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1、堅(jiān)持礦山生產(chǎn)勘探實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展 摘要2008年,國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā),金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響比較大,國(guó)內(nèi)不少企業(yè)因此停產(chǎn)倒閉,礦山企業(yè)沒有幸免,隨之進(jìn)入了寒冬期。在這種形勢(shì)下,我國(guó)政府加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控力度,出臺(tái)了一系列刺激經(jīng)濟(jì)的措施和政策。隨后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步遏制了下行壓力,在全球范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。在這種背景下,礦山企業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn),加強(qiáng)企業(yè)的管理創(chuàng)新,打造綠色礦山,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。本文即對(duì)礦山企業(yè)如何實(shí)施可持續(xù)發(fā)展談?wù)劰P者的觀點(diǎn)和看法。 關(guān)鍵詞礦山企業(yè) 生產(chǎn)勘探 可持續(xù)發(fā)展 中圖分類號(hào) d267.1 文獻(xiàn)碼 b 文章編號(hào)
2、1000-405x(2014)-1-78-1 當(dāng)前,我國(guó)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,礦業(yè)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)逐步建立和完善,礦山生產(chǎn)勘查已國(guó)家單一投資的格局向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的多元化方向發(fā)展。現(xiàn)階段,政府財(cái)政支出主要用于基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性地質(zhì)勘查工作,而大量的地質(zhì)勘查已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)性的地質(zhì)勘查。通過近年來商業(yè)性地質(zhì)勘查的實(shí)踐,使得商業(yè)性地質(zhì)勘查工作逐步走向成熟,但生產(chǎn)勘探中還存在著不少的問題,這些問題已經(jīng)成為礦山企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的障礙。本文分析了礦山生產(chǎn)勘探中存在的問題,并提出了相應(yīng)的解決措施。 1當(dāng)前礦山生產(chǎn)勘探中存在的問題 1.1礦業(yè)權(quán)意識(shí)薄弱 當(dāng)前,礦山企業(yè)礦業(yè)權(quán)意識(shí)薄弱主要表現(xiàn)兩個(gè)方面,一是無證勘探
3、。造成無證勘探的原因是多方面的,一是礦業(yè)權(quán)過期、失效,很多礦山生產(chǎn)勘探工作領(lǐng)取的探礦業(yè)權(quán)期限較短,開始礦山生產(chǎn)勘探時(shí),往往擁有探礦業(yè)權(quán),但勘探工作結(jié)束后,提交勘查報(bào)告時(shí),其探礦業(yè)權(quán)已經(jīng)過期失效;二是利用他人的探礦業(yè)權(quán)進(jìn)行礦山勘探,在取得勘探成果后,常常會(huì)造成礦業(yè)權(quán)糾紛;三是存在嚴(yán)重的地方保護(hù)主義,領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。一些地方為了招商引資,動(dòng)用行政手段,對(duì)生產(chǎn)勘探投資人許以重諾,結(jié)果造成勘探投資人無證的勘探,給勘探投資人造成完全沒有必要的麻煩和損失。 1.2生產(chǎn)勘探資金投入不足 礦山企業(yè)的生產(chǎn)勘探是一種市場(chǎng)行為,一個(gè)礦山生產(chǎn)勘探項(xiàng)目就有多家企業(yè)參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。一方面,礦山企業(yè)為了中標(biāo)就競(jìng)相壓價(jià),另一方面,投
4、資人在確定礦山企業(yè)時(shí)僅僅考慮價(jià)格的因素,而忽視設(shè)計(jì)方案、技術(shù)力量等,這就會(huì)造成礦山生產(chǎn)勘探資金投入不足。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,勘探投資人以最小的投入來完成礦山生產(chǎn)勘探任務(wù)本身是沒有什么可以指摘的,但以勘探價(jià)格作為唯一的考量因素則是不科學(xué)的,不可取的。俗話說,巧婦難為無米之炊,如果礦山生產(chǎn)勘探資金投入嚴(yán)重不足,礦山企業(yè)也只能偷工減料,在勘探中做手腳,減少工作環(huán)節(jié)和工作量。這勢(shì)必會(huì)影響礦山生產(chǎn)勘探工作的程度、質(zhì)量和成果,其結(jié)果也只能是增加礦山生產(chǎn)勘探的投資風(fēng)險(xiǎn)。 1.3生產(chǎn)勘探的任務(wù)和目標(biāo)不明確 現(xiàn)階段,礦山生產(chǎn)勘探工作中普遍存在一個(gè)問題,就是生產(chǎn)勘探的目的與任務(wù)不明確,絕大多數(shù)勘探投資人對(duì)礦山生產(chǎn)勘
