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文檔簡介

1、本文格式為word版,下載可任意編輯關(guān)于提升城市文化競爭力的建議 當(dāng)今世界,經(jīng)濟競爭越來越依賴于文化的競爭,城市文化競爭力已經(jīng)成為城市競爭力的一個重要方面。剛剛頒布的國家十一五時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要,為提升_城市文化競爭力提供了新的機遇。中共_市第十次黨代會報告明確提出“全面推進文化建設(shè),解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力”,這是快速發(fā)展_城市文化競爭力的重要戰(zhàn)略選擇。 一、我市城 市文化競爭力發(fā)展現(xiàn)狀 我市文化資源較為豐厚,擁有千山文化、冶鐵文化、玉雕文化、滿族風(fēng)情、當(dāng)代名人等;文化產(chǎn)業(yè)已具雛型,市廣電局的電臺、電視臺2021年均實現(xiàn)經(jīng)營收入6000萬元。社會資本開始進入文化產(chǎn)業(yè),海城東北人文化傳播公司的音

2、像制品已占全國市場份額的十分之一;文化體制改革正在穩(wěn)妥推進;藝術(shù)創(chuàng)作與研究取得長足發(fā)展。這些為提升_城市文化競爭力奠定了良好基礎(chǔ)。 當(dāng)然,也存在一些亟待解決的問題:文化體制、機制改革相對滯后,文化產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模;資金投入不足,文化基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后;文化資源缺乏深層次的開掘和有效的整合利用;各類文化人才嚴重缺乏。 二、提升我市文化競爭力的幾點建議 1、確立提升我市文化競爭力的戰(zhàn)略地位,制定我市文化建設(shè)的總體規(guī)劃。依據(jù)國家十一五時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要,組織學(xué)者、專家、文化企業(yè)家,制定_文化建設(shè)的總體規(guī)劃,使我市文化發(fā)展真正走上健康軌道。建議制定文化設(shè)施條例,規(guī)范我市文化設(shè)施的建設(shè)與管理、保護工作,

3、制定我市文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)投融資管理辦法等法律法規(guī),從法律法規(guī)的層面上促進我市文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。 2、堅持改革先行試點的原則,搞好文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)體制與機制的創(chuàng)新。切實落實國家十一五時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要,抓緊進行文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的改革。應(yīng)選擇好文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)改革的試點單位,穩(wěn)妥進行改革。對于公益性文化事業(yè)(圖書館、博物館、群眾藝術(shù)館和基層文化站)的改革,重點應(yīng)是增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務(wù)。尤其是應(yīng)加大財政支持力度,并吸引社會資本積極參與,重點用于公益性基礎(chǔ)文化設(shè)施和城鄉(xiāng)居民社區(qū)文化設(shè)施的投入,尤其是加大文化資源向農(nóng)村傾斜,滿足廣大群眾參加文化活動的需要。爭取建成一批文化基礎(chǔ)設(shè)施,對

4、于博物館、群眾藝術(shù)館目前搬遷工作中遇到的具體問題應(yīng)盡快解決。各縣(區(qū))也應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)的實際情況恢復(fù)或建設(shè)一批文化基礎(chǔ)設(shè)施。對于經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)(劇團和圖書音像發(fā)行等)的改革,重點應(yīng)是創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力,通過公司制改造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束的法人實體和市場競爭主體,鼓勵非公有制資本進入文化產(chǎn)業(yè),形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。 3、解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,使文化產(chǎn)業(yè)成為我市新的經(jīng)濟增長點。應(yīng)調(diào)整、優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確立優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)和項目。根據(jù)我市人文傳統(tǒng)、文化資源、技術(shù)支撐、消費需求等因素,確立文化旅游業(yè)、新聞出版業(yè)、廣播電視業(yè)、圖書音像發(fā)行業(yè)、

5、影視制作發(fā)行業(yè)、演藝娛樂業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)作為我市優(yōu)先發(fā)展行業(yè)。將市歌舞劇院、市戲曲劇院、市藝術(shù)劇院組建成_演藝集團,增強演藝實力。整合藝術(shù)培訓(xùn)業(yè),將市藝校、市歌舞劇院培訓(xùn)中心等合并,做強藝術(shù)人才培訓(xùn)基地。組建圖書發(fā)行集團、影視音像出版發(fā)行集團、文化旅游集團、玉雕集團、體育休閑健身集團,并注重培育和發(fā)展一批內(nèi)涵豐富、科技含量高、市場前景好的數(shù)字內(nèi)容和動漫產(chǎn)業(yè)項目,并創(chuàng)造條件,建設(shè)_文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快建立健全統(tǒng)一、開放、競爭有序的文化市場體系,培育和發(fā)展文化消費市場。大力培育演出市場,拓寬演出渠道。積極爭取在我市的高等院校成立出版社。 4、堅持文化創(chuàng)新,繁榮發(fā)展文化藝術(shù),使文化資源優(yōu)

6、勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。應(yīng)充分挖掘、整合、利用各種文化資源,尤其是獨具_特色的文化資源,創(chuàng)作出一批水平高、特色足、群眾喜愛、市場歡迎的文學(xué)、戲劇、音樂、美術(shù)、書法、攝影、舞蹈、廣播、影視、動漫等文化藝術(shù)精品。注重開發(fā)我市旅游文化產(chǎn)品,尤其應(yīng)挖掘千山文化資源,開發(fā)千山景觀文化、宗教文化、故事傳說、詩文楹聯(lián)等系列文化產(chǎn)品,并創(chuàng)作排演大型神話歌舞劇蓮花仙子,排演大型舞蹈先民冶鐵舞。注重對_非物質(zhì)遺產(chǎn)的保護、傳承、開發(fā)和利用,并力圖形成在國內(nèi)外有一定影響的產(chǎn)品品牌。組織力量創(chuàng)作拍攝_獨有、具有較高市場價值題材的電視連續(xù)劇。 5、創(chuàng)新用人機制,制定培養(yǎng)和使用人才政策。運用市場機制配置人才,積極推進公開招聘、競爭上崗的用人機制。逐步推進文化藝術(shù)人才成為自由職業(yè)者的步伐,建立規(guī)范的人才有償轉(zhuǎn)讓和合理流動機制。通過選送高等院校深造、請國內(nèi)外知名專家講學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)等辦法提高專

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