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文檔簡介
1、泓域咨詢/陽極銅工程項目質(zhì)量管理陽極銅工程項目質(zhì)量管理一、 施工質(zhì)量驗收管理的工作內(nèi)容施工質(zhì)量驗收是施工質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié),是從輸出把關(guān)方面進行質(zhì)量管理。其內(nèi)容包括施工過程的質(zhì)量驗收和施工項目竣工質(zhì)量驗收。施工過程的工程質(zhì)量驗收是在施工過程中、在施工單位自行質(zhì)量檢查評定的基礎(chǔ)上,參與建設(shè)活動的有關(guān)單位共同對檢驗批、分項、分部、單位工程的質(zhì)量進行抽樣復(fù)驗,根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以書面形式對工程質(zhì)量達到合格與否做出確認(rèn)。施工項目竣工質(zhì)量驗收是工程質(zhì)量管理的最后一個環(huán)節(jié),是對施工過程質(zhì)量管理成果的全面檢驗。(一)竣工驗收條件建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第十六條明確規(guī)定:“建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、
2、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收?!苯ㄔO(shè)工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1.完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容。主要是指設(shè)計文件所確定的、在承包合同“承包人承攬工程項目一覽表”中載明的工作范圍。承包單位必須按合同約定,按質(zhì)、按量、按時完成上述工作內(nèi)容,使工程具有正常的使用功能。2.有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。工程技術(shù)檔案和施工管理資料是工程竣工驗收和質(zhì)量保證的重要依據(jù)之一,主要包括以下檔案和資料:(1)工程項目竣工報告;(2)分項、分部工程和單位工程技術(shù)人員名單;(3)圖紙會審和設(shè)計交底記錄;(4)設(shè)計變更通知單,技術(shù)變更核實單;(5)工程質(zhì)量事故發(fā)生后調(diào)查和處理資料;(6)隱蔽工程驗
3、收記錄及施工日志;(7)竣工圖;(8)質(zhì)量檢驗評定資料等;(9)合同約定的其他資料。3.有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告;4.有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;5.有施工單位簽署的工程保修書。工程質(zhì)量保修是指建設(shè)工程在辦理竣工驗收手續(xù)后,在規(guī)定的保修期限內(nèi),因勘察設(shè)計、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷,由施工單位負(fù)責(zé)維修,由責(zé)任方承擔(dān)維修費用并賠償損失。施工單位與建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗收前簽署工程質(zhì)量保修書,保修書是施工合同的附件。建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的,方可交付使用。(二)施工質(zhì)量驗收的標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于工程項目質(zhì)量的驗收,國家根據(jù)不同專業(yè),分別發(fā)布了相應(yīng)的
4、驗收標(biāo)準(zhǔn)。2013年11月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn)建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(gb503002013),該標(biāo)準(zhǔn)適用于建筑工程施工質(zhì)量的驗收,并作為建筑工程各專業(yè)驗收規(guī)范編制的統(tǒng)一準(zhǔn)則。所謂建筑工程,是指通過對各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套線路、管道、設(shè)備等的安裝所形成的工程實體。該標(biāo)準(zhǔn)對建筑工程施工質(zhì)量驗收的規(guī)定主要有:1.檢驗批質(zhì)量驗收。合格標(biāo)準(zhǔn)是:(1)主控項目和一般項目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗合格;(2)具有完整的施工操作依據(jù)、質(zhì)量檢查記錄。檢驗批是工程驗收的最小單位,是整個建筑工程質(zhì)量驗收的基礎(chǔ)。檢驗批是施工工程中條件相同并具有一定數(shù)量的材料、
