資源型可持續(xù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟論文

1、資源型可持續(xù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟論文 一、黑龍江省資源型城市發(fā)展現(xiàn)狀 黑龍江省擁有即雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河、伊春、大慶、黑河、五大連池、鐵力、等13個資源型城市，是全國資源型城市較多的大省。其中有著名的煤炭城市雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河，中國第一個石油城市大慶和森工城市伊春、鐵力等。大多數(shù)城市是在進行礦業(yè)開發(fā)或林業(yè)開發(fā)過程中逐漸形成的。為了能加速礦業(yè)資源和森林資源的開發(fā)，國家在很短的時間內(nèi)為這些地區(qū)進行人力、物力及財力上的投入，從而出現(xiàn)了像雞西，大慶這種依托自己資源的開發(fā)而在開采區(qū)附近興建起來的資源型城市，它們?yōu)楹邶埥〖叭珖峁┥鐣枰母鞣N能源。但由于大多數(shù)資源是不可再生資源，根據(jù)經(jīng)濟生命周

2、期，黑龍江省的大多數(shù)資源型城市處在經(jīng)濟的衰退期。資源型城市處于資源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，這使資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢。煤炭資源、石油天然氣、森林資源逐漸衰減，可供開發(fā)量越來越少，使開發(fā)成本增加。因為比較單一的資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，當開采量下降時，不能阻止資源開采量下降引起的各種資源的惡化。難以彌補采掘業(yè)下降帶來的增長缺口。資源型城市生態(tài)環(huán)境惡化，煤礦城市采煤沉陷區(qū)問題突出，油田植被和地質(zhì)環(huán)境破壞嚴重，土地三化、水土流失加劇，林木蓄積量減少，森林生態(tài)功能減弱。同大多數(shù)資源型城市一樣，黑龍江省資源型城市面臨著資源危機、經(jīng)濟危機和生態(tài)危機的局面。黑龍江省資源型城市發(fā)展存在問題主要有以下幾個方面。 1經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理

3、黑龍江省資源型城市的發(fā)展過程中主要以自然資源開發(fā)為主，因而使資源型城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，第一產(chǎn)業(yè)主要是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，其發(fā)展主要是粗放經(jīng)營為主。第三產(chǎn)業(yè)以餐飲業(yè)和商業(yè)發(fā)展為代表，其發(fā)展相對較滯后，第二產(chǎn)業(yè)其產(chǎn)業(yè)鏈相對較短，主要依賴初級原料產(chǎn)品加工，經(jīng)濟增加值較低；在資源型城市中，大型資源型國有企業(yè)在城市發(fā)展中處于主要作用，中小企業(yè)的作用沒有充分發(fā)揮出來，這種情況阻礙了企業(yè)科技的發(fā)展和技術(shù)的創(chuàng)新不利于原有核心競爭力的保持和提高，城市各種產(chǎn)業(yè)相互關(guān)聯(lián)的程度較低，城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)，各種產(chǎn)業(yè)難以進行質(zhì)量上的整合。 2各種資源逐漸枯竭 由于自然資源是不可再生資源，不斷的開采，自然資源的存儲

4、量會不斷減少，最終枯竭。那么資源型城市隨著開采量的增大，這種礦產(chǎn)資源的地理優(yōu)勢將逐漸下降，礦產(chǎn)資源開采成本整體趨勢將上升,總的來說，黑龍江省資源型城市資源產(chǎn)業(yè)的全盛時代已經(jīng)過去，資源型城市所擁有的資源產(chǎn)業(yè)整體正在以非常明顯的趨勢衰退。黑龍江省正從原來的資源輸出型大省逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源輸入型大省，其經(jīng)濟發(fā)展模式正在進入調(diào)整期和轉(zhuǎn)型期. 3人才結(jié)構(gòu)不合理 資源型城市人才結(jié)構(gòu)不合理的原因：一方面，大多數(shù)的資源型城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展較單一，多為勞動密集型企業(yè)，對專業(yè)技術(shù)人員的需要并不多，主要需要從事資源開采和開發(fā)的工人，它們大多數(shù)文化水平并不高，所以，在大多數(shù)資源型城市中，人才結(jié)構(gòu)較為單一，隨著資源產(chǎn)業(yè)資源的枯竭

5、，資源型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，資源型產(chǎn)業(yè)需要更多的有技術(shù)，會管理的專業(yè)復(fù)合型人才，但是，現(xiàn)有的企業(yè)人才發(fā)展模式不能滿足資源型轉(zhuǎn)型的需要，缺少相應(yīng)專業(yè)人才，導致資源型企業(yè)向其他產(chǎn)業(yè)擴張和延伸較為困難，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能順利地進行的局面這不利于資源型城市的市場競爭力的提高，使資源型城市發(fā)展的后勁不足；另一方面，由于資源型城市大多數(shù)位于偏遠地區(qū)或欠發(fā)達地區(qū)，投資環(huán)境差，難以吸引人才，甚至還出現(xiàn)本地人才大批外流的現(xiàn)象，使得資源型城市人才更為緊缺。 4環(huán)境污染嚴重 黑龍江是以礦產(chǎn)，森林資源為主的大省，在資源開發(fā)建設(shè)初期初始階段，企業(yè)的發(fā)展注重產(chǎn)能忽視環(huán)境保護，造成三廢廢水、廢氣、固體物廢棄物的隨意排放，沒

