煤礦打非治違百日攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí)施方案

1、綦江縣大實(shí)煤業(yè)安洋煤礦打非治違“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)實(shí)施方案編 制: 胡光慶編制日期:2012年9月2日綦江縣大實(shí)煤業(yè)安洋煤礦打非治違“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)實(shí)施方案審 簽 欄礦 長(zhǎng)：總 工：安全礦長(zhǎng)：生產(chǎn)礦長(zhǎng)：機(jī)電礦長(zhǎng)：安全副總：生產(chǎn)副總：機(jī)電副總：編 制：胡光慶煤礦打非治違活動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)渝煤監(jiān)辦2012357號(hào)關(guān)于印發(fā)開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)打非治違“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)確保黨的十八大期間煤炭行業(yè)安全穩(wěn)定實(shí)施方案的通知和綦江區(qū)煤炭工業(yè)管理局綦煤發(fā)2012178號(hào)關(guān)于印發(fā)綦江區(qū)煤炭行業(yè)打非治違“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)實(shí)施方案的通知的文件精神，以及綦江區(qū)煤管局8月16日召開(kāi)的“打非治違”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)暨瓦斯治理工作會(huì)的會(huì)議精神要求

2、，為了確保我礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)能統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展、依法依規(guī)、依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，集中嚴(yán)厲打擊各種違章生產(chǎn)，堅(jiān)決治理糾正各類(lèi)違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改煤礦各類(lèi)安全隱患，進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任、規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序、構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范和堅(jiān)決遏制各類(lèi)事故發(fā)生，結(jié)合本礦實(shí)際，制定本方案。一、重點(diǎn)范圍在全礦全面開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。突出以薄弱生產(chǎn)環(huán)節(jié)及不安全生產(chǎn)地點(diǎn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)瓦斯治理、防治水及頂板管理工作，采取更加嚴(yán)厲的有效措施，集中進(jìn)行打擊和整治。二、重點(diǎn)內(nèi)容 （一）礦辦公室對(duì)照國(guó)家關(guān)于煤礦生產(chǎn)所需的證照進(jìn)行復(fù)查，是否有證照不全現(xiàn)象，以及對(duì)特殊工種持證上崗進(jìn)行檢

3、查。（2） 安全科嚴(yán)格按照國(guó)家煤礦法律法規(guī)及上級(jí)管理部門(mén)相關(guān)要求開(kāi)展自查自糾。（3） 通防科自查是否嚴(yán)格執(zhí)行防治煤與瓦斯突出規(guī)定，通風(fēng)系統(tǒng)是否合理、可靠，瓦斯超限是否按照要求追查處理。（4） 生產(chǎn)技術(shù)科自查是否按照防治水制度或防治水機(jī)構(gòu)人員是否按照要求進(jìn)行防治水工作的，探放水制度、防治水措施及水害應(yīng)急救援措施落實(shí)情況。（5） 安全科監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)管理制度等的制定并嚴(yán)格落實(shí)。（6） 培訓(xùn)科嚴(yán)格按照要求進(jìn)行培訓(xùn)落實(shí)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保100%培訓(xùn)上崗。（7） 生產(chǎn)技術(shù)科檢查作業(yè)規(guī)程是否完善，是否有針對(duì)性、操作性，是否按照規(guī)定組織生產(chǎn)。（8） 生產(chǎn)技術(shù)科查安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、

4、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備是否符合規(guī)定要求。 （9） 相關(guān)部門(mén)科室根據(jù)各自分管專(zhuān)業(yè)，有針對(duì)性地組織開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并建立完善“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制。三、成立打非治違“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)實(shí)施方案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：為加強(qiáng)我礦“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立煤礦“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：秦茂華(礦長(zhǎng))副組長(zhǎng)：胡光慶(總工)、趙久明(安全礦長(zhǎng))成 員：陳應(yīng)華(生產(chǎn)礦長(zhǎng))、令狐榮國(guó)(機(jī)電礦長(zhǎng))、秦茂明(生產(chǎn)副總)、陳春才(安全副總)、陳應(yīng)遠(yuǎn)(機(jī)電副總)以及各科室人員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室于調(diào)度室，陳如國(guó)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作，及“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作具體工作。瞿清坤、姜光平為

5、辦公室成員，協(xié)助主任工作。職責(zé)：1、組長(zhǎng)：全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮全礦“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作；2、副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)人員的組織、監(jiān)管、方案的制定和督促檢查落實(shí)情況；3、成員：在組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，按各自的職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。四、工作目標(biāo)：1、通過(guò)此項(xiàng)行動(dòng)提高本礦安全生產(chǎn)保障能力，有效預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生。2、提高職工自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，從而杜絕職工習(xí)慣性違章。3、加強(qiáng)本礦重點(diǎn)工作面的督促管理，對(duì)各類(lèi)安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改。4、建立完善打非治違長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決影響煤礦安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，為構(gòu)建本質(zhì)安全型礦井奠定基礎(chǔ)。五、“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展步驟(一)、制定方案，全面動(dòng)員1、成立“打非治違”專(zhuān)

