科技局理論學習發(fā)展會講話

1、科技局理論學習發(fā)展會講話 同志們： 今天，我們集中下午半天時間，召開市委理論學習中心組學習（擴大）會暨全市科技工作會議。剛才，會議表彰了科技工作先進企業(yè)和單位；遠彤副市長對我市當前的科技工作作了很好的分析和部署；省科技廳蔣廳長在百忙之中抽時間給我們作了專題輔導報告，輔導報告指導性、實踐性都很強，內(nèi)容豐富，容量大，觀念非常新，對我們做好下一步的科技工作具有指導意義。 市委、市政府之所以在這個時候召開市委理論學習中心組學習（擴大）會暨全市科技工作會議，主要是因為當前我市經(jīng)濟發(fā)展中暴露出一些新情況、新問題，尤其是環(huán)境容量和要素制約進一步加劇，經(jīng)濟運行中的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾還沒有根本解決，要實現(xiàn)更好更

2、快發(fā)展必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，而科技創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個中心環(huán)節(jié)、一個突破口、一個切入點。為貫徹落實好今天會議精神，我就下一步的科技工作簡要講三點意見。 一、要正確處理政府和企業(yè)的關(guān)系，以環(huán)境優(yōu)勢增強創(chuàng)新優(yōu)勢。我們講轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不僅僅是對企業(yè)而言，政府抓經(jīng)濟工作的觀念理念、政策思路、方式方法、抓手手段都應該圍繞發(fā)展方式轉(zhuǎn)變而首先作出適應性調(diào)整，營造良好的發(fā)展環(huán)境。蔣廳長剛才在輔導報告中講到，在科技創(chuàng)新中，政府起到一個主導作用，企業(yè)起到一個主體作用，市場起到一個對資源要素配置的基礎(chǔ)性作用，這三大作用要同時發(fā)揮才能真正推進科技創(chuàng)新。所以，政府在科技創(chuàng)新中不是無所作為，而是有所作為，

3、而且是大有作為。下一步關(guān)鍵要抓住兩點：一是在企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式過程中，政府要搞好服務。以前企業(yè)要發(fā)展，我們要在報項目、批土地、引進設(shè)備等方面搞好服務?，F(xiàn)在宏觀經(jīng)濟不確定性因素增多、微觀經(jīng)濟呈現(xiàn)緊縮態(tài)勢，不少企業(yè)都在尋求新的發(fā)展模式，都在作適應性調(diào)整，我們的服務要跟上，在企業(yè)研發(fā)、上市、創(chuàng)牌等一系列活動中搞好服務，做好我們應該做的工作。二是在整個科技創(chuàng)新過程中，我們要營造好環(huán)境，在公共創(chuàng)新平臺建設(shè)、人才引進、培育和發(fā)展科技中介組織等各方面做好工作。 二、要正確處理企業(yè)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，以企業(yè)創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今后區(qū)域之間的競爭，不再完全是單個企業(yè)與單個企業(yè)的競爭，更主要的是產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的競爭。我們平

4、湖有很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，近幾年走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的路子應該說也是成功的。現(xiàn)在，市委、市政府根據(jù)平湖新一輪發(fā)展的需要，提出打造五大產(chǎn)業(yè)集群，是符合實際的。如果我們各行各業(yè)都發(fā)展，五花八門，各種要素分散配置，產(chǎn)業(yè)集聚率不高，就形不成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)的競爭力就不強，也就意味著區(qū)域經(jīng)濟的競爭力不強。不僅是全市，其他的大小平臺，包括平湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、獨山港區(qū)和各鎮(zhèn)、街道，都要在發(fā)展中體現(xiàn)“有所為有所不為”，走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的路子。當前，我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中已經(jīng)出現(xiàn)了一些好的趨勢，尤其是一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在抓緊轉(zhuǎn)型提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在加快發(fā)展，最近光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)了好的苗頭，我們要加強研究，加強引導。產(chǎn)業(yè)的做大做強，又必