6、有注重環(huán)境保護，使環(huán)境污染變越來越嚴重。最終導致全球溫度升高，溫室效應(yīng)加聚。同時由于生態(tài)環(huán)境被嚴重破壞，礦物資源被過度的開發(fā)與利用，地球上許多生物資源正在減少，甚至于有些珍稀生物處于滅亡的邊緣。 二、黑龍江省資源型城市循環(huán)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展對策 循環(huán)經(jīng)濟是黑龍江省建立新型工業(yè)化城市，同時使整個資源型城市作為一個動態(tài)的系統(tǒng)，達到人與人、人和自然以及人與社會和諧的相處，使整個社會在一個良性發(fā)展的狀態(tài)下向前發(fā)展。為了實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)本著節(jié)約，環(huán)保，發(fā)展的基本思路,把循環(huán)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展作為黑龍江省資源型城市經(jīng)濟增加的出發(fā)點,進而創(chuàng)造出投入少、產(chǎn)量高、能耗低、排放少、可循環(huán)、能持續(xù)的可持續(xù)發(fā)展的

7、國民經(jīng)濟節(jié)約型社會體系。 1循環(huán)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的制定 制定循環(huán)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃要使全社會都參與到循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展過程來，要讓各個部門，機關(guān)以及個人都把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為自己的責任與義務(wù)?？梢赃x擇一些重點行業(yè)和企業(yè)作為循環(huán)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的試點，例如：在礦產(chǎn)開發(fā)、化工、機械制造等行業(yè)進行多元化經(jīng)營，把深度開發(fā)主導產(chǎn)業(yè)和積極發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)放在同等重要的位置，通過成立和發(fā)展一批循環(huán)型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、市縣，大力推進和發(fā)展節(jié)約能源、尋找替代能源、對能量進行梯級利用，以達到能源污染的零排放、發(fā)展綠色再制造等,對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的一些技術(shù)瓶頸進行改進和突破。建立以循環(huán)經(jīng)濟為主的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)園區(qū),對開發(fā)區(qū)的企業(yè)進行

8、整合優(yōu)化,尤其是對礦產(chǎn)資源，冶金、機械制造，生物化學、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)鏈進行重點培育,對企業(yè)的產(chǎn)品所產(chǎn)生的廢物進行循環(huán)利用。加強對化工企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟的治理，通過建立化工基地經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)進行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,建立和重點發(fā)展以靠高科技為主的生物以及精細化工和新材料循環(huán)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)鏈,使上下游之間以及不同產(chǎn)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)鏈能夠循環(huán)利用或交叉利用。同時應(yīng)重點對循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)內(nèi)相關(guān)行業(yè)進行重點管理，提高三廢綜合利用率，降低企業(yè)廢水，廢氣及固體廢棄物的排放，積極加強對廢水，廢氣的循環(huán)再利用，積極發(fā)展生物質(zhì)能源,推廣沼氣工程;大力推廣無公害種植、生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖和零污染飼養(yǎng)模式,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。 2大力提高各類資源的利用效率

9、 按照走新型工業(yè)化道路的要求,大力發(fā)展黑龍江省綠色產(chǎn)業(yè),采用高效、無污染或少污染的設(shè)備及技術(shù)工藝來替代高消耗、高污染的技術(shù)裝備,用以改造那些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，逐漸建立起低消耗、高產(chǎn)能的產(chǎn)業(yè)體系。加強對高能耗的行業(yè)如電力、鋼鐵、化工等重點行業(yè)的原料、能源及水資源的能耗管理,實現(xiàn)這些能源的梯級、高效和無污染或少污染的利用和循環(huán)利用體系,用以提高企業(yè)資源的產(chǎn)能效益。加大力度推進黑龍江省清潔化生產(chǎn)試點企業(yè)建設(shè),指導和鼓勵鋼鐵企業(yè)、熱電企業(yè)、三大動力企業(yè)、礦物加工企業(yè)采用清潔化生產(chǎn)、積極進行isol4000環(huán)境管理體系認證,加強企業(yè)污染全過程的治理與控制。 3積極開展廢舊產(chǎn)品的循環(huán)利用 運用生產(chǎn)產(chǎn)品再生資源的循

