工程造價咨詢服務方案

1、一、本工程造價咨詢服務的工作內(nèi)容、工作方法、工作流程、實施要點和質量標準 .二、本工程造價咨詢的難點、要點 .三、本工程造價咨詢質量保證措施 .四、擬派項目專業(yè)人員配置 .五、項目組人員分工、責任 .六、咨詢服務方案中服務承諾 .一、 本工程造價咨詢服務的工作內(nèi)容、 工作方法、工作流程、 實施 要點和質量標準：（ 一 ） 工程造價結算審核項目 :我公司將針對具體項目的實際特點， 結合我公司多年來從事工業(yè) 建筑、民用公共建筑及其他工程的工程造價咨詢服務經(jīng)驗， 配備專業(yè) 齊全、審計經(jīng)驗豐富、職業(yè)道德良好的專業(yè)骨干組成審計組，在尊重 業(yè)主、現(xiàn)場監(jiān)理和設計人員意見的基礎上，積極獲得他們的配合，公 平公

2、正的提出咨詢意見， 最終各方達成一致。 最大限度地降低工程造 價、降低審計風險，確保審計質量。我們按下述審計工作內(nèi)容、審計 工作步驟和審計工作方法進行審計工作。 具體工作還可視業(yè)主要求及 實際情況進行適當調整。（1）審計工作內(nèi)容審核招投標情況。審核工程合同及相關協(xié)議履約情況。審核合同內(nèi)工程量的量、價情況。審核設計變更及經(jīng)濟簽證的計量及計價的準確性。審核工程索賠費用的合理、合法性。審核工程物資采購過程的公正、合理合法性。 掌握工程質量實施的動態(tài)情況；審核施工方索賠費用，為業(yè)主提供各類反索賠咨詢服務； 參與項目竣工驗收， 清理未完尾工工程， 完成全部工程結算審 核；提供有關造價控制和降低造價的合理

3、化建議；提供其它有關工程造價信息政策、法規(guī)等系列咨詢服務； 應業(yè)主要求，提供其他審計咨詢服務。（2）審計工作步驟簽訂審計咨詢合同，明確審計目的及相關事項。 向業(yè)主獲取相關結算資料，并收集、整理、熟悉資料，仔細 了解結算的每一個細節(jié)?，F(xiàn)場踏勘，了解情況，并經(jīng)現(xiàn)場測量后與施工方確認工程量。 提出初審意見，編制初審工作底稿。根據(jù)掌握的工程量、單 價、取費標準及合同約定的結算條款，選用正確有效的咨詢數(shù)據(jù)、計 算方法、計算公式、 計算程序。 審計結算資料的正確性， 并經(jīng)自檢后， 提出對結算的初步審查意見。初審意見報業(yè)主初步認定。 就初審結果及初審中有異議的問題 與業(yè)主方交換意見。在征求業(yè)主的意見后，充分

4、考慮業(yè)主的要求，修 改初審意見。與施工方進行初步對審。 就審核的原則、 計算方法及審核結果 重大差異的事項向施工方交底， 對初審結果的相關資料雙方一一進行 核對，確保量價的準確性。 對于雙方的分歧，應按合同原則及相關政 策文件執(zhí)行，如超出合同范圍內(nèi)的工程可按類似工程結算辦法處理， 或報業(yè)主解決。復審小組對初步結果進行二級復核。 復審小組在校核記錄單上 列校核出的問題，交原審人員修改，修改后再進行復核，復核無誤后簽字認可修正后審核意見報業(yè)主二次確認。 就與施工方對審中存在的分 歧、問題，及修正后審核結果與初步審核結果差異的情況分析等事項 向業(yè)主匯報。聽取業(yè)主意見后，并提出相關咨詢意見，達成共識。

5、與施工方進一步對審， 就修正后的審核資料， 施工方進一步核 對認可。形成業(yè)主、施工方、審計方簽字認證意見書，出具審核報告 初搞。會同業(yè)主、施工方，組織三方召開審計會議，針對審計仍存在 的問題進行協(xié)商解決，填寫審計會議紀要表，經(jīng)三方簽字認可。按會 議精神調整造價后，形成工程結算審核定案表，經(jīng)三方簽字認可。項目技術負責人對形成初步審核報告進行三級復核。 確認并簽 署意見后，報公司總經(jīng)理簽發(fā)，出具工程造價結算審核報告。（3）審計工作方法收集整理相關的結算資料， 查看是否完整，是否符合結算要求， 是否具備審計條件。 結算資料的完整性將直接影響審計工作的順利進 行。就尚未收到的資料及時與業(yè)主聯(lián)系要求提供