5、構(gòu)配件或安裝項目,由于其質(zhì)量基本均勻一致,因此可以作為檢驗的基礎(chǔ)單位,并按批驗收。檢驗批驗收包括兩個方面:資料檢查、主控項目和一般項目檢驗。資料反映了檢驗批從原材料到最終驗收的各施工工序的操作依據(jù)、檢查情況記錄以及保證質(zhì)量所必須的管理制度等。對其完整性的檢查,實際是對過程控制的確認(rèn),這是檢驗批合格的前提。檢驗批的合格質(zhì)量主要取決于對主控項目和一般項目的檢驗結(jié)果。主控項目是對檢驗批的基本質(zhì)量起決定性影響的檢驗項目,因此,必須全部符合有關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定。這意味著主控項目不允許有不符合要求的檢驗結(jié)果。鑒于主控項目對基本質(zhì)量的決定性影響,必須從嚴(yán)要求。2.分項工程質(zhì)量驗收。合格標(biāo)準(zhǔn)是:(1)所含檢
6、驗批的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格;(2)所含檢驗批的質(zhì)量驗收記錄應(yīng)完整。分項工程質(zhì)量驗收在檢驗批驗收的基礎(chǔ)上進行。一般情況下,兩者具有相同或者相近的性質(zhì),只是批量的大小不同而已,將有關(guān)的檢驗批驗收匯集起來就構(gòu)成分項工程驗收。分項工程質(zhì)量驗收合格的條件比較簡單,只要構(gòu)成分項工程的各檢驗批的驗收資料文件完整,并且均已驗收合格,則分項工程驗收合格。3.分部工程質(zhì)量驗收。合格標(biāo)準(zhǔn)是:(1)所含分項工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格;(2)質(zhì)量控制資料應(yīng)完整;(3)有關(guān)安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的抽樣檢驗結(jié)果應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)定;(4)觀感質(zhì)量應(yīng)符合要求。分部工程質(zhì)量驗收是在所含分項工程驗收的基礎(chǔ)上進行。分部工程驗收合格的
7、條件是:首先,分部工程的各分項工程必須已驗收合格且相應(yīng)的質(zhì)量控制資料文件必須完整,這是驗收的基本條件。此外,由于各分項工程的性質(zhì)不盡相同,因此分部工程不能簡單地將各分項工程組合進行驗收,尚須增加兩類檢測項目。4.單位工程質(zhì)量驗收。合格標(biāo)準(zhǔn)是:(1)所含分部工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格;(2)質(zhì)量控制資料應(yīng)完整;(3)所含分部工程中有關(guān)安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的檢驗資料應(yīng)完整;(4)主要使用功能的抽查結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定;(5)觀感質(zhì)量應(yīng)符合要求。單位工程質(zhì)量驗收也稱質(zhì)量竣工驗收,是建筑工程投入使用前的最后一次驗收,也是最重要的驗收。5.檢驗批、分項、分部、單位工程質(zhì)量驗收合格均
8、應(yīng)符合下列規(guī)定:(1)符合工程勘察、設(shè)計文件的要求;(2)符合gb503002013標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定6.通過返修或加固處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位工程,嚴(yán)禁驗收。(三)施工質(zhì)量驗收的程序和組織建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對建筑工程質(zhì)量驗收的程序和組織作了具體規(guī)定。施工質(zhì)量驗收的程序(1)檢驗批由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量檢查員、專業(yè)工長等進行驗收。(2)分項工程由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等進行驗收。(3)分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織施工單位項目負(fù)責(zé)人和項目技術(shù)負(fù)責(zé)人等進行驗收??辈?、設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人應(yīng)參加
