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文檔簡介
1、學習資料工程竣工結(jié)算審查應注意以下幾點:1)核對合同條款。首先,應該對竣工工程內(nèi)容是否符合合同條 件要求, 工程是否竣工驗收合格; 只有按合同要求完成全部工程并驗 收合同格才能列入竣工結(jié)算。其次,應按合同約定的結(jié)算方法、計價 定額、取費標準、主材價格和優(yōu)惠條款等, 對工程竣工結(jié)算進行審核, 若發(fā)現(xiàn)合同不明或有漏洞, 應請建設單位與施工單位認真研究, 明確 結(jié)算要求。2)檢查隱蔽工程驗收記錄。所有隱蔽工程均需進行驗收,兩人 以上簽證; 實行工程監(jiān)理的項目應經(jīng)監(jiān)理工程師證確認。 審核竣工結(jié) 算時應該對隱蔽工程施工記錄和驗收簽證進行檢查, 手續(xù)完整, 工程 竣工圖一致方可列入結(jié)算。3)落實設計變更簽
2、證。設計修改變更應由原設計單位出具設計 變更通知單和修改圖紙,設計、校審人員簽字并加蓋公章,經(jīng)建設單 位和監(jiān)理工程師審查同意、 簽證;重大設計變更應經(jīng)原審批部門審批, 否則不應列入結(jié)算。4)按圖核實工程數(shù)量。竣工結(jié)算的工程量應依據(jù)竣工圖、設計 變更單和現(xiàn)場簽證等進行核算, 并按國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則計算工 程量。5)認真核實單價。計算單價應按現(xiàn)行的計價原則和計價方法確 定,不得違背。6)注意各項費用計取。建筑安裝工程的取費標準應按合同要求 或項目建設期間與計價定額配套使用的建筑安裝工程費用定額及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,先審核各項費率、價格指數(shù)或換算系數(shù)是否正確,價差 調(diào)整計算是否符合要求, 再核實特殊費
3、用和計算程序。 要注意各項費 用的計取基數(shù), 如安裝工程間接費等是以人工費為基數(shù), 這個人工費 是定額人工費與人工費調(diào)整部分之和。( 2)編制方法和編制步驟根據(jù)經(jīng)審定的竣工結(jié)算等原始資料, 對原概算進行調(diào)整, 重新核 定各單項工程和單位工程的實際造價。 用于增加固定資產(chǎn)價值的其他 投資,如建設單位管理費、研究實驗費、土地征用及拆遷費等,應分 攤于收益工程, 隨同受益工程交付使用的同時, 一并計入新增固定資 產(chǎn)價值??⒐Q算的編制流程如下:1)收集、整理、分析原始資料。2)核實對照工程變動情況,重新核實各單位工程、單項工程造 價。3)嚴格劃分和核定各類投資。4)編制竣工財務決算說明書。5)填報竣
4、工財務決算報表。6)進行工程造價對比分析。7)清理、裝訂好竣工圖。8)按照國家規(guī)定上報審批,存檔。(3)竣工決算報表編制要點對于竣工決算報告說明書, 主要審核內(nèi)容是否完整和真實, 其主 要內(nèi)容包括以下幾點:1)對工程總的評價。從工程的進度、質(zhì)量、安全和造價四個方 面進行分析說明。2)審核各項財務和技術(shù)經(jīng)濟指標的分析是否真實。3)概算執(zhí)行情況分析。4)新增生產(chǎn)能力的效益分析。說明交付使用財務占總投資額的 比例、不增加固定資產(chǎn)的造價占投資總數(shù)的比例, 分析有機構(gòu)成和成 果。5)基本建設投資包干情況的分析。說明投資包干數(shù),實際使用 數(shù)和節(jié)約額,投資包干結(jié)余的構(gòu)成和包干結(jié)余的分配情況。6)財務分析:列
5、出歷年資金來源和金占用情況。7)工程竣工決算比較分析。 由于竣工決算是綜合反映竣工建設項目或單項工程的建設成果 和財務情況的總結(jié)性文件, 所以在竣工決算書中必須對控制工程造價 所采取的措施、 效果及其動態(tài)的變化情況進行認真的比較分析, 從而 總結(jié)經(jīng)驗教訓, 以供后面項目參考。 在實際工作中主要應從幾個方面入手:工程變更、價差與索賠,主要實物工程量,主要材料消耗,建設單位管理費。竣工決算審核的體系包括竣工決算審核的內(nèi)容、方法和步驟,如圖129所示。向建設單位征求意見.出具審核報告圖1.2.9竣工決算審核體系圖(4)竣工決算的審核1)檢查所編制的竣工結(jié)算是否符合建設項目實施程序,是否有 將未經(jīng)審批
6、立項、可行性研究、初步設計等環(huán)節(jié)而自行建設的項目編 制竣工工程決算的問題。2)檢查竣工決算編制的可靠性,有無造成交付使用的固定資產(chǎn)價值不實的問題。3)檢查有無將不具備竣工決算編制條件的建設項目提前或強行 編制竣工決算的情況。4)檢查“竣工工程概況表“中的各項投資支出,并分別與設計 概算數(shù)相比較,分析節(jié)約或超支的情況。5)檢查“交付使用資產(chǎn)明細表“,將各項資產(chǎn)的實際支出與設 計概算數(shù)進行比較,以確定各項資產(chǎn)的節(jié)約或超支數(shù)額。6)分析投資指出偏離設計概算的主要原因。7)檢查建設項目結(jié)余資金及剩余設備材料等物資的真實性和處 置情況,包括檢查建設項目“工程物資盤存表“核實庫存設備、專用 材料賬是否相符
7、,檢查建設項目結(jié)余的真實性,檢查應收、應付款項 的真實性,關(guān)注是否按合同規(guī)定預留了承包商在工程質(zhì)量保證期間的 保證金。(5)竣工決算審計審計部門對政府投資項目竣工決算審計主要從真實性、 合法性方 面進行。主要內(nèi)容有:1)建設項目的立項、招投標、工程監(jiān)理、合同管理、竣工驗收 等制度和其他規(guī)定的執(zhí)行情況。2)設計、施工變更的內(nèi)容和程序執(zhí)行情況,建設規(guī)模及預算總 投資的調(diào)整、執(zhí)行、控制情況。3)項目竣工決算財務報表和說明書以及竣工決算財務報表編制 依據(jù)的真實性、合法性。4)建筑安裝工程核算、設備投資核算、待攤投資的列支內(nèi)容和 分攤及其他投資列支的真實性、合法法。5)有關(guān)稅、費的計提和繳納情況。6)建設資金來源及管理、使用情況。7)交付使用的資產(chǎn)及其手續(xù)的真實性、合法性、完整性。8)有關(guān)內(nèi)部控制制度的建立和落實情況。9)建設期收入的來源、分配、上繳和留成使用情況的真實性、
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