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1、審計(jì)局建設(shè)上半年工作總結(jié) 今年以來(lái),師市審計(jì)緊緊圍繞師市黨委九屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),按照自治區(qū)、兵團(tuán)審計(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“為規(guī)范而奮斗、為群眾而審計(jì)、為效益而審計(jì)”的工作方針,在克服了諸多困難的情況下,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半,完成年度計(jì)劃工作任務(wù)過(guò)半的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),梳理和分析工作中存在的突出問(wèn)題和薄軟環(huán)節(jié),進(jìn)一步明確認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作措施,全力抓好下半年的各項(xiàng)工作,確保全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。 一、上半年工作完成基本情況 截止六月底,完成預(yù)算執(zhí)行財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目2個(gè);完成固定資產(chǎn)投資審計(jì)項(xiàng)目10個(gè);完成企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目8個(gè);完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目2個(gè);完成審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目2個(gè);待結(jié)
2、各類(lèi)審計(jì)項(xiàng)目12個(gè)。實(shí)現(xiàn)審計(jì)總金額386019萬(wàn)元,查處違規(guī)及管理不規(guī)范金額3189萬(wàn)元,罰沒(méi)金額11萬(wàn)元。 其中。一中心完成審計(jì)項(xiàng)目6個(gè),完成年度計(jì)劃的27%;二中心完成審計(jì)項(xiàng)目12個(gè),完成年度計(jì)劃的43%;局機(jī)關(guān)完成審計(jì)項(xiàng)目6個(gè),完成年度計(jì)劃的40%。 上半年主要工作情況及其特點(diǎn): 一是動(dòng)手早。年初通過(guò)分別由中心和局各自選定年度各類(lèi)審計(jì)項(xiàng)目,然后進(jìn)行銜接平衡確定,做到早做準(zhǔn)備早打算,各自能夠適時(shí)進(jìn)行計(jì)劃安排。二中心在春節(jié)前就針對(duì)年度計(jì)劃進(jìn)行分組安排,并展開(kāi)了相關(guān)的審前準(zhǔn)備,做到了起好頭、開(kāi)好步。 二是初步實(shí)現(xiàn)了報(bào)送審與就地審相結(jié)合的方式轉(zhuǎn)變。為了完成更多審計(jì)項(xiàng)目任務(wù),在經(jīng)費(fèi)不足的情況下,本
3、著精打細(xì)算、厲行節(jié)約的工作思路,償試開(kāi)展了報(bào)送審與就地審相結(jié)合的工作方式,節(jié)約了審計(jì)成本,初步估算節(jié)約外勤費(fèi)用5萬(wàn)元之多。 三是計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的運(yùn)用已全面推開(kāi)。局及兩個(gè)中心凡適合于運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的項(xiàng)目,都開(kāi)展數(shù)據(jù)采集、篩選分析、查找重點(diǎn)異點(diǎn),結(jié)合審前調(diào)查,進(jìn)一步完善項(xiàng)目實(shí)施方案。計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的初步償試,減輕了審計(jì)人員查翻憑證、賬薄的工作量,使之能夠集中精力瞄準(zhǔn)存在突出問(wèn)題一查到底。 四是強(qiáng)化監(jiān)督查深查透,建立違紀(jì)違規(guī)信息聯(lián)系制度。為進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范各項(xiàng)制度要求,提高查錯(cuò)糾弊的審計(jì)工作能力,與檢察分院建立了聯(lián)系會(huì)議制度,對(duì)違法事項(xiàng)協(xié)調(diào)深查深究;與師紀(jì)委、組織等相關(guān)部門(mén)主動(dòng)聯(lián)系,取得有關(guān)經(jīng)濟(jì)違
