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1、機(jī)關(guān)單位清產(chǎn)核算領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言 同志們: 剛才,財(cái)政局明國(guó)同志對(duì)這次區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作進(jìn)行了全面的安排部署,這些意見(jiàn)很好,我完全同意。后面新宇同志還將作重要講話,請(qǐng)各部門、各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。借這個(gè)機(jī)會(huì),我先講三點(diǎn)意見(jiàn): 一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)搞好這次清產(chǎn)核資工作的重大意義 這次區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位清產(chǎn)核資,是萬(wàn)州區(qū)行政體制調(diào)整后第一次大規(guī)模的清產(chǎn)核資。搞好這項(xiàng)工作,具有十分重要的意義。 (一)搞好這次清產(chǎn)核資,是摸清區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位家底的需要。萬(wàn)州區(qū)行政體制調(diào)整后,各部門、各單位的國(guó)有資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況較為復(fù)雜,一些主管部門對(duì)下屬單位的資產(chǎn)狀況底數(shù)不清,家底不明,不便于下一步的管
2、理和經(jīng)營(yíng)。及時(shí)開(kāi)展清產(chǎn)核資,有利于全面準(zhǔn)確掌握區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位各部門各單位所有的國(guó)有資產(chǎn),理清國(guó)有資產(chǎn)基本情況,確保國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。 (二)搞好這次清產(chǎn)核資,是規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理的需要。當(dāng)前,國(guó)有資產(chǎn)管理中存在產(chǎn)權(quán)不明、多頭管理、經(jīng)營(yíng)不活等突出問(wèn)題,國(guó)有資產(chǎn)沒(méi)能很好地發(fā)揮效益。開(kāi)展清產(chǎn)核資,界定資產(chǎn)權(quán)屬,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,有利于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)監(jiān)管,提高資產(chǎn)使用效率,盤活國(guó)有資產(chǎn),增加財(cái)政收入,緩解全區(qū)財(cái)政壓力。 (三)搞好這次清產(chǎn)核資,是推進(jìn)財(cái)政預(yù)算體制改革的需要。建立和完善公共財(cái)政體制,實(shí)施“收支兩條線”、部門預(yù)算、財(cái)政集中收付、政府采購(gòu)等預(yù)算管理
3、制度改革,充分體現(xiàn)預(yù)算的公平性、公開(kāi)性、透明性和完整性,是財(cái)政預(yù)算體制改革的重要目標(biāo)。開(kāi)展清產(chǎn)核資,在摸清區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位家底的基礎(chǔ)上,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一管理,可為財(cái)政編制部門預(yù)算提供真實(shí)可靠依據(jù),為制定科學(xué)合理的定員定額標(biāo)準(zhǔn)提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為加快我區(qū)財(cái)政預(yù)算改革進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 因此,各部門、各單位一定要充分認(rèn)識(shí)這次清產(chǎn)核資工作的重要意義,將思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策上來(lái),齊心協(xié)力搞好這次清產(chǎn)核資工作,絕不允許走過(guò)場(chǎng),應(yīng)付了事。 二、明確要求,扎扎實(shí)實(shí)搞好清產(chǎn)核資工作 為實(shí)現(xiàn)清產(chǎn)核資工作的預(yù)期目標(biāo),各部門、各單位必須全面、扎實(shí)、深入、細(xì)致地做好實(shí)施工作,努力做到“三注重”。 (
4、一)注重清產(chǎn)核資工作的嚴(yán)肅性。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這次清產(chǎn)核資工作高度重視,以區(qū)委辦、區(qū)府辦的名義專門下發(fā)了通知,對(duì)清產(chǎn)核資工作提出了明確的要求,今天又召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行研究部署,各部門、各單位必須認(rèn)真貫徹文件及會(huì)議精神,不折不扣地抓好落實(shí),決不允許各行其是。 (二)注重清產(chǎn)核資工作的準(zhǔn)確性。清產(chǎn)核資結(jié)果必須真實(shí)準(zhǔn)確,才能為區(qū)委、區(qū)政府決策提供科學(xué)的依據(jù)。各主管部門要按照清產(chǎn)核資工作要求,對(duì)本單位及下屬單位戶數(shù)進(jìn)行認(rèn)真清理,確保清產(chǎn)核資對(duì)象不重不漏和全面準(zhǔn)確;要采取“以帳對(duì)物、以物查帳、見(jiàn)物就點(diǎn)、見(jiàn)帳就清”的方法,對(duì)帳內(nèi)外、地上地下、單位內(nèi)外的資產(chǎn)進(jìn)行全面徹底地清查,把實(shí)物盤點(diǎn)同帳務(wù)核查結(jié)合起來(lái),把資
