深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)電梯及自動(dòng)扶梯安全管理?xiàng)l例

1、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)電梯及自動(dòng)扶梯安全管理?xiàng)l例（ 1995 年 11 月 3 日深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)） ）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區(qū)）電梯、自動(dòng)扶梯的安全管理，保障電梯、自動(dòng)扶梯使用人、所有人和其他利害關(guān)系人的人身和財(cái)產(chǎn)安全，制定本條例。第二條特區(qū)內(nèi)電梯、自動(dòng)扶梯的安裝、大修改造、維修保養(yǎng)、安全檢測(cè)和使用的安全管理，適用本條例。第三條本條例所稱(chēng)電梯是指用電力拖動(dòng)，具有運(yùn)送乘客或貨物的轎廂，轎廂運(yùn)行于鉛垂方向傾斜不大于十五度角的剛性導(dǎo)軌之間的固定設(shè)備。 ?本條例所稱(chēng)自動(dòng)扶梯是指向上或向下輸送人員、并具有循環(huán)轉(zhuǎn)動(dòng)功能的動(dòng)力驅(qū)動(dòng)設(shè)備。第四條深圳市人民政

2、府勞動(dòng)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市勞動(dòng)行政部門(mén)）對(duì)電梯、自動(dòng)扶梯安全實(shí)行監(jiān)督管理。?深圳市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市建設(shè)行政部門(mén)）對(duì)電梯、自動(dòng)扶梯的安裝施工依法實(shí)施監(jiān)督管理。第五條 市勞動(dòng)行政部門(mén)依本條例對(duì)新安裝的電梯、自動(dòng)扶梯和大修改造后的電梯、自動(dòng)扶梯以及有安全隱患的電梯、自動(dòng)扶梯進(jìn)行強(qiáng)制性安全檢測(cè)，對(duì)電梯、自動(dòng)扶梯的年檢進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。市勞動(dòng)行政部門(mén)設(shè)立電梯、自動(dòng)扶梯安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市電梯安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)）承擔(dān)本條例規(guī)定的強(qiáng)制性電梯、自動(dòng)扶梯安全檢測(cè)及抽樣檢驗(yàn)，并對(duì)從事電梯、自動(dòng)扶梯維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。第二章 安全資格認(rèn)證第六條 凡從事電梯、自動(dòng)扶梯維修保養(yǎng)業(yè)

3、務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向市勞動(dòng)行政部門(mén)申請(qǐng)取得電梯、自動(dòng)扶梯維修保養(yǎng)安全資格證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全資格證書(shū)）。非深圳市注冊(cè)登記的企業(yè)在特區(qū)內(nèi)從事電梯、自動(dòng)扶梯安裝的，應(yīng)取得市建設(shè)行政部門(mén)的施工許可，并向市勞動(dòng)行政部門(mén)備案。第七條 凡從事電梯、自動(dòng)扶梯維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）冊(cè)安全主任；（二）有與其業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的注冊(cè)安全檢測(cè)員；（三）有與其業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的工程技術(shù)人員和技術(shù)工人；（四）有與其維修保養(yǎng)的電梯、自動(dòng)扶梯相關(guān)的原理圖、接線(xiàn)圖、零部件結(jié)構(gòu)圖和其他的技術(shù)資料；（五）有健全的安全管理制度和必要的安全設(shè)備。申請(qǐng)從事電梯、自動(dòng)扶梯維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)向市勞動(dòng)行政部門(mén)提供本條第一款規(guī)定的有關(guān)證

4、明材料。市勞動(dòng)行政部門(mén)接到申請(qǐng)后，應(yīng)在三十日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)。決定批準(zhǔn)的，由市勞動(dòng)行政部門(mén)發(fā)給電梯、自動(dòng)扶梯維修保養(yǎng)安全資格證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)自決定之日起七日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)的企業(yè)。第八條對(duì)電梯、自動(dòng)扶梯維修保養(yǎng)安全資格實(shí)行年審制度。第九條 實(shí)行注冊(cè)安全檢測(cè)員制度。注冊(cè)安全檢測(cè)員是指取得市勞動(dòng)行政部門(mén)電梯、自動(dòng)扶梯注冊(cè)安全檢測(cè)員證書(shū)，接受委托從事電梯、自動(dòng)扶梯安全檢測(cè)和安全技術(shù)監(jiān)督的專(zhuān)業(yè)人員。第十條 具備下列條件之一，可參加市勞動(dòng)行政部門(mén)組織的注冊(cè)安全檢測(cè)員資格考試?？荚嚭细竦?，由市勞動(dòng)行政部門(mén)授予注冊(cè)安全檢測(cè)員資格。（一）機(jī)電類(lèi)專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師、工程師或技師，現(xiàn)從事電梯、自動(dòng)扶梯技術(shù)工作；（二）機(jī)