9、地基與基礎(chǔ)分部工程的驗收;設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人應(yīng)參加主體結(jié)構(gòu)、節(jié)能分部工程的驗收。(4)單位工程中的分包工程完工后,分包單位應(yīng)對所承包的工程項目進行自檢,并應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序進行驗收。驗收時,總包單位應(yīng)派人參加。分包單位應(yīng)將所分包工程的質(zhì)量控制資料整理完整,并移交給總包單位。(5)單位工程完工后,施工單位應(yīng)組織有關(guān)人員進行自檢。總監(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量進行竣工預(yù)驗收。存在施工質(zhì)量問題時,應(yīng)由施工單位整改。整改完畢后,由施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報告,申請工程竣工驗收。(6)建設(shè)單位收到工程竣工報告后,應(yīng)由建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人組織監(jiān)理、施工、設(shè)
10、計、勘察等單位項目負(fù)責(zé)人進行單位工程驗收。2.施工質(zhì)量驗收的工作要求建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,建筑工程質(zhì)量驗收應(yīng)按下列要求進行:(1)工程質(zhì)量驗收均應(yīng)在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上進行;(2)參加工程施工質(zhì)量驗收的各方人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格;(3)檢驗批的質(zhì)量應(yīng)按主控項目和一般項目驗收;(4)對涉及結(jié)構(gòu)安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的試塊、試件及材料,應(yīng)在進場時或施工中按規(guī)定進行見證檢驗;(5)隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)由施工單位通知監(jiān)理單位進行驗收,并應(yīng)形成驗收文件,驗收合格后方可繼續(xù)施工;(6)對涉及結(jié)構(gòu)安全、節(jié)能、環(huán)境保護和使用功能的重要分部工程應(yīng)在驗收前按規(guī)定進行抽樣檢驗;(7)工程的觀
11、感質(zhì)量應(yīng)由驗收人員現(xiàn)場檢查,并應(yīng)共同確認(rèn)。二、 質(zhì)量保修期管理的工作內(nèi)容(一)質(zhì)量保修制度工程項目質(zhì)量保修制度是指建設(shè)工程在辦理竣工驗收手續(xù)后,在規(guī)定的保修期限內(nèi),因勘察、設(shè)計、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷,應(yīng)當(dāng)由施工承包單位負(fù)責(zé)維修、返工或更換,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償損失。質(zhì)量缺陷是指工程不符合國家或行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件以及合同中對質(zhì)量的要求等。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定:“建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度。建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。”并規(guī)定:“建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)
12、發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任?!蔽覈|(zhì)量保修制度分為兩種:一種稱為工程保修期,是根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例實施的質(zhì)量保修制度,一般規(guī)定保修期在5年以上。另一種稱為缺陷責(zé)任期,是根據(jù)建設(shè)工程施工合同示范文本實施的工程質(zhì)量保修制度,其保修期般為1年,最長不超過2年,缺陷責(zé)任期結(jié)束,發(fā)包方應(yīng)把工程保修金返還給承包商。從保修期限來看,工程保修期涵蓋了缺陷責(zé)任期。(二)質(zhì)量保修期限建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定:“在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的