6、， 保證資料獲取的及 時性。仔細閱讀、 全面熟悉業(yè)主提供的相關結算資料。 了解工程項目 性質、承發(fā)包方式、有關現(xiàn)場施工條件，建設期內(nèi)所采用的工程計價 標準、工程概預算定額、費用標準、材料價格等的變化情況。審核工程量。 根據(jù)招標圖、施工圖、由監(jiān)理業(yè)主審定的竣工圖 及設計變更等有效的工程資料對工程量在現(xiàn)場進行核對， 避免重復計 量和虛假計量。審查隱蔽記錄。所有隱蔽工程應有隱蔽圖和驗收記錄， 須經(jīng)設 計單位、監(jiān)理單位、業(yè)主等有關人員到現(xiàn)場驗收簽字方為有效。對隱 蔽記錄資料進行核對，查看手續(xù)是否齊全，判斷隱蔽記錄的簽認是否 合理，如有疑議，應提請業(yè)主核實。審核設計變更。因設計變更而發(fā)生的標內(nèi)項目調整，

7、 在工程項 目的實施過程中，工程變更是難免的，而且對于合同價款加工程變更 及現(xiàn)場簽證結算原則的工程，工程變更是變更工程價款的關鍵。 做好 工程變更引起工程造價增減的審核工作十分重要。 審查設計變更資料手續(xù)是否齊全。設計變更通知必須是由原設計單位下達的，必須要有設計人員的簽名和設計單位的印章。由建設單位現(xiàn)場監(jiān)理人員發(fā)出的不影響結構案例和造型美觀的室內(nèi)外局部 小變動也屬于變更之列，但必須要有業(yè)主工地負責人的簽字并還要征 得設計人員的認可及簽字方可生效； 核對施工現(xiàn)場和相關資料，審核工程是否已按設計變更要求實 施； 審核施工方是否利用工程變更的機會修正標內(nèi)錯算漏算部分 以達到降低標內(nèi)部分應承擔的投標

8、風險的目的； 審查計價中是否存在對設計變更中減少工程量或取消工程項 目引起造價減少不計算的現(xiàn)象； 審核是否有高估多算工程量以抬高工程造價，達到合同允許調 整工程價款的造價額度條件的現(xiàn)象。審核現(xiàn)場經(jīng)濟簽證。主要包括一些預算外的用工、用料或設計 變更不及時和建設單位原因引起的返工費等。 審查現(xiàn)場經(jīng)濟簽證資料手續(xù)是否齊全， 須經(jīng)監(jiān)理單位、 業(yè)主簽 字方可生效； 審查簽證單上的內(nèi)容與設計圖紙、 定額及其它簽證單上的工作 內(nèi)容是否重復，對重復項目內(nèi)容不得再計算簽證費用； 審查簽證單上是否有含糊的事宜。審核各工程項目的單價。 核對合同中已有單價的項目是否按合 同單價計算， 合同中沒有單價的項目是否辦理了單

9、價的簽證手續(xù)， 手 續(xù)是否齊全，計算是否合理、正確。審核工程取費。 由于各專業(yè)執(zhí)行的定額不同， 取費標準及費率 的計取也不同， 而且建設期內(nèi)可能出現(xiàn)相關的政策性調整。 審核各單 項工程費用的計取時， 應嚴格按照施工合同的相關條款仔細核對各項 目費率及計費基數(shù)的計算是否正確。界定各施工合同的承包范圍和工作內(nèi)容。 我們將始終站在對整 個建設項目進行審計的高度， 嚴格界定各施工合同的承包范圍和實際 完成情況，確保不出現(xiàn)工程費用重復結算。核對項目合同明細， 完成項目全部工程結算審核， 做到結算審 核不遺漏、不重復，確保項目造價的完整性、準確性。（4）審計工作時間安排 我們從接受審計任務開始至完成該項目

10、的審計以不超過委托單 位要求的時間段進行安排。同時我們將視業(yè)主對該項目審計的要求在確保審計質量的前提下根據(jù)實際工程情況進行及時調整，滿足業(yè)主對審計進度的要求(5) 造價咨詢工作程序(二)工程量清單、預算編制項目：1、總則1.1造價工程師及預算人員在工程量清單及施工圖編制過程中應 嚴格執(zhí)行造價工程師職業(yè)道德行為準則和公司保密規(guī)定，自覺履 行相應的職責。1.2工程量清單及施工圖預算編制必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及行業(yè)規(guī)定要求和相應的標準、規(guī)范、技術文件要 求，體現(xiàn)公正、公平、公開執(zhí)業(yè)原則，誠實信用，講求信譽。2、準備階段：2.1 由法定代表人授權委托代理人簽訂統(tǒng)一格式的 建設工程造

11、 價咨詢合同（示范文本） ，明確合同標的、服務內(nèi)容、范圍、期限、 方式、目的要求、資料提供、協(xié)作事項、收費標準、違約責任等。2.2 工程量清單及施工圖預算編制的策劃。2.3 造價咨詢合同簽訂后， 公司技術主任根據(jù)工程預算人員的業(yè) 務能力和工作量情況，指定項目負責人組成相應的項目經(jīng)理部。2.4 項目負責人根據(jù)合同明確的標的內(nèi)容， 提出應由委托方提供 的資料清單，向委托方索要工程量清單及施工圖預算編制的資料并填 寫文件資料接收目錄 ，造價工程師及預算人員在項目負責人的安 排下，收集、整理本專業(yè)資料對缺少的提出補充要求，由項目負責人 向委托方提出補充要求。委托方對所提供的資料應符合下述要求：委托方對

