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文檔簡(jiǎn)介

1、書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟。應(yīng)急管理工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告 諸暨市建管局2021年度應(yīng)急管理工作評(píng)估總結(jié) 根據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、關(guān)于做好2021年度應(yīng)急管理工作總結(jié)評(píng)估和調(diào)查應(yīng)急體系建設(shè)情況的通知諸應(yīng)急辦202114號(hào)文件精神,我局積極對(duì)建筑系統(tǒng)應(yīng)急管理工作進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估和分析?,F(xiàn)就我局行業(yè)相關(guān)職能,對(duì)建筑施工安全等突發(fā)公共事件工作總結(jié)進(jìn)行評(píng)估。 一、安全生產(chǎn)基本情況 2021年我市建筑系統(tǒng)未發(fā)生死亡安全事故,全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)總體受控趨于平穩(wěn),比去年同期死亡事故2起、死亡人數(shù)4人有了明顯下降。在各部門的共同努力和積極預(yù)防下,未出現(xiàn)重大的突發(fā)事故,但仍存在一些安全隱患,我局通過積極

2、防治,及時(shí)將公共安全控制在最低限度。 二、應(yīng)急管理工作具體措施 (一)健全組織機(jī)構(gòu),為突發(fā)事件應(yīng)急管理工作提供保障 成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,作為應(yīng)急管理日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)建設(shè)系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,并明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室具體工作職責(zé),使相關(guān)人員做到了工作任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)到位,保障了突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)處理,防止事態(tài)蔓延。 (二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),為應(yīng)急管理工作奠定堅(jiān)實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ) 組織工作人員通過會(huì)議學(xué)習(xí)、自學(xué)、網(wǎng)上學(xué)、集中培訓(xùn)和座談交流等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法,特別是對(duì)預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)

3、警、應(yīng)急處置和救援、事后恢復(fù)和重建等章節(jié)中的有關(guān)條款,進(jìn)行了認(rèn)真研讀,努力做到深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確理解、全面把握。另外,還組織各科室負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)了諸暨市建設(shè)領(lǐng)域重特大事故應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步加深了對(duì)建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)急管理工作的認(rèn)識(shí)和了解,為立足自身職能做好系統(tǒng)內(nèi)外應(yīng)急管理工作奠定了業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。 (三)積極開展宣傳,為應(yīng)急管理工作開展?fàn)I造良好氛圍 為保證應(yīng)急管理工作的順利進(jìn)行,加大了宣傳教育力度,充分利用各項(xiàng)宣傳日等有利時(shí)機(jī),組織工作人員走上街頭鬧市、深入建筑企業(yè)中,通過懸掛條幅、散發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢和上門進(jìn)行指導(dǎo)等方式,向廣大群眾廣泛宣傳、詳細(xì)講解突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法等相關(guān)法律法規(guī),切實(shí)提高大家對(duì)應(yīng)急管理工作

4、的認(rèn)識(shí),積極動(dòng)員人民群眾共同做好此項(xiàng)工作。 (四)采取有力措施,認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急管理工作 1、加強(qiáng)突發(fā)公共事件信息報(bào)告。突發(fā)公共事件信息報(bào)告是一項(xiàng)嚴(yán)肅的、時(shí)效性極強(qiáng)的工作,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告信息是快速有效處置各類突發(fā)事件的重要前提。為加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)急管理,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件的能力,強(qiáng)化突發(fā)事件的信息暢通渠道。 要求全系統(tǒng)在重要節(jié)假日期間加強(qiáng)值班工作,認(rèn)真填寫值班記錄。局領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室負(fù)責(zé)人要保持24小時(shí)通訊暢通。嚴(yán)格遵守突發(fā)事件信息報(bào)告的時(shí)限要求,一般突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),事發(fā)單位或科室負(fù)責(zé)人要在妥善進(jìn)行先期處置的同時(shí),第一時(shí)間向局督察科書面報(bào)告事

5、件事由、處置措施及結(jié)果。如遇較大的突發(fā)事件,須立刻向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告或直接報(bào)市應(yīng)急管理辦公室。要求責(zé)任人員以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真做好此項(xiàng)工作。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)突發(fā)事件信息的,責(zé)令事發(fā)單位或科室負(fù)責(zé)人向局黨委作出書面檢查。對(duì)授意瞞報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件信息的人員和對(duì)上級(jí)有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)信息不予配合或者阻撓、干擾,造成嚴(yán)重后果的,將依法依紀(jì)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 2、健全規(guī)章制度。全局在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際,制定了諸暨市建設(shè)領(lǐng)域重特大事故應(yīng)急預(yù)案,明確了突發(fā)事件處理的組織體系及工作職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)對(duì)措施和保障機(jī)制。另外,全局還