13、衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;供熱與供冷系統(tǒng),為2個采暖期、供冷期;電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。建設(shè)工程的保修期,自竣工驗收合格之日起計算?!保ㄈ┵|(zhì)量保修期管理工作內(nèi)容建設(shè)工程項目管理規(guī)范規(guī)定,發(fā)包人與承包人應(yīng)簽訂工程保修期保修合同,確定質(zhì)量保修范圍、期限、責(zé)任與費用的計算方法。承包人在工程保修期內(nèi)應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任,實施相關(guān)服務(wù)工作。在質(zhì)量保修期內(nèi),工程咨詢單位應(yīng)督促承包人編制保修工作計劃,履行保修義務(wù)。保修工作計劃應(yīng)包括:主管保修的部門;執(zhí)行保修工作的責(zé)任者;保修與回訪時間;保修工作內(nèi)容。三、 項目名稱及投資人(一)項
14、目名稱陽極銅工程項目(二)項目投資人xxx(集團)有限公司(三)建設(shè)地點本期項目選址位于xxx(以選址意見書為準(zhǔn))。四、 結(jié)論分析(一)項目選址本期項目選址位于xxx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約38.00畝。(二)項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。(三)投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資17893.96萬元,其中:建設(shè)投資14431.34萬元,占項目總投資的80.65%;建設(shè)期利息171.22萬元,占項目總投資的0.96%;流動資金3291.40萬元,占項目總投資的18.39%。(四)資金籌措項目總投資17893.96萬元,根據(jù)資
15、金籌措方案,xxx(集團)有限公司計劃自籌資金(資本金)10905.39萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額6988.57萬元。(五)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(sp):29000.00萬元。2、年綜合總成本費用(tc):24029.21萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(np):3629.87萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(firr):14.49%。5、全部投資回收期(pt):6.43年(含建設(shè)期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(bep):11991.57萬元(產(chǎn)值)。(六)主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)表格題目主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積25333.00約38.00畝1.1
16、總建筑面積43930.78容積率1.731.2基底面積15959.79建筑系數(shù)63.00%1.3投資強度萬元/畝358.872總投資萬元17893.962.1建設(shè)投資萬元14431.342.1.1工程費用萬元12324.932.1.2工程建設(shè)其他費用萬元1770.382.1.3預(yù)備費萬元336.032.2建設(shè)期利息萬元171.222.3流動資金萬元3291.403資金籌措萬元17893.963.1自籌資金萬元10905.393.2銀行貸款萬元6988.574營業(yè)收入萬元29000.00正常運營年份5總成本費用萬元24029.216利潤總額萬元4839.837凈利潤萬元3629.878所得稅萬元
17、1209.969增值稅萬元1091.3310稅金及附加萬元130.9611納稅總額萬元2432.2512工業(yè)增加值萬元8547.2713盈虧平衡點萬元11991.57產(chǎn)值14回收期年6.43含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率14.49%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元340.09所得稅后五、 工程項目質(zhì)量管理的基本方法質(zhì)量管理的方法很多,這些方法各具特點,在不同的專業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮著不同的作用。其中三階段控制法、三全控制法和pdca循環(huán)管理法三種方法應(yīng)用比較廣泛。1.三階段控制法。即對質(zhì)量進行事前控制、事中控制和事后控制。事前進行計劃預(yù)控,事中進行自控和監(jiān)控,事后進行偏差糾正。上述三階段控制構(gòu)成了質(zhì)量控制
