如何提高當前建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量

1、如何提高當前建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量 摘要：工程預(yù)結(jié)算是實施控制建設(shè)工程造價的重要環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到基本建設(shè)投資經(jīng)濟效益。因此，工程預(yù)結(jié)算的審核人員，應(yīng)不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，嚴把工程預(yù)結(jié)算的審核關(guān)，只有這樣，工程造價才能得到合理地確定與有效的控制，從而提高工程投資的使用效益。 關(guān)鍵詞：工程造價、預(yù)結(jié)算審核、質(zhì)量 一、我國當前現(xiàn)行的建筑工程造價計價方法 計價依據(jù)是以國家、行業(yè)或地區(qū)的統(tǒng)一定額為主要基礎(chǔ)的，它一般包括建筑工程造價定額、建筑工程造價費用定額、造價指標、基礎(chǔ)單價、建筑工程量計算規(guī)則以及政府主管部門發(fā)布的各有關(guān)建筑工程造價的經(jīng)濟法規(guī)、政策等，是國家對建筑工程建設(shè)進

2、行預(yù)測、決策、宏觀調(diào)控的手段。計價方法是建設(shè)建筑工程施工發(fā)包與承包價格管理暫行規(guī)定中規(guī)定了現(xiàn)行的招標建筑工程的標底價、投標報價和施工圖預(yù)算的計價方法，具體內(nèi)容有兩方面： （一）工料單價單位估價法 單位建筑工程分部分項建筑工程量的單價為直接成本單價，按現(xiàn)行計價定額的人工、材料、機械的消耗量及其預(yù)算價格確定。其他直接成本、間接成本、利潤（酬金）、價差、稅金等按現(xiàn)行計算方法計算。這也是目前我國通用的計價辦法。基本做法是：由國家頒布制定基本建設(shè)建筑工程投資計算規(guī)則、定額（人工、材料、機械消耗定額）、取費標準、材料和設(shè)備價格、編制辦法等，建筑工程造價的確定主要是按設(shè)計圖及統(tǒng)一的建筑工程量計算規(guī)則計算建筑

3、工程量，并套用統(tǒng)一的定額與單價，計算出建筑工程直接費，然后按照規(guī)定的取費標準計算間接費及有關(guān)費用，最終確定建筑工程的造價，由施工單位承建，并在竣工后編制出結(jié)算和決算，經(jīng)審核后即為建筑工程的最終造價。 （二）綜合單位估價法 單位建筑工程分部分項建筑工程的單價是全部費用單價，既包括按計價定額和預(yù)算價格計算的直接成本，也包括間接成本、利潤、稅金等一切費用。 二、當前建筑工程造價中存在的問題 由于新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)和新材料的不斷出現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項，需要補充的項目與內(nèi)容不斷增多，自然存在定額換算不合理的問題。一些施工單位為了獲得更多收益，人為提高工程造價，存在多計工程量、高套定額單價、多列獨立費等問題。由于

4、建筑工程預(yù)結(jié)算的編制是一項很煩瑣而又必須很細致地去對待的技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的核算工作，不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識，包括建筑設(shè)計、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識，而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是在實際工作中，不論水平好壞，總是難免會出現(xiàn)這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理，由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項或需要補充的項目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手數(shù)據(jù)資料，致使結(jié)算定額或補充定額含有較多的不合理性；其次高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時較普遍，一些施工單位為了獲得較多收入，不是從改善經(jīng)營管理、提高建筑工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會信譽等方面入手，而是采用多計建筑工程量、

5、高套定額單價、巧立名目等手段人為地提高建筑工程造價。 三、預(yù)結(jié)算審核的基本流程 現(xiàn)行的工程結(jié)算審核制度要求通過業(yè)主、社會審核機構(gòu)、政府部門層層把關(guān)，通過對預(yù)結(jié)算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理地確定工程造價，達到有效控制工程造價的目的，保證項目目標管理的實現(xiàn)。但是，工程預(yù)結(jié)算是一項政策性、專業(yè)性很強的工作，從工程量的校核到套用定額單價的合理性，從簽證單、竣工圖到現(xiàn)場勘察的準確性，工作十分繁瑣、復(fù)雜，延續(xù)時間較長。由于工程結(jié)算涉及到甲乙雙方的經(jīng)濟利益，如何減少或避免工程結(jié)算糾紛，提高工作效率，縮短時間，確保雙方利益得到保障是工程預(yù)結(jié)算人員的職責。預(yù)結(jié)算的審核。