5、電類(lèi)專(zhuān)業(yè)助理工程師，現(xiàn)已從事電梯、自動(dòng)扶梯技術(shù)工作一年以上；（三）機(jī)電類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)員，現(xiàn)已從事電梯、自動(dòng)扶梯技術(shù)工作三年以上；（四）機(jī)電類(lèi)專(zhuān)業(yè)技校畢業(yè)，現(xiàn)已從事電梯、自動(dòng)扶梯技術(shù)工作五年以上。第h一條 注冊(cè)安全檢測(cè)員資格每?jī)赡陱?fù)審一次。第十二條 注冊(cè)安全檢測(cè)員不得以個(gè)人名義從事電梯、自動(dòng)扶梯的安全檢測(cè)和維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)。每個(gè)注冊(cè)安全檢測(cè)員每年檢測(cè)和監(jiān)督的電梯、自動(dòng)扶梯總數(shù)不得超過(guò)一百臺(tái)。第三章安裝與驗(yàn)收第十三條 電梯、自動(dòng)扶梯安裝前，業(yè)主應(yīng)當(dāng)將電梯、自動(dòng)扶梯的有關(guān)資料報(bào)送市勞動(dòng)行政部門(mén)備案。第十四條 電梯、自動(dòng)扶梯安裝企業(yè)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，安裝企業(yè)應(yīng)依照國(guó)家建設(shè)行政部門(mén)頒布的操作規(guī)程在電梯、自動(dòng)扶梯井

6、道口、廳門(mén)口或機(jī)房等部位設(shè)置安全防護(hù)措施。第十五條 電梯、自動(dòng)扶梯安裝完畢后，安裝企業(yè)應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所安裝電梯、自動(dòng)扶梯進(jìn)行自檢。在竣工驗(yàn)收前，施工單位需要使用的，應(yīng)由安裝企業(yè)施工負(fù)責(zé)人簽署同意使用的意見(jiàn)。電梯、自動(dòng)扶梯向業(yè)主交付使用前，該電梯、自動(dòng)扶梯業(yè)主應(yīng)向市勞動(dòng)行政部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收。市勞動(dòng)行政部門(mén)接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織對(duì)該電梯、自動(dòng)扶梯進(jìn)行一次全面檢測(cè)；檢測(cè)合格后，頒發(fā)電梯、自動(dòng)扶梯準(zhǔn)用證。電梯、自動(dòng)扶梯準(zhǔn)用證有效期一年。第十六條 電梯、自動(dòng)扶梯生產(chǎn)廠(chǎng)家及其銷(xiāo)售單位必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及本條例規(guī)定承擔(dān)維修保 養(yǎng)責(zé)任第四章維修保養(yǎng)與檢測(cè)第十七條電梯、自動(dòng)扶梯業(yè)主應(yīng)當(dāng)與具有電梯、自動(dòng)扶梯維修保養(yǎng)安全

7、資格的企業(yè)簽訂電梯、 自動(dòng)扶梯維修保養(yǎng)和定期檢測(cè)合同。禁止維修保養(yǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)包電梯、自動(dòng)扶梯維修保養(yǎng)和定期檢測(cè)合 同。第十八條 電梯、自動(dòng)扶梯的大修改造應(yīng)由取得相應(yīng)資格的維修保養(yǎng)企業(yè)或具有合法資格的電梯、自動(dòng)扶梯生產(chǎn)廠(chǎng)家承擔(dān)。電梯、自動(dòng)扶梯大修改造的圖紙，由具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的工程師進(jìn)行會(huì)審簽字并報(bào)市勞動(dòng)行政部門(mén)備案。大修改造工程竣工后，業(yè)主應(yīng)當(dāng)向市勞動(dòng)行政部門(mén)申請(qǐng)安全檢測(cè)；檢測(cè)合格的，由市勞動(dòng)行政部門(mén)換發(fā)電梯、自動(dòng)扶梯準(zhǔn)用證。第十九條 電梯、自動(dòng)扶梯及其安全設(shè)施在間隔不超過(guò)半個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，維修保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行一 次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查。第二十條 維修保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)對(duì)其維修保養(yǎng)的電梯、自動(dòng)扶梯每年進(jìn)行一次檢

