建委機(jī)關(guān)四五普法總結(jié)匯報

1、建委機(jī)關(guān)四五普法總結(jié)匯報 區(qū)建設(shè)委員會 “四五”普法工作自查情況匯報 自接到市建設(shè)委員會關(guān)于組織開展“四五”總結(jié)、驗收工作的通知后，我委立即將通知轉(zhuǎn)發(fā)至各科室，按照檢查標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行了自查。自=年以來，我委“四五”普法工作，按照“四五”普法規(guī)劃總體要求和部署，在市建委的指導(dǎo)督促，區(qū)委、區(qū)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，積極開展普法工作，營造良好的法治氛圍，為實現(xiàn)我區(qū)建筑領(lǐng)域“四五”普法規(guī)劃奠定了良好的基礎(chǔ)。下面，將我委“四五”普法開展情況和取得成效以及下一步工作思路作一匯報： 一、明確目標(biāo)任務(wù)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制 第一、制定普法規(guī)劃。按照“四五”普法規(guī)劃要求，制定了我委=年至=

2、年依法治區(qū)和法制宣傳教育五年規(guī)劃，并每一年做到有計劃有落實，全面推動“四五”普法規(guī)劃的全面落實?！八奈濉逼辗ㄓ媱潪槲椅八奈濉逼辗üぷ鞯捻樌_展提供了明確的指導(dǎo)意見。并于=年，我委召開“四五”普法工作動員大會。在認(rèn)真總結(jié)“三五”普法工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，動員部署“四五”普法規(guī)劃啟動實施工作。 第二、建立組織網(wǎng)絡(luò)。為切實加強(qiáng)“四五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度，我委成立了由黨組書記、主任擔(dān)任組長的區(qū)建委“四五”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，班子成員和科、所長各有分工，明確了由具體監(jiān)督措施的落實情況。由此，在我委形成了相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、縱向到底、橫向到邊的“四五”普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。并挑選業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的人員擔(dān)任普法工作

3、聯(lián)絡(luò)員，努力提高隊伍的活力和戰(zhàn)斗力。 第三、強(qiáng)化責(zé)任落實。實施普法目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)行目標(biāo)分解，抓好責(zé)任延伸，一級抓一級，級級抓落實。同時，注重在建章立制上下真功夫。做到職責(zé)明確，任務(wù)具體，制度健全。先后制定各項制度以及學(xué)法檢查、監(jiān)督、考核等措施規(guī)定。尤其是行政許可法頒布后，我委又修訂了相關(guān)制度，由于注重制度的建立完善，使普法工作從部署安排、開展落實、檢查督促到總結(jié)考核逐步形成了制度化、規(guī)范化的良性運(yùn)行機(jī)制。 二、深化學(xué)法用法活動，提高我區(qū)建筑領(lǐng)域的工作人員的法制意識 “四五”普法工作開展以來，我委認(rèn)真按照普法規(guī)劃和年度實施計劃的要求，抓好重點(diǎn)對象，確定重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，實現(xiàn)整體推進(jìn)。 （一）加強(qiáng)建筑

4、系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、行政人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、務(wù)工人員的學(xué)法、用法教育 第一、加強(qiáng)建委各級干部職工的法制宣傳教育。一是嚴(yán)格按照區(qū)組織部中心組理論學(xué)習(xí)制度的要求，定期對處級干部進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)以及政策的學(xué)習(xí)。尤其是=年頒布的行政許可法的學(xué)習(xí)，并組織參加了我區(qū)人事局組織的兩次行政許可法的考試。其次副處級以上干部還脫產(chǎn)參加了wto法律基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班，較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)wto基本原則、運(yùn)行機(jī)制及世界貿(mào)易組織相關(guān)知識。二是向我委干部下發(fā)全國“四五”普法統(tǒng)編教材干部法律知識讀本近百本，人手一冊，采取自學(xué)和集中學(xué)的方式，并運(yùn)用觀看錄像、聽講座、培訓(xùn)等形式，進(jìn)行普法教育。同時利用節(jié)假日聯(lián)歡的形式展示日常執(zhí)法工作，我