12、所提供的資料的真實性、可靠性負責；委托方對所提供的資料應滿足施工圖預算編制計量、 確定、控 制的需要，資料要完整和充分；委托方提供的資料凡從第三方獲得的， 必須經(jīng)委托方確認其真 實可靠。2.5 造價工程師及預算人員在項目負責人的安排下， 收集、整理 開展施工圖預算編制工作所必須的其它資料。3、實施階段3.1 工程量清單及施工圖預算編制的準備3.1.1 熟悉圖紙(a) 項目負責人及造價工程師及預算人員在編制工程施工圖預 算前，應對招標單位提供的圖紙和相應資料預審， 形成圖紙會審問題 清單。圖紙預審的內(nèi)容： 招標單位提供的圖紙和相應的資料是否完整、 清晰，有無缺漏。 招標單位提供的圖紙和相應的資料

13、是否有重大錯誤或不明確、 不確定的內(nèi)容。 對圖紙和相應資料存在問題的處理辦法。(b) 項目負責人組織召開由委托方、造價工程師及預算人員參加的會議， 必要時可以邀請其它相關單位參加， 會議主要確定施工圖 預算編制原則， 明確施工圖預算編制內(nèi)容、 澄清已有資料中不足部分 存在的問題等， 會議結束要形成會議紀要， 作為施工圖預算編制工作 的指導性文件。3.2 工程施工圖預算編制3.2.1 編制施工圖預算必須遵守國家的有關規(guī)定，盡量滿足委托 單位的合理要求，并主動接受委托方的監(jiān)督管理。3.2.2 工程施工圖預算的編制必須嚴格保密，公司所有參加人員 在開標前必須做好保密工作， 不得向任何人泄露或提供與工

14、程標底有 關的數(shù)據(jù)和信息。3.2.3 工程施工圖預算編制實行項目經(jīng)理負責制。全面負責編制過程中的管理、 協(xié)調和質量監(jiān)督工作， 并最終負責工程施工圖預算的 綜合匯總、調整、復核，在確定標底之前完成三級復核，密封保管、交付委托方。3.2.4 每名參加人員分別承擔項目的某一部分計算工作，必須按 照項目的工作計劃時間完成各自的工作， 項目負責人最后匯總各分部 造價數(shù)據(jù)。3.2.5 工程量計算和套價計算費用 熟悉圖紙、 嚴格按定額工程量計算規(guī)則計算工程量， 注意不重 算、漏算、錯算。 注意準確套用定額對于參照套用定額要與項目負責人討論是 否恰當并注意人工、材料、 機械費的調整，定額缺項應作補充定額提 交

15、項目負責人審核后使用。 注意工程量計量單位與定額單位轉換。 注意按照工程特征及工程類別劃分規(guī)定準確劃分工程類別。 注意稅金的計算系數(shù)。其它施工相關費用計算是否合理。 編制內(nèi)容應與招標范圍相一致。3.2.6 造價人員完成自己的任務后應從以下幾個方面自查或互查 工程量計算和套價計算情況： 工程量的計算是否符合定額規(guī)定的計算規(guī)則，計算是否正確； 定額套用是否合規(guī)，選用是否恰當； 工程取費是否執(zhí)行相應計算基數(shù)和費率標準； 材料或設備用量是否與定額消耗量或設計用量一致。 材料或設備價格是否按國家定價、 雙方協(xié)議價或同期市場綜合平均價合理定價； 稅金的計算基數(shù)和稅率是否符合規(guī)定。自查或互查合格后交付項目責

16、任審核， 造價工程師及預算人員要 對自己計算完成的工程量及計價的完整與準確性負責。3.2.7 項目負責人負責匯總各個工程量計算或套價計算費用，形 成最終成果文件。4、終結階段4.1 工程施工圖預算編制最終成果文件須按規(guī)定經(jīng)編制人、審核 人、簽字蓋執(zhí)業(yè)、 從業(yè)專用章后由法人或法定代表人委托代理人簽字 并加蓋公司公章后（標底密封）才能交付，所交付的咨詢成果文件的 數(shù)量、規(guī)格、形式等滿足于咨詢合同的規(guī)定。4.2 項目負責人應確定所交付的咨詢成果文件已滿足咨詢合同的 要求與范圍，且所有咨詢成果文件的格式、內(nèi)容、深度等均符合國家 及行業(yè)相關規(guī)定的標準。4.3 項目負責人應按公司檔案管理辦法，負責整理歸檔

