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1、機關(guān)單位清產(chǎn)核算領(lǐng)導發(fā)言 同志們: 剛才,財政局明國同志對這次區(qū)級黨政機關(guān)事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作進行了全面的安排部署,這些意見很好,我完全同意。后面新宇同志還將作重要講話,請各部門、各單位認真抓好落實。借這個機會,我先講三點意見: 一、統(tǒng)一思想,充分認識搞好這次清產(chǎn)核資工作的重大意義 這次區(qū)級黨政機關(guān)事業(yè)單位清產(chǎn)核資,是萬州區(qū)行政體制調(diào)整后第一次大規(guī)模的清產(chǎn)核資。搞好這項工作,具有十分重要的意義。 (一)搞好這次清產(chǎn)核資,是摸清區(qū)級黨政機關(guān)事業(yè)單位家底的需要。萬州區(qū)行政體制調(diào)整后,各部門、各單位的國有資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況較為復雜,一些主管部門對下屬單位的資產(chǎn)狀況底數(shù)不清,家底不明,不便于下一步的管
2、理和經(jīng)營。及時開展清產(chǎn)核資,有利于全面準確掌握區(qū)級黨政機關(guān)事業(yè)單位各部門各單位所有的國有資產(chǎn),理清國有資產(chǎn)基本情況,確保國有資產(chǎn)的安全、完整,防止國有資產(chǎn)流失。 (二)搞好這次清產(chǎn)核資,是規(guī)范國有資產(chǎn)管理的需要。當前,國有資產(chǎn)管理中存在產(chǎn)權(quán)不明、多頭管理、經(jīng)營不活等突出問題,國有資產(chǎn)沒能很好地發(fā)揮效益。開展清產(chǎn)核資,界定資產(chǎn)權(quán)屬,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,有利于進一步規(guī)范國有資產(chǎn)經(jīng)營管理,加強財產(chǎn)監(jiān)管,提高資產(chǎn)使用效率,盤活國有資產(chǎn),增加財政收入,緩解全區(qū)財政壓力。 (三)搞好這次清產(chǎn)核資,是推進財政預算體制改革的需要。建立和完善公共財政體制,實施“收支兩條線”、部門預算、財政集中收付、政府采購等預算管理
3、制度改革,充分體現(xiàn)預算的公平性、公開性、透明性和完整性,是財政預算體制改革的重要目標。開展清產(chǎn)核資,在摸清區(qū)級黨政機關(guān)事業(yè)單位家底的基礎(chǔ)上,對國有資產(chǎn)實施統(tǒng)一管理,可為財政編制部門預算提供真實可靠依據(jù),為制定科學合理的定員定額標準提供準確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為加快我區(qū)財政預算改革進程奠定堅實的基礎(chǔ)。 因此,各部門、各單位一定要充分認識這次清產(chǎn)核資工作的重要意義,將思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策上來,齊心協(xié)力搞好這次清產(chǎn)核資工作,絕不允許走過場,應(yīng)付了事。 二、明確要求,扎扎實實搞好清產(chǎn)核資工作 為實現(xiàn)清產(chǎn)核資工作的預期目標,各部門、各單位必須全面、扎實、深入、細致地做好實施工作,努力做到“三注重”。 (
4、一)注重清產(chǎn)核資工作的嚴肅性。區(qū)委、區(qū)政府對這次清產(chǎn)核資工作高度重視,以區(qū)委辦、區(qū)府辦的名義專門下發(fā)了通知,對清產(chǎn)核資工作提出了明確的要求,今天又召開專門會議進行研究部署,各部門、各單位必須認真貫徹文件及會議精神,不折不扣地抓好落實,決不允許各行其是。 (二)注重清產(chǎn)核資工作的準確性。清產(chǎn)核資結(jié)果必須真實準確,才能為區(qū)委、區(qū)政府決策提供科學的依據(jù)。各主管部門要按照清產(chǎn)核資工作要求,對本單位及下屬單位戶數(shù)進行認真清理,確保清產(chǎn)核資對象不重不漏和全面準確;要采取“以帳對物、以物查帳、見物就點、見帳就清”的方法,對帳內(nèi)外、地上地下、單位內(nèi)外的資產(chǎn)進行全面徹底地清查,把實物盤點同帳務(wù)核查結(jié)合起來,把資