18、的系統(tǒng)過程。事前控制要求預(yù)先進行周密的質(zhì)量計劃。事前控制包括兩個方面,一方面強調(diào)質(zhì)量目標(biāo)的計劃預(yù)控,另一方面強調(diào)按質(zhì)量計劃進行質(zhì)量活動前的準(zhǔn)備工作狀態(tài)的控制。事中控制首先是對質(zhì)量活動的行為約束,即對質(zhì)量產(chǎn)生過程各項技術(shù)作業(yè)活動操作者在相關(guān)制度的管理下的自我行為約束的同時,充分發(fā)揮其技術(shù)能力,完成預(yù)定質(zhì)量目標(biāo);其次是對質(zhì)量活動過程和結(jié)果,來自他人的監(jiān)督控制。事中控制雖然包含自控和監(jiān)控兩大環(huán)節(jié),但關(guān)鍵還是增強自我控制。事后控制包括對質(zhì)量活動結(jié)果的評價認(rèn)定和對質(zhì)量偏差的糾正。計劃預(yù)控過程所制訂的行動方案考慮得越周密,事中約束監(jiān)控的能力越強,實現(xiàn)質(zhì)量預(yù)期目標(biāo)的可能性就越大。因此當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量實際值與目標(biāo)值
19、之間超出允許偏差時,必須分析房因,采取措施糾正偏差,保持質(zhì)量受控狀態(tài)。2.三全控制法。即實行全面質(zhì)量控制、全過程質(zhì)量控制、全員參與質(zhì)量控制。全面質(zhì)量控制是指產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量的全面控制,工作質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)量的你證,工作質(zhì)量直接影響產(chǎn)品質(zhì)量的形成。全過程質(zhì)量控制是指根據(jù)工程質(zhì)量的形成規(guī)律,從源頭抓起,進行全過程質(zhì)量控制。全員參與質(zhì)量控制是指每個崗位都承擔(dān)著相應(yīng)的質(zhì)量職能,一旦確定了質(zhì)量方針目標(biāo),就應(yīng)組織全體員工參與到實施質(zhì)量方針的系統(tǒng)活動中,發(fā)揮每個人的作用。全員參與質(zhì)量控制的重要手段是目標(biāo)管理。3.pdca循環(huán)管理法。pdca循環(huán)又叫戴明環(huán),是美國質(zhì)量管理專家戴明博士提出的。全面質(zhì)量管理活動的全
20、部過程,就是質(zhì)量計劃的制訂和組織實現(xiàn)的過程,這個過程就是按照pdca循環(huán)周而復(fù)始地運轉(zhuǎn)。(1)pdca的四個階段p(計劃plan)從問題的定義到行動計劃d(實施do)實施行動計劃c(檢查check)評估結(jié)果a(處理act)標(biāo)準(zhǔn)化和進一步推廣(2)pdca的八個步驟步驟一:分析現(xiàn)狀,找出問題。強調(diào)的是對現(xiàn)狀的把握和發(fā)現(xiàn)問題的能力。步驟二:分析產(chǎn)生問題的原因。運用多種科學(xué)方法,找出導(dǎo)致問題產(chǎn)生的各種原因。步驟三:主因確認(rèn)。區(qū)分主因和次因是有效解決問題的關(guān)鍵。步驟四:制定計劃。重點解決六個問題(簡稱5w1h):為什么制定該計劃(why)、達到什么目標(biāo)(what)、在何處執(zhí)行(where)、由誰負(fù)責(zé)完
21、成(who)、什么時間完成(when)和如何完成(how)步驟五:執(zhí)行措施。高效的執(zhí)行力是組織完成目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。步驟六:檢查、驗證、評估效果。步驟七:標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化是良性循環(huán)的基礎(chǔ)。步驟八:處理遺留問題。改進和解決質(zhì)量問題是一個持續(xù)性的活動,所有問題不可能在一個pdca循環(huán)中全部解決,遺留的問題在下一個pdca循環(huán)中持續(xù)改進,如此周而復(fù)始地螺旋上升。上述幾種方法從內(nèi)容實質(zhì)看,都是相通相容的。六、 工程項目質(zhì)量管理體系質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(gb/t190002016)對質(zhì)量管理體系的定義可概括為:在質(zhì)量管理活動中,組織建立方針和目標(biāo)以及實現(xiàn)這些目標(biāo)過程的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素。據(jù)此,項
22、目管理組織建立和實施質(zhì)量管理體系的基本方法和步驟是:(1)根據(jù)委托合同及合同附件提出的各項具體質(zhì)量要求和規(guī)定,確定項目管理的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。(2)結(jié)合項目工作分解結(jié)構(gòu)(wbs),把質(zhì)量目標(biāo)層層分解,使各項工作目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)結(jié)合起來。(3)結(jié)合項目團隊職能的分層次分解,把質(zhì)量管理的職能(包括直接質(zhì)量活動和間接質(zhì)量活動)分層次分解到各職能部門、各個作業(yè)人員。(4)在質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理職能分層次分解的基礎(chǔ)上,參照企業(yè)的質(zhì)量管理體系文件,制訂出適合本工程項目的質(zhì)量管理體系文件,包括質(zhì)量手冊、質(zhì)量管理體系程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書。(5)制訂具體的可操作的質(zhì)量計劃。質(zhì)量計劃應(yīng)盡可能簡明,便于操作,一般采取
