如何轉(zhuǎn)變行政事業(yè)單位預(yù)算管理模式

1、如何轉(zhuǎn)變行政事業(yè)單位預(yù)算管理模式 摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及國家行政管理水平的提升，加強(qiáng)行政事業(yè)單位的預(yù)算管理工作，轉(zhuǎn)變行政事業(yè)單位預(yù)算管理模式，不僅是所受到的重視越來越廣泛，而且有效落實(shí)的話對(duì)于推動(dòng)我國社會(huì)主義的完善發(fā)展具有重要的意義，因此，盡快采取合理有效的措施來促進(jìn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是有利于促進(jìn)整體的進(jìn)步與發(fā)展。為此，本文就從行政事業(yè)單位預(yù)算管理入手，探討在新的發(fā)展時(shí)期下如何采取有效的措施來轉(zhuǎn)變行政事業(yè)單位預(yù)算管理模式。 關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位；預(yù)算管理；模式 一、前言 二十一世紀(jì)的現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入到全面發(fā)展階段，在多方面因素的影響下，比如說經(jīng)濟(jì)、科技等，我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步入到新的發(fā)展

2、階段，在這一階段中，要想得到更好的進(jìn)步就必須不斷的探索和創(chuàng)新。行政事業(yè)單位做好預(yù)算管理工作，從小的方面來講，有利于促進(jìn)行政事業(yè)單位得到良好的發(fā)展，而從大的方面來講，有利于促進(jìn)我國建立完善的社會(huì)主義體系，由此可見，行政事業(yè)單位預(yù)算管理的重要性。行政事業(yè)單位的預(yù)算管理是單位為了實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，通過一系列財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，比如說編制預(yù)算、內(nèi)部控制等，以此來推動(dòng)行政事業(yè)單位得到更好發(fā)展的一項(xiàng)工作，因此，在新的發(fā)展時(shí)期下，轉(zhuǎn)變行政事業(yè)單位預(yù)算管理模式，促進(jìn)預(yù)算管理工作得到更好的開展，從而推動(dòng)整體發(fā)展。 二、行政事業(yè)單位預(yù)算管理模式轉(zhuǎn)變的重要性以及預(yù)算管理中存在問題的分析 這一章節(jié)主要探討的是兩個(gè)方面的內(nèi)容，

3、一方面是行政事業(yè)單位預(yù)算管理模式轉(zhuǎn)變的重要性，另一方面是現(xiàn)階段行政事業(yè)單位在預(yù)算管理中存在的問題，通過明確這兩方面的內(nèi)容，再探討新時(shí)期下如何轉(zhuǎn)變行政事業(yè)單位預(yù)算管理模式，從而為后續(xù)的探討奠定有效的基礎(chǔ)。(一)行政事業(yè)單位預(yù)算管理模式轉(zhuǎn)變的重要性。行政事業(yè)單位預(yù)算管理模式轉(zhuǎn)變的重要性，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，在新的發(fā)展時(shí)期下，賦予了行政事業(yè)單位新的任務(wù)，有效轉(zhuǎn)變行政事業(yè)單位預(yù)算管理模式，能夠?yàn)樾姓聵I(yè)單位提供一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn)，讓行政事業(yè)單位在這一標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)制定合理的計(jì)劃，提高辦事效率，從而更好的應(yīng)對(duì)新時(shí)期賦予行政事業(yè)單位新的任務(wù)。第二，在新的發(fā)展時(shí)期下，市場經(jīng)濟(jì)得到不斷發(fā)展，而行政事業(yè)單位