5、產(chǎn)清理同負(fù)債核查結(jié)合起來(lái),真實(shí)反映情況,如實(shí)暴露問(wèn)題,真正做到“不留死角,不打埋伏”。 (三)注重清產(chǎn)核資工作的全面性。各部門、各單位要把專業(yè)清查與群眾清查結(jié)合起來(lái),做好對(duì)廣大干部群眾的宣傳教育工作,積極組織開(kāi)展“公物還公家”活動(dòng),發(fā)動(dòng)干部職工積極參與財(cái)產(chǎn)清查工作,把那些被個(gè)人或單位無(wú)償占用的財(cái)產(chǎn)積極清理收回,確保清產(chǎn)核資工作全面徹底。清理過(guò)程中,不但要疏理資產(chǎn)數(shù)量,還要對(duì)清產(chǎn)核資中出現(xiàn)的債權(quán)債務(wù)等問(wèn)題進(jìn)行清理,查明原因,并根據(jù)單位實(shí)際情況,依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,認(rèn)真研究并寫出具體分析報(bào)告,提出處理意見(jiàn)。 三、精心組織,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清產(chǎn)核資工作的領(lǐng)導(dǎo) 這次清產(chǎn)核資工作,涉及
6、面廣,工作量大,各部門、各單位必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,統(tǒng)籌安排,扎實(shí)推進(jìn),確保順利完成。 (一)高度重視,建立健全工作機(jī)構(gòu)。為確保這次清產(chǎn)核資工作順利開(kāi)展,區(qū)里成立了區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)清產(chǎn)核資工作,并下設(shè)辦公室于區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,抽調(diào)相關(guān)部門人員組成工作組,具體負(fù)責(zé)清產(chǎn)核資的日常工作。各部門各單位務(wù)必從大局出發(fā),真正把清產(chǎn)核資作為一件大事來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,對(duì)本部門本單位的清產(chǎn)核資工作負(fù)第一責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,并建立由行政、財(cái)務(wù)、基建、后勤、設(shè)備管理等相關(guān)科室參與的清產(chǎn)核資工作班子,集中一段時(shí)間,專門負(fù)責(zé)清產(chǎn)核資的業(yè)務(wù)
7、工作。原開(kāi)發(fā)區(qū)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要列為各單位清產(chǎn)核資工作班子成員,以便于工作開(kāi)展??傊?,各部門各單位都要做到清產(chǎn)核資工作組織周密,責(zé)任明確,工作有人抓,問(wèn)題有人管,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 (二)積極動(dòng)員,抓緊做好部署培訓(xùn)工作。各部門、各單位除抓好本單位的清產(chǎn)核資工作外,還要負(fù)責(zé)組織好下屬企事業(yè)單位的清產(chǎn)核資工作。此次工作會(huì)后,各部門、各單位要按照會(huì)議精神,及時(shí)開(kāi)好動(dòng)員會(huì),認(rèn)真研究部署,細(xì)化工作方案,層層落實(shí)責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)的良好氛圍;要統(tǒng)籌人員安排,抽調(diào)精干力量參與此項(xiàng)工作;要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使工作人員掌握清產(chǎn)核資的統(tǒng)一政策和辦法,為整個(gè)工作順利開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)。 (三)履行職責(zé),加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。
8、各部門、各單位要采取得力措施,加大監(jiān)管力度,按照統(tǒng)一部署,規(guī)范操作,及時(shí)協(xié)調(diào)加強(qiáng)督導(dǎo),把好報(bào)表上報(bào)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到工作范圍準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí),確保清產(chǎn)核資工作質(zhì)量。宣傳部門要利用報(bào)紙、電視等媒體,加強(qiáng)宣傳報(bào)道,為清產(chǎn)核資工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同處理好工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。區(qū)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要隨時(shí)掌握各部門、各單位工作進(jìn)展情況,并加強(qiáng)具體指導(dǎo),加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策、制度和操作規(guī)程進(jìn)行,嚴(yán)把工作質(zhì)量關(guān),從中樹(shù)典型,推后進(jìn),促平衡,帶大局,確保清產(chǎn)核資工作規(guī)范有序、按時(shí)按質(zhì)地完成任務(wù)。紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)部門要加大查處力度,對(duì)在清產(chǎn)核資工作中走
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