地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案x

1、地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置能力，保障地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，最大程度減輕或避免因地質(zhì)災(zāi)害直接或間接造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于公司所管轄的單位所處區(qū)域發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急管理。2危險(xiǎn)性分析2.1地質(zhì)災(zāi)害是指在自然或者人為因素的作用下形成的，對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損 失的地質(zhì)作用（現(xiàn)象）。如崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、水土流失、土地沙漠化及沼澤化、 土壤鹽堿化，以及地震、火山、地?zé)岷Φ?。本公司所屬單位工作區(qū)域主要面臨的地質(zhì)災(zāi)害主要有泥石流、滑坡、崩塌、地震等。2.2風(fēng)險(xiǎn)分析泥石流：在山區(qū)或者其他溝谷深壑，地

2、形險(xiǎn)峻的地區(qū)，因?yàn)楸┯瓯┭┗蚱渌匀粸?zāi)害引發(fā)的山 體滑坡并攜帶有大量泥沙以及石塊的特殊洪流。泥石流具有突然性以及流速快，流量大，物質(zhì)容 量大和破壞力強(qiáng)等特點(diǎn)。滑坡：在斜坡上的土體或者巖體，受河流沖刷、地下水活動(dòng)、地震及人工切坡等因素影響，在重力作用下，沿著一定的軟弱面或者軟弱帶，整體地或者分散地順坡向下滑動(dòng)的自然現(xiàn)象。崩塌：在較陡斜坡上的巖土體在重力作用下突然脫離母體崩落、滾動(dòng)、堆積在坡腳（或溝谷）的地質(zhì)現(xiàn)彖。地震：在地球內(nèi)部發(fā)生的急劇破裂產(chǎn)生的震波，在一定范圍內(nèi)引起地面振動(dòng)的現(xiàn)象。以上地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，會(huì)對(duì)地面的房屋、道路、自然環(huán)境等造成極大的破壞，會(huì)對(duì)人類的生命健康造成極大的威脅。3應(yīng)急處置

3、基本原則3.1以人為本：任何地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，首要任務(wù)是對(duì)處于災(zāi)害屮的人員施救，一切措施以人 為屮心展開(kāi)。 3.2迅速反應(yīng)，區(qū)域聯(lián)防：當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后，應(yīng)快速啟動(dòng)防災(zāi)救災(zāi)工作，對(duì)處在危險(xiǎn)區(qū)域 的人員及設(shè)備開(kāi)展救助，同時(shí)應(yīng)聯(lián)系當(dāng)?shù)鼐仍畽C(jī)構(gòu)參與救援。4組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)4.1組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：總經(jīng)理副組長(zhǎng)：副總經(jīng)理、總工程師成員：質(zhì)量安全部、運(yùn)行管理部、設(shè)備部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、采購(gòu)部及分公司行政第一責(zé)任人。應(yīng)急辦公室設(shè)在質(zhì)量安全部辦公室應(yīng)急辦公室應(yīng)保持 24小時(shí)通訊暢通。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組是公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的臨時(shí)派出機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)總指揮由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派?，F(xiàn)場(chǎng)總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，

4、可按照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，設(shè)立專職的搶險(xiǎn)小組。4.2職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是公司應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公司應(yīng)急事件的應(yīng)急指揮工作，職責(zé)如下：4.2.1.1 ）組長(zhǎng)1）負(fù)責(zé)研究制定公司應(yīng)對(duì)應(yīng)急事件重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn)；審定公司應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)分公司應(yīng)急管理工作；分析總結(jié)公司年度應(yīng)急工作。2）負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急救援指令3）負(fù)責(zé)請(qǐng)示落實(shí)上級(jí)部門對(duì)應(yīng)急處置的要求。4）負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急救援工作的結(jié)束。4.2.1.2 ）副組長(zhǎng)1）協(xié)助組長(zhǎng)指導(dǎo)公司應(yīng)急管理工作。2）負(fù)責(zé)明確應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)。3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位開(kāi)展應(yīng)急救援工作。4.2.1.3 ）質(zhì)量安全部：1）負(fù)責(zé)協(xié)助分公司識(shí)別各類危險(xiǎn)源，制定相應(yīng)的應(yīng)急處理措

5、施。2）負(fù)責(zé)制定公司應(yīng)急預(yù)案。3）負(fù)責(zé)指導(dǎo)審核分公司應(yīng)急預(yù)案。4）負(fù)責(zé)組織公司應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練。5）負(fù)責(zé)參與制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)方案。6）負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急救援過(guò)程中各類安全技術(shù)措施、監(jiān)護(hù)監(jiān)控等工作。7）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備情況。8）負(fù)責(zé)公司應(yīng)急物資管理。4.2.1.4 ）運(yùn)行管理部：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的交通協(xié)調(diào)工作，確保應(yīng)急救援通道的暢通。4.2.1.5 ）設(shè)備部：1）負(fù)責(zé)協(xié)助分公司識(shí)別設(shè)備危險(xiǎn)部位，建立應(yīng)急處理措施。2）負(fù)責(zé)審核分公司應(yīng)急處理措施。3）負(fù)責(zé)參與制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)方案。4）負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。4.2.1.6 ）財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的調(diào)撥。4.2.1.7 ）人力資源