5、須依靠一大批企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。我們要圍繞五大產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮企業(yè)在科技投入、技術(shù)研發(fā)、專利申報、品牌創(chuàng)建中的作用，大力扶持企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動，使企業(yè)真正成為創(chuàng)新投入的主體、引進人才的主體、產(chǎn)學研合作的主體，做強企業(yè)，做大產(chǎn)業(yè)。 三、要正確處理投入與創(chuàng)新的關(guān)系，以有效投入推進科技創(chuàng)新。剛才，蔣廳長在報告中用了很大的篇幅、很多的事例來講這個問題。我們要認真研究投入與創(chuàng)新的關(guān)系問題，真正使有效投入和科技創(chuàng)新有機結(jié)合起來。沒有有效投入，結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變就無從談起。但有效投入，不僅僅是建造一點廠房、引進一點設(shè)備，我們要不斷擴大和豐富投入的范疇和內(nèi)涵，尤其要把人才引進、專利申報和引進、研發(fā)等科技創(chuàng)新

6、作為有效投入的重要內(nèi)容，從而提升產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的競爭力。當前，全市上下正在深入開展“百日攻堅、推進兩創(chuàng)”行動，主要內(nèi)容是推進有效投入、招商引資、節(jié)能減排、要素保障等工作，我們要把蔣廳長的輔導報告精神貫徹落實到整個“百日攻堅、推進兩創(chuàng)”行動中去，把這項行動組織好、推進好。這里要強調(diào)的是，我們不但要講發(fā)展，還要講發(fā)展的成本和代價。尤其是在投入上，不能簡單地出數(shù)字，更要注重投入和產(chǎn)出的比例；在招商引資上，要牢記引進好的項目是財富，引進差的項目是包袱。 總之，我們要通過大家的共同努力，發(fā)揮好平湖得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市，扎實推進科技創(chuàng)新工作，為推進平湖經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供強大支撐和不竭動

7、力。 今年以來，我市科技工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在各鎮(zhèn)、街道和各部門的共同努力下，在貫徹落實“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略的重要之年有了一個較好的開局。今天會議主要是總結(jié)分析全市科技工作情況，進一步明確當前和今后一段時期工作重點和任務，動員全市各方力量積極行動起來，共同關(guān)心、重視、支持、參與到我市科技創(chuàng)新工作中來。 一、分析現(xiàn)狀，把握形勢，深刻認識科技創(chuàng)新工作的重要性、緊迫性 近年來，我市緊緊圍繞“科教興市”戰(zhàn)略、“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略和“*”科技發(fā)展規(guī)劃所提出的目標任務，不斷完善創(chuàng)新體系，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，培育創(chuàng)新精神，科技事業(yè)全面發(fā)展，科技實力不斷增強，科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用日益明顯。 一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整

8、。在工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域，大力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。20*年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值106.5億元，比上年增長36.4%，占全市工業(yè)產(chǎn)值比重達19.4%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重17.02%；實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值109.1億元，比上年增長32.5%，占全市工業(yè)產(chǎn)值的19.9%。今年14月，全市完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值43.0億元，同比增長34.1%，占全市工業(yè)產(chǎn)值比重24.2%；新產(chǎn)品產(chǎn)值28.1億元，增長52.6%，占全市工業(yè)產(chǎn)值比重為15.8%。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，大力開展科技成果示范推廣。20*年，全市累計引進油菜、糧食、瓜果蔬菜等703個新品種進行試驗示范；培育兩大新興產(chǎn)業(yè)，觀

9、賞魚池塘養(yǎng)殖面積達到1150畝，溫室養(yǎng)殖40000平方米，實現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元，蘆筍種植總面積達到1000多畝。 二是自主創(chuàng)新能力不斷提高。專利工作方面。20*年，全市專利申請量645件，同比增長29%，其中發(fā)明專利54件，實用新型專利162件，占申請總量的33.5%，同比增長4%；專利授權(quán)量452件，其中發(fā)明專利6件?？萍柬椖糠矫?。共向國家科技部和省科技廳申報6個類別113個項目，其中國家火炬計劃項目3項，國家星火計劃項目5項，國家創(chuàng)新基金項目1項，省重大科技專項6項，省科技計劃項目5項，省農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化項目1項；共爭取省級以上項目資助680萬元，比一般年份多爭取50%以上，反映出企業(yè)自主創(chuàng)新能

