2021年某縣關(guān)于固體廢物污染環(huán)境防治的工作方案精選

1、2021年某縣關(guān)于固體廢物污染環(huán)境防治的工作方案精選 為深入貫徹生態(tài)文明思想，落實(shí)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法有關(guān)要求，扎實(shí)固體廢物污染環(huán)境防治工作，提高固體廢物減量化、資源化和無害化水平，根據(jù)XX市2021年固體廢物污染環(huán)境防治工作方案任務(wù)要求，結(jié)合我縣的實(shí)際，制定本工作方案。一、總體目標(biāo)進(jìn)一步提高轄區(qū)固體廢物（含危險(xiǎn)廢物）規(guī)范化管理水平，確保工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物安全處置率均達(dá)到99%以上，城市污水處理廠污泥無害化處置率達(dá)到90%以上；完善固體廢物監(jiān)管體系，落實(shí)固體廢物的全過程監(jiān)管，確保全縣城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到98%以上，95%以上的農(nóng)村生活垃圾得到有效處理；搭建區(qū)域固體廢

2、物非法轉(zhuǎn)移傾倒違法行為聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，確保固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒案件高發(fā)態(tài)勢得到有效遏制，保障區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理，防范危廢污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。1.加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物日常監(jiān)管，規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理。（1）組織開展區(qū)域危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理培訓(xùn)和宣傳。依據(jù)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法和國家危險(xiǎn)廢物名錄（2021版），針對區(qū)域固廢環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)，開展危險(xiǎn)廢物名錄、規(guī)范化管理等培訓(xùn)和宣傳，提高危險(xiǎn)廢物管理人員固廢環(huán)境管理知識和能力，提高群眾危險(xiǎn)廢物污染防治意識。（市生態(tài)環(huán)境局XX分局牽頭，縣交運(yùn)局、縣衛(wèi)健局、縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會等部門參與）（2）強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全過程及信息化

3、管理工作。落實(shí)區(qū)域危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、綜合利用、處理處置等活動全過程管理要求，做好XX省固體廢物管理平臺申報(bào)登記和電子聯(lián)單工作，定期開展平臺管理數(shù)據(jù)審核和現(xiàn)場抽查，進(jìn)一步提升區(qū)域危險(xiǎn)廢物信息化數(shù)據(jù)質(zhì)量。（市生態(tài)環(huán)境局XX分局牽頭，縣工信局、縣交運(yùn)局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急管理局、縣工業(yè)園區(qū)管委會參與）（3）開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范性管理工作專項(xiàng)檢查。按照國家和省關(guān)于危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作要求，組織全縣危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作專項(xiàng)檢查，落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法，建立危廢問題銷號制度，“發(fā)現(xiàn)一個(gè)整改一個(gè)、整改一個(gè)銷號一個(gè)”。（市生態(tài)環(huán)境局XX分局牽頭、縣公安局、縣工信局、縣交運(yùn)局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急管理局、縣工業(yè)園

4、區(qū)管委會等參與）2.持續(xù)推進(jìn)管理短板行業(yè)專項(xiàng)整治。依據(jù)國家和省相關(guān)法律法規(guī)政策文件要求，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，針對機(jī)修維修拆解行業(yè)、廢機(jī)油廢鉛酸蓄電池行業(yè)、醫(yī)療行業(yè)、實(shí)驗(yàn)室等相對薄弱危廢管理區(qū)域，持續(xù)開展專項(xiàng)整治活動，綜合提升區(qū)域危險(xiǎn)廢物管理水平。（市生態(tài)環(huán)境局XX分局牽頭、縣教育局、縣交運(yùn)局、縣衛(wèi)健局等部門參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實(shí)）3.加快化解區(qū)域危險(xiǎn)廢物積存風(fēng)險(xiǎn)和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品的固廢環(huán)境管理要求。開展區(qū)域危險(xiǎn)廢物積存風(fēng)險(xiǎn)排查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，做好企業(yè)積存危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全管理工作，確保區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全；落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品報(bào)廢申報(bào)及相關(guān)管理要求，化解危險(xiǎn)化學(xué)品安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。（市生態(tài)環(huán)境局XX分局

5、、縣應(yīng)急管理局牽頭，縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會等部門參與）4.提升危險(xiǎn)廢物應(yīng)急響應(yīng)能力。督促危廢產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位落實(shí)應(yīng)急備案制，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范意識和應(yīng)對能力，2021年7月底前完成通報(bào)企業(yè)（詳見附表1）應(yīng)急備案工作；完善突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，優(yōu)化應(yīng)急裝備物資儲備模式，加強(qiáng)應(yīng)急處置突發(fā)環(huán)境事件的能力；深入推進(jìn)跨區(qū)域、跨部門協(xié)同應(yīng)急處置突發(fā)環(huán)境事件及其處理過程中產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物，完善現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)制度、信息報(bào)告與公開制度等。（市生態(tài)環(huán)境局XX分局、縣應(yīng)急管理局牽頭，縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會等部門參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實(shí)）（二）強(qiáng)化工業(yè)固體廢物環(huán)境管理。5.強(qiáng)化工業(yè)固體廢物全過程監(jiān)管。深入落

6、實(shí)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法工業(yè)固體廢物管理要求，督促工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度，建立工業(yè)固體廢物管理臺賬，如實(shí)記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢，并采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施；督促工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位核實(shí)運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位的主體資格和技術(shù)能力，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求；落實(shí)工業(yè)固體廢物XX省固體廢物監(jiān)管平臺申報(bào)登記要求。（市生態(tài)環(huán)境局XX分局牽頭，縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣住管局、縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會