6、部：負(fù)責(zé)處理公眾的有關(guān)咨詢，接待和安撫受害者家屬。4.2.1.8 ）采購(gòu)部：負(fù)責(zé)采購(gòu)應(yīng)急物資及管理物資供應(yīng)商。4.2.1.9 ）分公司：1）負(fù)責(zé)識(shí)別本單位危險(xiǎn)源，應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、完善及預(yù)案的演習(xí)組織工作2）負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急物資的管理。3）負(fù)責(zé)收集相關(guān)應(yīng)急事故信息并及時(shí)上報(bào)公司。4）負(fù)責(zé)參與制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)方案。5）負(fù)責(zé)參與事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作。6）負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。7）組織無(wú)關(guān)人員撤離，做好必要的水、電、衛(wèi)生等供應(yīng)。應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，職責(zé)如下：1）在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)公司日常應(yīng)急指導(dǎo)工作。2）負(fù)責(zé)制定應(yīng)急值班制度，安排人員 24小時(shí)值班。3）負(fù)

7、責(zé)記錄應(yīng)急事件，掌握事故的發(fā)展情況，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。4）按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，及時(shí)通知職能部門和分公司開(kāi)展救援工作。5）負(fù)責(zé)公司應(yīng)急力量的調(diào)配和應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。6）按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，負(fù)責(zé)起草上報(bào)材料。7）按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，向集團(tuán)公司、地方政府應(yīng)急辦公室報(bào)告和求援。8）負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組1）負(fù)責(zé)召集相關(guān)人員討論制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。2）負(fù)責(zé)向應(yīng)急辦公室上報(bào)應(yīng)急方案及匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急情況。3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組的工作。4）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司應(yīng)急物資，保障物資供應(yīng)。5）負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急搶險(xiǎn)報(bào)告。6）當(dāng)超過(guò)本公司應(yīng)急能力，負(fù)責(zé)聯(lián)系油田單位或地方政府協(xié)助應(yīng)急。5預(yù)防與預(yù)警5.1危險(xiǎn)源

8、監(jiān)控：公司作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)對(duì)相應(yīng)作業(yè)區(qū)域的天氣、地貌、地質(zhì)情況進(jìn)行收集，對(duì)歷年來(lái)出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立地質(zhì)災(zāi)害信息庫(kù)，報(bào)應(yīng)急辦公室統(tǒng)一匯集、整理、分析。應(yīng)急辦公室收集到地質(zhì)災(zāi)害信息后，應(yīng)制定防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急措施。5.2預(yù)警行動(dòng)：當(dāng)從國(guó)家信息機(jī)構(gòu)獲取可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的情況后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知相關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備， 盡可能將設(shè)備和人員撤離地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域，若無(wú)法及時(shí)撤離，應(yīng)做好防護(hù)準(zhǔn)備。5.3信息報(bào)告程序現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人收集到相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害的信息后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦公室，匯報(bào)內(nèi)容包括災(zāi)害類型、可能造成的程度、時(shí)間、地點(diǎn)、已采取措施、所需應(yīng)急物資等。向當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)匯報(bào)受災(zāi)情況，請(qǐng)求當(dāng)?shù)鼐仍畽C(jī)構(gòu)給

9、予。應(yīng)急處置過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)總指揮要及時(shí)將處置內(nèi)容、結(jié)果向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和公司應(yīng)急辦公室匯報(bào)。6應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級(jí)由于地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生面廣，對(duì)房屋、道路、環(huán)境會(huì)造成極大毀壞，一旦發(fā)生，僅依靠受災(zāi)單位的力量很難實(shí)施救援，因此應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)，請(qǐng)求派遣救援機(jī)構(gòu)救援，受災(zāi)單位可配合專業(yè)救援機(jī)構(gòu)實(shí)施救援。6.2響應(yīng)程序現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到災(zāi)害報(bào)告后立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急辦公室。并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣块T告知災(zāi)害情況，派遣專業(yè)救援機(jī)構(gòu)救援。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組，指派現(xiàn)場(chǎng)總指揮立即赴現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)總指揮要立即掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，通知相關(guān)人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備?，F(xiàn)場(chǎng)總指揮時(shí)刻跟蹤當(dāng)?shù)卣畽C(jī)

10、構(gòu)搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，并組織本單位專家或技術(shù)人員討論制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案并及時(shí)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。按照現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，所有應(yīng)急人員按分工做好應(yīng)急準(zhǔn)備，包括交通、通訊、設(shè)備、 工具、生活必須品等。現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況，可協(xié)調(diào)全公司資源參與應(yīng)急搶險(xiǎn)。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況向模塊領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司應(yīng)急辦公室匯報(bào)。6.3處置措施現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到受災(zāi)信息后，應(yīng)將人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。若在條件許可情況下，應(yīng)將設(shè)備同時(shí)轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。若有人員受傷或被困，應(yīng)在確保安全的情況下，組織人員搶救受 傷和被困人員?，F(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)掌握的受災(zāi)情況制定的應(yīng)急處置方案，將搶險(xiǎn)人員分組分工，人員按照各自職能進(jìn)入搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)準(zhǔn)備撤離。警戒組：時(shí)刻關(guān)注人員臨時(shí)聚集點(diǎn)和設(shè)備臨時(shí)存放點(diǎn)的災(zāi)害發(fā)生情況，嚴(yán)防人員隨處走動(dòng)，保障人員和設(shè)備的安全。時(shí)刻關(guān)注應(yīng)急道路恢復(fù)情況，在無(wú)危險(xiǎn)的情況下，組織人員和設(shè)備 撤離受災(zāi)區(qū)域，沿途警戒。及時(shí)與專業(yè)通訊組：及時(shí)建立通訊通道，向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急辦公室匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況, 救援機(jī)構(gòu)聯(lián)系，請(qǐng)求對(duì)單位受傷人員進(jìn)行救治。搶險(xiǎn)組：檢查設(shè)備受損情況，倚靠現(xiàn)場(chǎng)力量對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行維修，以便在應(yīng)急通道恢復(fù)時(shí)設(shè)備能完全撤離受災(zāi)區(qū)域。同時(shí)，可配合專業(yè)救援機(jī)構(gòu)參與救援