檢查;(2)以檢查借款人全面情況為內(nèi)容,以保證貸款順利償還為目的的借款人檢查;(3)以把握擔(dān)保的有效性及應(yīng)用價(jià)值為目的
5、的擔(dān)保檢查等。10.貸款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。通過對項(xiàng)目的績效追蹤以及一些與貸款密切相關(guān)的情況的收集和先行指標(biāo)的測算,及時(shí)預(yù)測和發(fā)現(xiàn)貸款可能存在的風(fēng)險(xiǎn),以便采取相應(yīng)措施。這些不利情況和指標(biāo)的測算主要表現(xiàn)在:工期的拖延、建設(shè)費(fèi)用的超支、市場的變化,以及企業(yè)經(jīng)營管理中的營業(yè)收入、存貨、應(yīng)收賬款、流動(dòng)比率和速動(dòng)比率發(fā)生不利變化等方面;企業(yè)管理人員行為異?;虬l(fā)生不利變動(dòng),企業(yè)內(nèi)部管理混亂,企業(yè)涉及重大訴訟、出現(xiàn)重大投資失誤等非財(cái)務(wù)方面;借款人賬戶存款持續(xù)減少至不正常水平,票據(jù)發(fā)生拒付、多頭借款或套取貸款,回避與銀行接觸等。11.貸款償還管理。在項(xiàng)目建成后,銀行還要進(jìn)行貸款償還管理,主要包括本息的催收,有限延長還款
6、期限的貸款展期,以及借款人歸還貸款的全部本息后,對結(jié)清貸款進(jìn)行評價(jià)和總結(jié)等。此外,當(dāng)借款人不能按期向銀行償還貸款時(shí),銀行還要根據(jù)不同情況采取相應(yīng)的貸款清收與保全措施,包括辦理展期等方式重新確定還款期,采取企業(yè)兼并、企業(yè)破產(chǎn)、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、股份制改造、資產(chǎn)證券化、以物抵債等措施來保證銀行貸款的收回,對于逃避債務(wù)的,可通過法律手段解決等。二、 銀行對貨款項(xiàng)目的評估銀行對貸款項(xiàng)目貸前管理中,很重要的一個(gè)內(nèi)容就是對貸款項(xiàng)目的評估。目前國內(nèi)幾大銀行對貸款項(xiàng)目的評估與政府審批時(shí)的項(xiàng)目評估都有所不同。由于貸款企業(yè)是貸款的承受主體,所以在對貸款項(xiàng)目評估時(shí),評估內(nèi)容一般都超出項(xiàng)目本身,除通常在項(xiàng)目評估中進(jìn)行的市場
7、分析、建設(shè)方案評價(jià)、投資估算、財(cái)務(wù)評價(jià)等內(nèi)容外,往往將對借款人資信評價(jià)、財(cái)務(wù)評價(jià),及貸款項(xiàng)目的評估合在一起進(jìn)行,與傳統(tǒng)項(xiàng)目評估的內(nèi)容相比,還要進(jìn)行的評價(jià)主要包括以下幾個(gè)方面:(一)借款人資信評價(jià)1.借款人概況主要調(diào)查借款人歷史沿革、企業(yè)類別、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、注冊資本、經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限、資質(zhì)等級、經(jīng)營管理模式、部門建設(shè)情況等。2.經(jīng)營者素質(zhì)主要調(diào)查企業(yè)法人代表、高層管理人員的國籍、年齡、文化程度、行業(yè)經(jīng)歷、信譽(yù)、工作能力及歷史業(yè)績、有無不良記錄等,評價(jià)借款人的經(jīng)營管理水平。3.借款人經(jīng)營情況及未來發(fā)展前景主要調(diào)查借款人業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r,人員構(gòu)成、職工素質(zhì)、技術(shù)裝備情況,銷售和經(jīng)營業(yè)績,在建項(xiàng)目情況,在行
8、業(yè)中的競爭地位,預(yù)測評價(jià)企業(yè)發(fā)展前景。4.借款人財(cái)務(wù)狀況及償債能力評估主要包括資產(chǎn)負(fù)債分析,盈利能力分析,現(xiàn)金流量分析。主要評價(jià)指標(biāo)有:6).償債能力分析7).資本結(jié)構(gòu)分析8).經(jīng)營效率分析9).盈利能力分析10).投資收益分析11).財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)分析5.借款人信用狀況評價(jià)主要調(diào)查借款人基本賬戶、信用等級、借款總額和還本付息情況、銀行存款和借款、還本付息等情況,評價(jià)借款人在銀行存量貸款的風(fēng)險(xiǎn)狀況。 (二)項(xiàng)目基本情況評價(jià)1)項(xiàng)目建設(shè)的必要性主要調(diào)查項(xiàng)目提出的背景,綜合分析項(xiàng)目所在地區(qū)政策環(huán)境和發(fā)展規(guī)模,分析項(xiàng)目建設(shè)的目的和社會(huì)效益,評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)的必要性。2)項(xiàng)目的市場分析與市場定位分析項(xiàng)目產(chǎn)品的國