10、力有較大提升?？萍紝嵙Ψ矫?。扎實開展科技“創(chuàng)先”、“創(chuàng)強”工作，獲得全國科技進步先進市稱號，科技綜合實力、科技進步水平、科技變化綜合評價在全省縣（市、區(qū)）中的位次連續(xù)5年保持上升態(tài)勢，2006年科技綜合實力居全省19位，科技進步水平居13位，科技變化綜合評價居11位。 三是科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化?？萍纪度敕矫?。20*年，全市地方財政科技投入5921萬元，全社會科技投入7.5億元，分別比上年增長23.8%和24.7%；全社會r&d經(jīng)費支出4.67億元，比上年增長40.6%，占gdp的比重達1.94%，比上年提高了0.32個百分點。政策引導方面。新制定了平湖市落實企業(yè)技術(shù)開發(fā)費稅前扣除政策的實施辦法

11、、平湖市行業(yè)科技創(chuàng)新服務中心認定辦法（試行）等2個科技政策，對原有的4個科技政策進行了修訂完善，并引導和推動各鎮(zhèn)、街道制訂科技政策。特別是對企業(yè)技術(shù)開發(fā)費稅前加計扣除的政策作了重點宣傳、培訓和落實。人才隊伍方面。20*年，共引進各類人才1556人，全市萬人擁有人才數(shù)突破1000人，科技活動人員數(shù)達到6103人。同時，廣泛開展科技（科普）宣傳，大力推進公眾科學素質(zhì)行動，形成全社會關(guān)心參與科技創(chuàng)新的良好氛圍。 這幾年，通過全市上下的共同努力、扎實工作，我市的科技事業(yè)得到較快發(fā)展，創(chuàng)新能力得到較快提升。但我們也必須清醒地看到，當前我市科技創(chuàng)新仍然存在著不少差距，主要表現(xiàn)在： 一是科技資源的集成、整合

12、不夠。與大院名校、科研機構(gòu)的合作有待進一步加強，特別是發(fā)揮產(chǎn)學研各方優(yōu)勢，聯(lián)合攻克關(guān)鍵技術(shù)，引進吸收先進技術(shù)，通過技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化，推動平湖產(chǎn)業(yè)提升和企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)等方面，還要進一步探索機制、拓寬渠道。同時，企業(yè)研發(fā)（技術(shù)）中心、行業(yè)科創(chuàng)中心等創(chuàng)新載體在帶動企業(yè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升方面的作用有待發(fā)揮?？蒲辛α勘∪?，領(lǐng)軍人才缺乏。 二是企業(yè)創(chuàng)新主體的作用不明顯。對依靠創(chuàng)新來推動發(fā)展重視不夠，表現(xiàn)在企業(yè)技術(shù)開發(fā)費的投入還相當有限，20*年，我市企業(yè)技術(shù)開發(fā)費支出占銷售收入的比例僅為1.26%，低于省科技強市創(chuàng)建標準1.5%的要求，在嘉興五縣二區(qū)列倒數(shù)第二。專利申請量、授權(quán)量逐年提升，但涉及企業(yè)面不廣

13、，只有102家。這一方面跟我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)，也反映了企業(yè)自主創(chuàng)新、專利保護的意識總體不強，科技投入總量不大。 三是高新技術(shù)企業(yè)的帶動效應不強。高新技術(shù)企業(yè)總量少，在規(guī)模企業(yè)中的占比不高。我市現(xiàn)有國家級、省級高新技術(shù)企業(yè)28家，僅占全市規(guī)上企業(yè)的3.8%。多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)特別是內(nèi)資企業(yè)規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)帶動力不強。如我市有17家高新技術(shù)企業(yè)集中在光機電產(chǎn)業(yè)，但分析發(fā)現(xiàn)在該產(chǎn)業(yè)中，日資企業(yè)數(shù)量占1/3，產(chǎn)值占2/3；內(nèi)資企業(yè)數(shù)量占2/3，產(chǎn)值占1/3。 這些問題，需要我們引起足夠重視，并在今后的工作中采取措施切實加以解決。 當前，科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用越來越大，各方面也越來越重視科技創(chuàng)新

