經(jīng)濟(jì)工作和工業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)會(huì)議上的講話

1、經(jīng)濟(jì)工作和工業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)會(huì)議上的講話 同志們： 這次會(huì)議的主要議題是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和工業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)精神，全面總結(jié)20*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，認(rèn)清形勢(shì)，查找不足；安排部署20*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，客觀分析面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，有針對(duì)性地確立發(fā)展思路。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)： 一、20*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)執(zhí)行數(shù)據(jù)分析 （一）20*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成情況及增減原因 20*年，全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到33.6億元，同比增長(zhǎng)7.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到15.7億元，絕對(duì)量比2006年減少近4000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)2.7%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)完成150，比責(zé)任目標(biāo)100高

2、50點(diǎn)；規(guī)模以上企業(yè)的虧損達(dá)到3800萬(wàn)元，超控虧責(zé)任目標(biāo)3200萬(wàn)元。全年市級(jí)以上項(xiàng)目開(kāi)工10個(gè)，工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到100%，工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成30.1億元，與責(zé)任目標(biāo)36.7億元相比差6.5億元；工業(yè)招商28.3億元，與責(zé)任目標(biāo)36.5億元差8.1億元。部分指標(biāo)均未完成市里下達(dá)給我縣的目標(biāo)值，也是“十五”時(shí)期以來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為艱難的一年。究其原因，可以從兩方面來(lái)分析。一方面是直接原因：2006年全縣工業(yè)增加值絕對(duì)增量為5.3億元，實(shí)際增量不足2億元，3億元多的增量來(lái)自于當(dāng)年系數(shù)調(diào)整造成的虛增長(zhǎng)；伊敏煤電外送電力通道不暢通，致使電力不能及時(shí)輸出，年初計(jì)劃發(fā)送電91億度僅完成71億度，工業(yè)

3、增加值減少3.6億元。另一方面是間接原因：我們“十五”期間運(yùn)作成功的項(xiàng)目比較少，伊敏煤電二期、通大五牧場(chǎng)長(zhǎng)焰煤基地項(xiàng)目及塔爾氣鐵礦項(xiàng)目真正產(chǎn)生效益是在“十一五”中后期。 （二）橫向比較分析 20*年，在我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量降低增速微量增長(zhǎng)的同時(shí)，與我縣相毗鄰的兩個(gè)縣市卻實(shí)現(xiàn)突飛猛進(jìn)的發(fā)展。新右縣規(guī)模以上工業(yè)增加值從06年13億元增長(zhǎng)到*年21.4億元，純?cè)隽?億元以上，從06年全市排位第三名躍升至第一名。海拉爾區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值*年達(dá)到17.5億元，保持了全市第二名的位置。而我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)滑落至全市第三名，占全市工業(yè)比重下降。此外，扎蘭屯市、滿州里市工業(yè)總量也很快接近我縣，陳縣、牙克石、東縣工業(yè)經(jīng)

4、濟(jì)呈現(xiàn)出蓄勢(shì)待發(fā)的態(tài)勢(shì)。全市13個(gè)縣市區(qū)呈現(xiàn)出你追我趕、跳越式發(fā)展的局面。我們必須正視這個(gè)現(xiàn)實(shí)，在前有標(biāo)兵、后有追兵的形勢(shì)下，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，勢(shì)在必行。 二、當(dāng)前面臨的形勢(shì) 從全市各縣市區(qū)2010年之前規(guī)劃項(xiàng)目來(lái)看，數(shù)量之多、投資額之大、涵蓋領(lǐng)域之廣，是以往所未見(jiàn)的。海拉爾區(qū)即將開(kāi)工建設(shè)的汽車組裝、有色金屬冶煉項(xiàng)目和牙克石西洋集團(tuán)500噸鋼鐵冶煉項(xiàng)目最具拉動(dòng)效應(yīng)，這些項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，海拉爾區(qū)和牙克石市工業(yè)增加值在2010年之前率先突破百億元大關(guān)。因此，我們必須從現(xiàn)在開(kāi)始自我加壓，力爭(zhēng)在2010年之前工業(yè)增加值突破40億元大關(guān)，才有可能保持第一梯隊(duì)的地位。經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，我縣已經(jīng)