9、際、國內(nèi)市場狀況,根據(jù)未來市場供需預(yù)測,預(yù)測項(xiàng)目市場前景。3)項(xiàng)目建設(shè)合法性分析主要調(diào)查項(xiàng)目建設(shè)合法性手續(xù),項(xiàng)目的招投標(biāo)是否符合國家有關(guān)部門規(guī)定。4)同類競爭項(xiàng)目的比較5)SWOT綜合分析6)根據(jù)被評估項(xiàng)目的市場前景和市場競爭能力,分析產(chǎn)品的價(jià)格定位、主要銷售對象,預(yù)測項(xiàng)目的銷售計(jì)劃和銷售價(jià)格,評估影響銷售計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)狀況。7)建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、設(shè)備與配套設(shè)施情況。這方面的評估與傳統(tǒng)的項(xiàng)目評估基本相同。6.項(xiàng)目開發(fā)周期及工程進(jìn)度計(jì)劃主要調(diào)查項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究、報(bào)批、征地拆遷、規(guī)劃設(shè)計(jì)、市政配套、開工,直至竣工等整個(gè)開發(fā)工作的進(jìn)度安排情況。對已開工項(xiàng)目要分析形象進(jìn)度、投資完成情
10、況和各項(xiàng)資金的使用情況。7.項(xiàng)目建設(shè)條件評價(jià)主要分析項(xiàng)目建設(shè)期間的道路、電力、上下水等條件的保障程度,調(diào)查項(xiàng)目建成后水、電、熱力、燃?xì)?、交通、通訊等條件的落實(shí)情況。8.相關(guān)單位的資質(zhì)評價(jià)主要調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)等級和專業(yè)技術(shù)能力,了解其有無不良記錄。9.項(xiàng)目投資估算、資金來源及投資計(jì)劃評價(jià),確認(rèn)投資估算合理性、資金缺口額度,以及擬發(fā)放貸款額度。10.項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析。(三)貸款方式分析通過以上的分析,可基本確定項(xiàng)目所需的貸款數(shù)量、用款時(shí)間與可能的償還情況。(四)銀行效益和貸款風(fēng)險(xiǎn)分析銀行效益評估:銀行效益評估主要包括流動(dòng)性評估和銀行相關(guān)效益評估。貸款風(fēng)險(xiǎn)及防范措施:為減少風(fēng)險(xiǎn),
11、還要對采用何種擔(dān)保方式貸款進(jìn)行分析,主要包括:(1)信用貸款方式;(2)保證擔(dān)保貸款方式;(3)抵(質(zhì))押擔(dān)保貸款方式。(五)項(xiàng)目總體評價(jià)總結(jié)分析評價(jià)結(jié)果,提出是否貸款、貸款額度、貸款期限、還款方式和風(fēng)險(xiǎn)防范措施等方面的結(jié)論和建議。三、 政府管理的作用與特點(diǎn)(一)政府管理的作用政府對社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和調(diào)控的目的是為了保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康、有序和持續(xù)發(fā)展。對工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的主要作用是:1.保證投資方向符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。為保證投資項(xiàng)目符合國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的需要,國家政府有關(guān)部門發(fā)布國家在某一時(shí)期的中長期發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃,以及產(chǎn)業(yè)政策,明確國家鼓勵(lì)、限制和禁止類別的項(xiàng)目,同時(shí)政
12、府部門在審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)也依據(jù)這一政策進(jìn)行控制。2.保證工程項(xiàng)目符合國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境與生態(tài)等的要求。除國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃外,還有一些其他方面的規(guī)劃,如國土規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃等等,政府通過對項(xiàng)目的管理程序保證這些規(guī)劃能夠得到切實(shí)執(zhí)行。3.引導(dǎo)投資規(guī)模達(dá)到合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模。為保證國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,對某些類型項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一定的控制與引導(dǎo)。4.保證國家整體投資規(guī)模與外債規(guī)模在合理的可控制的范圍內(nèi)進(jìn)行。除了上述方面的內(nèi)容外,國家對使用外債的項(xiàng)目也有一定的審批程序,以保證國家總外債規(guī)??刂圃谝粋€(gè)合理的范圍內(nèi)。5.保證國家經(jīng)濟(jì)安全與公工利益,防止壟斷,為維護(hù)國