5、探的目的與任務(wù)沒有什么具體的要求,他們只是一味地要求以能夠取得采礦許可證為唯一的目的。眾所周知,礦山生產(chǎn)勘探的最終目的是為礦山的發(fā)展設(shè)計(jì)提供礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量和開采技術(shù)條件等必需的數(shù)據(jù)資料,以減少開發(fā)過程中的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。但當(dāng)前,絕大多數(shù)勘探投資人,由于對(duì)礦山開發(fā)的性質(zhì)和目的不明確,不能對(duì)礦山生產(chǎn)勘探企業(yè)提出具體的工作要求,這就導(dǎo)致了不少的礦山生產(chǎn)勘探工作達(dá)不到預(yù)期的目的。這也給勘探投資人造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。 2堅(jiān)持礦山生產(chǎn)勘探實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施 2.1合理開發(fā)礦山資源,提高資源利用水平 眾所周知,礦產(chǎn)資源是十分有限的,無序開采只會(huì)造成礦山資源的浪費(fèi)以及生態(tài)的破壞。在礦產(chǎn)資源的
6、開發(fā)上,礦山企業(yè)要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略,要對(duì)礦產(chǎn)資源重新規(guī)劃,對(duì)礦山企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)科學(xué)重組,確實(shí)有效保護(hù)礦山資源,提高資源利用的整體水平,使礦山生態(tài)環(huán)境明顯得到改善,堅(jiān)決杜絕不合理利用資源和破壞資源現(xiàn)象。要采取有效措施,不斷提高礦業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量,提升礦產(chǎn)資源管理和開發(fā)利用整體水平,促進(jìn)礦山企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 2.2礦山生勘探中做到“兩個(gè)引入” 第一,引入社會(huì)協(xié)力服務(wù),減少礦山投資。社會(huì)協(xié)力指的是依托社會(huì)已經(jīng)具有的專業(yè)性社會(huì)化服務(wù)的各項(xiàng)設(shè)施和功能,為企業(yè)的生存和發(fā)展服務(wù),使企業(yè)的資源配置更加有效率?,F(xiàn)階段,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益成熟完善,社會(huì)專業(yè)協(xié)力公司的規(guī)模也越來越大,其服務(wù)的范圍也會(huì)越來越廣
7、,服務(wù)質(zhì)量也有了很大程度上的提升。通過引入社會(huì)協(xié)力服務(wù),可以有效減少礦山企業(yè)在輔助生產(chǎn)、生活后勤上的資金和人員的投入,從而轉(zhuǎn)移企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),使礦山企業(yè)能夠輕裝上陣,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。 第二,引入社會(huì)資本,分散企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)上的閑置資金還是比較多,而礦山生產(chǎn)勘探的投資大、周期長(zhǎng),因此,風(fēng)險(xiǎn)也就比較大。礦山企業(yè)可考慮通過股市適當(dāng)引入外來資本進(jìn)入企業(yè),以優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化。社會(huì)資本的引入,能夠解決企業(yè)資金不足的問題,可以切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)擔(dān),分散企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),礦山企業(yè)引入社會(huì)資本,對(duì)企業(yè)冶理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、用工制度的創(chuàng)新都會(huì)有不小的促進(jìn)作用。
8、 2.3加強(qiáng)企業(yè)管理創(chuàng)新 礦山企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,還要加強(qiáng)企業(yè)的管理創(chuàng)新,確保工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。同時(shí),礦山企業(yè)還要抓好成本控制管理。在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,不斷革新技術(shù),深挖生產(chǎn)要素的潛力,最大限度地節(jié)約水、電、料等物耗和各類非生產(chǎn)性開支;做好安全管理工作,根據(jù)礦山企業(yè)安全責(zé)任大、要求高的特點(diǎn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,完善安全防護(hù)設(shè)施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制等。 3小結(jié) 我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入了新階段,隨著改革的深入進(jìn)行,我國(guó)企業(yè)又將會(huì)迎來一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇期。因此,礦山企業(yè)也要抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文從礦山開采的實(shí)際出發(fā),分析了礦山生產(chǎn)勘探中存在的問題,然后提出了實(shí)現(xiàn)礦山生產(chǎn)勘探企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議和措施。希望本文對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有所借鑒意義。 參考文獻(xiàn) 1劉維閣
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