10、環(huán)模式,大力推進固體廢棄物如廢機電產(chǎn)品、鋼鐵、垃圾等的回收利用,最大效能的提高產(chǎn)業(yè)的生態(tài)和經(jīng)濟效益。逐步建立和完善垃圾集中處理系統(tǒng),加快建立黑龍江省生活垃圾無害化處理場工程建設(shè),有效建立起一個集垃圾分類回收、加工處理、綜合利用集中在一起的綜合性體系。加快工業(yè)固體廢棄物綜合利用及廢舊電子產(chǎn)品回收再利用循環(huán)工程建設(shè);建立黑龍江省廢物轉(zhuǎn)換系統(tǒng),如固體物回收再利用、廢舊物資回收系統(tǒng)、固廢集中處理系統(tǒng)、污水集中處理和中水回用系統(tǒng)等,大力開展循環(huán)資源產(chǎn)業(yè)建設(shè),以使資源循環(huán)利用得以實現(xiàn)。 4強化礦山等礦產(chǎn)資源的綜合運用效果 一方面，合理規(guī)劃黑龍江省礦業(yè)城市的礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用,大力強化雞西、七臺河，雙鴨山等

11、礦業(yè)城市的礦產(chǎn)資源的開采管理,加大力度對開采秩序進行整頓,對礦場資源如何進行利用與開發(fā)的方式進行改進，進而達到礦業(yè)資源規(guī)范化的管理與保護性開發(fā)的目的；另一方面，應(yīng)積極組織專業(yè)技術(shù)人員進行科技研發(fā)與攻關(guān)，使科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，對礦業(yè)資源深加工技術(shù)進行研發(fā)及推廣，增加礦業(yè)資源產(chǎn)品的附加值,積極開發(fā)與大力完善有利于黑龍江省礦產(chǎn)資源城市礦產(chǎn)資源的開發(fā)與利用的采，選，冶的先進工藝,大力提升礦業(yè)企業(yè)對礦產(chǎn)資源的開采率和利用率。強化共生的礦產(chǎn)資源及由主產(chǎn)品生產(chǎn)中所產(chǎn)生的副產(chǎn)品的綜合開發(fā)與回收利用。加強礦業(yè)資源開發(fā)與冶煉的固體廢棄物等礦業(yè)副產(chǎn)品的開發(fā)與利用使其轉(zhuǎn)化為新型建材產(chǎn)品,最大效能的實現(xiàn)礦產(chǎn)資源循環(huán)有

12、效的利用。 5樹立全社會綠色消費的觀念 大力宣傳和積極引導,使全省人民重視循環(huán)經(jīng)濟和綠色消費,引導全社會形成可持續(xù)發(fā)展的綠色消費觀念,從而使廣大群眾的生活方式和消費方式向節(jié)約資源以及綠色健康環(huán)保方面發(fā)展。倡導全社會的群眾使用帶有節(jié)能環(huán)保標志的綠色產(chǎn)品,抵制或拒絕過度消費產(chǎn)品的消費行為。把節(jié)約資源和循環(huán)再利用的生活方式及消費行為變成每個公民的自發(fā)自覺的行為,達到全民綠色消費。 6完善資源城市的資源保護政策 黑龍江省的資源城市已處于工業(yè)化的中后期，因而這一時期資源消耗量大，污染嚴重，因而應(yīng)加強環(huán)境、土地資源的保護，注重提高土地資源的應(yīng)用效率。根據(jù)環(huán)境、資源二者的相互關(guān)系，對資源的開發(fā)應(yīng)本著有限性、

13、有序性以及有償性等原則進行開發(fā)，加強和完善資源保護政策，對礦產(chǎn)資源的開采與環(huán)境保護要加強立法，注重礦產(chǎn)資源開采的安全性與效率性。制定較嚴格的土地管理制度，注重單位面積的投入與產(chǎn)出的關(guān)系，提高礦產(chǎn)和水資源的節(jié)約和綜合利用水平，以期形成一個具有節(jié)能性的工業(yè)和具有節(jié)水性農(nóng)業(yè)，同時在各行各業(yè)開展節(jié)約各種資源的活動，在各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)減少資源的消耗。 7推進生態(tài)黑龍江建設(shè),建造舒心、安適的生態(tài)環(huán)境 加強廢水、廢氣、廢棄物三廢綜合治理和綜合應(yīng)用,續(xù)建和擴建文昌、太平、松北集樂、何家溝、信義溝、巴彥縣、木蘭縣、通河縣、賓縣、依蘭縣、方正縣等污水處理廠,提高污水處理廠的污水處理功能。加強和完善河湖治理工程,逐步改善和提高城市水系質(zhì)量和生態(tài)功能。對城市的高污染燃料全面實行禁燃計劃,加快電廠、鋼廠等高污染的工廠進行污染物排放裝置改造,城區(qū)機動車尾氣排放進行綜合治理和嚴格控制,進而達到空氣質(zhì)量得以提高的目的。固體廢棄物建立集中處理中心,有效提高固體廢物綜合處理能力和循環(huán)現(xiàn)利用能力。緊緊圍繞擴大綠化面積、增加景觀綠化帶、保護生態(tài)環(huán)境的宗旨,以城市水系和道路交通為依托,通過綠化、美