5、迎來(lái)了新的發(fā)展期。近期我縣運(yùn)作的九大項(xiàng)目，總投資達(dá)到132億元，占全市比重為19.7%，居全市首位。與我縣接近的有陳縣總投資額120億元、牙克石92億元、海拉爾區(qū)81億元及滿洲里市77億元，其余縣市均不足50億元。20*年，我縣當(dāng)年安排投資29.1億元，占全市比重為18.2%，超過(guò)20億元的縣市有新右縣24.3億元、陳縣21.4億元，其余縣市區(qū)均不足20億元，從投資額度及總體比重來(lái)看，我縣仍占據(jù)著較大的比較優(yōu)勢(shì)，為我縣今后一段時(shí)期保持領(lǐng)先地位奠定了基礎(chǔ)；“十一五”中后期，伊敏煤電二期、五牧場(chǎng)長(zhǎng)焰煤基地項(xiàng)目、塔爾氣鐵礦、肉類加工等項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效，形成一定的工業(yè)增量；伊敏煤電三期及煤炭擴(kuò)能、xx

6、電源點(diǎn)及配套煤炭基地兩個(gè)特大型煤電一體化項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè)，而產(chǎn)生真正效益在“十一五”之后，兩個(gè)煤電一體化項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效后，年產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到55億元，年工業(yè)增加值預(yù)計(jì)達(dá)到30億元，年利稅預(yù)計(jì)達(dá)到10億元，僅此一項(xiàng)就能實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的翻番。神華集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)公司、華能集團(tuán)計(jì)劃裝機(jī)容量為200多萬(wàn)千瓦；一批風(fēng)電項(xiàng)目即將入駐我縣，有可能在20*年中下旬開(kāi)工建設(shè)，建設(shè)周期較短，2010年之前形成產(chǎn)值；地方自主招商引入的幾個(gè)項(xiàng)目有望近期開(kāi)工建設(shè)，也能形成一定的拉動(dòng)效應(yīng)。 三、20*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)安排及增減情況 20*年，市里下達(dá)給我縣規(guī)模以上工業(yè)增加值為19億元，同比增長(zhǎng)20%，占全市工業(yè)總量的12.6%,排名

7、第三位，列前兩位的是海拉爾區(qū)工業(yè)增加值預(yù)計(jì)達(dá)到28億元，新右縣工業(yè)增加值預(yù)計(jì)達(dá)到23.5億元；規(guī)模以上經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)達(dá)到120點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到42億元，同比增長(zhǎng)23%。當(dāng)年安排工業(yè)固定資產(chǎn)投資29.1億元，占全市的18.2%。從新增因本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè)上一頁(yè)12素看：伊敏煤電公司全年發(fā)送電量達(dá)到95億度時(shí)，新增工業(yè)產(chǎn)值7億元，新增工業(yè)增加值3.5億元左右；伊敏煤電公司全年發(fā)送電量達(dá)到115億度時(shí)，可以新增工業(yè)產(chǎn)值10億元，新增工業(yè)增加值5億左右；陽(yáng)光乳業(yè)進(jìn)入正式生產(chǎn)后，年生產(chǎn)乳制品1500噸，新增產(chǎn)值0.3億元；通大五牧場(chǎng)長(zhǎng)焰煤基地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、塔爾氣鐵礦、伊赫塔拉肉食品加工

8、項(xiàng)目投產(chǎn)試運(yùn)行后，其產(chǎn)值很難納入到規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；大雁煤業(yè)公司20*年工業(yè)指標(biāo)增減因素不明顯。目前還存在一些制約因素：伊敏煤電公司由于電力輸出通道不能實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)行；大雁煤業(yè)公司受鐵路運(yùn)力的制約，影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)；乳制品生產(chǎn)企業(yè)因奶源供應(yīng)不足，仍然出現(xiàn)閑置生產(chǎn)能力的情況發(fā)生。 四、全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)第三次飛躍的途徑所在 在“十一五”規(guī)劃期間，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出厚積薄發(fā)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的總體趨勢(shì)。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)兩次飛越而提升總量和近期以來(lái)經(jīng)過(guò)項(xiàng)目運(yùn)作而蓄積后發(fā)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，“十一五”規(guī)劃期間自治縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)將步入第三次飛越的快速增長(zhǎng)期，這不僅體現(xiàn)在總量擴(kuò)張和質(zhì)量效益同步提高，更加彰顯出工業(yè)結(jié)構(gòu)的

