道路運輸行政處罰程序規(guī)范（完整版）

1、道路運輸行政處罰程序規(guī)范一、道路運輸行政處罰程序的分類（一）道路運輸行政處罰程序分為簡易程序和一般程 序。（二） 違法事實清楚并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以適用簡易程序，當場作出行政處罰決定。（三）對于適用簡易程序當場作出處罰決定的案件，執(zhí)法人員 應當依法制作行政處罰決定書，當場交付當事人，并應當告 知當事人不服行政處罰決定可以依法申請行政復議或者提 起行政訴訟。（四）實施道路運輸行政處罰，除適用簡易程序的以外，應當 適用一般程序。二、立案和調(diào)查取證程序（一）立案程序1 .根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法對涉嫌 違法行

2、為進行調(diào)查。2. 詢問當事人的基本情況。3. 詢問涉嫌違法行為的基本情況。4 .執(zhí)法人員在初步調(diào)查結(jié)束后，認為有證據(jù)證明違 法事實成立的，報執(zhí)法現(xiàn)場負責人審核。5 .執(zhí)法現(xiàn)場負責人對違法事實、主要證據(jù)和處理該 案件所援引適用的法律、法規(guī)、規(guī)章及具體條款審核后，作 出立案或者不予立案的決定。6.執(zhí)法人員制作立案文書。（二）調(diào)查取證程序1. 2名以上執(zhí)法人員進行調(diào)查取證：調(diào)查時分工明確，各司 其職，一人詢問，一人同時記錄。在法律文書中有2名以上 執(zhí)法人員的簽名，案件卷宗中有 2名以上執(zhí)法人員共同執(zhí)法 的記錄。2. 詢問證人和當事人，應當個別進行并告知其作偽證的法 律責任。制作詢問筆錄，應當經(jīng)被詢問

3、人閱核后，由詢問人 和被詢問人共同簽名或者蓋章，詢問筆錄中涂改之處應由被 詢問人確認并簽名或者捺指印。被詢問人拒絕簽名或者蓋 章，由詢問人在詢問筆錄上注明情況，并用錄像錄音等形式 進行取證。3 .證據(jù)提取與保存(1) 提取證據(jù)應當注明具體時間和地點。(2) 應當注明物品名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量等物品性 狀。(3) 應當注明證據(jù)保存期限和保存地點。（4）需要登記保存的證據(jù)，應有保存依據(jù)、保存清單和領導審批記載，登記保存的證據(jù)應當在7日內(nèi)作出處理決定。（5）有被調(diào)查取證者的簽名或者蓋章，被調(diào)查取證者 拒絕簽名或者蓋章的，由執(zhí)法人員注明情況并簽字。4 .執(zhí)法人員應當制作道路運輸違法行為調(diào)查報告， 對調(diào)

4、查報告審核后，作出審批意見。三、違法行為通知書送達程序（一）執(zhí)法現(xiàn)場負責人認為擬給予當事人行政處罰的，執(zhí)法人員應當制作道路運輸違法行為通知書。（二）執(zhí)法人員應當告知當事人擬給予的行政處罰內(nèi) 容及其理由和依據(jù)。（三）執(zhí)法人員應當聽取當事人陳述和申辯（四）符合聽證條件的，應當制作行政處罰聽證告知書，告知當事人可以在 3日內(nèi)要求組織聽證并告知申請聽證 的地址。聽證告知書應當送達當事人。（五）將道路運輸違法行為通知書現(xiàn)場送達當事人， 應當要求當事人在“受送達人”欄簽收，注明簽收日期，并 告知當事人在7日內(nèi)到指定地點接受處理。（六）當事人拒絕簽收的，由現(xiàn)場 2名以上執(zhí)法人員 在通知書上注明情況并簽字，并

5、告知當事人領取道路運輸違法行為通知書的地址。（七）道路運輸違法行為通知書沒有現(xiàn)場送達當事人 的，應當按照法律有關送達的規(guī)定進行送達。四、采取行政強制措施程序（一）道路運輸行政強制措施道路運輸管理機構(gòu)可以采取的行政強制措施包括暫 扣運輸車輛、道路運輸證等。對無道路運輸證又無法當場提供其他有效證明的，道路運輸管理機構(gòu)可以依法采 取暫扣車輛的行政強制措施。（二）采取行政強制措施的程序1 .執(zhí)法人員應當告知擬采取的行政強制措施，聽取當事人的陳述和申辯。2.采取行政強制措施，應當經(jīng)執(zhí)法單位負責人批準。3 .執(zhí)法人員應當按照要求制作行政強制措施憑證，暫扣道路運輸證主證的，應當出具道路運輸證件暫扣 憑證。道路運輸證件暫扣憑證有效期最長為15 日4 .執(zhí)法人員應當告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)及當事人依法享有的權利。五、案件卷宗的整理和移交程序（一）在立案和調(diào)查取證完畢后，執(zhí)法人員應當對現(xiàn)場執(zhí)法文書、證據(jù)等材料進行整理。對暫扣或者登記保存的 車輛、證照、物品等要按規(guī)定妥善保管。（二）現(xiàn)場執(zhí)法人員應當將整理好的案件卷宗完整移 交給負責卷宗管理的執(zhí)法人員。（三）負責卷宗管理的執(zhí)法人員接收、處理卷宗時， 應當核實執(zhí)法文書、證據(jù)等材料。（四）對于制作不規(guī)范的道路運輸違法行為通知書，尚未送達 的，負責卷宗管理的執(zhí)法人員應當要求現(xiàn)場執(zhí)法人員進行更 正后送達；已經(jīng)送達的，在當事人前來接受處理時予以更