5、產(chǎn)清理同負債核查結(jié)合起來,真實反映情況,如實暴露問題,真正做到“不留死角,不打埋伏”。 (三)注重清產(chǎn)核資工作的全面性。各部門、各單位要把專業(yè)清查與群眾清查結(jié)合起來,做好對廣大干部群眾的宣傳教育工作,積極組織開展“公物還公家”活動,發(fā)動干部職工積極參與財產(chǎn)清查工作,把那些被個人或單位無償占用的財產(chǎn)積極清理收回,確保清產(chǎn)核資工作全面徹底。清理過程中,不但要疏理資產(chǎn)數(shù)量,還要對清產(chǎn)核資中出現(xiàn)的債權(quán)債務(wù)等問題進行清理,查明原因,并根據(jù)單位實際情況,依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定,認真研究并寫出具體分析報告,提出處理意見。 三、精心組織,切實加強對清產(chǎn)核資工作的領(lǐng)導 這次清產(chǎn)核資工作,涉及
6、面廣,工作量大,各部門、各單位必須切實加強領(lǐng)導,精心組織,統(tǒng)籌安排,扎實推進,確保順利完成。 (一)高度重視,建立健全工作機構(gòu)。為確保這次清產(chǎn)核資工作順利開展,區(qū)里成立了區(qū)級黨政機關(guān)事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)清產(chǎn)核資工作,并下設(shè)辦公室于區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局,抽調(diào)相關(guān)部門人員組成工作組,具體負責清產(chǎn)核資的日常工作。各部門各單位務(wù)必從大局出發(fā),真正把清產(chǎn)核資作為一件大事來抓,切實加強組織領(lǐng)導。主要領(lǐng)導要親自抓,對本部門本單位的清產(chǎn)核資工作負第一責任。分管領(lǐng)導要具體抓,并建立由行政、財務(wù)、基建、后勤、設(shè)備管理等相關(guān)科室參與的清產(chǎn)核資工作班子,集中一段時間,專門負責清產(chǎn)核資的業(yè)務(wù)
7、工作。原開發(fā)區(qū)部門主要領(lǐng)導要列為各單位清產(chǎn)核資工作班子成員,以便于工作開展??傊?,各部門各單位都要做到清產(chǎn)核資工作組織周密,責任明確,工作有人抓,問題有人管,把各項工作落到實處。 (二)積極動員,抓緊做好部署培訓工作。各部門、各單位除抓好本單位的清產(chǎn)核資工作外,還要負責組織好下屬企事業(yè)單位的清產(chǎn)核資工作。此次工作會后,各部門、各單位要按照會議精神,及時開好動員會,認真研究部署,細化工作方案,層層落實責任,形成一級抓一級的良好氛圍;要統(tǒng)籌人員安排,抽調(diào)精干力量參與此項工作;要加強業(yè)務(wù)培訓,使工作人員掌握清產(chǎn)核資的統(tǒng)一政策和辦法,為整個工作順利開展打下良好基礎(chǔ)。 (三)履行職責,加強部門協(xié)調(diào)配合。
8、各部門、各單位要采取得力措施,加大監(jiān)管力度,按照統(tǒng)一部署,規(guī)范操作,及時協(xié)調(diào)加強督導,把好報表上報等關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到工作范圍準確、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實,確保清產(chǎn)核資工作質(zhì)量。宣傳部門要利用報紙、電視等媒體,加強宣傳報道,為清產(chǎn)核資工作營造良好的社會氛圍。區(qū)級黨政機關(guān)事業(yè)單位清產(chǎn)核資領(lǐng)導小組成員單位要切實履行職責,加強協(xié)調(diào)配合,共同處理好工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。區(qū)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組辦公室要隨時掌握各部門、各單位工作進展情況,并加強具體指導,加大監(jiān)督檢查力度,嚴格按照統(tǒng)一的政策、制度和操作規(guī)程進行,嚴把工作質(zhì)量關(guān),從中樹典型,推后進,促平衡,帶大局,確保清產(chǎn)核資工作規(guī)范有序、按時按質(zhì)地完成任務(wù)。紀委、監(jiān)察、審計部門要加大查處力度,對在清產(chǎn)核資工作中走
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