9、重大調(diào)整和實(shí)質(zhì)性突破。 工業(yè)經(jīng)濟(jì)第一次飛越歸結(jié)于煤炭產(chǎn)業(yè)的確立和發(fā)展，自治縣形成以煤炭為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系。在我縣伊敏地區(qū)勘探并發(fā)現(xiàn)大型露天煤炭基地，并隨之成立了伊敏煤炭開(kāi)發(fā)公司，同時(shí)在大雁地區(qū)勘探并發(fā)現(xiàn)地下褐煤資源，也隨之成立了大雁煤業(yè)公司。兩大煤業(yè)公司迅即成為自治縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭軍和重要支柱，使工業(yè)總量跨入到新的發(fā)展水平，由此確立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中不可替代的重要地位。工業(yè)經(jīng)濟(jì)第二次飛越歸結(jié)于電力產(chǎn)業(yè)的確立和發(fā)展，自治縣形成以電力為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系。伊敏煤電一體化項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行標(biāo)志著自治縣大型電力項(xiàng)目從無(wú)到有，也使煤炭資源就地轉(zhuǎn)化成為可能，也預(yù)示著自治縣工業(yè)結(jié)構(gòu)的重大轉(zhuǎn)變。在“十一五”規(guī)

10、劃期間，自治縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)既面臨著國(guó)家進(jìn)入重化工業(yè)時(shí)代等許多歷史性機(jī)遇，也面臨著如何實(shí)現(xiàn)第三次飛越的重大挑戰(zhàn)，在實(shí)施煤炭產(chǎn)業(yè)集群、電力產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展戰(zhàn)略同時(shí)，更要兼顧并延伸至煤化工產(chǎn)業(yè)集群，既要開(kāi)發(fā)建設(shè)煤炭的下游產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，實(shí)現(xiàn)煤化工產(chǎn)業(yè)的破題，也要使其形成集群式發(fā)展的態(tài)勢(shì)，這是發(fā)展重化工業(yè)的必由之路。通過(guò)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，由此實(shí)現(xiàn)自治縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)第三次飛越。 五、圍繞三大基地，打造四大產(chǎn)業(yè)集群 構(gòu)筑“兩翼一區(qū)”的發(fā)展格局。伊敏地區(qū)，在發(fā)展煤炭和電力方面已形成絕對(duì)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，而且即將開(kāi)工建設(shè)的伊敏三期和xx電廠項(xiàng)目使其經(jīng)濟(jì)的核心地位更加鞏固和夯實(shí)，僅伊敏煤電公司在伊敏地區(qū)最

11、終形成裝機(jī)容量700萬(wàn)千瓦、年產(chǎn)3000萬(wàn)噸煤炭的生產(chǎn)能力。xx發(fā)電基地最終形成裝機(jī)容量達(dá)到600萬(wàn)千瓦、年產(chǎn)2000萬(wàn)噸煤炭的生產(chǎn)能力，兩大集團(tuán)將攜手打造煤炭和電力的產(chǎn)業(yè)航母。隨著煤炭資源緊缺和大型集團(tuán)入駐，尤其是呼倫貝爾把大雁作為能源重化工基地以來(lái)，煤炭年生產(chǎn)能力最終達(dá)到2000萬(wàn)噸以上，建造自備電廠，為發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)集群提供動(dòng)力和原料支撐，由此打造名副其實(shí)的能源重化工基地。巴彥托海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是自治縣發(fā)展乳肉草龍頭企業(yè)的重點(diǎn)區(qū)域，集區(qū)位、資源、人力等方面優(yōu)勢(shì)于一體，又占據(jù)著首府城鎮(zhèn)的中心優(yōu)勢(shì)，具備較強(qiáng)的幅射帶動(dòng)能力。在項(xiàng)目配置上不拘一格，因勢(shì)利導(dǎo)，靈活多變，可以兼顧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密