14、工作。我們國家提出了“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”的重大決策。我省第十二次黨代會做出了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”的重大戰(zhàn)略決策。嘉興市也作出了加快推進創(chuàng)新型城市和浙江省區(qū)域創(chuàng)新體系副中心的決策部署?？梢哉f，科技創(chuàng)新，已經(jīng)成為時代進步的大勢所趨、潮流所向。 對平湖來說，大力推進科技創(chuàng)新工作，不僅是上級的工作要求，更是自身發(fā)展的客觀需要。目前，平湖服裝、箱包兩個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比就近30%。隨著宏觀環(huán)境的變化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本不斷增加、盈利空間日益減小，產(chǎn)業(yè)提升和轉(zhuǎn)型的需求越來越顯緊迫。而且，平湖資源相對短缺、環(huán)境容量較為緊張、生態(tài)環(huán)境比較脆弱，發(fā)展的矛盾越來越顯突出。要改變這種現(xiàn)狀，根本的出路就在于

15、科技創(chuàng)新。市委十二屆四次全會提出了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”總戰(zhàn)略，并把科技創(chuàng)新作為“十大工程”之一予以重點推進，就是要揚科技之長，避資源之短，把解放和發(fā)展科技生產(chǎn)力作為推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本途徑，依靠高新技術(shù)和先進產(chǎn)業(yè)來克服資源環(huán)境要素的約束，大力拓展結(jié)構(gòu)調(diào)整的空間，全面提升發(fā)展質(zhì)量，走內(nèi)涵式、集約化的發(fā)展道路，為平湖的科學發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展安上騰飛的翅膀。 二、明確目標，突出重點，全面推進我市科技創(chuàng)新工作 根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新總戰(zhàn)略的要求，今后一個時期全市科技工作的指導思想和總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以黨的十七大精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹落實

16、省、嘉興市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略，全面推進我市創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強市“十大工程”，培植創(chuàng)新主體、建設(shè)創(chuàng)新平臺、加大創(chuàng)新投入、改進創(chuàng)新服務、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，推進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。 主要目標是：到2011年，政府對科技投入占財政支出比重達到5%以上，企業(yè)技術(shù)開發(fā)費占銷售收入比例和rd經(jīng)費支出占gdp比重均達到2%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達到20%以上。專利申請量達到900件以上，其中發(fā)明專利申請量占申請總量的8%以上，專利授權(quán)量達到700件以上?；窘⑵疬m應我市經(jīng)濟社會發(fā)展、整體跟進全省先進水平的較為完善的區(qū)域創(chuàng)新體系，科技綜合實力、區(qū)域創(chuàng)新能力居全省前列，科技綜合實力力爭進入全省縣（市、區(qū)）

17、前十位，創(chuàng)建成全國科普示范市。 為實現(xiàn)上述目標，重點要做好以下幾個方面工作： （一）抓平臺載體，提高創(chuàng)新承載力。加快科技創(chuàng)新，離不開創(chuàng)新載體的支撐。一要進一步發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)平臺的作用。充分發(fā)揮國家火炬計劃光機電特色產(chǎn)業(yè)基地的帶動作用，做大做強我市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快推進科技創(chuàng)業(yè)孵化中心建設(shè)，爭取早建成、早運行，要建設(shè)好、招商好、服務好，為高層次人才、初創(chuàng)型企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)平臺。在各鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)要創(chuàng)造條件規(guī)劃建設(shè)具有鎮(zhèn)域特色的孵化區(qū)和專業(yè)園，打造高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。二要進一步發(fā)揮科技合作平臺的作用。進一步加強產(chǎn)學研合作和接軌上海工作，組織開展好科技對接交流活動，今年要組織開展好市、鎮(zhèn)兩級1

