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1、本文格式為word版,下載可任意編輯發(fā)展社保事業(yè)構(gòu)建和諧社會發(fā)展社保事業(yè)構(gòu)建和諧社會 發(fā)展社保事業(yè)構(gòu)建和諧社會 社會保障是現(xiàn)代國家最重要的社會經(jīng)濟制度之一,是社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”,經(jīng)濟運行的“減震器”,實現(xiàn)社會公平的“調(diào)節(jié)器”,促進社會流動的“安全網(wǎng)”。建立健全社會保障體系,是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,更是我國構(gòu)建社會主義和諧社會不可或缺的組成部分。筆者從事社保工作十多年,對發(fā)展社保事業(yè)與構(gòu)建和諧社會的關系有一些初淺的感性認識。本文結(jié)合筆者所在單位蓬安縣社保局的工作實踐談一談這方面的體會。 蓬安縣地處川東北,是典型的丘陵農(nóng)業(yè)縣,全縣總?cè)丝?8萬,其中城市人口約為人,僅占總?cè)丝诘?。?021年
2、以來,縣委、縣政府以企業(yè)改制為突破口、以招商引資為加速器,堅持“工業(yè)立支柱、農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,大力培育工業(yè)支柱企業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設,不斷加快縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐,縣域經(jīng)濟取得了較大突破。但是,隨著改革的縱深推進,改制企業(yè)下崗失業(yè)人員逐漸增加,“40、50”人員生活、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等矛盾日益突出,也給我縣的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定帶來了巨大的壓力。面對嚴峻的挑戰(zhàn),蓬安縣社保局以服務經(jīng)濟發(fā)展為己任,以服務社會全體成員為天職,加大社會養(yǎng)老保險和救濟助困工作力度,為支持縣域經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和建設和諧社會提供了有力保障。 一、強化制度建設,建立統(tǒng)一的社會保障制度是建設和諧社會的有力保障 建
3、立強有力的保障制度是推進社保工作全面發(fā)展的重要保證。一是強化目標管理責任制。今年,省委、省政府把社?;鹫骼U、參保擴面等工作納入了各級政府工作目標,市委、市政府也與各縣簽訂了目標管理責任書。我縣按照省市安排部署,進一步落實了工作目標和任務,與縣社保局和相關單位主要負責人簽訂目標管理責任書,落實了基本養(yǎng)老保險各項工作目標責任制,縣社保局為強化管理,實現(xiàn)目標,采取領導牽頭、股室負責、專人落實的辦法,層層簽署了“軍令狀”。正是這一紙“軍令狀”,帶來了壓力與動力,帶動了各部門、各單位以及每一位員工的積極性。今年111月,全縣共征集基金萬元,完成市下目標任務,超目標進度個百分點,同比增長。新增擴員人,完
4、成市下目標任務,超目標進度個百分點,同比增長。 二是強化基金征收制度。養(yǎng)老保險基金征繳是確保養(yǎng)老金發(fā)放、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的根本。必經(jīng)做到依法征繳、應收盡收。在基金征繳工作中,蓬安縣社保局采取了主動宣傳嚴格稽核、創(chuàng)新方法、依法征收的辦法。縣社保局利用電視、廣播等新聞媒體開辟社保知識宣傳專欄,制作專題片,舉辦專題節(jié)目,通過墻報、標語、街頭咨詢、上門答疑等形式,深入企業(yè)場鎮(zhèn)農(nóng)村全方位、全層次、經(jīng)常性地宣傳養(yǎng)老保險法制法規(guī)和政策,做到家喻戶曉,形成全民共識。同時,創(chuàng)新方法加大征收力度,縣社保局加強了與相關部門的協(xié)調(diào)配合,同時針對目前社會保障工作強制性不夠的現(xiàn)狀,敢于用夠、用活現(xiàn)有政策規(guī)定,依法行政
5、、依法經(jīng)辦,加大了清欠力度,強化了征收效果。在稽核方面,堅持以日?;藶橹?,開展了全面稽核、專門稽核和重點稽核,全面核實了企業(yè)基數(shù)和繳費能力。今年,我縣社保養(yǎng)老基金稽查達到100,開展實地稽核面40以上。查處戶企業(yè)漏報工資萬元,補交養(yǎng)老金萬元,稽核清欠萬元。 三是強化基金管理制度。保證基金安全是社會養(yǎng)老保險金按時足額發(fā)放的重要條件。我們加強了社保資金管理,嚴格按“收支”兩條線運作,當日收款的基金當日存入專戶不滯留。堅持“一支筆”審批,建立了完善的內(nèi)部監(jiān)督制約機制,有效地保證了基金的安全。實行每月一次的核查制度,查收據(jù),對憑證、查帳表、對帳表,帳帳、帳物相符無差錯。嚴格按財經(jīng)紀律和會計法律、法規(guī)
6、辦事,操正步,不打小算盤,不謀小利益,增強了社?;鸸ぷ鞯耐该鞫?,確保了基金的絕對安全。 四是強化激勵機制。省、市社保局制定一系列激勵約束管理辦法,改革了基金調(diào)劑方式,充分調(diào)動了各縣市區(qū)社保局的工作積極性。我縣社保局以“爭創(chuàng)一流”活動為契機,加強了自身建設,優(yōu)化了基金征繳隊隊員,明確了工作職責,舉辦了業(yè)務培訓,提高了局機關工作人員和業(yè)余代征員的政策水平和業(yè)務能力,制定一季度一培訓和年終統(tǒng)一考試制度,提高了職工學知識、鉆業(yè)務的熱情;開展了“優(yōu)質(zhì)服務”競崗活動,做到文明服務,微笑服務;大力推行政務公開,辦事機構(gòu)、程序、人員、政策四公開,杜絕了暗箱操作。 二、堅持以人為本,構(gòu)建“低保險、廣覆蓋”的社保體系是建設和諧社會的重要基石 社會保障以政府為主體、以社會全體成員為服務對象,特別是喪失工作能力的老、弱、病、殘或失去工作機會的人員以及收入不能維持基本生活水平弱勢群體。其基本目標是滿足人們的基
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