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文檔簡介
1、加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的創(chuàng)新 摘要:行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是指行政單位占有或者使用的單位價值在規(guī)定標準以上,使用年限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。在行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中,也存在一定的問題,由于這部分問題的存在,嚴重阻礙了我們國家行政事業(yè)的迅速發(fā)展。所以,本篇文章主要探討行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理突出的各種問題,然后制定相應的解決策略,以保證我國行政事業(yè)單位在正確的道路上快速成長和前進。 關鍵詞:行政事業(yè)單位;固定資產(chǎn);解決策略 中圖分類號:f230 文獻識別碼:a 文章編號:1001-828x(2015)024-000-02 現(xiàn)階段,在我們國家眾多的行政事業(yè)單
2、位中,固定資產(chǎn)是我們事業(yè)單位運行的重要保證。行政事業(yè)單位是一個特殊的經(jīng)濟發(fā)展主體,它由其特定的制度,它作為政府的關鍵部門,要從管理和控制的角度,應對紛繁復雜的內(nèi)外部經(jīng)濟活動,在經(jīng)濟情勢日益復雜的前提下,行政事業(yè)單位也面臨越來越多的風險。為了保證資產(chǎn)的安全和完整,行政事業(yè)單位要采用合法依規(guī)的制度,對信息進行管理,樹立固定資產(chǎn)管理意識,強化固定資產(chǎn)日常管理,加強固定資產(chǎn)管理人員的培訓。 一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的突出問題 1.對于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的意識薄弱 這主要是指,根據(jù)我們國家行政事業(yè)單位的具體情況來看,其中的固定資產(chǎn)劃分為國家和政府的公共財產(chǎn),并不是屬于個人所有,所以在對于行政事
3、業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的過程中,很多行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理人員大多數(shù)傾向于固定資產(chǎn)的增添和購買,對于固定資產(chǎn)的維護和維修并不是很重視,長此以往,固定資產(chǎn)的使用和管理越來越趨向于消極的方向。所以在這一方面,我國行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理意識較為薄弱。 2.固定資產(chǎn)管理的標準不統(tǒng)一 這主要是指在行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的過程中,很多行政單位不具有管理的統(tǒng)一性,對于固定資產(chǎn)的劃分和標準都存在一定的差異性。對于行政事業(yè)單位采購的各種物品,有的單位就直接進行固定資產(chǎn)的入賬,而有的單位只是作為材料票據(jù),所以這導致了現(xiàn)在行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的統(tǒng)計工作非常不方便,加大了統(tǒng)計工作的負擔和任務。 3.固定資產(chǎn)的購置
4、行為不當 在我們國家行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置中,很多購置行為存在不當,主要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)的重復采購和無用采購。在部分行政事業(yè)單位中,由于資產(chǎn)管理人員沒有對固定資產(chǎn)進行仔細的盤查和檢閱,忽略了一部分固定資產(chǎn)的存在,在不充分了解固定資產(chǎn)的前提下,重復購買固定資產(chǎn)。除此之外,還有一部分行政事業(yè)單位在購買固定資產(chǎn)前,沒有做充分的考慮和計劃,導致購買的一部分固定資產(chǎn)成為單位內(nèi)部的閑置資產(chǎn),這樣不僅導致資金的流失,還會浪費已有的資源。所以,固定資產(chǎn)購置行為不當也會給行政事業(yè)單位帶來一定程度上的損失。 4.固定資產(chǎn)管理制度不規(guī)范 這主要是指在現(xiàn)在國家行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度不完善,主要體現(xiàn)在兩個方面:
5、一方面是對固定資產(chǎn)購置的賬單和票據(jù)管理制度缺失;另一方面是對固定資產(chǎn)購置后的登記方式?jīng)]有明確的規(guī)定。在這樣的情況下,往往會導致我們對固定資產(chǎn)所記載的賬本與實際物品統(tǒng)計的過程中出現(xiàn)極大地偏差,統(tǒng)計過程容易出現(xiàn)問題,無法核對實際的資產(chǎn)情況。除此之外,這種登記不規(guī)范的方式也往往會給我們行政事業(yè)單位帶來一定程度上損失,有一部分人會因為個人私利而利用購買固定資產(chǎn)的名義去鉆空子,導致一部分財產(chǎn)和固定資產(chǎn)下落不明。 5.固定資產(chǎn)管理信息化程度低 隨著現(xiàn)在信息技術的快速發(fā)展,在我國行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理過程中也出現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理信息化程度低的問題。由于固定資產(chǎn)的添置和購買,會牽扯到很多的數(shù)據(jù),所以在現(xiàn)在我們