17、資料一般 應包括下列內(nèi)容： 咨詢合同及相關補充協(xié)議； 作為咨詢依據(jù)的相關項目資料、會議紀要和文函。 經(jīng)簽發(fā)的所有中間及最終咨詢成果文件； 與所有中間及最終咨詢成果文件相關的計算、 計量文件、校核、 審核記錄； 作為咨詢單位內(nèi)部質量管理所需的其它資料。（三）確保工作成果文件質量的技術措施項目審計質量的好壞， 將取決于一定的具體保證措施。 具體保證 措施既包括公司本身完整的質量控制體系， 又包括良好和諧的執(zhí)業(yè)環(huán) 境。而良好和諧的執(zhí)業(yè)環(huán)境需執(zhí)業(yè)人員與業(yè)主始終保持“溝通積極， 合作密切，目的共同” ，始終貫徹“提升客戶創(chuàng)造價值的能力”的服 務宗旨。（1）積極與業(yè)主溝通，創(chuàng)造良好和諧的執(zhí)業(yè)環(huán)境1、加強與

18、業(yè)主的溝通及聯(lián)系 主動與業(yè)主經(jīng)常溝通，使之達到出發(fā)點一致，目的共同。 加強解決問題的主動性，對審計出的問題提出解決的具體意 見，不被動地把問題不負責任地推向業(yè)主方。想業(yè)主所想，急業(yè)主所 急，與業(yè)主協(xié)調一致，密切合作。堅持咨詢服務和審計相結合，以誠信的咨詢服務態(tài)度，良好 的咨詢服務手段，客觀公正的審計原則， 高水準的審計方法開展執(zhí)業(yè)。 通過與業(yè)主的合作，做到咨詢意見誠懇合理，審計結論誠信公正。2、建立一系列工作聯(lián)系制度及考核制度 建立定期與業(yè)主聯(lián)系銜接制。堅持在執(zhí)行審計前，審計中， 審計出初步結果時定期向業(yè)主匯報， 杜絕因工作聯(lián)系匯報不及時， 銜 接不到位出現(xiàn)地審計死角和失誤。建立出現(xiàn)重大問題時

19、及時與業(yè)主聯(lián)系的銜接制。 在審計過程中 遇到經(jīng)過謹慎性原則分析而判斷為重大問題的事項時， 應及時就出現(xiàn) 問題的事實，分歧的焦點，產(chǎn)生的原因，解決的辦法，業(yè)主的風險等方面向業(yè)主匯報，并充分尊重業(yè)主意見，達到共識。建立審計全過程與業(yè)主配合制。 由于業(yè)主相關部門及人員直接 參與工程建設， 熟悉工程實施情況， 了解合同的談判及制訂過程以及 材料的使用情況及定價過程等。 通過與業(yè)主相關部門及人員的積極配 合，將有利于我們?nèi)娴匕盐展こ淘靸r的組成， 更有利于工程造價與 工程實際情況相吻合。同時，業(yè)主也能比較了解項目的審計動態(tài)，及 時指出他們認為值得關注的問題， 從而促進共同解決問題， 確保審計 質量。建立

20、咨詢與審計全過程執(zhí)業(yè)主動性的考核制度。 在項目的咨詢 與審計過程中， 將就各執(zhí)業(yè)層次執(zhí)業(yè)主動性的實施情況， 即認真主動 的工作態(tài)度，認真主動的服務意識，認真主動的解決問題的方式，主 動承擔責任義務和工作量的大小等進行考核。 各執(zhí)業(yè)人員無正當理由 不得將責任推諉給業(yè)主方， 不得把矛盾上交給業(yè)主方及主管部門， 不 得將工作量推諉給第三方，以確保審計質量責任主體的落實。（2）嚴格執(zhí)行內(nèi)部項目質量控制審核制度1、由項目經(jīng)理會同項目組成立復審小組，對審計成果進行全面 審核和自查。熟悉審計業(yè)務的基礎資料和審計原則， 對審計成果進行全面審 核，對所校核的審計內(nèi)容的質量負責；審核審計使用的各種資料和審計依據(jù)是

21、否正確合理， 引用的技 術經(jīng)濟參數(shù)及計價方式是否正確；審核審計業(yè)務中的數(shù)據(jù)引用、 計算公式、計算數(shù)量、 軟件使用 是否符合規(guī)定的審計原則有關規(guī)定， 計算數(shù)字是否正確無誤， 審計成 果文件的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定， 能否滿足使用要求， 各分項內(nèi)容 是否一致，是否完整，有無漏項；項目經(jīng)理在審核記錄單上列述審核核出的問題， 交審計成果原 編制人員修改，修改后再進行復核。2、項目負責人就復審小組審核過的咨詢成果進行重點審核。項目負責人參與審計業(yè)務準備階段的工作， 協(xié)調制訂咨詢實施 方案，審核審計條件和成果文件，對所審核的審計內(nèi)容的質量負責；審核審計原則、 依據(jù)、方法是否符合審計合同的要求與有關規(guī) 定，