4、盡管與一般的企業(yè)有著略微的不同，但是同樣是需要受到市場經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)影響，假若行政事業(yè)單位仍然采用傳統(tǒng)的預(yù)算管理模式，勢必會(huì)在市場競爭中遭受到嚴(yán)重的不利影響，因此，轉(zhuǎn)變行政事業(yè)單位預(yù)算管理模式，建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，有利于提高行政事業(yè)單位的市場競爭力。第三，轉(zhuǎn)變行政事業(yè)單位預(yù)算管理模式，還能夠增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，在一定程度上提高財(cái)務(wù)管理水平，從而促進(jìn)各個(gè)方面得到良好的進(jìn)步與發(fā)展。(二)行政事業(yè)單位在預(yù)算管理中存在的問題。現(xiàn)階段行政事業(yè)單位在預(yù)算管理中存在的問題，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，行政事業(yè)單位的預(yù)算管理在執(zhí)行過程中要想實(shí)現(xiàn)高進(jìn)度、高效率等方面的目標(biāo)，就必須保證預(yù)算編制的合理性

5、、準(zhǔn)確性，當(dāng)這一前提得到保障之后，對(duì)提升行政事業(yè)單位預(yù)算管理的執(zhí)行效率是具有不可忽缺的作用。然而，在實(shí)際發(fā)展過程中，行政事業(yè)單位的預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行之間存在不一致的現(xiàn)象，影響了事業(yè)單位預(yù)算管理的良好發(fā)展。第二，預(yù)算管理在行政事業(yè)單位的實(shí)施過程中太過于形式化，甚至于有些行政事業(yè)單位在實(shí)施預(yù)算管理過程中完全沒有投入任何資源，促使工作沒有落實(shí)到位，從而影響了整體的發(fā)展。第三，預(yù)算管理的實(shí)施，對(duì)于行政事業(yè)單位的發(fā)展而言，是牽扯到整個(gè)單位的方方面面，因此，在實(shí)施過程中應(yīng)當(dāng)與行政事業(yè)單位的戰(zhàn)略發(fā)展緊密聯(lián)系，但是在實(shí)際發(fā)展過程中，行政事業(yè)單位在實(shí)施預(yù)算管理過程中是與制定的單位戰(zhàn)略目標(biāo)相互脫節(jié)的，不僅對(duì)行政事

6、業(yè)單位的性質(zhì)、目的等方面沒有一個(gè)清晰的認(rèn)知，而且所開展的預(yù)算管理方法也沒有實(shí)現(xiàn)切實(shí)有效，在很大程度上降低了預(yù)算管理的價(jià)值。 三、新時(shí)期下轉(zhuǎn)變行政事業(yè)單位預(yù)算管理模式的策略探討 預(yù)算管理工作的重要性，不言而喻，在新的發(fā)展時(shí)期之下，轉(zhuǎn)變行政事業(yè)單位預(yù)算管理模式，是有利于促進(jìn)行政事業(yè)單位獲得更好的發(fā)展。而轉(zhuǎn)變行政事業(yè)單位預(yù)算管理模式的具體辦法，這一章節(jié)就主要針對(duì)于此，提出以下幾個(gè)方面來進(jìn)行探討和研究，希望通過這一章節(jié)的探討，能夠?yàn)樾姓聵I(yè)單位的預(yù)算管理工作提供一些參考意見，從而促進(jìn)整體的進(jìn)步與發(fā)展。(一)提高對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，合理安排預(yù)算編制時(shí)間。行政事業(yè)單位的預(yù)算管理工作存在諸多問題，究其原因主要

7、是因?yàn)閷?duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不足，提高對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，是解決行政事業(yè)單位的預(yù)算管理工作存在諸多問題的關(guān)鍵，而提高對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，要意識(shí)到預(yù)算管理不僅僅是財(cái)務(wù)部門的工作，而是整個(gè)單位內(nèi)部的共同工作，因此，需要行政事業(yè)單位內(nèi)部的各個(gè)部門在共同協(xié)作的基礎(chǔ)上做好預(yù)算管理工作，為此，作為行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者首先要從意識(shí)領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，其次采用宣傳、動(dòng)員大會(huì)等形式來向單位內(nèi)部員工進(jìn)行宣導(dǎo)，為預(yù)算管理工作的良好開展奠定基礎(chǔ)。除此之外，行政事業(yè)單位還需要合理安排預(yù)算編制時(shí)間，從行政事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展情況出發(fā)，在綜合各個(gè)方面的基礎(chǔ)之上進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算編制，以此來有效構(gòu)建符合行政事業(yè)單位發(fā)展的預(yù)算管理模式。