5、委編演的維護(hù)建筑企業(yè)務(wù)工人員合法權(quán)益的的小品，還獲得了我區(qū)精神文明辦優(yōu)秀獎。三是執(zhí)法干部每年都要舉行行政執(zhí)法骨干培訓(xùn)班，組織我委名執(zhí)法干部和行政執(zhí)法骨干參加，并于每年參加市建委的執(zhí)法培訓(xùn)學(xué)習(xí)考試。 第二、抓好國家公務(wù)員的培訓(xùn)。我委每年都組織公務(wù)員參加相應(yīng)的法制考試，公務(wù)員隊伍通過培訓(xùn)和知識競賽，補(bǔ)充更新了知識結(jié)構(gòu)，拓寬了工作視野，綜合素質(zhì)得到提高。 第三、抓好我區(qū)從事建筑行業(yè)的工作人員的法制學(xué)習(xí)教育。一是加強(qiáng)建筑企業(yè)和物業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育。在日常工作中注重對城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例和物業(yè)管理條例等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。同時對涉及到建筑領(lǐng)域新的法律法規(guī)進(jìn)行宣傳

6、并利用協(xié)會進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)，如：“門窗新標(biāo)準(zhǔn)”，“七部委意見”等。據(jù)統(tǒng)計，進(jìn)行相關(guān)宣傳法律法規(guī)共=件，涉及到=人次，貫徹培訓(xùn)落實相關(guān)培訓(xùn)工作=次，直接培訓(xùn)人次達(dá)=人次。我委依照職責(zé)，按照相關(guān)文件要求，積極做好有關(guān)我區(qū)建筑業(yè)人才的合法上崗工作。近五年來，按標(biāo)準(zhǔn)考核取得市建委辦法崗位證書人員達(dá)=人次，共=人次換發(fā)變更崗位證書。 二是在我區(qū)建筑企業(yè)中開展多項活動，擴(kuò)大參與面，成功的開展了安全知識競賽、優(yōu)秀項目部參觀學(xué)習(xí)、事故教訓(xùn)巡回展等=項活動，激發(fā)普法對象學(xué)法熱情，將普法活動由宣教型向互動型轉(zhuǎn)變。每年還專門舉辦安全專題培訓(xùn)會，同時針對工地安全管理中出現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和事故易發(fā)環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)的講解。 第四、

7、加強(qiáng)務(wù)工人員的普法教育。以外來務(wù)工人員為普法對象，在流動暫住人員聚居地巡回展出系列漫畫法制展板，把抽象的法律條文轉(zhuǎn)化為通俗易懂的圖文形式，讓文化程度較低的民工及其家屬看得懂，能理解，易掌握；發(fā)放法制宣傳卡片，宣傳解決勞動仲裁、工資拖欠、人身傷害等方面的法律常識，引導(dǎo)普法對象遵紀(jì)守法、依法維權(quán)。受教育的人平均將近萬人。 三、拓寬渠道抓提高，營造濃厚普法氛圍 “四五”普法以來，我委普法工作注重拓展新的陣地和形式。一是主動“送”。每年參加我區(qū)法制辦組織的有關(guān)執(zhí)法部門、律師、公證人員和法律工作者開展大型的“送法”活動，我委共發(fā)送學(xué)法資料=余份，接待有關(guān)建筑領(lǐng)域的法律咨詢者=多人次；開展“送法制進(jìn)工地”

8、活動，安全事故圖板巡回展，流動人口圖書室、“百場電影進(jìn)工地”、安全知識競賽、優(yōu)秀項目部參觀學(xué)習(xí)等活動、各工地各自開展各種安全活動=次，活動參加總?cè)藬?shù)=人，懸掛安全宣傳橫幅=條，張貼安全宣傳畫=張，發(fā)放各類安全宣傳材料=本，設(shè)立專欄、板報等安全宣傳園地=個。在日常工作中，我委*辦、物業(yè)科、服務(wù)大廳積極解答群眾的問題，并發(fā)放相關(guān)法律法規(guī)書籍和宣傳手冊近萬本。二是突出“新”。廣泛宣傳普及新頒布的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)wto法律知識，我委征訂發(fā)放wto知識讀本=多冊，干部法律知識讀本=多冊，并開展新的法律法規(guī)的知識競賽和宣傳月活動，有力地促進(jìn)了新法律法規(guī)實施。三是擴(kuò)大“面”。參加我區(qū)相關(guān)部門組織的法制宣傳活動