6、項(xiàng)行動(dòng)機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)。利用班前會(huì)，培訓(xùn)等方式加強(qiáng)宣傳力度，使每位員工能熟知此項(xiàng)行動(dòng)的重要意義。2、進(jìn)行一次針對(duì)性的自糾自查、總結(jié)，對(duì)存在的隱患制定針對(duì)性方案。(二)基礎(chǔ)工作整治與現(xiàn)場(chǎng)自查整改在此次活動(dòng)中，小組成員下井必須嚴(yán)格查處“三違”，狠治“三違”， 嚴(yán)格查處在此期間安全隱患、不留死角，對(duì)違章作業(yè)、違章指揮人員，加重處罰力度，對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、違章作業(yè)人員，要重點(diǎn)、有效打擊，對(duì)屢教不改單位或個(gè)人要給予批評(píng)，嚴(yán)重者給予辭退。(3) 開(kāi)展自查驗(yàn)收 領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員定期或不定期進(jìn)行自糾自查，進(jìn)行總結(jié)，找出存在的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，制定整改方案，限期整改，對(duì)整改不力的要給予通報(bào)或處罰。

7、(四)搞好鞏固提高工作對(duì)整治的重點(diǎn)、難點(diǎn)集中時(shí)間、集中力量進(jìn)行解決，特別是上級(jí)排查的重點(diǎn)、難點(diǎn)隱患，要得到及時(shí)解決。查找專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中的漏洞，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固提高專(zhuān)項(xiàng)整治成果。六、打非治違期間工作措施1、按照本方案要求，對(duì)影響本區(qū)域安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題進(jìn)行深入分析，結(jié)合實(shí)際，制定具體整改措施，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任人及整改期限。2、全面對(duì)照安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，認(rèn)真、細(xì)致、全面地開(kāi)展自查自糾工作，及時(shí)制止非法違規(guī)行為，消除安全隱患，并將自查自糾結(jié)果匯報(bào)調(diào)度室備檔，制定整改措施。各科隊(duì)主要負(fù)責(zé)人是開(kāi)展自查自糾工作的第一責(zé)任人。3、對(duì)經(jīng)常性發(fā)生的隱患進(jìn)行分析，對(duì)安全重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行仔細(xì)排

8、查，并將排查出的問(wèn)題逐一登記，建立檔案，逐項(xiàng)整改。4、由安全科組織，嚴(yán)厲打擊各非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為。5、組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)牽頭組織生產(chǎn)科隊(duì)進(jìn)行不定期突擊檢查等方式，認(rèn)真對(duì)各生產(chǎn)科隊(duì)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行抽查檢查，了解掌握“打非治違”措施落實(shí)情況、各類(lèi)非法違規(guī)行為整治情況，對(duì)各科隊(duì)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中存在的問(wèn)題提出整改要求，并制定有效措施，進(jìn)一步提高我礦安全生產(chǎn)保障能力。6、各科隊(duì)要在自查自糾的基礎(chǔ)上，做好對(duì)所在范圍內(nèi)的檢查工作，對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行認(rèn)真檢查、清理，并建立檔案、逐級(jí)上報(bào)，切實(shí)做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊。7、高度重視煤礦“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，增強(qiáng)搞好安全

9、生產(chǎn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)持以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，強(qiáng)化“打非治違”措施。進(jìn)一步明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署周密、措施果斷、推進(jìn)有力、打擊到位。8、充分利用班前會(huì)及培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間，進(jìn)一步加大對(duì)煤礦“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)宣傳，對(duì)存在的問(wèn)題整改，對(duì)懲治非法違法行為、追究事故責(zé)任的有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)，努力營(yíng)造全礦關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍，形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。9、嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定，對(duì)打擊非法違法生產(chǎn)不力的，要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。10、集中開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與隱患排查治理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、瓦斯綜合防治、

10、水害防治和頂幫管理等工作有機(jī)結(jié)合，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行跟蹤督辦，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建我礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。11、加強(qiáng)信息匯總報(bào)送工作，及時(shí)逐級(jí)上報(bào)煤礦“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作信息。12、嚴(yán)格執(zhí)行礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，礦領(lǐng)導(dǎo)要狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格按做作業(yè)規(guī)程、整改措施組織整改工作，杜絕“三違”現(xiàn)象，把好工程質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)隱患排查工作，及時(shí)消除事故隱患，確保整改工作的安全。13、瓦檢員要嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，做到瓦斯檢查“四對(duì)口”，嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖”和“放炮請(qǐng)示匯報(bào)”制度，嚴(yán)禁空班、漏檢，杜絕無(wú)風(fēng)、微風(fēng)和瓦斯超限做作業(yè)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)情況采取有效措施進(jìn)行進(jìn)行處理。14、每班帶班礦級(jí)管理人員加強(qiáng)