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1、糧食系統(tǒng)三項(xiàng)治理工作方案 一、成立組織機(jī)構(gòu) 為抓好此次專項(xiàng)治理工作,縣糧食局成立開展三項(xiàng)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 二、專項(xiàng)治理工作內(nèi)容 (一)2009年以來全縣糧食系統(tǒng)所有財(cái)政資金配套和自有資金建設(shè)的工程項(xiàng)目,包括中央和地方各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助投資的糧食倉(cāng)儲(chǔ)、物流、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧等專項(xiàng),重點(diǎn)是20092012年度報(bào)批、在建及竣工驗(yàn)收的糧油倉(cāng)儲(chǔ)和糧食物流擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目。 (二)2012年和2013年所有物資采購(gòu)事項(xiàng)。 (三)2012年以來省級(jí)儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧和商品糧的銷售、出庫工作情況。 三、工作步驟 (一)自查自糾階段 各單位要對(duì)2009年以來的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全方位摸排,要對(duì)每個(gè)單獨(dú)立
2、項(xiàng)的項(xiàng)目建立自查檔案。通過自查自糾,認(rèn)真查找存在問題,著重從決策程序、審批手續(xù)、資金管理、工程質(zhì)量四方面查找問題,填寫工作情況表并形成專項(xiàng)治理工作臺(tái)帳。 零星物資是否按規(guī)定流程進(jìn)行采購(gòu),大宗物資采購(gòu)是否成立領(lǐng)導(dǎo)小組,是否堅(jiān)持集體決策,是否遵循公開、公平、公正原則,是否按相關(guān)法律專項(xiàng)實(shí)行招標(biāo),采購(gòu)工作是否執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)過程中的驗(yàn)收、決算是否符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定等。 凡有大宗糧食交易的單位和企業(yè),都要組織認(rèn)真自查,自查包括大宗糧食交易是否納入所在單位“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行民主集體決策;是否存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、資金管理不規(guī)范的行為;是否存在阻礙公開交易及違反規(guī)定增加交易、結(jié)算制度的行為。 (二
3、)上級(jí)檢查階段 在全面自查的基礎(chǔ)上,市糧食局將組織工作組對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)行督促檢查;省局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況,組織督查組進(jìn)行抽查。 (三)建章立制,總結(jié)提高階段 各單位要對(duì)存在問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,分析產(chǎn)生問題的根源,著重從體制機(jī)制和加強(qiáng)管理上研究制定整改措施,并進(jìn)一步加強(qiáng)和完善制度建設(shè),提高管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。 四、工作要求 (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。各單位要深化對(duì)專項(xiàng)治理工作重要意義的認(rèn)識(shí),積極動(dòng)員部署,層層抓好落實(shí)。 (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得成效。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),把握工作規(guī)律,堅(jiān)持統(tǒng)一組織部署、統(tǒng)一對(duì)外宣傳的要求。單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把治理工作擺在重要位置,做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,認(rèn)真抓好本單位的治理工作,確保工作不走過場(chǎng)、不留死角。并注重總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,確保取得治理成效。 (三)堅(jiān)持政策規(guī)定,加大責(zé)任追究力度。要加強(qiáng)對(duì)此次專項(xiàng)治理工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,對(duì)違反民主決策制度、違反交易規(guī)定
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