銅川應(yīng)急管理辦公室文件

1、銅川市應(yīng)急管理辦公室文銅應(yīng)急辦發(fā)，2017? 8號(hào)銅川市應(yīng)急管理辦公室關(guān)于做好冬季公共安全管理工作的通知各區(qū)縣人民政府，市新區(qū)管委會(huì)，市政府各工作部門、直屬事業(yè)單位: 近期，全國(guó)一些地方連續(xù)發(fā)生火災(zāi)、?；繁?、煤氣中毒、 傳染病疫情、道路交通事故等突發(fā)事件，給當(dāng)?shù)厝罕娚?cái)產(chǎn)造 成嚴(yán)重?fù)p失。為了認(rèn)真汲取教訓(xùn)，有效預(yù)防和遏制各類突發(fā)事件 發(fā)生，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就做好冬季公共安全管理 工作通知如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)安全管理責(zé)任 各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、理順機(jī)制、統(tǒng)籌力量，嚴(yán)格落實(shí)安全管理“一崗雙責(zé)”責(zé)任，強(qiáng)化公共安全管理，督促企事業(yè) 單位完善隱患排查整改機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管理制度與操

2、作流程，提高煤礦、非煤礦山和建筑施工等企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用 單位，以及給排水、供電、供氣、供熱、交通、通信、有線電視 網(wǎng)絡(luò)等公共設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理單位要積極開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要采取有力措施及時(shí)消除隱患，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全。二、突出重點(diǎn)，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理工作（一）加強(qiáng)消防安全管理。冬季是火災(zāi)事故的多發(fā)季節(jié)。 11 月18日，北京大興區(qū)重大火災(zāi)事故死亡 19人，21人被追責(zé)；12月 1日，天津城市大廈重大火災(zāi)事故死亡 10人，11人被刑拘；12月 10日，河北邯鄲火災(zāi)死亡 6人，四川綿竹靈宮樓火災(zāi)損失較大；12月13日，北

3、京朝陽(yáng)區(qū)火災(zāi)死亡 5人，受傷9人，7人被追責(zé)。這 些事故給我們消防安全管理敲響了警鐘，各級(jí)各相關(guān)部門要高度警惕，汲取教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制實(shí)施 辦法，夯實(shí)消防安全主體責(zé)任，及時(shí)排除火災(zāi)隱患。要扎實(shí)推進(jìn) 電器火災(zāi)治理，集中開(kāi)展“三合一”“多合一”場(chǎng)所的整治，加強(qiáng)對(duì)城市高層建筑、人員密集場(chǎng)所的安全隱患治理，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí) 法，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。（二）強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管。近期全省有明顯的降溫降水過(guò)程，道路結(jié)冰極易引發(fā)交通事故。 各級(jí)公安、交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng) 重點(diǎn)路段的安全管控，加大隱患排查治理力度，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急保障 措施，及時(shí)做好冰雪天氣的道路安全疏導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)企業(yè)主體責(zé)任，

4、強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管， 確保GPS監(jiān)控平臺(tái)24小時(shí)有人值 守，嚴(yán)厲打擊超員、超載、超速、酒駕和疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決避免重特大交通事故的發(fā)生。（三）做好?；钒踩芾怼８骷?jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)冬季危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的特殊性，市安監(jiān)、交通運(yùn)輸、公安、商務(wù)等部門要深入開(kāi)展?；钒踩髾z查， 重點(diǎn)排查整治危險(xiǎn)化學(xué)品 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，督 促相關(guān)企業(yè)及時(shí)進(jìn)行隱患治理， 做好應(yīng)急防御準(zhǔn)備，增強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué) 品突發(fā)事故的處置能力。尤其要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹、?；愤\(yùn)輸車輛 的安全監(jiān)管，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒事故發(fā)生。（四）落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施。冬春季是森林防火的

5、重要時(shí)段，各級(jí)林業(yè)部門要進(jìn)一步明確森林防火主體責(zé)任，把防火責(zé)任 分解落實(shí)到山頭地塊和人頭，加強(qiáng)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)布防，林火監(jiān)控系 統(tǒng)要全天監(jiān)控 瞭望，發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)撲滅。加強(qiáng)野外用火管理， 全面排查火災(zāi)隱患，確?；鹪床蝗肓?、火種不進(jìn)山，保障森林資源安全。要強(qiáng)化森林防火宣傳教育， 采取多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)， 增強(qiáng)群眾的防火意識(shí)。（五）維護(hù)好冬季取暖安全。歷年來(lái)，冬季因取暖發(fā)生的火災(zāi)、煤氣中毒事故時(shí)有發(fā)生。 各區(qū)縣、各部門要按照季節(jié)性火災(zāi)、 煤氣中毒事故的特點(diǎn)和規(guī)律，積極組織力量，深入農(nóng)村、山區(qū)、 工地，單位臨時(shí)住房等重點(diǎn)部位，認(rèn)真開(kāi)展冬季取暖安全檢查，逐戶排查整改安全隱患，加強(qiáng)預(yù)防煤氣中毒和用電、用氣安

6、全知 識(shí)宣傳。密切關(guān)注孤寡、殘疾、困難群眾生活，確保群眾安全溫 暖過(guò)冬。（六）加強(qiáng)傳染病防控工作。 今年冬季降水偏少，氣候干燥， 各種流行性病毒、傳染性疾病等不確定因素增多。近期新區(qū)、耀 州區(qū)個(gè)別學(xué)校陸續(xù)發(fā)現(xiàn)水痘、手足口、猩紅熱等傳染病情，各區(qū) 縣及市衛(wèi)計(jì)、教育等部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)病情監(jiān)測(cè)控制， 重點(diǎn)做好各中小學(xué)幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所的防控，有效預(yù) 防和遏制傳染病擴(kuò)散蔓延。三、加強(qiáng)值守應(yīng)急，及時(shí)處置各類突發(fā)事件各級(jí)各部門要增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，加強(qiáng)值班管理，層層傳導(dǎo) 壓力，認(rèn)真落實(shí)好24小時(shí)值班帶班崗位責(zé)任制，做好組織協(xié)調(diào)調(diào) 度，不斷提高值班工作效能。加強(qiáng)敏感時(shí)期、敏感地點(diǎn)、敏感群 體等重要信息的分析研判，遇有緊急情況，要及時(shí)報(bào)告，堅(jiān)決杜 絕遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。堅(jiān)持預(yù)防與處置并重，認(rèn)真做好預(yù)案、隊(duì) 伍、物資、裝備等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，積極開(kāi)展應(yīng)急演練，確保一旦 發(fā)生突發(fā)事件，能迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案， 有效開(kāi)展應(yīng)急處置。元旦、 春節(jié)臨近，各級(jí)各部門要提前部署，在認(rèn)真總