（精選）善后實(shí)踐第三季度理論學(xué)習(xí)交流發(fā)言

1、善后實(shí)踐第三季度理論學(xué)習(xí)交流發(fā)言 文章標(biāo)題：在縣委理論學(xué)習(xí)中心組第三季度學(xué)習(xí)活動(dòng)上的發(fā)言（3） 按照縣委的安排，圍繞這次中心理論學(xué)習(xí)組確定的主題，結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)、紅河州領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作會(huì)議精神的體會(huì)和認(rèn)識(shí)，現(xiàn)聯(lián)系工作實(shí)際作個(gè)發(fā)言。 一、學(xué)習(xí)的基本體會(huì)和認(rèn)識(shí) 中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，是在我國(guó)即 將完成“十五”計(jì)劃、改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全會(huì)通過(guò)的中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議，從歷史發(fā)展的高度、戰(zhàn)略全局的高度，明確提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，擘畫(huà)了未來(lái)五年的宏偉發(fā)展藍(lán)圖，并提出了“

2、十一五”時(shí)期全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的六項(xiàng)基本要求，是今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。 紅河州領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作會(huì)議，深刻闡述了建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要性、必要性和緊迫性，明確提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身全面修養(yǎng)的方法和途徑，有效解決了提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)水平的三個(gè)核心問(wèn)題，具體確立了領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的根本任務(wù)和要求，科學(xué)指出了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在建設(shè)和諧紅河、奔騰紅河中的歷史重任。 學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)、紅河州領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作會(huì)議精神，要與*改革、發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、明確發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，切實(shí)把發(fā)展的力度、速度和程度貫穿于“十

3、一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的全過(guò)程。 二、對(duì)當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中縣情的再認(rèn)識(shí) 近年來(lái)，我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾大力弘揚(yáng)“埋頭苦干、創(chuàng)新實(shí)干、率先垂范”的*精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)等方面取得了新進(jìn)展。但是縱觀全局看發(fā)展，跳出*看*，放眼全州看*，縱向分析看*，橫向?qū)Ρ瓤?，我們的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，前進(jìn)的道路上還存在著不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面： 一是財(cái)源單一。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，長(zhǎng)期以來(lái)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展一直僅靠“一棵煙”來(lái)支撐，客觀上也暴露出了經(jīng)濟(jì)支柱單一的問(wèn)題。盡管歷屆縣委、政府逐年加大新興產(chǎn)業(yè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培植力度，但由于生產(chǎn)與市場(chǎng)銜接不緊密，產(chǎn)、供、

4、銷(xiāo)矛盾突出，經(jīng)營(yíng)水平低，至今還沒(méi)有哪一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)真正形成規(guī)模、形成氣候。燈盞花雖然有一定的發(fā)展后勁和市場(chǎng)空間，但龍頭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，科技水平還達(dá)不到一定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)效益不太理想，有待于強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，合力打造燈盞花生物藥品品牌；除蟲(chóng)菊、杜仲、亞麻等產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的搖籃中有的夭折，有的前途未卜。總結(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展的道路上必然會(huì)遇到曲折，有失敗才會(huì)有成功。對(duì)此，我們要用科學(xué)發(fā)展的眼光和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的眼光，定準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，把目前初具規(guī)模、有發(fā)展后勁的產(chǎn)業(yè)作為主攻對(duì)象。如：我縣“三朵金花”的培植，把油菜花和燈盞花作為主攻對(duì)象，繼續(xù)鞏固發(fā)展，再進(jìn)行深加工，我相信一定會(huì)取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。除蟲(chóng)菊雖

5、然現(xiàn)在凋謝了，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的生物農(nóng)藥視野來(lái)看，它有著潛在的發(fā)展空間，仍有起死回生的可能，只不過(guò)目前人們對(duì)該產(chǎn)品的價(jià)格一時(shí)接受不了。對(duì)于除蟲(chóng)菊的發(fā)展問(wèn)題，我想應(yīng)該做好兩個(gè)方面的工作：一是企業(yè)的產(chǎn)品和價(jià)格定位應(yīng)結(jié)合中國(guó)國(guó)情。本來(lái)中國(guó)就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，一個(gè)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有理由放棄中國(guó)這個(gè)身邊的市場(chǎng)，但要占領(lǐng)這個(gè)市場(chǎng)，價(jià)格便是中國(guó)農(nóng)民最關(guān)心的事情，所以，企業(yè)在考慮農(nóng)殘含量的同時(shí)，要考慮中國(guó)農(nóng)民對(duì)產(chǎn)品價(jià)格的承受能力。二是縣委、政府不應(yīng)從思想上放棄該產(chǎn)業(yè)，資金扶持雖無(wú)能為力，但輿論支持不能減弱，要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)估價(jià)該產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展該產(chǎn)業(yè)。 二是工業(yè)發(fā)展落后。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論表明，沒(méi)有工業(yè)化就沒(méi)有現(xiàn)代化?！盁o(wú)工