9、，采取多種形式擴(kuò)大法制宣傳教育的社會影響，同時，充分利用區(qū)內(nèi)各種宣傳媒體，不斷擴(kuò)大普法覆蓋面。從建筑業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，利用我區(qū)電視臺和時訊報加大法制宣傳力度，不斷完善我委記者站的法制宣傳和專題節(jié)目?；拘纬闪宋椅ぷ鞯摹盁善劣邢?，報刊有文”的立體宣傳格局。其次在委內(nèi)利用建委簡報、安全生產(chǎn)安全月簡報、建委網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行宣傳。 四、圍繞中心工作，落實各項工作 第一、做好農(nóng)民工工資問題和預(yù)防拖欠工程款工作 一是積極配合。按照市勞動保障局、市建委聯(lián)合下發(fā)的某省市建設(shè)施工企業(yè)勞動用工和工資支付管理暫行規(guī)定文件精神，農(nóng)民工工資問題由勞動保障局牽頭處理，為了確保社會穩(wěn)定，我委積極配合勞動保障局做好處理拖欠農(nóng)民工工

10、資問題的協(xié)調(diào)工作。并引導(dǎo)*的農(nóng)民工依法解決問題，采取有效的途徑保護(hù)自己的權(quán)利。 二是做好清理整頓建筑業(yè)拖欠工程款相關(guān)工作。按照文件要求，共解決=件涉及到拖欠工程款的工作，參與解決糾紛事件=件，群眾*事件=起。完成本區(qū)=家企業(yè)=.=億元的清欠整頓工作。其次開發(fā)企業(yè)拖欠工程款總額為=.=萬元，還款總額=萬元，其余的企業(yè)基本已在我委的督促下，簽訂了還款協(xié)議。 三是采取有效的措施。（=）通過采取將辦理勞務(wù)注冊手續(xù)作為工程開工的必要條件、成立并運(yùn)行勞務(wù)分包連鎖機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)與勞動等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，加大用工檢查力度，大大提高了工程勞務(wù)備案率。目前備案率達(dá)到=以上，并對管理不善或信用較差的勞務(wù)單位提高勞務(wù)分

11、包市場準(zhǔn)入條件，并對其在我區(qū)施工工程進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理，從而建立對所屬建筑施工隊伍管理的長效機(jī)制。（=）區(qū)建筑業(yè)工會聯(lián)合會起草了安全生產(chǎn)協(xié)議書和工資集體協(xié)商協(xié)議書兩個補(bǔ)充協(xié)議。并和所屬=余家企業(yè)工會簽訂集體合同。這對我區(qū)建筑市場的和諧發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。（=）對有歷史拖欠工程款行為的開發(fā)企業(yè)進(jìn)行全面的檢查，對原有的=家有拖欠記錄的企業(yè)檢查、核實并督促簽訂還款計劃或落實還款情況。 第二、依法行政，做好拆遷具體工作 =年=月=日城市房屋拆遷管理條例及某省市城市房屋拆遷管理辦法實施以來，我委拆遷工作規(guī)范和公開各項拆遷工作，五年來，我區(qū)共發(fā)放拆遷許可證=起，涉及被拆遷戶數(shù)=戶，房屋=間，建筑面積=

12、.=平方米（包括=年=月=日某省市集體土地房屋拆遷管理辦法實施以后集體土地上的拆遷）。其中適用某省市城市房屋拆遷管理辦法的拆遷項目有=個，涉及拆遷戶數(shù)=戶，房屋=間，建筑面積=.=平方米；適用某省市集體土地房屋拆遷管理辦法拆遷項目有=個，涉及拆遷戶數(shù)=戶，房屋=間，建筑面積=.=平方米。我委拆遷辦嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)執(zhí)行工作，推進(jìn)“依法、陽光、文明、有情”的拆遷，并認(rèn)真妥善處理拆遷*問題，堅持原則、積極疏導(dǎo)、化解矛盾。 第三、加強(qiáng)物業(yè)管理，提升物業(yè)管理水平 一是規(guī)范前期物業(yè)管理，完善市場競爭機(jī)制。（=）引導(dǎo)督促物業(yè)管理企業(yè)尤其是新成立的物業(yè)管理企業(yè)通過招投標(biāo)方式進(jìn)行物業(yè)前期管理，積極地為其提