18、2項對接活動，重點加強科技成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)技術(shù)難題征集和科技信息交流等工作。推進浙江清華長三角研究院平湖院區(qū)（集成光學研究所）的建設(shè)步伐，利用好院區(qū)的技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，加快現(xiàn)有科技成果與平湖產(chǎn)業(yè)對接，提升平湖產(chǎn)業(yè)層次。繼續(xù)穩(wěn)步推進中科院嘉興中心平湖無機非金屬材料分中心建設(shè)，當前特別是要在金鹵燈用半透明氧化鋁管項目已初步成功的基礎(chǔ)上，加強攻關(guān)，完善工藝，加快產(chǎn)業(yè)化。三要進一步發(fā)揮行業(yè)科創(chuàng)中心的作用。加快推進行業(yè)科技創(chuàng)新服務中心建設(shè)，充分發(fā)揮五金機械、童車、潔具等現(xiàn)有行業(yè)科創(chuàng)中心的作用，重點在信息資源、關(guān)鍵公共設(shè)備共享，以及產(chǎn)品檢測、展示和人才服務上下功夫，提高公共服務水平，帶動行業(yè)整體發(fā)展提升。

19、 （二）抓項目帶動，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。進一步拓展科技項目領(lǐng)域，在加強重點科技項目推進的同時，要加大對農(nóng)業(yè)科技計劃項目和環(huán)保、節(jié)能減排等社會事業(yè)科技項目的支持力度。一要眼睛向外，加快科技招“商”引“智”。充分利用國內(nèi)外兩種資源，把技術(shù)創(chuàng)新與招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來，積極引進一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍柬椖浚M一批掌握核心技術(shù)的研發(fā)機構(gòu)，引進一批具有較強自主研發(fā)能力的人才團隊，加快新興產(chǎn)業(yè)培育，形成平湖經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。二要眼睛向內(nèi)，提升產(chǎn)業(yè)層次。按照“培育一批高新技術(shù)企業(yè)，開發(fā)一批高新技術(shù)產(chǎn)品，達成一批產(chǎn)學研合作項目”等三個一批要求，重點加強光機電一體化技術(shù)創(chuàng)新，力爭在國家級光機電產(chǎn)

20、業(yè)基地建設(shè)上有更大的成效；積極推進服裝、箱包、造紙、潔具、童車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)推動產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提升企業(yè)競爭實力。三要眼睛向上，積極爭取國家和省的重大專項。對照上級政策要求，立足實際，積極承擔各類重大科技攻關(guān)項目，鍛煉科技人才隊伍，提升科技研發(fā)水平，爭取上級的支持和指導，力爭在承擔重大自主創(chuàng)新項目中取得更多更好的創(chuàng)新成果。 （三）抓主體培育，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新源動力。要構(gòu)建高新技術(shù)企業(yè)的梯隊培育模式，提升發(fā)展一批上規(guī)模的行業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)品牌、出專利、建標準，鼓勵扶持一批技術(shù)含量高、成長性強的企業(yè)進入到各類高新技術(shù)企業(yè)行列，孵化培養(yǎng)一批具有一定自主創(chuàng)新能力的初創(chuàng)型中小

21、企業(yè)。到2011年，力爭全市累計擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)8家，省級以上高新技術(shù)企業(yè)35家。當前，重點要抓好三個方面：一是重點提升各級高新技術(shù)企業(yè)。各級高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)力量相對充足，信息來源比較廣泛，在推進技術(shù)創(chuàng)新方面具有較大的優(yōu)勢，要爭當全市自主創(chuàng)業(yè)的排頭兵、自主創(chuàng)新的先行軍。最近，國家科技部等三部委出臺了國家級高新技術(shù)企業(yè)新的認定辦法，現(xiàn)有的國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)要按照新辦法，進一步加大研發(fā)投入，推進成果轉(zhuǎn)化，真正實現(xiàn)“技術(shù)一流、規(guī)模一流”的目標，在全市企業(yè)中起到示范帶頭作用。紫光機械、恒業(yè)電子等一批省級高新技術(shù)企業(yè)要對照新標準，堅定目標，加快科技攻關(guān)，力爭早日升級。二是著力激活初創(chuàng)中小