4、規(guī)違紀(jì)信息,落實(shí)查深查透和進(jìn)一步深化依法監(jiān)督的職責(zé)。 五是加大了審計(jì)宣傳和公開(kāi)。師市審計(jì)網(wǎng)頁(yè)建設(shè)工作開(kāi)啟并逐漸步入正規(guī)。審計(jì)動(dòng)態(tài)信息、財(cái)經(jīng)法規(guī)政策、舉報(bào)咨詢信箱以及審計(jì)結(jié)果公告等網(wǎng)頁(yè)逐步建設(shè),對(duì)師市貫徹執(zhí)行審計(jì)法及審計(jì)工作進(jìn)行了宣傳,同時(shí)也為審計(jì)接受社會(huì)監(jiān)督、提供違規(guī)線索信息架起一座溝通的橋梁。 六是繼續(xù)深入緊抓審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量建設(shè),進(jìn)一步將一、二級(jí)復(fù)核工作落到實(shí)處。堅(jiān)持把審計(jì)質(zhì)量做為審計(jì)工作的一條“生命線”常抓不懈。積極推進(jìn)項(xiàng)目一、二級(jí)復(fù)核管理工作,力求結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,加大溝通與準(zhǔn)確定性工作,增強(qiáng)審計(jì)客觀公正、依法監(jiān)督查處力度,提高審計(jì)人員的執(zhí)法水平。 七是進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作力度。結(jié)合今年全面
5、鋪開(kāi)運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的工作的要求,積極組織參加自治區(qū)審計(jì)廳部署的計(jì)算機(jī)知識(shí)摸底測(cè)試。通過(guò)測(cè)試,對(duì)系統(tǒng)全體人員進(jìn)行了計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)實(shí)務(wù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí);針對(duì)培養(yǎng)骨干力量,為全面啟動(dòng)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)打下基礎(chǔ)的要求,年初又專門(mén)組織了三天的骨干人員的計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)班;結(jié)合工作中存在的實(shí)際問(wèn)題和進(jìn)一步扎實(shí)做好統(tǒng)一組織項(xiàng)目的審計(jì),分別組織進(jìn)行了“五一”長(zhǎng)休假后的全員培訓(xùn)學(xué)習(xí)和統(tǒng)一組織的項(xiàng)目審前培訓(xùn)學(xué)習(xí)。始終緊抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)不放松,學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實(shí)際工作相聯(lián)系,不斷地提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)技能和政策水平。 八是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)廉潔自律、依法監(jiān)督的工作職責(zé)意識(shí)。通過(guò)接受阿拉爾市人大對(duì)貫徹執(zhí)行審計(jì)法的執(zhí)
6、法情況檢查,進(jìn)一步查找執(zhí)法監(jiān)督工作中的差距,認(rèn)真加以整改并進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。按照作風(fēng)年建設(shè)的要求,制定并落實(shí)系統(tǒng)全體人員加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任制及簽訂全員責(zé)任書(shū)。結(jié)合師市直黨工委與機(jī)關(guān)部門(mén)分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書(shū),進(jìn)一步將責(zé)任進(jìn)行分解落實(shí)到中心、到個(gè)人,始終把廉潔自律、遵守審計(jì)工作紀(jì)律做為審計(jì)工作的又一條“生命線”,狠抓不放。切實(shí)提高審計(jì)人員的政策水平、執(zhí)法行政水平,制定了“五五”普法工作規(guī)劃,落實(shí)了年度學(xué)法、用法,遵法、依法的學(xué)習(xí)計(jì)劃和責(zé)任制度。 九是組織開(kāi)展各項(xiàng)文化娛樂(lè)活動(dòng)和愛(ài)心救助活動(dòng)。在傳達(dá)自治區(qū)兵團(tuán)審計(jì)工作會(huì)議、總結(jié)部署20*年師市審計(jì)工作會(huì)議期間,正值民族傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)前夕,組
7、織與師外貿(mào)公司開(kāi)展了文體聯(lián)誼活動(dòng);在“五一”長(zhǎng)休后全員培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間,安排了排球比賽活動(dòng);為使“一助一”扶貧幫困戶過(guò)上詳和溫暖的春節(jié),組織捐款捐物,開(kāi)展了幫困慰問(wèn)活動(dòng);組織開(kāi)展了向巴州審計(jì)干部之子戰(zhàn)勝病魔的愛(ài)心捐助活動(dòng)。 十是支部工作與行政工作同部署同落實(shí),有力地促進(jìn)了行政工作的全面運(yùn)轉(zhuǎn)。審計(jì)局及一中心支部和二中心支部,在師市直黨工委年度工作的指導(dǎo)下,兩個(gè)支部結(jié)合師市審計(jì)工作的特點(diǎn),認(rèn)真制定了支部年度工作計(jì)劃。并把支部工作計(jì)劃與審計(jì)工作計(jì)劃有機(jī)地聯(lián)系處理好。特別是支部計(jì)劃安排的政策理論的學(xué)習(xí)和法規(guī)制度的學(xué)習(xí)與審計(jì)執(zhí)法行政工作密切相關(guān),不僅是審計(jì)人員增加政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的必須,同時(shí)也是審計(jì)人員提高政策