6、建立健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,信息發(fā)布、監(jiān)控、報(bào)告制度,24小時(shí)值班制度等各項(xiàng)規(guī)章制度,保證了應(yīng)急管理工作的持久性和穩(wěn)定性。 3、暢通信息網(wǎng)絡(luò)。為保證突發(fā)事件能夠及時(shí)處理,全局堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,特別是在重要會(huì)議召開、重大節(jié)日前后,實(shí)行分組值班制,做到值班人員按時(shí)到崗,保證信息網(wǎng)絡(luò)暢通。 4、積極進(jìn)行演練。為提高工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的本領(lǐng),全局堅(jiān)持做到應(yīng)對(duì)突發(fā)事件知識(shí)學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合,認(rèn)真組織開展了各項(xiàng)模擬演練活動(dòng),比如建筑安全事故處理演練、群眾上訪處理演練等等,通過模擬演練,進(jìn)一步提高了干部職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處置能力和快速反應(yīng)能力。 5、定期開展排查。積極組織人員對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部易發(fā)生突發(fā)事件

7、的部位每月進(jìn)行一次排查,重點(diǎn)查看應(yīng)急人員是否到位、規(guī)章制度是否健全、應(yīng)對(duì)措施是否完善,對(duì)排查出來的隱患,及時(shí)通知有關(guān)人員,限期進(jìn)行整改。 三、存在主要問題一年來我局盡管在應(yīng)急管理方面做了大量富有成效的工作,取得了較好的成績(jī)。但是,在實(shí)際工作中,仍然反映出一些不容忽視的問題: 一是尚未建立起網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)急指揮系統(tǒng)。主要表現(xiàn)在預(yù)測(cè)預(yù)警、信息傳遞、快速反應(yīng)、指揮決策、有效救援、評(píng)估統(tǒng)計(jì)等方面的功能尚不完善。 二是應(yīng)急保障相對(duì)滯后,專業(yè)技術(shù)人才相對(duì)不足。如應(yīng)急救援裝備不足、專業(yè)救援人才缺乏等客觀存在,直接影響及時(shí)、高效、科學(xué)救援。應(yīng)急救援預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng),有待通過演練加以完善和提高。 三是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)

8、案的整體水平還有待進(jìn)一步提高,特別是預(yù)案的針對(duì)性和可操作性不強(qiáng),大部分企業(yè)還沒有建立完善的備案制度,預(yù)案體系的完整性有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。 四是應(yīng)急救援培訓(xùn)演練和宣傳教育不夠。對(duì)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和預(yù)案演練不夠,缺少專門進(jìn)行模擬培訓(xùn)和演練的設(shè)施和基地,應(yīng)急救援隊(duì)伍和協(xié)調(diào)指揮人員缺乏應(yīng)對(duì)綜合性重特大突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和能力。面向現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和全社會(huì)的有關(guān)應(yīng)急知識(shí)宣傳教育不夠,公眾的危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),缺乏預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等知識(shí)。 四、工作建議 (一)進(jìn)一步鞏固和完善應(yīng)急體制建設(shè),建立健全預(yù)警、響應(yīng)、善后、評(píng)估等一系列工作制度和分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,形成統(tǒng)一指

9、揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共事件的綜合管理能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 (二)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。(1)加快應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照市政府總體預(yù)案的要求,盡快建立健全各單位應(yīng)急機(jī)構(gòu),逐步形成屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和分類管理、分工協(xié)作的應(yīng)急救援組織體系。(2)建立健全局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局屬各單位、各部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),建立應(yīng)急處置指揮系統(tǒng),建設(shè)統(tǒng)一高效的應(yīng)急信息平臺(tái)。 (三)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),進(jìn)一步抓好局屬各單位、各部門應(yīng)急預(yù)案制定、修改和完善工作;指導(dǎo)和督促各單位、部門根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的特點(diǎn),分門別類制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案動(dòng)態(tài)管理,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。 (四)加大應(yīng)急救援資金的投入。通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高裝備水平,提高各類事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力,減少事故災(zāi)難造成的生命財(cái)產(chǎn)損失 (五)加強(qiáng)培訓(xùn)演練和科普宣教工作。局屬各單位、各科室要針對(duì)不同類別的應(yīng)急管理和救援人員,分級(jí)分類進(jìn)行培訓(xùn),督促開展應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn),保證有關(guān)人員熟悉和掌握應(yīng)急

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