12、集型產(chǎn)業(yè)，又可以借助中心城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在較短時(shí)間內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。 在產(chǎn)業(yè)的縱向?qū)哟紊蟽?yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、選擇發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，使基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供條件，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)提供經(jīng)濟(jì)支持，新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)提供最新技術(shù)。依托煤炭資源富集、煤電項(xiàng)目組合、新興產(chǎn)業(yè)方興未艾等縣域優(yōu)勢(shì)，建設(shè)煤炭、電力、煤化工、綠色食品精深加工四大產(chǎn)業(yè)集群。 煤炭產(chǎn)業(yè)集群：圍繞煤炭資源的重點(diǎn)分布區(qū)域，大力開(kāi)發(fā)建設(shè)大雁、伊敏兩個(gè)核心區(qū)為主的煤炭基地。在20*年規(guī)劃煤炭開(kāi)采總量近1500萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上，2010年規(guī)劃煤炭開(kāi)采總量達(dá)到4000萬(wàn)噸大關(guān)，其中當(dāng)?shù)叵牧?20

13、0萬(wàn)噸（包括發(fā)電耗煤和煤炭深加工耗煤）以上，產(chǎn)值達(dá)到1015億元。重點(diǎn)實(shí)施伊敏煤電公司三期年產(chǎn)500萬(wàn)噸煤礦、大雁年產(chǎn)500萬(wàn)噸煤礦、扎尼河年產(chǎn)500萬(wàn)噸、xx發(fā)電廠敏東一礦年產(chǎn)500萬(wàn)噸、伊敏五牧場(chǎng)年產(chǎn)300萬(wàn)噸長(zhǎng)焰煤礦等項(xiàng)目。到2010年伊敏地區(qū)煤炭生產(chǎn)能力達(dá)到2500萬(wàn)噸以上，大雁礦區(qū)煤炭生產(chǎn)能力達(dá)到1500萬(wàn)噸以上。 電力產(chǎn)業(yè)集群：以煤炭、水資源為基礎(chǔ)，走煤電一體化之路，繼續(xù)建設(shè)大型坑口電站，依托資源組合好、運(yùn)行成本低、上網(wǎng)電價(jià)有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有利條件，形成xx發(fā)電基地向東北、華北送電。重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目：魯能雁南210萬(wàn)千瓦煤矸石自備電源點(diǎn)項(xiàng)目，20*年開(kāi)工建設(shè)伊敏三期260萬(wàn)千瓦、xx2

14、60萬(wàn)千瓦等電源項(xiàng)目，產(chǎn)值達(dá)到6070億元。與電源點(diǎn)項(xiàng)目同步建設(shè)50萬(wàn)千伏交流送電系統(tǒng)，通過(guò)建設(shè)送電裝置，預(yù)計(jì)形成200億度以上的對(duì)外送電能力。 煤化工產(chǎn)業(yè)集群：煤化工業(yè)以充足的煤、電資源為基礎(chǔ)，通過(guò)招商引資，實(shí)施煤炭就地轉(zhuǎn)化和深加工。大力發(fā)展甲醇、二甲醚、電石轉(zhuǎn)pvc項(xiàng)目，形成煤化工基地。以大雁礦區(qū)煤炭資源、周邊地區(qū)配套礦產(chǎn)資源為基礎(chǔ)，以煤電為龍頭，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，建設(shè)就地轉(zhuǎn)化的、集煤電組合、煤化工、煤制油及化成箔、電石法pvc等產(chǎn)業(yè)集合項(xiàng)目于一體的工業(yè)集群，打造出呼倫貝爾第一個(gè)完整的能源重化工產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)魯能集團(tuán)年產(chǎn)180萬(wàn)噸甲醇40萬(wàn)噸二甲醚項(xiàng)目，力爭(zhēng)上馬3000噸化成箔