13、家經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全和合理利用國家資源,對于關(guān)鍵領(lǐng)域的投資或相關(guān)重大投資,在投資規(guī)模、項(xiàng)目布點(diǎn)、建設(shè)時(shí)間、節(jié)約資源、市場準(zhǔn)入等方面采取一定的引導(dǎo)或限制措施。與此同時(shí),國家還要保護(hù)公共利益不受侵害,防止為了少數(shù)人利益的取得,損害了公共利益;通過調(diào)整相關(guān)政策,創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境與投資環(huán)境,制止不正當(dāng)競爭,防止壟斷。(二)政府管理的特點(diǎn)政府對工程項(xiàng)目的管理有以下特點(diǎn):1.具有行政權(quán)威性。由于政府的特殊地位與身份,使其對工程項(xiàng)目管理具有較大的權(quán)威性。人們會(huì)以政府對項(xiàng)目的要求為標(biāo)準(zhǔn),以政府的指令和號召為方向來考慮項(xiàng)目的內(nèi)容與規(guī)模等相關(guān)問題。政府對項(xiàng)目管理的權(quán)威性要求其對項(xiàng)目的管理不可隨意,以免產(chǎn)生副作用。2.
14、具有法律嚴(yán)肅性。政府是法規(guī)的制定者,也是執(zhí)行的監(jiān)督者。政府對工程項(xiàng)目的管理可以通過立法、發(fā)布命令、制定政策等方式,要求項(xiàng)目單位必須達(dá)到某種要求。政府的這些管理活動(dòng)不能朝令夕改,必須保持相當(dāng)?shù)膰?yán)肅性。3.可采用的管理手段是多方面的。政府對工程項(xiàng)目管理的手段是多樣的,有行政命令等行政手段,也有法律法規(guī)等法律手段,還可以使用稅收、金融杠桿等各種經(jīng)濟(jì)手段。在參與工程項(xiàng)目管理者當(dāng)中,政府可使用的管理手段是最多的。四、 項(xiàng)目背景分析功能性涂布復(fù)合材料結(jié)構(gòu)主要包括涂層、基材層、膠粘層、離型層等,其上游主要是石油化工行業(yè),下游主要包括廣告宣傳品制作行業(yè)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)印刷行業(yè)、消費(fèi)電子行業(yè)、汽車電子行業(yè)等。上游方面
15、:石油和化工行業(yè)是我國重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一,隨著供給側(cè)改革逐步推進(jìn),部分落后產(chǎn)能逐漸淘汰,我國石油和化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量逐年減少,2019年企業(yè)數(shù)量降至26271家,2020年上半年則降至25787家。經(jīng)營方面,雖然石油和化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量減少,但主營收入及利潤總額總體維持較為穩(wěn)定。2020年上半年,石油和化工行業(yè)抗住了新冠疫情的沖擊,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升,實(shí)現(xiàn)主營收入5.07萬億元,利潤總額1416.1億元。中游方面:功能性涂布復(fù)合材料行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,目前已經(jīng)基本形成了民營經(jīng)濟(jì)為主體的、充分競爭的、市場化的格局。目前行業(yè)的基本特點(diǎn)是企業(yè)數(shù)量多,經(jīng)營兩極分化趨勢明顯,企業(yè)之間技術(shù)水平、
16、研發(fā)實(shí)力等差異較大。3M、艾利丹尼森等國外優(yōu)勢企業(yè)憑借其研發(fā)能力、技術(shù)水平等各種優(yōu)勢,在消費(fèi)電子、航空航天等功能性涂層等復(fù)合材料高端市場具有一定的壟斷地位。而國內(nèi)企業(yè)多數(shù)經(jīng)營規(guī)模小,產(chǎn)品種類單一且中低端產(chǎn)品分布較廣,在批量生產(chǎn)的品質(zhì)穩(wěn)定性、技術(shù)工藝儲(chǔ)備等方面與國外龍頭企業(yè)仍存在較大差距。下游方面:廣告宣傳品制作為我國功能性涂布復(fù)合材料行業(yè)主要下游應(yīng)用領(lǐng)域之一,隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場的高速發(fā)展而發(fā)展,商業(yè)性廣告及會(huì)展經(jīng)濟(jì)的興起,促進(jìn)我國廣告業(yè)市場規(guī)??焖僭鲩L,戶外實(shí)體廣告收入總額逐年攀升,由2013年的31.59億美元增至2019年的43.93億美元。預(yù)計(jì)未來幾年,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),實(shí)體廣告宣傳品