13、供文件的指導(dǎo)解釋工作。（=）依法收費(fèi)，明碼標(biāo)價。在物業(yè)收費(fèi)問題上不論是對物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督還是處理日常收費(fèi)糾紛問題上都嚴(yán)格按照相關(guān)文件的要求進(jìn)行明碼標(biāo)價，提高物業(yè)收費(fèi)透明度，以利于廣大業(yè)主的監(jiān)督。（=）保證維修資金的安全完整。自=年我區(qū)開始統(tǒng)一收繳公共設(shè)施維修資金以來，我委物業(yè)管理科在市居住小區(qū)管理辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，收、存、繳嚴(yán)格按各項規(guī)定辦事，保證了資金的安全完整，為今后維修資金使用細(xì)則出臺后維修資金的使用打好了基礎(chǔ)。 二是引導(dǎo)業(yè)主大會及業(yè)主委員會沿著健康的軌道發(fā)展。（=）制定了“兩會兩監(jiān)督一重點(diǎn)”的工作流程。“兩會”即一是在業(yè)主大會籌備組成立后就籌備組的工作進(jìn)行指導(dǎo)說明，二是在

14、業(yè)主委員會成立后就業(yè)主委員會的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)說明；“兩監(jiān)督”即對業(yè)主大會籌備組擬定業(yè)主大會議事規(guī)則（草案）業(yè)主公約（草案）的監(jiān)督，對業(yè)主大會籌備組在召開首次業(yè)主大會及選舉業(yè)主委員會過程的監(jiān)督；“一重點(diǎn)”即相關(guān)材料在小區(qū)內(nèi)的公示不低于十五日。通過這樣的指導(dǎo)流程，使業(yè)主大會的成立及業(yè)主委員會的組建更合法合規(guī)，并且少走彎路。（=）加強(qiáng)指導(dǎo)。業(yè)主委員會依法成立后我們還對其定期進(jìn)行文件指導(dǎo)，并推行業(yè)主委員會例會制度使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。 第四、加強(qiáng)工程安全監(jiān)督管理，確保安全第一 為了更好的貫徹落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī)，我委認(rèn)真組織并開展了內(nèi)容豐富，形式多樣的活動。并加強(qiáng)對施工現(xiàn)場暑期及雨季

15、施工安全、夏季生活區(qū)管理、冬季施工安全等專項工作治理工作，提高各施工現(xiàn)場安全管理水平，對施工現(xiàn)場存在嚴(yán)重安全隱患的工地采取暫扣施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，停止其施工活動及停止其進(jìn)行招投標(biāo)等處罰措施，加大對違章施工單位的出發(fā)，杜絕三級以上重大事故的發(fā)生。同時根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、不同施工階段等編制事故預(yù)案，并根據(jù)情況形成文件下發(fā)。今年編制了區(qū)建筑工地=年事故應(yīng)急救援演方案和導(dǎo)演手冊，并在完善應(yīng)急系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，成立相關(guān)應(yīng)急救援隊，并與我區(qū)武警官兵合作，成立了區(qū)建筑系統(tǒng)重特大事故應(yīng)急救援隊。 第五、加強(qiáng)建材市場管理，同時推廣新型建材和成熟技術(shù) 一是認(rèn)真貫徹相關(guān)建筑節(jié)能的文件精神。我區(qū)以建筑節(jié)能墻改工作以貫徹市政

16、府某省市建筑節(jié)能管理規(guī)定=號令為中心，在市、區(qū)有關(guān)部門的大力支持下，較好的實現(xiàn)了市政府確定的工作目標(biāo)，順利的關(guān)閉了摻加各種廢料的粘土磚生產(chǎn)企業(yè)，并拆除了設(shè)備和磚窯；某省市政府聯(lián)合檢查組來到區(qū)檢查申請保留的家磚廠的改建情況，家磚廠順利通過專家組的驗收。本次禁產(chǎn)工作中全市共有=家磚廠申請保留，僅有=家通過驗收，其余=家未通過驗收，驗收合格率僅為=%，申請保留的磚廠一次性全部通過驗收，受到市建委的好評。 二是提高企業(yè)的建筑節(jié)能意識，帶動我區(qū)建材市場。建材協(xié)會要繼續(xù)努力辦好建材雜志，力爭使雜志內(nèi)容更加貼近讀者、服務(wù)讀者，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)能力，竭力做好企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府間的橋梁與紐帶，誠心為企業(yè)服務(wù)