23、上下結(jié)合的辦法進行,質(zhì)量計劃的內(nèi)容包括:1)明確各層次的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量管理職能2)明確各層次之間的配合和接口。要做到層次清楚、接口明確、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)有效。3)明確實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的過程順序,明確過程中進行質(zhì)量監(jiān)測的環(huán)節(jié)和頻率以及標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)過程控制的原理按過程順序進行控制,使每個工序都能保證質(zhì)量。4)確定和提供實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)必需的資源。5)明確記錄和報告數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)表格。制訂標(biāo)準(zhǔn)表格是為了對記錄進行規(guī)范化的整理,既是及時分析質(zhì)量執(zhí)行情況采取改進措施的重要工具,也是及時向顧客和有關(guān)部門報告進行溝通的重要手段。(6)按質(zhì)量計劃組織實施。按規(guī)定進行監(jiān)測,做好監(jiān)測記錄。(7)及時清除不合格工程,并總結(jié)經(jīng)驗救訓(xùn)
24、,分析產(chǎn)生不合格的原因,提出改進措施,持續(xù)改進質(zhì)量管理體系。七、 工程項目前期階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容(一)建立并落實質(zhì)量管理責(zé)任制項目經(jīng)理或項目負(fù)責(zé)人是工程項目前期工作質(zhì)量的全權(quán)責(zé)任人,必須親自抓質(zhì)量工作。必要時可設(shè)質(zhì)量經(jīng)理協(xié)助工作,其職責(zé)是:(1)在編制項目前期工作計劃的同時,明確各項前期工作的質(zhì)量目標(biāo)要求,制訂分層次的質(zhì)量職責(zé),制訂質(zhì)量計劃并組織實施;(2)按質(zhì)量計劃規(guī)定,督促、檢查項目質(zhì)量計劃執(zhí)行情況,特別是主要質(zhì)量控制點的驗證、檢查和評審活動;(3)發(fā)現(xiàn)調(diào)查研究不細(xì),數(shù)據(jù)不實,分析方法不科學(xué)、不合理,不符合有關(guān)規(guī)定時,要認(rèn)真組織補做有關(guān)工作,需要進行科學(xué)實驗的要進行科學(xué)實驗。(二)制訂
25、并執(zhí)行質(zhì)量管理計劃(1)識別顧客和相關(guān)方的要求和期望,明確咨詢成果的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(2)根據(jù)工程咨詢單位的質(zhì)量管理體系文件和項目團隊組織結(jié)構(gòu)的特點,研究如何在質(zhì)量計劃中應(yīng)用工程咨詢單位的質(zhì)量管理體系文件。如果項目團隊隸屬于工程咨詢單位的職能部門,就可以直接引用工程咨詢單位的質(zhì)量管理體系文件。如果是獨立的項目團隊,就應(yīng)對工程咨詢單位的質(zhì)量管理體系文件進行適當(dāng)調(diào)整。(3)把質(zhì)量目標(biāo)要求層層分解,按質(zhì)量計劃和實施步驟層層落實,一直落實到個人。使每一層次的職責(zé)、權(quán)限、資源分配以及保證質(zhì)量的措施都予以明確。(4)在質(zhì)量計劃中,要明確影響質(zhì)量的控制節(jié)點,以及如何進行質(zhì)量檢查控制。(5)質(zhì)量管理計劃繁
26、簡程度應(yīng)與業(yè)主要求及項目組織的運作方式相適應(yīng)。(6)在計劃執(zhí)行中,要不斷反饋執(zhí)行信息,及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。八、 前期階段質(zhì)量管理的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)工程項目前期階段的工作,主要是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編寫項目建議書、可行生研究報告、咨詢評估報告等。前期工作一般是由業(yè)主委托工程咨詢單位去做,咨詢成果經(jīng)評審后由業(yè)主或報經(jīng)有關(guān)單位決策。工作質(zhì)量主要體現(xiàn)在可行性研究報告中,報告對工程項目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品構(gòu)成的分析及市場分析、技術(shù)水平分析、風(fēng)險分析、財務(wù)分析、經(jīng)濟效益和社會效益分析、環(huán)境效益分析等是否深入全面,計算是否準(zhǔn)確可靠,各項數(shù)據(jù)是否符合實際等,都對工程項目的成敗具有重要影響。()前期階段質(zhì)量管理依
