農(nóng)村水利建設(shè)試分析

1、農(nóng)村水利建設(shè)試分析 摘要：本文首先對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)的內(nèi)涵進(jìn)行了深入分析，對(duì)其特點(diǎn)和性質(zhì)做了詳細(xì)的論述分析。接著筆者又深入討論了現(xiàn)階段農(nóng)村水利建設(shè)中的種種問(wèn)題和不足之處。最后，筆者結(jié)合多年工作研究經(jīng)驗(yàn)對(duì)現(xiàn)階段的農(nóng)村水利建設(shè)工作提出了改良性建議。 關(guān)鍵詞：農(nóng)村水利建設(shè)、特點(diǎn)、性質(zhì)、現(xiàn)狀、問(wèn)題、改良性建議 中圖分類號(hào)： tv 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： a 文章編號(hào)： 一、農(nóng)村水利建設(shè)的內(nèi)涵性分析 在農(nóng)村小型的水利工程具有非常多的種類與功能，具體分類如下：蓄水設(shè)施包括塘壩、小水庫(kù)以及水池等，引水設(shè)施包括引水閘、攔河閘壩以及截潛流等，而配水設(shè)施具體包括管道、渠道等，提水設(shè)施包括泵小、倒虹吸、機(jī)井等，灌水設(shè)施包括灌水溝

2、、噴灌等都屬于田間灌水設(shè)施，另外，還有一些防洪設(shè)施包括河道堤防、農(nóng)田的小型圩堤等，而供水設(shè)施包括水窖、自來(lái)水廠等，根據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)的農(nóng)村水利工程加起來(lái)大概有兩千萬(wàn)處。那么，這些水利工程都有哪些特點(diǎn)與性質(zhì)呢？下面我們一起來(lái)討論一下，首先，關(guān)于水利工程的特點(diǎn)，其一，占有非常重要的地位，起著非常關(guān)鍵的作用，需要引起關(guān)注。其二，具有較強(qiáng)的群眾性，要有人民群眾的參加。其三，具有較強(qiáng)的公益性，政府的扶持是必須的。其四，壟斷性比較強(qiáng)，在宏觀管理方面需要政府出面。其次，關(guān)于水利工程的性質(zhì)，在農(nóng)村水利主要是農(nóng)民用來(lái)對(duì)自然災(zāi)害的抗御，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的改善，改善生態(tài)環(huán)境條件的重要設(shè)施，它能保障農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)與農(nóng)民的增收。

3、有些農(nóng)戶有自己的微型工程，但農(nóng)村供電與道路都是公共的工程，在農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系中，公共的工程是其中非常重要的組成部分，并且公益性與基礎(chǔ)性都非常強(qiáng)。在農(nóng)村的水利事業(yè)中農(nóng)民是主要的主體。所以，對(duì)于農(nóng)民的意愿一定要尊重，并且要依靠農(nóng)民的力量，大力發(fā)展水利工程事業(yè)，農(nóng)村水利的最終目標(biāo)就是服務(wù)，所以，它在適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的同時(shí)，還在做好全面的服務(wù)，并且對(duì)成本進(jìn)行核算，把費(fèi)用降低下來(lái)，保證工程的良性運(yùn)行。 二、目前農(nóng)村水利建設(shè)中存在的問(wèn)題 第一，持續(xù)減少的水資源，農(nóng)業(yè)在用水方面短缺，我們國(guó)家屬于一個(gè)缺水的國(guó)家，不但水資源有明顯的短缺，并且，對(duì)于水資源的分布也非常不均勻，所以，出現(xiàn)了非常嚴(yán)重的季節(jié)性

4、缺水與區(qū)域性缺水。在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中由于水資源的緊缺已受到很大的影響。第二，不斷老化的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施，在農(nóng)民的生產(chǎn)發(fā)展中很難得到滿足。第三，沒(méi)有太多的節(jié)水措施，節(jié)水灌溉工程也很少，對(duì)水資源沒(méi)有合理的利用，造成很大的浪費(fèi)，因?yàn)闆](méi)有足夠的資金投入，所以渠道建設(shè)非常落后，這對(duì)水利效益的發(fā)揮帶來(lái)很大的影響。與此同時(shí)，在應(yīng)用節(jié)水技術(shù)的推廣中也沒(méi)有采用有效的措施，造成農(nóng)村對(duì)于節(jié)水沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)水的浪費(fèi)現(xiàn)象非常嚴(yán)重，再加上對(duì)水的利用率不高，所以，出現(xiàn)很多地區(qū)水費(fèi)較高的現(xiàn)象。第四，目前農(nóng)村水利建設(shè)以及管理的方式并不能滿足管理民主的要求，在農(nóng)村的水利建設(shè)中三分建設(shè)七分管理，水利的重要基礎(chǔ)就是建設(shè)，而關(guān)鍵因

5、素就是管理。但是，眼下農(nóng)村水利管理出現(xiàn)很多問(wèn)題，或者有的地方就沒(méi)有人來(lái)管理，導(dǎo)致出現(xiàn)很多急需解決的問(wèn)題。積壓很久以后再進(jìn)行處理，無(wú)形中拉加了建設(shè)的成本?，F(xiàn)在，在農(nóng)村的水利建設(shè)中主要的參與對(duì)象除了政府的決策與組織以外，還需要全民的參與與服從，需要政府來(lái)完成的是水利建設(shè)規(guī)劃與設(shè)計(jì)，以及政策制度方面的工作，所以，現(xiàn)在加強(qiáng)農(nóng)村水利的建設(shè)工作，是一項(xiàng)非常重要的任務(wù)。 三、筆者多年工作研究經(jīng)驗(yàn)來(lái)對(duì)完善農(nóng)村水利建設(shè)的該良性建議 第一，規(guī)劃保障，水利規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置的重要基礎(chǔ)。要在進(jìn)一步查清區(qū)域水資源及其開發(fā)利用現(xiàn)狀、分析和評(píng)價(jià)水資源承載能力的基礎(chǔ)上，根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，制定和完善農(nóng)村水利規(guī)