15、、100萬(wàn)噸電石轉(zhuǎn)72萬(wàn)噸pvc及大雁煤業(yè)公司100萬(wàn)噸煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元。 綠色食品精深加工產(chǎn)業(yè)集群：以巴彥托海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為載體，依托xx草原富產(chǎn)區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，全力打造xx畜產(chǎn)品自主品牌，全面提升科技創(chuàng)新帶動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展的綜合水平。優(yōu)化全縣牲畜結(jié)構(gòu)，做好良種培育工作。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建乳業(yè)、肉業(yè)、馬鈴薯、飼草飼料四大優(yōu)勢(shì)加工產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1520億元。 六、強(qiáng)化項(xiàng)目管理，為縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供保障 要把項(xiàng)目的策劃、建設(shè)與儲(chǔ)備作為長(zhǎng)期的工作來(lái)抓，為自治縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)得以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)“十一五”規(guī)劃前兩年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難時(shí)期，我們深切感受

16、到項(xiàng)目管理工作的重要性和深遠(yuǎn)意義，通過(guò)投資拉動(dòng)，就必須有持續(xù)的項(xiàng)目支撐，也就是要有一批新的項(xiàng)目開(kāi)工、一批新的項(xiàng)目策劃及一批新的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要前提因素。一是要進(jìn)一步加大重大項(xiàng)目建設(shè)力度，推動(dòng)伊敏三期260萬(wàn)千瓦電廠及配套500萬(wàn)噸煤礦和魯能伊敏河?xùn)|區(qū)260萬(wàn)千瓦電廠及配套500萬(wàn)噸煤礦兩個(gè)具有重要意義的煤電一體化項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)通大五牧場(chǎng)長(zhǎng)焰煤基地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目早日投產(chǎn)；促使巴雁煤化工及雁南電廠項(xiàng)目早日落地開(kāi)工，實(shí)現(xiàn)煤化工項(xiàng)目的破題；加快紅花爾基水利樞紐工程、兩伊鐵路、500千伏換流站等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。二是是突出抓好地方中小項(xiàng)目的集群式發(fā)展，確保年產(chǎn)30萬(wàn)噸鐵礦石的塔爾氣鐵礦

17、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、年屠宰30萬(wàn)只羊2萬(wàn)頭牛的xx東來(lái)順伊赫塔拉肉食品加工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效；加快推進(jìn)光明乳業(yè)擴(kuò)建、赤峰新型建材、愛(ài)蓮彩印包裝廠等項(xiàng)目建設(shè)；盡快啟動(dòng)建設(shè)哈爾濱中翔彩鋼廠、xx粉煤灰磚廠、佳木斯聚苯保溫廠等中小項(xiàng)目。三是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加大擇商選資力度，積極引進(jìn)貝因美集團(tuán)、禾豐飼料等一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支撐地方經(jīng)濟(jì)，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，加強(qiáng)邊境區(qū)域合作，借助外力促進(jìn)發(fā)展。 七、經(jīng)濟(jì)職能部門以服務(wù)和協(xié)調(diào)為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)攻堅(jiān) 20*年，是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)突破和快速推進(jìn)的重要一年，也是我縣著力實(shí)施工業(yè)攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年。全縣經(jīng)濟(jì)職能部門切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以服務(wù)和協(xié)調(diào)為抓手，全力推進(jìn)工業(yè)攻堅(jiān)。一

18、是切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析與監(jiān)控工作，積極為企業(yè)做好服務(wù)。我們要針對(duì)制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，深入研究具體的措施與辦法，有的放矢、卓有成效地開(kāi)展工作。在產(chǎn)業(yè)布局及產(chǎn)業(yè)定位方面，要把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)能力和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，既要保持產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展，也要彰顯重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)；二是深入研究部分企業(yè)長(zhǎng)期虧損的內(nèi)在原因，找出癥結(jié)所在，幫助企業(yè)擺脫長(zhǎng)期虧損的困境；三是統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。積極鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大政策、信息、資金等方面的扶持力度，在土地使用、投融資、稅收等方面營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)“一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)百戶中小企業(yè)工程”，促使非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新生力量和重要因素；四是各經(jīng)濟(jì)職能部門