22、基礎數(shù)據(jù)、 重要計算公式和計算方法以及軟件使用是否正確，檢 驗關鍵性的計算結果；重點審核審計成果的內(nèi)容是否齊全， 有無漏項， 采用的技術經(jīng) 濟參數(shù)與標準是否恰當，計算與編制的原則、方法是否正確合理，各 專業(yè)的技術經(jīng)濟標準是否一致， 審計成果說明是否規(guī)范， 論述是否通 順，內(nèi)容是否完整正確，檢查關鍵數(shù)據(jù)及相互關系；項目技術負責人在審核記錄單上列述審核出的問題， 交審計成 果原編制人員進行修改，修改后進行復核，復核無誤后方可簽署。3、凡依據(jù)審計合同要求提交的審計成果文件須由項目總負責批 準，報公司總經(jīng)理簽發(fā)，才能最終出具審計成果文件。（四）確保工作成果文件質量的組織措施 結合具體項目的實際特點，由

23、公司項目經(jīng)理李俊來任項目負責 人，本項目按項目負責人、項目經(jīng)理、專業(yè)負責人、審計專業(yè)人員四個執(zhí)業(yè)層次展開咨詢工作，各自的職責如下：1、項目負責人負責執(zhí)業(yè)人員的總體安排，有權根據(jù)審計工作的進展情況作及 時調整。負責審計進度的實施。建立審計項目部例會制度，及時了解、 掌握項目審計進度情況，相應調整審計進度計劃。負責工程審計質量的保證。對項目技術負責審核后的咨詢成果 文件進行重點復核后，簽署批準意見，上報公司經(jīng)理。并就審計中重 大問題向業(yè)主反映。嚴格按照公司制訂的執(zhí)業(yè)人員自律考評辦法對執(zhí)業(yè)人員進 行考評，杜絕因個人不良行為而損害業(yè)主利益的現(xiàn)象發(fā)生。2、項目經(jīng)理負責執(zhí)業(yè)人員的總體安排，有權根據(jù)審計工作

24、的進展情況作及 時的調整。負責審計進度的實施。建立審計項目部例會制度，及時了解、 掌握項目審計進度情況，相應調整審計進度計劃。負責工程審計質量的保證。對項目技術負責人審核后的咨詢成 果文件進行重點復核后，簽署批準意見，上報公司經(jīng)理。并就審計中 重大問題向業(yè)主反映。嚴格按照公司制訂的執(zhí)業(yè)人員自律考評辦法對執(zhí)業(yè)人員進 行考評，杜絕因個人不良行為而損害為主利益的現(xiàn)象發(fā)生。審閱重要審計成果文件，審定審計條件、審計原則及重要技術問題；協(xié)調處理審計業(yè)務各層次專業(yè)人員之間的工作關系；負責處理審核與編制人員之間的技術分歧意見，對審定的審計 成果質量負責，報項目負責人批準。3、專業(yè)負責人負責本專業(yè)的審計業(yè)務實施

25、和質量管理工作，指導和協(xié)調專業(yè) 組成員的工作；在項目經(jīng)理的領導下，組織專業(yè)組成員擬定各專業(yè)審計實施方 案，核查資料使用、咨詢原則、計價依據(jù)、計算公式、軟件使用等是 否正確；動態(tài)掌握本項目的審計業(yè)務實施狀況，協(xié)調并研究解決存在的 問題；組織編制各專業(yè)的審計成果文件，編寫各專業(yè)的咨詢說明和目 錄，檢查審計成果是否符合規(guī)定，提出審核意見。4、審計業(yè)務專業(yè)人員 依據(jù)審計業(yè)務要求，執(zhí)行作業(yè)計劃，遵守有關業(yè)務的標準與原 則，對所承擔的咨詢業(yè)務質量和進度負責；根據(jù)專業(yè)審計實施方案要求，展開本職咨詢工作，選用正確的 咨詢數(shù)據(jù)、計算方法、計算公式、計算程序，做到內(nèi)容完整、計算準 確、結果真實可靠。對實施的各項工

26、作進行認真自校，做好審計質量的自主控制。審計成果經(jīng)校審后，負責按審核意見修改；完成的審計成果符合規(guī)定要求，內(nèi)容表述清晰規(guī)范。工程造價咨詢依據(jù)中華人民共和國審計法、審計法實施條例、國家審計準 則、審計機關審計項目控制辦法。中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法、中華 人民共和國招標投標法、工程造價操作業(yè)務指導規(guī)程等相關的法 律、法規(guī)及相關的地方政策。項目立項批復文件、項目實施各階段的相關報建、報驗手續(xù)。建設工程造價咨詢合同。建設工程工程量清單計價規(guī)范、吉林省現(xiàn)行工程計價定額、 費用定額及省市有關文件。結算資料、施工承包合同及協(xié)議、招投標文件、施工組織設計 等其他具有法律效力的文件。工程設計施