6、劃，提出水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用、有效保護(hù)和綜合治理的總體布局及實(shí)施方案。規(guī)劃一旦形成，要嚴(yán)格組織實(shí)施，通過(guò)落實(shí)規(guī)劃，逐步解決當(dāng)前地表水利用不足、地下水過(guò)度開采、客水流失量大及水污染等問(wèn)題，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 第二，資金保障，農(nóng)村水利建設(shè)朝著新農(nóng)村建設(shè)方向發(fā)展，涉及的范圍擴(kuò)大了，囊括的內(nèi)容增多了，必須要有足夠的資金支持。資金的來(lái)源可以從以下幾個(gè)方面保障：其一，國(guó)家財(cái)政保障。保持現(xiàn)有農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目資金渠道，擴(kuò)大項(xiàng)目資金投資范圍，把農(nóng)村小中型水利工程項(xiàng)目也納入項(xiàng)目預(yù)算。農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目還要實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目審查、立項(xiàng)、規(guī)劃預(yù)算和規(guī)范的項(xiàng)目實(shí)施管理制度。其二，當(dāng)?shù)卣m當(dāng)

7、投入保障。要充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)卣姆e極性，確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。其三，政策扶持保障。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，大力開展新形勢(shì)下的農(nóng)村水利建設(shè)，功在當(dāng)代，利在千秋，國(guó)家對(duì)此應(yīng)給予充分的政策支持。其四，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越快，各個(gè)地方的農(nóng)村出現(xiàn)很多個(gè)致富的帶頭人，一些富裕的先驅(qū)者在對(duì)家鄉(xiāng)進(jìn)行建設(shè)中都投入了自己的力量，這對(duì)于家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)起到很大的推動(dòng)作用。 第三，組織保障，農(nóng)村水利建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，并且具有非常廣的涉及面。在項(xiàng)目管理中是否成功的重要因素體現(xiàn)在組織領(lǐng)導(dǎo)的加強(qiáng)方面，與各部門工作的協(xié)調(diào)方面，把農(nóng)村的水利建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施結(jié)合在一起，需要提供的組織保障體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，在政府

8、職能部門的作用加強(qiáng)起來(lái)，依照相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)農(nóng)村的水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。在對(duì)農(nóng)村的水利項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中，政府的重要職能就是進(jìn)行每一個(gè)參與建設(shè)單位的管理工作方面的互相協(xié)調(diào)，并且，提供適當(dāng)數(shù)額的資金投入，保障項(xiàng)目的順利開展。其二，把農(nóng)村水利建設(shè)投融資機(jī)制進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，對(duì)水利投融資體制加強(qiáng)改革，并在產(chǎn)權(quán)制度方面進(jìn)行深化的改革。其三，在項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中成立現(xiàn)場(chǎng)指揮小組，小組成員是由當(dāng)?shù)剞r(nóng)村水利建設(shè)中心一些技術(shù)比較精湛，在工作中有非常強(qiáng)的責(zé)任心的技術(shù)人員組成。第四，科技的保障，在農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)方面進(jìn)行大力的推廣，根據(jù)不同的區(qū)域，有關(guān)部門一定要把農(nóng)田的節(jié)水技術(shù)工作做好，并大力的推廣下去，這是生態(tài)農(nóng)業(yè)工

9、作中非常重要的一項(xiàng)措施，也是在新農(nóng)材建設(shè)中一項(xiàng)非常關(guān)鍵的農(nóng)業(yè)技術(shù)。 四、結(jié)束語(yǔ) 通過(guò)以上的論述可以總結(jié)出，無(wú)論是農(nóng)業(yè)還是農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)都已經(jīng)進(jìn)行新的發(fā)展時(shí)期，并且會(huì)得到快速的發(fā)展，農(nóng)村奸商向著城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代化的方面發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展也更加具有規(guī)?；⒖茖W(xué)化以及商品化，這就導(dǎo)致農(nóng)村的水利發(fā)展很不適應(yīng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，尤其是對(duì)水資源的保護(hù)沒(méi)有足夠的力度，農(nóng)材的灌溉普及率也非常的低，對(duì)水的利用率相對(duì)來(lái)說(shuō)也非常的低，沒(méi)有健全的農(nóng)村防洪體系建設(shè)，也沒(méi)有較強(qiáng)的防洪能力等，這些問(wèn)題對(duì)于農(nóng)村的水利工程建設(shè)來(lái)講，都是非常重要的問(wèn)題，同時(shí)，也對(duì)水利工作者提出了工作要求，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)重要的因素，社會(huì)經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展的重要保障就是水利建設(shè)，所以，農(nóng)村的水利工作在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著決定性的作用。 參考文獻(xiàn)： 1 李遠(yuǎn)華,嚴(yán)家適.新農(nóng)村建設(shè)需要堅(jiān)實(shí)的農(nóng)村水利基礎(chǔ)j.中國(guó)農(nóng)村水利水電,2006(6):1-3 2 錢正英,張光斗.中國(guó)可持續(xù)發(fā)展水資源戰(zhàn)略研究m.北京:中國(guó)水利水電出版社,2001. 3 陳冬生.生態(tài)環(huán)境建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)j.甘