27、據(jù)為了保證前期工作優(yōu)質(zhì)高效,在前期工作開始前,工程咨詢單位要制定質(zhì)量工作目標(biāo)。制定質(zhì)量目標(biāo)的依據(jù)包括:國家法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)部門關(guān)于編制可行性研究報告內(nèi)容和深度的規(guī)定。前期階段的質(zhì)量管理工作主要圍繞質(zhì)量目標(biāo)控制而展開,因此,這些依據(jù)也是質(zhì)量管理工作的依據(jù)。對于工業(yè)建設(shè)項目,前期工作的質(zhì)量目標(biāo)至少應(yīng)包括:貫徹宏觀調(diào)控政策、市場調(diào)查分析、多方案比選、經(jīng)濟分析、風(fēng)險分析、生態(tài)環(huán)境影響論證六項目標(biāo)。在六項目標(biāo)之下還包含27個子目標(biāo),主要有:貫徹宏觀調(diào)控政策子目標(biāo):建設(shè)項目的必要性及利用現(xiàn)有基礎(chǔ)的可能性論證、經(jīng)濟規(guī)模論證、優(yōu)化結(jié)構(gòu)論證、提高技術(shù)水平論證、合理布局論證等。市場調(diào)查分析子目標(biāo):對產(chǎn)品
28、和原材料供求歷史及現(xiàn)狀調(diào)查,市場影響因素調(diào)查分析、市場預(yù)測和預(yù)測方法選擇、產(chǎn)品規(guī)模合理性論證、制定營銷戰(zhàn)略等。一多方案比選子目標(biāo):廠址和外部配套條件論證、技術(shù)方案比選,實施方案比選。經(jīng)濟分析子目標(biāo):投資估算編制的準(zhǔn)確性、產(chǎn)品成本估算依據(jù)可靠性、銷售收入估算可靠性、效益估算可靠性、資金落實論證情況等。風(fēng)險分析子目標(biāo):經(jīng)營風(fēng)險分析、管理風(fēng)險分析(包括對主要經(jīng)營人員的資歷和能力的了解分析)、財務(wù)及金融風(fēng)險分析、政策風(fēng)險分析等。生態(tài)環(huán)境影響論證子目標(biāo):環(huán)境影響評價、制定環(huán)境治理措施、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約土地和安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生等論證情況。(二)前期階段質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)是衡量工程咨詢成果質(zhì)量的準(zhǔn)繩
29、,應(yīng)該是科學(xué)的、合理的、可操作的。設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的基本原則是:凡是能實行定量考核的,盡可能采用定量標(biāo)準(zhǔn);不能定量考核的,要有明確的定性要求。要把是否堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持“客觀、公正、科學(xué)、可靠”的原則,能否真實、全面地反映工程項目的有利和不利因素作為評價質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。比如工程項目可行性研究報告,必須是一份資料翔實,有湯刻分析、有重要價值的科學(xué)報告,不一定得出可行的結(jié)論才是優(yōu)秀成果。凡是能客觀地、真實地分析項目利弊,只要結(jié)論是科學(xué)合理的,得出可行或者不可行的結(jié)論,都可以評為優(yōu)秀成果。但是,對前期工作的工程咨詢成果,絕大多數(shù)是很難用定量標(biāo)準(zhǔn)來衡量和評的,這就要求有一套定性的評價標(biāo)準(zhǔn)來進行評價。不同性質(zhì)
30、、不同類型的工程項目,其目標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)有所不同,但一般應(yīng)考慮下列四個方面的要求:1.工程咨詢成黑必須符合國家要求咨詢成果首先要符合科學(xué)發(fā)展觀,符合國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、綠色低碳政策、可持續(xù)發(fā)展政策的要求,符合國家和部門頒發(fā)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等要求,2.工程咨詢成黑必須符合國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的根本利益工程咨詢成果質(zhì)量,將影響工程項目建成后的社會、環(huán)境效益。許多工程項目關(guān)系到國民經(jīng)濟、社會事業(yè)的發(fā)展和人民生活的利益。所以,工程咨詢成果必須有利于社會公共利益和有利于人民生活利益,有利于保持和改善生態(tài)環(huán)境。3.工程咨詢成果必須符合業(yè)主的要求業(yè)主是投資主體,投資目的是要獲得投資效