17、制作業(yè)將加速向國內(nèi)三、四線城市推進(jìn),戶外實(shí)體廣告市場規(guī)模將持續(xù)保持增長,預(yù)計(jì)2022年達(dá)到47.84億美元。五、 承包商對項(xiàng)目管理的目的和特點(diǎn)(一)承包商對工程項(xiàng)目管理的基本含義承包商分為兩類:一類是根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,由項(xiàng)目業(yè)主委托,經(jīng)雙方協(xié)商和履行一定的程序后,承接項(xiàng)目的建筑和安裝工程建設(shè)(有的包括設(shè)備安裝工程)的公司或其他法人組織,通常稱之為工程承包商;另一類是按委托合同承接設(shè)備生產(chǎn)制造(有的包括設(shè)備安裝工程)的生產(chǎn)廠家,通常稱之為設(shè)備承包商。本文中的承包商泛指以上兩類承包商。承包商對工程項(xiàng)目的管理是指承包商為完成項(xiàng)目業(yè)主對項(xiàng)目建設(shè)的委托或設(shè)備供貨的委托,以自己的施工或供貨能為來
18、完成業(yè)主委托的任務(wù),在建設(shè)階段對自己所承擔(dān)的項(xiàng)目中投入的各種資源進(jìn)行計(jì)劃、指揮、組織、協(xié)調(diào)的過程。(二)承包商管理的目的承包商是為項(xiàng)目提供工程勞務(wù)的組織者或設(shè)備制造者。其管理的目的主要是為了在項(xiàng)目建設(shè)與設(shè)備制造過程中,從人力、物力資源的有效投入到產(chǎn)品的輸出來實(shí)現(xiàn)其相應(yīng)的收益。具體是:1.保證承包的工程項(xiàng)目或設(shè)備制造在進(jìn)度與質(zhì)量上達(dá)到委托合同規(guī)定的要求。承包商按委托合同在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工程施工或設(shè)備制造工作,并符合各項(xiàng)質(zhì)量指示的要求,這是合同中規(guī)定的承包商的主要義務(wù)。2.追求自身收益的最大化。在完成委托合同規(guī)定的工作,并達(dá)到合同規(guī)定的要求后,承包商有權(quán)取得相應(yīng)的報(bào)酬。業(yè)主支付費(fèi)用的具體方式與合
19、同的形式有很大關(guān)系。不同的合同形式使承包商的利益與項(xiàng)目成本的聯(lián)系程度有所不同。對于總價(jià)合同和單價(jià)合同以及成本酬金合同,承包商會(huì)采取完全不同的態(tài)度來對待項(xiàng)目的成本費(fèi)用。但其根本目的都是為了保證其整體收益最大。(三)承包商對工程項(xiàng)関管理的特點(diǎn)承包商對工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)可以從不同的方面去總結(jié),主要有以下幾點(diǎn):1.承包商的管理工作都是以固定場地為中心展開的,不同于其他參與方可以在不同地方進(jìn)行項(xiàng)目管理。2.以委托合同為根本要求。項(xiàng)目承包商在實(shí)施管理的過程中,不管委托方的最終目標(biāo)是什么,對項(xiàng)目的管理與控制完全以合同規(guī)定的內(nèi)容為依據(jù)。項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等都是以合同規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)。3.管理直接作用于工程項(xiàng)目實(shí)
20、體。承包商不同于咨詢工程師,管理的對象是完成項(xiàng)目組成部分的行動(dòng)者、原材料和設(shè)備等。所以承包商的管理對項(xiàng)目將產(chǎn)生直接的作用。4管理過程.資金投入相對巨大。工程項(xiàng)目的真正形成過程在施工階段。在這一階段中所有的設(shè)計(jì)都將得到實(shí)施,包括主體工程和配套工程等。從廠房的建設(shè)到原材料的采購和機(jī)器設(shè)備的采購、安裝與調(diào)試,都需要大量的資金投入。這一過程的投入一般占項(xiàng)目全部費(fèi)用的90%左右。5.項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的最后控制階段。承包商的管理過程是工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的最后過程。工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)在項(xiàng)目的不同階段是不一樣的。越是在項(xiàng)目的前期階段,項(xiàng)目的未知程度就越高,項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率就越大,但這時(shí)人們對項(xiàng)目的可控制程度也高。到了項(xiàng)目實(shí)施階段,管理風(fēng)險(xiǎn)則相對增大,所以在
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