27、工圖、竣工圖、圖紙會審紀要、設計變更、經(jīng)濟簽 證資料、隱蔽工程資料(驗槽記錄、隱蔽記錄)等其他影響工程造價 的有關資料。工程預算書、結算書及工程量計算書。工程驗收規(guī)程、規(guī)范。建設單位關于工程造價管理的有關制度及規(guī)定。(11)可作審計參考的監(jiān)理報告及其他有關資料二、本工程造價咨詢的難點、要點我公司在充分總結近年來完成的工程造價咨詢成功案例的經(jīng)驗 的基礎上，為了合理確定、 最大限度地控制工程造價，我公司針對工 程造價咨詢項目的特點， 經(jīng)過認真分析將把審計工作的重點放在以下 幾個方面：（一）加強對低價中標，高價結算工程控制1、招標階段某個單項工程招標文件招標范圍編寫不明確，使投 標報價范圍與招標意圖

28、不一致， 致使實施施工出現(xiàn)施工死角， 為了保 證工程順利進行， 業(yè)主不得不以合同補充協(xié)議形式將原應屬招標范圍 的施工內(nèi)容重新委托， 重新計價。 因為我們將協(xié)助業(yè)主加強每個單項 工程招標文件中對招標范圍的表述， 力求招標范圍不重復也不出現(xiàn)死 角。2、招標文件與招標范圍描述相比， 提供的工程量清單出現(xiàn)漏項， 使投標報價偏低。雖在招標文件中明確所提供的工程量清單僅供參 考，由承包商根據(jù)自身經(jīng)驗自行確定， 但根據(jù)工程量清單計價辦法的 規(guī)定，應由發(fā)包人對所提供的工程量清單的對錯負責， 所以我們將協(xié) 助業(yè)主加強對工程量清單與批復概算和招標范圍的核對， 確保不給承 包商留下時間短無法對工程量清單進行核對，

29、出現(xiàn)風險無法承擔等一 系列索賠借口。3、評標時因時間較緊，對于承包商的低報價無法從對招標文件 的響應程度、工程量的計算準確度、綜合單價的合理性、對應承擔的 風險所采取的措施、 對自購材料漲價因素的防范等方面進行全面分析 比較，從而為實際施工及最終辦理結算埋下了隱患。 因為我們將憑多 年積累的經(jīng)驗數(shù)據(jù)協(xié)助為主加強對低報價進行全面評價， 將承包商的 索賠借口堵死在評標階段。（二）建筑工程造價審計1、建筑工程審計根據(jù)該工程結構特點，重點關注以下幾個方面： 該類工程一般采用總價合同加變更、 簽證的結算方式， 對總價合 同的確定及對設計變更的審核將是控制工程造價的關鍵。（1）合同價款的確定及合同條款的擬

30、定。對總價合同的確定， 審核是否按招標手續(xù)進行招標； 是否通過 招標確定施工單位； 是否按中標價簽定合同； 合同的簽訂是否與招標 的實質相符， 同時協(xié)助業(yè)主認真研究合同條款， 針對合同中對造價有 影響的條款提供參考意見。（2）對設計變更的審核。我們將仔細對比竣工圖與施工圖， 核對招標范圍內(nèi)工程的完成 情況，重點關注并計算設計變更減少或取消部分（如地面、頂棚等裝 飾工程降低裝修檔次甚至取消裝修） 。以及施工方只計算設計變更增 加部分，而不計算設計變更減少部分。按合同約定的結算條款計取設計變更費用。 施工合同中一般會約定在超出一定的額度后才可計取設計變更 費用，我們應嚴格遵照合同相關結算條款， 在

31、匯總所有設計變更費用 后扣除合同約定的應由施工方承擔的風險額度。詳細審查綜合單價包括內(nèi)容，避免發(fā)生重復費用。2、安裝工程審計核查工程量的完成情況。 采用單價包干時， 工程量在竣工結算 時應按實際施工工程量進行計算。 因此，我們將重點審查結算工程是 否與實際施工工程量相符， 竣工圖紙手續(xù)是否齊全， 變更手續(xù)是否經(jīng) 過監(jiān)理、業(yè)主、設計等各方代表的確認，防止工程量不真實。核對項目結算的綜合單價是否與投標文件中所列示的綜合單 價相符，及時調整綜合單價中所包括的部分施工內(nèi)容的改變所造成的 綜合單價的改變。審查新編綜合單價的確定是否符合承包合同和其他文件資料 的規(guī)定。審核結算中新增工作量套用原有綜合單價和

32、類似綜合單價是 否準確，新編綜合單價是否和其他文件資料的規(guī)定相違背。審查由招標單位提供的裝置性材料 （如：封閉母線、電纜橋架、 高電壓等級電纜等）是否計算在結算費用中。（三）加強對工程造價影響較大的不確定因素的審計1、對工程索賠費用的審計 通過對招標文件及施工合同相關條款的分析， 界定業(yè)主和施工 方應承擔的風險范圍，判斷索賠費用是否成立。 根據(jù)我們的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗， 有些重點的建設項目中招標文件已明確招標人只提供主要工程量清 單供投標人參考， 投標人應根據(jù)招標圖的范圍， 憑借各自的經(jīng)驗和承 包人的優(yōu)勢自行確定詳細工程量及報價。 投標單位投標報價時所測算 的工程量，為對應為施工圖設計的工程量，今后不管