8、(二)改革預(yù)算編制方法，建立合理的預(yù)算體系。古語曾提出“欲先攻其事必先利其器”，由此可見，要想做成功一件事情，有一個(gè)好的方法是會(huì)發(fā)揮事半功倍的效果，因此，在行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)變預(yù)算管理模式過程中，需要改革預(yù)算編制方法，采用更加符合行政事業(yè)單位預(yù)算管理的方法，是有利于促進(jìn)行政事業(yè)單位得到更好的發(fā)展。而改革預(yù)算編制方法，具體來講，就是引入財(cái)政的中長期計(jì)劃，編制滾動(dòng)預(yù)算，從真正意義上實(shí)施“零基預(yù)算”，在科學(xué)的預(yù)算編制方法作用下促進(jìn)行政事業(yè)單位做好預(yù)算管理工作。與此同時(shí)，行政事業(yè)單位還需要建立合理的預(yù)算體系，促使一級(jí)預(yù)算管理模式向二級(jí)預(yù)算模式轉(zhuǎn)變，所謂的一級(jí)預(yù)算管理模式指的是以業(yè)務(wù)計(jì)劃為中心，采用科學(xué)預(yù)算

9、方法的一種模式，而二級(jí)預(yù)算管理模式指的就是在一級(jí)預(yù)算管理模式基礎(chǔ)上更細(xì)化的一種模式，因此，進(jìn)行合理的轉(zhuǎn)換，從而促進(jìn)行政事業(yè)單位做好預(yù)算管理工作。(三)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的考核，提高員工工作能力?？己耸穷A(yù)算管理的重要組成部分，行政事業(yè)單位在轉(zhuǎn)變預(yù)算管理模式過程中，要想促使轉(zhuǎn)變的預(yù)算管理模式具有科學(xué)性、合理性等方面的特點(diǎn)，就必須加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的考核，而預(yù)算考核的加強(qiáng)，首先，要制定規(guī)范的考核制度，在制度的作用下保證考核工作的順利開展；其次，行政事業(yè)單位的預(yù)算管理工作要以季度或者是月度為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行總結(jié)工作，從而在一定程度上提高預(yù)算管理水平；最后，將績效考核工作有效落實(shí)，以此來規(guī)范員工的工作行為，促進(jìn)行政事業(yè)單位的預(yù)

10、算管理工作得到順利開展。還需要注意的一方面就是，由于工作人員是參與行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作的直接參與者，因此，還需要提高工作人員的工作能力，加強(qiáng)對(duì)員工的思想道德素質(zhì)教育，從而促進(jìn)整體的進(jìn)步與發(fā)展。 四、結(jié)束語 預(yù)算管理工作貫穿于行政事業(yè)單位的全過程，因此，預(yù)算管理工作水平的高低，直接影響著行政事業(yè)單位總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否。在新的發(fā)展時(shí)期下，行政事業(yè)單位的預(yù)算管理面對(duì)著多個(gè)方面的變化，采取合理的措施來轉(zhuǎn)變行政事業(yè)單位的預(yù)算管理模式，促使預(yù)算管理工作得到更好的開展，從而促進(jìn)整體的進(jìn)步與發(fā)展。 參考文獻(xiàn)： 1關(guān)于提高科研事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行效率的思考J.張忠虎.齊魯珠壇.2017(03) 2論內(nèi)控視角下事業(yè)單位預(yù)算績效管理的完善策略J.孔琳.中國總會(huì)計(jì)師.2017(07) 3關(guān)于構(gòu)建事業(yè)單位預(yù)算管理模式研究J.朱莉,朱世剛.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2017(04) 4關(guān)于完善事業(yè)單位預(yù)算編制及管理