22、企業(yè)。我市6000家左右企業(yè)絕大多數(shù)是中小企業(yè)，這是我市科技創(chuàng)新的生力軍。要充分發(fā)揮中小企業(yè)管理機制靈活、應變能力強、創(chuàng)新效率高的有利條件，孵化培育一批有潛力、有市場、有效益、有技術(shù)的成長型企業(yè)，爭取成為省級、市級高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)，形成創(chuàng)新企業(yè)蓬勃發(fā)展的梯度優(yōu)勢，不斷增強全市經(jīng)濟發(fā)展的活力和后勁。三是積極推進企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)。在行業(yè)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)中努力培育一批自主創(chuàng)新能力較強的企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，提升企業(yè)研發(fā)機構(gòu)成為省級以上企業(yè)或行業(yè)研發(fā)（技術(shù)）中心。到2011年，全市累計擁有省級以上企業(yè)研發(fā)中心12家，省級企業(yè)（行業(yè)）技術(shù)中心15家，省級行業(yè)科技服務中心2個以上。 （四）抓人才隊伍，

23、增強創(chuàng)新支撐力?？萍紕?chuàng)新，人才為本。當前，要高度重視三支隊伍的建設(shè)：一是加強企業(yè)家隊伍建設(shè)。企業(yè)家在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中具有關(guān)鍵作用，可以說企業(yè)家的創(chuàng)新意識、眼光和魄力對企業(yè)發(fā)展具有決定性的影響。作為企業(yè)家，要重視科技投入，像抓工業(yè)生產(chǎn)性投入一樣抓科技投入，尤其要加強人才、技術(shù)等無形投入，以科技投入推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新；要重視科技產(chǎn)出，關(guān)注科技投入的產(chǎn)出效應，以科技投入帶來更多好的產(chǎn)品、好的項目、好的專利、好的經(jīng)濟效益；要重視科技合作，不僅要加強與大專院校、科研院所的合作交流、信息對接，企業(yè)之間、企業(yè)家之間也要加強交流，進一步加強信息資源、共性關(guān)鍵技術(shù)等方面的共享合作，共同推進行業(yè)、企業(yè)科技創(chuàng)新。

24、二是加強科技人才隊伍建設(shè)。要創(chuàng)新人才使用方式，完善人才柔性流動機制，堅持“不求所在、但求所用”，努力引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，建設(shè)一支有干勁、善合作、具有強烈創(chuàng)新意識和競爭意識的優(yōu)秀團隊為平湖創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；要優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以在嘉興五縣二區(qū)乃至長三角地區(qū)更優(yōu)的人才政策，讓科技人才經(jīng)濟上有保障、政治上有榮譽、社會上有地位，吸引各類人才在平湖、來平湖創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；要強化人才激勵措施，建立健全以業(yè)績和能力為重點的人才評價體系和競爭擇優(yōu)的人才選拔機制，通過實行技術(shù)入股、股票期權(quán)等多種分配形式，進一步探索“一流人才、一流貢獻獲得一流報酬”的辦法和途徑，真正做到既能“引得來”，又能“留得住”，更能“用得好”，發(fā)揮人才最大效益。三是加強科技工作者隊伍建設(shè)。完善科技工作者網(wǎng)絡(luò)，進一步健全鎮(zhèn)、街道科技、科協(xié)組織，明確工作職責，加大業(yè)務培訓，提高服務水平。要穩(wěn)定科技助理員、科協(xié)工作者、科技特派員等基層科技工作者隊伍，尤其要充分發(fā)揮好企業(yè)科技聯(lián)絡(luò)員的作用，經(jīng)?；顒印⒓訌娊涣?，密切政府與企業(yè)的聯(lián)系和溝通。全市廣大科技工作者，要切實肩負