33、差異如何，均不 作調整。因此施工方不得以施工圖與招標圖的差異作為索賠的依據(jù)。審核索賠手續(xù)是否齊全、合理。如因設計變更引起的索賠，必 須有設計院出具的設計變更單。審核索賠費用的計量是否準確。 重點審查索賠費用的計算是否 嚴格按照施工合同中索賠費用程序、計算依據(jù)、計算方法，是否已剔 除施工合同中明確應由施工方承擔的風險范圍。（四）工程造價咨詢編制加強解決問題的主動性， 對編制中出現(xiàn) 的問題提出解決的具體意見，不被動地把問題不負責任地推向業(yè)主 方。想業(yè)主所想，急業(yè)主所急，與業(yè)主協(xié)調一致，密切合作。2、對施工期內(nèi)材料價格變化引起工程造價變化的審計。判斷材料價格變化風險的歸屬。 一般單項工程的施工合同均

34、明 確了甲供材料和承包方自購材料的范圍， 即明確了發(fā)包方和承包方應 承擔的施工期內(nèi)材料價格變化的風險范圍。 將審查材料價格變化的風 險范圍是否依據(jù)施工合同有關條款嚴格劃分。審查材料價格變化時效性。 一般材料價格都是相對穩(wěn)定的， 材 料價格越是大幅波動越是屬短期供不應求的市場調節(jié)。 因此將審查材 料價格的調整是否存在就高不不就低的行為， 應盡量采用施工期內(nèi)材 料價格的加權平均值進行調整。二、 本工程造價咨詢質量保證措施：（一）工作質量方面：1、我們將嚴格按建設部 149 號令-工程造價咨詢企業(yè)管理辦法 和建設部 150 號令- 注冊造價師管理辦法 、工程造價操作業(yè)務指 導規(guī)程及省市相關文件的要求

35、開展工作，實行三級審核制度，確保 工作質量，并嚴格執(zhí)行我公司制定的技術保證措施及審計質量的控制 辦法。2、招投標階段以招投標相關法律法規(guī)為依據(jù)，堅持客觀、公正、 中立、負責的執(zhí)業(yè)原則，嚴格按規(guī)定程序實施，不私下與任何投標單 位接觸。3、標底或預算的編制和審核嚴格按現(xiàn)行計價要求執(zhí)行，完善工 作底稿制度，對任何偏離定額規(guī)定的情況， 做出書面記錄和說明備查；（二）工作進度方面1、公司將組織能夠勝任該項目的優(yōu)秀專業(yè)人員，配備先進的軟 件硬件進行操作， 科學安排工作計劃， 保證在貴方要求的時間范圍內(nèi) 完成咨詢工作。2、公司將嚴格按照國家有關工程造價的法律法規(guī)要求進行執(zhí)業(yè)， 堅持客觀真實、嚴謹認真、公正廉

36、潔的執(zhí)業(yè)原則，恪守職業(yè)道德、嚴 守商業(yè)秘密。3、與委托單位建立溝通制度，如發(fā)現(xiàn)項目委托人要求或資料不 清的，及時與項目委托人溝通，避免延誤工作；（三）自律保證措施 為保證審計人員廉潔自律，規(guī)范執(zhí)業(yè)，我們將采取如下措施， 以確?？陀^、公正、實事求是地反映工程實際造價，真正維護業(yè)主經(jīng) 濟利益。1、加強職業(yè)道德教育。在項目審計過程中將職業(yè)道德教育放在 工作的首位， 倡導審計人員樹立誠信為本、 操守為重，責任重于泰山、 形象高于一切的思想意識， 遵守謹慎從業(yè)的工作原則， 發(fā)揚廉潔自律 的工作作風。2、針對工程造價審核方式及工作對象的特殊性，我審計人員應 嚴格執(zhí)行“四不準”準則。即：審核人員不準對甲、乙

37、方提出工作以 外的任何要求； 不準收受任何禮品和禮金； 不準參加乙方的任何宴請 和娛樂活動；不準利用工作之便要求甲、乙方辦私事。3、遵照公司制定的 執(zhí)業(yè)人員自律考評辦法 ，項目部按各執(zhí)業(yè) 層次實行層層考評制度， 起到相互監(jiān)督的作用。 如出現(xiàn)因個人不良行 為造成審計有失公正，損害業(yè)主利益和公司聲譽的，一經(jīng)查處，將追 究各執(zhí)業(yè)層相應責任。4、嚴守商業(yè)秘密。執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中不得無關人員泄露本 執(zhí)業(yè)項目有關的一切資料、信息，確保業(yè)主商業(yè)秘密的保密性。5、執(zhí)業(yè)過程中，執(zhí)業(yè)人員在未進入與施工單位對審階段不得私 自接待施工單位，嚴守與施工單位的回避制度?？傊覀儗⒁詿岢乐艿降姆眨床珚^斗的精神，不辱