7、等參與）6.開展一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理調(diào)查。2021年4月底全面啟動一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生及利用處置情況調(diào)查，建立XX縣一般工業(yè)固體廢物利用處置企業(yè)名單，搭建產(chǎn)廢企業(yè)與利用處置企業(yè)聯(lián)系橋梁，夯實(shí)一般工業(yè)固體廢物管理基礎(chǔ)，提升區(qū)域綜合利用和處理處置水平。（市生態(tài)環(huán)境局XX分局牽頭，縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會參與）7.持續(xù)推進(jìn)工業(yè)固體廢物堆場整治。強(qiáng)化工業(yè)固體廢物堆存場日常監(jiān)督管理工作，重點(diǎn)檢查防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并責(zé)令責(zé)任主體整改。（市生態(tài)環(huán)境局XX分局牽頭，縣發(fā)改局、縣工信局、縣自然資源局、縣工業(yè)園區(qū)管委會等參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實(shí)）（三）落實(shí)其他固廢污

8、染防治工作。8.加強(qiáng)生活垃圾污染環(huán)境防治工作。進(jìn)一步提高收運(yùn)處置體系建設(shè)和運(yùn)維管理水平，加強(qiáng)生活垃圾分類運(yùn)輸、分類處理設(shè)施建設(shè)，開展異地評估，健全收運(yùn)處置體系長效管護(hù)機(jī)制。結(jié)合垃圾分類工作要求，以指導(dǎo)鎮(zhèn)級垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站升級改造為重點(diǎn)，推動全縣農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系提升。強(qiáng)化非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)后續(xù)管維工作，落實(shí)管理責(zé)任，堅(jiān)決打擊非法傾倒堆放生活垃圾行為，防止新增非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。（縣住管局牽頭，縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局XX分局參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實(shí)）9.加強(qiáng)建筑垃圾污染環(huán)境防治工作。建立建筑垃圾分類處理制度；推進(jìn)建筑垃圾源頭減量，建立建筑垃圾回收利用體系；建立建筑垃圾全過程管理制度，規(guī)范建筑垃圾產(chǎn)生

9、、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置行為，推進(jìn)綜合利用，加強(qiáng)建筑垃圾處置設(shè)施、場所建設(shè)，保障處置安全，防治污染環(huán)境。（縣住管局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實(shí)）10.完善廢舊家電回收處理處置體系。深入實(shí)施轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展委等7部委關(guān)于完善廢舊家電回收處理體系推動家電更新消費(fèi)的實(shí)施方案的通知，健全廢舊家電回收體系，規(guī)范公共機(jī)構(gòu)廢舊家電回收處理工作，提高廢舊家電處理能力。（縣發(fā)改局牽頭，縣工信局、縣財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局XX分局、縣住管局、縣市場監(jiān)管局等參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實(shí)）11.加強(qiáng)塑料污染環(huán)境防治工作。深入實(shí)施XX省發(fā)展改革委XX省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施意見的通知（X發(fā)改規(guī)（2

10、020）8號），進(jìn)一步擴(kuò)大一次性塑料制品禁限范圍，有效推廣替代產(chǎn)品，大幅度降低塑料垃圾填埋量；推進(jìn)塑料污染問題突出領(lǐng)域和電商、快遞、外賣等新興領(lǐng)域污染防治工作，防止過度包裝。（縣發(fā)改局牽頭，縣工信局、市生態(tài)環(huán)境局XX分局、縣住管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣工業(yè)園區(qū)管委會等參與）（四）持續(xù)推進(jìn)固體廢物處理處置能力建設(shè)。12.優(yōu)化危險(xiǎn)廢物收集、中轉(zhuǎn)、貯存網(wǎng)絡(luò)體系。一是依據(jù)國家危險(xiǎn)廢物名錄（2021版）和省級相關(guān)文件，探索危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對點(diǎn)”定向利用；二是探索優(yōu)化完善危險(xiǎn)廢物收集貯存體系，進(jìn)一步拓寬機(jī)動車維修行業(yè)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)小微企業(yè)等的危險(xiǎn)廢物委托處置渠道；三是推行醫(yī)療廢物收運(yùn)電子聯(lián)單系統(tǒng)，探索

11、實(shí)施零散醫(yī)療廢物收集中轉(zhuǎn)管理模式，即農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移至上級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)一貯存轉(zhuǎn)移。（市生態(tài)環(huán)境局XX分局牽頭，縣發(fā)改局、縣交運(yùn)局、縣衛(wèi)健局、縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會等參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助落實(shí)）三、保障措施（一）加強(qiáng)組織統(tǒng)籌，制定年度固廢工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門高度重視，加強(qiáng)區(qū)域固體廢物污染環(huán)境防治工作組織統(tǒng)籌，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化工作任務(wù)目標(biāo)，于2021年5月15日前制定轄區(qū)年度工作方案并報(bào)市生態(tài)環(huán)境局XX分局。（二）建立機(jī)制體制，聯(lián)防聯(lián)控固廢污染環(huán)境。建立健全固體廢物污染環(huán)境防治聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，搭建會商機(jī)制和聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，暢通信息報(bào)送，共商固體廢物污染環(huán)境防治工作，并定期總結(jié)和報(bào)送區(qū)域固體廢物污染環(huán)境防治情況至市生態(tài)環(huán)境局XX分局。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位于5月15日報(bào)送聯(lián)絡(luò)員名單，于6月30日前報(bào)送階段性工作總結(jié)，12月20日前報(bào)送年度工作總結(jié)至市生態(tài)環(huán)境局XX分局。（三）加大宣傳教育，提升全民環(huán)境保護(hù)意識。一是加大固體廢物法律政策宣講和典型案例公開曝光，形成強(qiáng)力震懾，筑牢企業(yè)固體廢物管理的主體意識；二是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、街道等宣傳，提高公眾對固體廢物污染環(huán)境防治的環(huán)