6、主要以工程量計算是否正確、定額套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點，在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標書、協(xié)議、會議紀要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等資料，按照有關(guān)的文件規(guī)定進行計算核實。預(yù)結(jié)算審核的基本流程包括： （一）做好預(yù)結(jié)算的準備工作，熟悉建筑工程施工圖紙 圖紙是編審預(yù)結(jié)算分項數(shù)量的重要依據(jù)，必須全面熟悉了解，核對所有圖紙，清點無誤后依次識讀，了解預(yù)期結(jié)算的內(nèi)容包括土建、安裝、設(shè)計變更及建筑工程簽證等。 （二）選擇合適的審查方法，按相應(yīng)內(nèi)容審查 由于建筑工程建設(shè)規(guī)模與繁簡不同，施工方法和施工企業(yè)情況不一，所編制建筑工程預(yù)結(jié)算繁簡和質(zhì)量也不同，

7、因此需選擇適當?shù)膶彶榉椒ㄟM行審查。例如：在審核單價是否合理中，對直接套用定額單價的審核：首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙標準是否要求相一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式、強度等級（混凝土標號、水泥砂漿比例）等。工程項目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；預(yù)制構(gòu)件的鐵件：屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項目中，這種現(xiàn)象尤其普遍，特別是項目工程與總包及分包都有聯(lián)系時，往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。對換算的定額單價的審核，除按上述要求外。弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的哪部分換算的方法是否準確，采用的系數(shù)是否正確。這些都將直接影響單

8、價的準確性。 四、提高建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的方法 由于建筑工程的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程，具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。提高建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的方法有以下幾種： （一）做好對工程量的審核 建筑安裝工程造價是隨著工程量的增加而增加，根據(jù)設(shè)計圖紙、定額及工程量計算規(guī)則，專業(yè)設(shè)備材料表，建構(gòu)筑物和總圖運輸一覽表，對已算出的工程量計算表進行審查，主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯算，審查要抓住重點詳細計算和核對，其它分項工程可作一般性審查，審查時要注意計算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計算方法。 （二）

9、熟悉精通工程量計算規(guī)則 工程預(yù)決算的質(zhì)量取決于工程量的準確度，只有熟悉精通定額工程量的計算規(guī)則，才能準確無誤地計算工程量。施工單位編制的決算，往往在隱蔽交叉部位多算工程量，例如在土建工程結(jié)構(gòu)圖中，梁與柱交接時，梁算至柱的側(cè)面，主梁與次梁交接時，次梁算至主梁的側(cè)面。但多數(shù)施工企業(yè)的預(yù)算員都是按照梁柱的結(jié)構(gòu)尺寸統(tǒng)算，交接重復(fù)部分沒有扣減，加大了工程量，提高了工程造價，若建設(shè)單位的預(yù)算審核人員，不熟悉計算規(guī)則，就難以去偽存真核實工程量。 （三）對定額子目的審核 對于一個工程項目應(yīng)該套用哪一個分部、子目，差異很大，特別是對一模棱兩可的項目，例如土石方類別更為明顯。所以我們在審核決算中，要熟悉定額中同類工程量的子目套用界限，實事求是加以核定。 （四）對費用的審核 工程費用包括的內(nèi)容各地不一，具體計算時應(yīng)按當?shù)氐默F(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，主要注意審查費用定額是否區(qū)分工程性質(zhì)土建、裝飾、安裝、修繕等，再重點審查所使用費率與工程類別、造價部門有關(guān)文件、招標文件、施工合同等是否相符，最后審查計費基數(shù)和工程造價計算程序是否正確。 五、結(jié)束語