國(guó)土局整治改革指導(dǎo)方案

1、國(guó)土局整治改革指導(dǎo)方案 為認(rèn)真做好全市國(guó)土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”檢查驗(yàn)收、總結(jié)工作，根據(jù)全省國(guó)土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”工作檢查驗(yàn)收實(shí)施方案，中共市國(guó)土資源局黨組關(guān)于在全市國(guó)土資源系統(tǒng)深入開(kāi)展“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)及中共市國(guó)土資源局黨組關(guān)于在全市國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施意見(jiàn)等規(guī)定，制定如下實(shí)施方案： 一、目的和意義 通過(guò)檢查驗(yàn)收“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)取得的工作成果、制度成果、理論成果，深入總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，不斷深化對(duì)全市國(guó)土資源領(lǐng)域反腐倡廉工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)局黨組提出的“兩整治一改革”目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)土資源管理工作，把全市國(guó)土

2、資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)一步引向深入。 二、檢查驗(yàn)收內(nèi)容 1.工作成果。重點(diǎn)是土地和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治、整紀(jì)糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況和取得成效。主要包括：行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議名次升上去，違紀(jì)違法案件數(shù)量降下來(lái)的情況；廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾工作情況；培育和樹(shù)立先進(jìn)典型的情況；查處違紀(jì)違法案件的情況；土地和礦業(yè)權(quán)出讓實(shí)行網(wǎng)上交易和監(jiān)管的情況；土地招拍掛制度和礦業(yè)權(quán)審批出讓制度的執(zhí)行情況；土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)與下屬和掛靠從事土地開(kāi)發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的脫鉤情況；國(guó)土資源干部廉潔從政集中整訓(xùn)工作情況；土地整治、重大資金和項(xiàng)目管理以及干部交流輪崗等情況。 2.制度成果。重點(diǎn)是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的建設(shè)情

3、況。主要包括：國(guó)土資源市場(chǎng)配置機(jī)制、國(guó)土資源管理創(chuàng)新機(jī)制、行政權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制、廉政風(fēng)險(xiǎn)教育機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制等六個(gè)方面具體制度措施建立健全的情況。同時(shí)，做到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理全覆蓋、責(zé)任明確，制度便于執(zhí)行、管理便于落實(shí)、手段切實(shí)有效。 3.理論成果。重點(diǎn)是形成指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉工作的專(zhuān)題研究成果。主要包括：“兩整治一改革”工作取得的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)反腐倡廉特點(diǎn)和規(guī)律的研究認(rèn)識(shí)等。 三、檢查驗(yàn)收的時(shí)間和方法 （一）自查階段（2012年9月20日至9月28日） 各縣局、分局按照市“兩整治一改革”的各項(xiàng)部署和要求，圍繞重點(diǎn)檢查驗(yàn)收的內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展落

4、實(shí)情況的自查工作。各縣局、分局在開(kāi)展本級(jí)自查的同時(shí)，組織對(duì)所屬單位工作情況進(jìn)行全面檢查和總結(jié)，形成工作總結(jié)報(bào)告，連同國(guó)土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”工作情況統(tǒng)計(jì)表，含電子版、紙質(zhì)各1份，于9月28日前報(bào)市局“兩整治一改革”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市局紀(jì)檢監(jiān)察室）。全市國(guó)土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”工作情況總結(jié)報(bào)告，連同國(guó)土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”工作情況統(tǒng)計(jì)表，含電子版、紙質(zhì)各1份，于9月30日前報(bào)省廳“兩整治一改革”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 （二）檢查驗(yàn)收階段（2012年10月8日至10月20日） 結(jié)合巡視工作，市局對(duì)“兩整治一改革”工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。省廳于10月8日開(kāi)始，對(duì)市局、縣局（分局）“兩整治一改革”

5、工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)采取聽(tīng)取匯報(bào)，召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地檢查、征求有關(guān)方面的意見(jiàn)和查閱資料等方式進(jìn)行，并按照國(guó)土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”工作檢查驗(yàn)收評(píng)分表進(jìn)行檢查評(píng)估。 （三）整改總結(jié)階段（2012年10月21日至11月25日） 各單位要采取有效措施，對(duì)檢查組提出的問(wèn)題認(rèn)真加以整改，整改情況，縣局、分局于11月1日前、市局于11月4日分別報(bào)市局、省廳黨組。市局及各縣局、分局要根據(jù)自查、上級(jí)檢查驗(yàn)收反饋的評(píng)估意見(jiàn)和存在問(wèn)題的整改情況，全面梳理、提煉、歸納，起草開(kāi)展“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況的報(bào)告，于11月20日前分別報(bào)市、縣（區(qū)）國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作協(xié)調(diào)小組。 四、工作要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把檢查驗(yàn)收和總結(jié)工作作為鞏固和提高“兩整治一改革”工作成果的重要環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、周密部署，抓實(shí)、抓好，按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。 （二）突出重點(diǎn)。著重抓好工作成果、制度成果、理論成果的總結(jié)，系統(tǒng)梳理提煉適應(yīng)國(guó)土資源管理特點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和做法，全面反映“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展的特點(diǎn)、特色。 （三）抓好整改。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)要認(rèn)真加以整改，切實(shí)解決好存在的突出問(wèn)題；對(duì)工作薄弱的科（股）室、單位要加大督促力度，切實(shí)把工作