6、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的過程中,往往會出現(xiàn)數(shù)據(jù)混亂的現(xiàn)象,因此要耗費大量的行政事業(yè)單位的人力和財力等資源,非常不方便。這都是由于忽略了信息應用的問題,從而導致了行政事業(yè)單位資源的大量損耗和流失。 二、加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的完善與創(chuàng)新 目前,我們在加強對行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理的過程中,可以充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能,有利于完成行政事業(yè)單位的任務,促進我們國家資產(chǎn)的開發(fā)和安全運行等。所以,我們首先應該找出現(xiàn)階段我國行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中的各種問題,然后再制定相應的策略解決問題。 1.加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的意識 在上述的第一個問題中,我們提到行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理意識比較薄弱的問題,
7、所以,我們首先應該加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理人員的管理意識。我們可以就固定資產(chǎn)在單位內(nèi)部開研討會,就如何使用和維護固定資產(chǎn)的問題而展開談論。在此過程中,不斷加強行政事業(yè)單位人員對固定資產(chǎn)的維護和管理的意識與觀念,避免發(fā)生重視購置和增添固定資產(chǎn),而忽略對固定資產(chǎn)維護和管理的現(xiàn)象發(fā)生。 2.統(tǒng)一固定資產(chǎn)管理的標準 針對行政事業(yè)單位中固定資產(chǎn)管理標準無法統(tǒng)一的問題,我們應該致力于開展制定相同的管理標準。對于在日常工作中所采購的固定資產(chǎn),我們應該進行明確的劃分,指出那一類物品屬于行政事業(yè)單位內(nèi)部的固定資產(chǎn),哪一部分屬于單位的辦公材料等。只有在我們統(tǒng)一固定資產(chǎn)的前提下,我們所記載的固定資產(chǎn)和開支花銷才
8、不會出現(xiàn)混亂的局面。 3.加強固定資產(chǎn)的購置行為 在上面的問題中我們可以看出,由于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置行為不當給我們帶來了很大的麻煩,造成行政事業(yè)單位內(nèi)部資源的耗費和資金的流失,所以加強固定資產(chǎn)的購置行為也是比較關鍵的一項任務。我們應該在行政事業(yè)單位進行固定資產(chǎn)購置的前提下,由固定資產(chǎn)的管理人員首先進行詳細的統(tǒng)計,還有對所需物品實用性的排查,避免造成固定資產(chǎn)重復購買或是無用添置的現(xiàn)象發(fā)生,節(jié)約我們行政事業(yè)單位內(nèi)部資金和財產(chǎn)的利用。 4.加強固定資產(chǎn)日常使用管理 (1)強化資產(chǎn)管理,保證資產(chǎn)的合理、有效使用。一是各科室應指派本科室專門工作人員,作為固定資產(chǎn)管理人員,負責與單位固定資產(chǎn)管理部
9、門就資產(chǎn)購置申請、領用、維修、保養(yǎng)、報廢等事項進行溝通。二是單位內(nèi)部應建立固定資產(chǎn)調(diào)劑機制。資產(chǎn)管理部門應對各科室擬采購的固定資產(chǎn)進行審核,充分考慮其他科室固定資產(chǎn)閑置情況,避免資產(chǎn)的重復采購,節(jié)省事業(yè)單位辦公經(jīng)費。三是適當采用租賃方式,解決本單位經(jīng)費不足問題。對于申請采購的單位價值較高、使用年限長、專業(yè)技術性強的固定資產(chǎn),資產(chǎn)管理部門可適當采用租賃方式,不但可為本單位解決經(jīng)費不足問題,也可獲得先進的資產(chǎn)使用技術支持,提高本單位資產(chǎn)管理人員的業(yè)務水平。 (2)建立資產(chǎn)盤點制度,保證資產(chǎn)賬實相符。建立固定資產(chǎn)盤點制度。由固定資產(chǎn)管理部門牽頭,財務部門及各科室共同配合,對本單位固定資產(chǎn)進行定期、不
10、定期盤點。定期盤點時,應于盤點前若干期間,通知所有科室將本科室固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一歸放,指派一位工作人員作為盤點聯(lián)絡員,提高盤點工作效率。盤點時,不但應將資產(chǎn)實有數(shù)與賬面數(shù)進行認真核對,并應對資產(chǎn)的存放地點、產(chǎn)權歸屬、保養(yǎng)損毀情況進行仔細記錄,為日后資產(chǎn)購置、報廢提供資料。 5.推進固定資產(chǎn)信息化程度 在現(xiàn)在行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理過程中,我們應該充分利用現(xiàn)代信息化給我們帶來的方便,利用信息化方式對固定資產(chǎn)進行管理有利于我們節(jié)省大量的人力資源和財力資源。例如,我們可以加強條形碼的使用,推動網(wǎng)絡管理在固定資產(chǎn)管理中的運行,加強信息化的管理設備等各個方面,只有在我們不斷努力的過程中,我們才能推進固定資產(chǎn)信息化程度,實現(xiàn)高效便捷的固定資產(chǎn)管理模式。 6.加大資產(chǎn)管理人員的培訓力度 在提高資產(chǎn)管理人員綜合業(yè)務能力的同時,提高資產(chǎn)管理人員法制意識,避免企業(yè)資產(chǎn)被人為毀損及貪污,必須建立人員素質(zhì)控制制度,應對管理人員的選調(diào)、培訓、考核、獎懲形成制度。組織資產(chǎn)管理工作人員進行管理制度考試,對于在考試
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