38、使命的 責任，為貴公司做出一份滿意的精品答卷。四、咨詢服務方案中服務承諾： 如果我們有幸中標，我們將一定不負重托，完成造價咨詢服務工 作。我們將無保留條件履行本項目招標文件及委托合同中規(guī)定責任和 義務，為保證本次招標項目造價咨詢服務工作質量及目標的實現(xiàn)， 我 們根據(jù)項目的特點，作出如下服務承諾：1、嚴格按照統(tǒng)一造價咨詢服務標準開展造價咨詢工作，并按照統(tǒng)一標準提交造價咨詢成果；最終造價咨詢成果做到真實、有據(jù)，內(nèi) 容數(shù)據(jù)、依據(jù)完整，成果檔案齊全、清晰，經(jīng)得起各種審核的審查， 如出現(xiàn)因非受托方原因導致的審核工作質量誤差率超標及嚴重的工 作失誤情況，我們愿承擔相應的經(jīng)濟、法律責任。2、嚴格遵守國家有關

39、的法律、法規(guī)，嚴守“造價咨詢服務工作 紀律”和職業(yè)操守，嚴格遵守廉政合同的各項約定。3、嚴格執(zhí)行基本建設審定程序，做好造價咨詢服務階段的基本 工作，按照投標文件內(nèi)容配備資源，確保造價咨詢?nèi)藛T固定到位，現(xiàn) 場辦公，定期參加造價咨詢服務工作例會。4、在實施施工全過程造價控制監(jiān)督職能的同時，充分體現(xiàn)施工 全過程造價控制的服務職能。 施工全過程造價控制過程中一旦發(fā)現(xiàn)問 題，迅速按規(guī)定程序向委托人及有關反饋審核信息并及時提出建議和 意見。5、在工程施工期間，審核人員必定參加每周的工程例會，以便 做到對施工現(xiàn)場情況、 材料和工藝心中有數(shù)， 必要時必須現(xiàn)場拍照和 簽字，發(fā)現(xiàn)與合同不符的損害招標人利益的問題要

40、及時向招標人提出 意見和建議。6、我方對執(zhí)行業(yè)務過程中知悉招標人商業(yè)秘密嚴加保密，保證 不將知悉的招標人商業(yè)秘密和招標人提供的咨詢對外泄密。7、我方保證各項結果的技術偏差不超過國家有關規(guī)定，招標人若抽查或復核偏差超過行業(yè)規(guī)定，招標人有權對我方進行處罰&我方保證各項結果的真實準確，不高估冒算。服務過程中若 接受施工方賄賂，有偏向施工方等不正當行為，招標人有權追究我方 的刑事責任。9、我方嚴格執(zhí)行國家相關法律法規(guī)，保證做到“客觀公正、實 事求是、廉潔從業(yè)”，在法規(guī)及政策許可范圍內(nèi)切實維護招標人的一 切權益。10、收到簽證預算后最快速度完成審核工作，及時編制變更項目 造價表，作為竣工結算的依據(jù)，并做

41、簽證月報。11、收到結算資料齊全后30日內(nèi)完成審核工作、提交審計報告。12、平時招標人有問題需要咨詢時，審核人員必定隨叫隨到，并 按照招標人的安排參與材料設備的考察。13、保證廉潔自律，不與招標人和與本項目建設上有利益關聯(lián)的 單位有任何經(jīng)濟往來。14、積極參加招標人組織的有關會議、洽談、驗收及調研，認真 細致地向招標人提供合理化建議，力爭項目成本經(jīng)濟合理。15、我方保證嚴格執(zhí)行招標人及國家有關規(guī)定，及時完成招標人 委托的一切任務。16、我方承諾將本項目列為公司樣板工程，組件以公司副總為直 接負責人的管理團隊，派駐業(yè)務棒、人品正、作風強的業(yè)務精英進駐 項目現(xiàn)場，實行全過程追蹤現(xiàn)場服務、愿以精湛的

42、技術、科學的管理、 良好的信譽為招標人提供高質量、 全方位的貼心服務。真誠希望貴方 為我單位搭建一個平臺，提供一次機會，我方將向招標人提交一份滿其中專業(yè)理論知識內(nèi)容包括：保安理論知識、消防業(yè)務知識、職業(yè)道德、法律常識、保安禮儀、救護知識。作技能訓練內(nèi)容包括：崗位操作指引、勤務技能、消防技能、軍事禮儀、救護知識。作技能訓練內(nèi)容包括：崗位操作指引、勤務技能、消防技能、軍事技能。二培訓的及要求培訓目的安全生產(chǎn)目標責任書為了進一步落實安全生產(chǎn)責任制，做到“責、權、利”相結合，根據(jù)我公司2015年度安全生產(chǎn)目標的內(nèi)容，現(xiàn)與財務部 簽訂如下安全生產(chǎn)目標:目標值:1、全年人身死亡事故為零，重傷事故為零，輕傷人數(shù)為零。2、現(xiàn)金安全保管，不發(fā)生盜竊事故。3、每月足額提取安全生產(chǎn)費用，保障安全生產(chǎn)投入資金的到位。4、安全培訓合格率為 100%二、本單位安全工作上必須做到以下