6、不富”是歷史的邏輯、現(xiàn)實(shí)的真理。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的最大差距就在于工業(yè)化落后，欠發(fā)達(dá)就欠在工業(yè)的發(fā)展上。從目前的現(xiàn)狀來(lái)看，我縣現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)缺少具有競(jìng)爭(zhēng)能力的高新技術(shù)及產(chǎn)品，對(duì)財(cái)稅的貢獻(xiàn)率低，新型工業(yè)化的路子舉步維艱，“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”處于空白地帶。 三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。云鵬電站由于征地補(bǔ)償?shù)确矫娲嬖诘囊恍┻z留問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決，在一定程度上花費(fèi)了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的大量精力，后續(xù)工程進(jìn)展緩慢；在建項(xiàng)目彌瀘師公路，由于資金不到位，延誤工期；部分列入計(jì)劃的項(xiàng)目，由于落實(shí)不力，難以開(kāi)工建設(shè)。有的有項(xiàng)目無(wú)計(jì)劃，有的有計(jì)劃無(wú)資金，有的有資金有計(jì)劃又難以啟動(dòng)，成為我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的共性問(wèn)題。

7、四是縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政運(yùn)行困難。長(zhǎng)期以來(lái)，由于財(cái)源單一，縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政增收緩慢、赤字規(guī)模不斷擴(kuò)大、實(shí)際債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重、財(cái)政運(yùn)行壓力日漸膨脹，財(cái)政大多停留在“保吃飯”的水平上，建設(shè)資金處于”饑餓狀態(tài)”，村級(jí)更是“空殼村”，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)方面，我們“手長(zhǎng)衣袖短”，處于被動(dòng)局面。 五 是社會(huì)貧困點(diǎn)多面廣。由于自然的、歷史的和社會(huì)的因素影響，我縣城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別正逐步擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)性貧困、區(qū)域性貧困和階層性貧困并存，“三無(wú)”人員增多、下崗職工生活困難、大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)難、農(nóng)民增收難的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，扶貧攻堅(jiān)、抗災(zāi)救災(zāi)的任務(wù)仍然繁重。大量貧困人口的存在，成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸，同時(shí)也給社會(huì)帶來(lái)了不穩(wěn)

8、定的因素。 當(dāng) 然，這些問(wèn)題都是在前進(jìn)道路上出現(xiàn)的。我們既不能驚慌失措、徘徊猶豫，也不能麻痹大意、掉以輕心。心存憂患，方能應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)；居安思危，才能立于時(shí)代潮頭。我們要以積極的態(tài)度、穩(wěn)健的步子、科學(xué)發(fā)展的方法來(lái)解決面臨的困難和問(wèn)題。 三、對(duì)今后工作的建議 今后五年，既是一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望與壓力同在的黃金發(fā)展期，同時(shí)也是一個(gè)矛盾凸顯期。要實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，首先要解決“什么樣的發(fā)展”和“怎么樣發(fā)展”的問(wèn)題?！笆裁礃拥陌l(fā)展”是目標(biāo)方向，即科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展；“怎么樣發(fā)展”是方式手段，即提高為民執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的能力。兩者相輔相成，共同構(gòu)成建設(shè)和諧*的重要支柱。面對(duì)戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們耽誤不

9、得；處于發(fā)展關(guān)鍵期，我們失誤不起。為此提幾點(diǎn)建議： （一）加強(qiáng)政治建設(shè)。 政治建設(shè)是黨的建設(shè)的核心和統(tǒng)帥。近年來(lái)，我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域有所發(fā)展，與我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、團(tuán)結(jié)干事環(huán)境密不可分，與我們圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)的和諧政治局面密不可分。結(jié)合全縣實(shí)際，加強(qiáng)和諧政治建設(shè)，我認(rèn)為要從以下幾方面抓起： 一要建設(shè)和諧領(lǐng)導(dǎo)班子。和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，不是強(qiáng)硬的統(tǒng)合，也不是簡(jiǎn)單的一團(tuán)和氣，而是在堅(jiān)持原則、遵守原則的前提下，以縣委為核心，以充分發(fā)揮各個(gè)組織的不同職能和功能為條件的不同之和，也就是中國(guó)儒家哲學(xué)講求的和而不同。為此，我們要堅(jiān)持以縣委領(lǐng)導(dǎo)集體為核心，充分發(fā)揮全縣上下各級(jí)組織的職能作用