31、益。業(yè)主的質(zhì)量要求都明確規(guī)定在合同之中。工程咨詢單位必須認(rèn)真執(zhí)行合同,嚴(yán)格按合同要求辦事,按合同規(guī)定向業(yè)主交付合格的咨詢成果,使業(yè)主滿意。4.工程咨詢成黑要滿足建設(shè)各相關(guān)方的要求一個大型工程項目有多個參與方參加工作,工程咨詢成果必須具有可操作性,并且通過咨詢成果的實施,使各參與方都能獲得利益,充分發(fā)揮和調(diào)動各參與方的積極性和創(chuàng)造性,這樣才能保證工程咨詢成果的質(zhì)量為了推動工程咨詢成果的質(zhì)量評價,中國工程咨詢協(xié)會制定了工程咨詢成果質(zhì)量評價辦法,對建設(shè)項目可行性研究報告的評價目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法作出了具體規(guī)定。要求工業(yè)建設(shè)項目可行性研究報告的質(zhì)量評價目標(biāo)至少包括貫徹宏觀調(diào)控政策、市場調(diào)查分析、多方案比選
32、、經(jīng)濟分析、風(fēng)險分析、生態(tài)環(huán)境影響論證6個方面的27個子目標(biāo),并對這27個子目標(biāo)按優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個質(zhì)量等級制定了評價標(biāo)準(zhǔn)。其他行業(yè)的建設(shè)項目可行性研究報告的質(zhì)量目標(biāo)、子目標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)行業(yè)情況進行適當(dāng)增減。九、 勘察設(shè)計質(zhì)量管理的依據(jù)國家法律法規(guī)對工程項目勘察設(shè)計文件的編制依據(jù)有明確要求。國務(wù)院2015年6月修訂發(fā)布的建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例第二十五條規(guī)定:“編制建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)以下列規(guī)定為依據(jù):1.項目批準(zhǔn)文件;2.城鄉(xiāng)規(guī)劃;3.工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn);4.國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計深度要求。鐵路、交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程,還應(yīng)當(dāng)以專業(yè)規(guī)劃的要求為依據(jù)。”同時,對
33、勘察設(shè)計文件的階段性成果提出了明確要求。該條例第二十六條規(guī)定:“編制建設(shè)工程勘察文件,應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確,滿足建設(shè)工程規(guī)劃、選址、設(shè)計、巖土治理和施工的需要。編制方案設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)滿足編制初步設(shè)計文件和控制概算的需要。編制初步設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計文件的需要。編制施工圖設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要,并注明建設(shè)工程合理使用年限。”除上述法規(guī)要求外,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對勘察設(shè)計質(zhì)量還有其特殊的要求。例如,若土工程勘察規(guī)范(gb500212001)對巖土工程勘察質(zhì)量作出規(guī)定:房屋建筑的巖土工程勘察工作應(yīng)提供滿足設(shè)計、施工所需的巖土參數(shù),并提出對建筑物有影響的不良地質(zhì)作用的防治方案建議等。十、 勘察階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容工程勘察的主要任務(wù)是按勘察階段的要求,正確反映工程地質(zhì)條件,提出巖土工程評價,為設(shè)計、施工提供依據(jù)。按照巖土工程勘察規(guī)范(gb500212001)的規(guī)定,工程勘察工作一般分為三個階段,即可行性研究勘察、初步勘察、詳
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