17、。并通過協(xié)會培訓(xùn)班、電視報紙的進(jìn)行宣傳教育。 三是做好監(jiān)督管理工作。在即將展開的新建民用建筑節(jié)能設(shè)計審查備案工作中認(rèn)真貫徹落實=號文件精神，做好監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗收規(guī)程，確保全區(qū)節(jié)能建筑的施工質(zhì)量，降低建筑能耗，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 五、通過iso=質(zhì)量管理認(rèn)證工作，更好的推進(jìn)依法行政，提升管理水平 第一、強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任。今年我委開展了iso質(zhì)量管理認(rèn)證工作，此項工作的開展使建委機(jī)關(guān)的管理與國際接軌，形成一個長效管理機(jī)制，切實改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，全面提高建委的管理水平。根據(jù)行政許可法以及iso質(zhì)量管理工作，各個科室結(jié)合各自實際，積極落實此項工作，使我委的執(zhí)

18、法責(zé)任制的各項措施得到了落實，做到了執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開，有效規(guī)范了執(zhí)法行為。 第二、落實政務(wù)公開。加大政務(wù)公開透明度，將行政許可事項在大廳電子觸摸屏上明示，項目名稱、收費(fèi)金額、辦理程序、辦理時限等，定期更新；在區(qū)信息網(wǎng)上向公眾說明我委所涉及的行政許可事項；制作“一站式”辦公大廳服務(wù)流程圖和報建指南及辦事須知小卡片，方便辦事人員，使軟件服務(wù)更加到位，更加人性化。 第三、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。強(qiáng)化監(jiān)督，完善權(quán)力制約機(jī)制，完善批后監(jiān)察制度，繼續(xù)邀請監(jiān)察部門、新聞媒體及人民群眾對辦公情況進(jìn)行政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督；僅=年共接到表揚(yáng)信=封、錦旗=面。根據(jù)零點(diǎn)公司調(diào)查，在全區(qū)=家單位中

19、我委行風(fēng)評議排名第五，并獲得市精神文明先進(jìn)單位。 “四五”普法以來，我委精心組織，扎實工作，取得了較為明顯的成效。領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事意識得到增強(qiáng)。行政執(zhí)法行為得到規(guī)范。公務(wù)員學(xué)法用法工作得到加強(qiáng)。公務(wù)員學(xué)法培訓(xùn)已成為一項常規(guī)性工作。通過加強(qiáng)建筑企業(yè)以及務(wù)工人員的培訓(xùn)教育，營造了有利于建筑企業(yè)發(fā)展的區(qū)域法治環(huán)境。但在“四五”普法工作實施中也存在一些問題： 第一、“四五”普法工作得到絕大多數(shù)建筑企業(yè)的普遍重視，但個別施工企業(yè)由于抓工期，在抓落實方面仍有欠缺。 第二、經(jīng)過多年的法制宣傳教育，務(wù)工人員的法律意識有了顯著增強(qiáng)，但在拖欠民工工資問題上，依法辦事、用法守法的法律素質(zhì)尚需進(jìn)一步提高。 第三、外來務(wù)工、拆遷暫住人員流動性強(qiáng)，組織學(xué)法培訓(xùn)難度較大。 當(dāng)前是全面落實“四五”普法規(guī)劃的的最后一年。我委將在市建委和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，做好普法工作，努力提高我區(qū)建筑領(lǐng)域法律素質(zhì)和城區(qū)法治化管理水平，為實現(xiàn)我區(qū)“建設(shè)”的目標(biāo)，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。下階段我委將抓好以下工作： 一、在服務(wù)服從區(qū)委區(qū)政府中心工作，維護(hù)社會穩(wěn)定上取得新突破。充分發(fā)揮普法工作教育、引導(dǎo)、服務(wù)、保障作用，積極為建設(shè)領(lǐng)域的社會穩(wěn)定服務(wù)。圍繞全區(qū)繁重的城市建設(shè)任務(wù)，做好法制宣傳、