10、、各族各界人士的社會(huì)作用，切實(shí)團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，使我縣黨內(nèi)的、黨外的各個(gè)組織更好地在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，各盡其職，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的共同目標(biāo)而奏出不同之和的大合聲，形成大合唱。 二要建設(shè)和諧干部隊(duì)伍。事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。沒(méi)有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，一切目標(biāo)、一切思路、一切措施都沒(méi)有意義。建設(shè)一支和諧的干部隊(duì)伍，必須從思想上徹底打破門(mén)戶之見(jiàn)，堅(jiān)決克服論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧的傾向，樹(shù)立看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展的干部觀念，使黨員干部在工作中有一個(gè)良好的心境；必須杜絕“謀人不謀事”、“謀位不謀政”的不良邪氣，共同致力于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展；必須從組織上

11、放寬選人視野，拓展識(shí)人用人渠道，讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、會(huì)干事的人有地位；必須堅(jiān)決剎住和扭轉(zhuǎn)干部隊(duì)伍中工作漂浮、履職不力，特別是面對(duì)困難辦法不多、甚至回避等不良現(xiàn)象，克服會(huì)議對(duì)會(huì)議、文件對(duì)文件、口頭對(duì)口頭、只傳達(dá)不落實(shí)的形式主義，要真正在干部隊(duì)伍中營(yíng)造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的和諧局面。 三要建設(shè)和諧共事環(huán)境。團(tuán)結(jié)是和諧的保證，沒(méi)有團(tuán)結(jié)，就沒(méi)有和諧。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員來(lái)自不同的地區(qū)，為了一個(gè)共同的目標(biāo)而結(jié)合在一起，共謀*發(fā)展大計(jì)。這是黨的需要，也是事業(yè)的需要。任何時(shí)候，都要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)干事，有團(tuán)結(jié)才有力量之源、發(fā)展之基。我們要做到權(quán)力不爭(zhēng)、責(zé)任不讓?zhuān)毮苌戏?、思想上合，工作上分?/p>

12、目標(biāo)上合，責(zé)任上分、重大決策上合，無(wú)論是作決策還是作決定，都要“一個(gè)聲音響到底”；部門(mén)之間雖然各自的職能不同，但工作目標(biāo)都是一致的，要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，和衷共濟(jì)、同心協(xié)力，把主要精力全部集中到抓好工作上來(lái)，集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)；部門(mén)和同志之間要相互尊重人、理解人、幫助人，工作上要相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、信任不放任、大度不失度，杜絕“本位主義”思想。一句話，人心齊，泰山移。只有搞好上下、左右、內(nèi)外各個(gè)方面的團(tuán)結(jié)，才能形成思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步、事業(yè)上同干的良好共事環(huán)境。 （二）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。 一是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要立足自然資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有生產(chǎn)基礎(chǔ)，結(jié)合縣情、鄉(xiāng)情、村情和民情，突出區(qū)域、品質(zhì)、功

13、能和市場(chǎng)特色，科學(xué)定位我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主攻方向，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)，努力尋求“三農(nóng)”問(wèn)題的治本之策。 二是大力發(fā)展新型工業(yè)。要強(qiáng)化“工業(yè)富縣”意識(shí)，優(yōu)化扶持現(xiàn)有支柱性工業(yè)，鞏固提升傳統(tǒng)工業(yè)，培育發(fā)展新興工業(yè)，走符合*實(shí)際的新型工業(yè)化道路。 三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。只有超越農(nóng)村，才能建設(shè)農(nóng)村；只有減少農(nóng)民，才能富裕農(nóng)民；只有建設(shè)和經(jīng)營(yíng)好城市，才能招來(lái)商家業(yè)主。要以地生財(cái)、以財(cái)建城，加快城市建設(shè)步伐；要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的實(shí)際，通過(guò)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃，合理布局小集鎮(zhèn)，增強(qiáng)小集鎮(zhèn)的集聚、輻射、帶動(dòng)功能，使農(nóng)村工業(yè)、商貿(mào)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、金融保險(xiǎn)等走上聚集共生之路，從而在生產(chǎn)、生活、文化等各個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的提升和超越，不斷縮小城鄉(xiāng)差距。 四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施滯后，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失衡的重要原因。我們要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和空白地帶，集中資源和資金優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，從水、電、路、教育、文化、衛(wèi)生等方面抓起，全面打牢發(fā)展的基礎(chǔ)。 五是抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須有一個(gè)穩(wěn)定、良好的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作，正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、