8、水平強(qiáng)化執(zhí)業(yè)能力之必需。在審計(jì)工作外勤作業(yè)人員不齊的情況下,克服了“工學(xué)”矛盾,始終把學(xué)習(xí)政策法規(guī)做為全面搞好審計(jì)工作統(tǒng)籌兼顧起來(lái),擠出時(shí)間精心組織安排,并通過(guò)學(xué)習(xí),狠抓落實(shí),將其貫穿到期實(shí)際的工作中去促進(jìn)審計(jì)工作的全面提高。 上半年師市審計(jì)工作開(kāi)局良好,運(yùn)行健康,取得預(yù)期成效。但我們依然存在著較多的困難和問(wèn)題,概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面: (一)全面履行監(jiān)督的職能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要不相適應(yīng)。一是審計(jì)人員的能力和水平與審計(jì)監(jiān)督內(nèi)在的要求存在著一定的差距;二是審計(jì)監(jiān)督的范圍與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要存在著一定的距離。眾多的審計(jì)事項(xiàng)與審計(jì)力量不足的矛盾日顯突出,特別是團(tuán)場(chǎng)內(nèi)部審計(jì)缺失后,大量的基本建設(shè)資金項(xiàng)目
9、和團(tuán)場(chǎng)內(nèi)部單位領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及國(guó)債及專項(xiàng)資金固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì)都還無(wú)力量安排,履行審計(jì)監(jiān)督的職能還不僅到位。 (二)審計(jì)中心體制因素,執(zhí)法監(jiān)督的力度與行政執(zhí)法的要求還不對(duì)等,增大了工作難度。一是正常的執(zhí)法監(jiān)督的效率受到一定程度的影響;二是行政執(zhí)法的效果重視程度還有待于進(jìn)一步提高。 (三)必要的審計(jì)經(jīng)費(fèi)保障與現(xiàn)行的預(yù)算管理還存在矛盾。一是日常的審計(jì)經(jīng)費(fèi)未能全面保障,特別是兩個(gè)中心全額事業(yè)單位體制的預(yù)算管理模式,審計(jì)人員應(yīng)得的個(gè)人收入無(wú)力兌現(xiàn),極大地影響到審計(jì)人員積極性和主觀能動(dòng)性,增大了了管理難度;二是審計(jì)工作的特殊性及法定經(jīng)費(fèi)保障要求,還未能妥善處置好,受現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足的限制,不
10、利于審計(jì)全面伸展。 (四)審計(jì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)尚需進(jìn)一步強(qiáng)化。一是提高審計(jì)效率與執(zhí)業(yè)質(zhì)量的矛盾日顯突出,節(jié)約審計(jì)成本與規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)同樣重要而又互為矛盾,還沒(méi)有很好地解決辦法;二是客觀上審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。 (五)”金審工程”信息化建設(shè)已滯后,現(xiàn)有裝備有部分急待更新,已不適應(yīng)發(fā)展的需要;審計(jì)文化建設(shè)、“人、法、技”建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)都急待進(jìn)一步加強(qiáng);審計(jì)文風(fēng),尤其是審計(jì)報(bào)告的撰寫(xiě)還需要下很大的力氣。 對(duì)于存在的上述困難和問(wèn)題,不僅不能忽視,更不能只找客觀原因,要從主觀上查找分析問(wèn)題的癥節(jié),制定和落實(shí)應(yīng)對(duì)措施和辦法,全面深入地推進(jìn)下半年的各項(xiàng)工作。 二、下半年的主要工作及其措施 (一)按照年度工作計(jì)劃的安排,力爭(zhēng)在八月底前基本完成計(jì)劃項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作,并全部審結(jié)出據(jù)報(bào)告。 (二)從九月份起系統(tǒng)轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)討論、分析總結(jié)階段,在此基礎(chǔ)上全面提升審計(jì)成果,完成各綜合審計(jì)成果報(bào)告和相關(guān)的課程報(bào)告。 (三)十月份。一是繼續(xù)抓好全員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),重點(diǎn)解決新政策、新制度的理解掌握和針對(duì)實(shí)際工作中存在問(wèn)題及不足加以消化;二是安排布置年度審計(jì)回訪,重點(diǎn)落實(shí)整改情況,督促審計(jì)效果的全面落實(shí)。 (四
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