8、測(cè)。年度檢測(cè)由維修保養(yǎng)企業(yè)的注冊(cè)安全檢測(cè)員實(shí)施并簽署檢測(cè)報(bào)告。第二十一條 電梯、自動(dòng)扶梯維修保養(yǎng)企業(yè)出具的電梯、自動(dòng)扶梯年度檢測(cè)報(bào)告副本應(yīng)當(dāng)送交市勞動(dòng)行政部門(mén)備案。市勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)根據(jù)備案的年度檢測(cè)報(bào)告對(duì)該企業(yè)維修保養(yǎng)的電梯、自動(dòng)扶梯進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。被抽樣檢驗(yàn)的電梯、自動(dòng)扶梯全部合格的，由市勞動(dòng)行政部門(mén)換發(fā)電梯、自動(dòng)扶梯準(zhǔn)用證。第二十二條 抽樣檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有不合格的，由市勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令該企業(yè)重新檢測(cè)。重新檢測(cè)完成后，由市勞動(dòng)行政部門(mén)按規(guī)定重新進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；仍有不合格的，由市勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期整改或 吊銷(xiāo)該維修保養(yǎng)企業(yè)的安全資格證書(shū)。第二十三條 每臺(tái)電梯每隔五年業(yè)主必須進(jìn)行一次負(fù)荷校調(diào)試驗(yàn)，對(duì)自動(dòng)

9、扶梯每隔三年必須進(jìn)行一次負(fù)荷校調(diào)試驗(yàn)。負(fù)荷校調(diào)試驗(yàn)由注冊(cè)安全檢測(cè)員實(shí)施并簽署試驗(yàn)報(bào)告。試驗(yàn)報(bào)告副本應(yīng)送市勞動(dòng) 行政部門(mén)備案。第二十四條 對(duì)有安全隱患的電梯、自動(dòng)扶梯，市勞動(dòng)行政部門(mén)認(rèn)為有必要進(jìn)行安全檢測(cè)的，由 市電梯安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢測(cè)。第二十五條 市電梯安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)有技術(shù)故障妨礙電梯和自動(dòng)扶梯安全運(yùn)行的，有權(quán)封閉該電梯或自動(dòng)扶梯，并向業(yè)主和負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)的企業(yè)發(fā)出排除故障通知書(shū)，業(yè)主和負(fù)責(zé)維修保 養(yǎng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按通知要求排除故障。第二十六條 凡依本條例由市電梯安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的強(qiáng)制性安全檢測(cè)，由該機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)結(jié)論承擔(dān)技術(shù)責(zé)任。第五章使用管理第二十七條 電梯、自動(dòng)扶梯在使用過(guò)程中，其

10、業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）確定電梯、自動(dòng)扶梯的合理開(kāi)放時(shí)間;（二）根據(jù)電梯使用說(shuō)明配備電梯司機(jī)；（三）設(shè)置專(zhuān)門(mén)的管理人員負(fù)責(zé)電梯、自動(dòng)扶梯的日常監(jiān)督管理，建立電梯、自動(dòng)扶梯運(yùn)行檔案， 記錄電梯運(yùn)行情況和維修保養(yǎng)企業(yè)的工作內(nèi)容；（四）在能夠接收警報(bào)信號(hào)的位置設(shè)立電梯管理人員的崗位；（五）將電梯、自動(dòng)扶梯準(zhǔn)用證張貼在電梯、自動(dòng)扶梯的顯著位置；（六）制定緊急救援方案及操作程序，并由專(zhuān)業(yè)人員實(shí)施；（七）發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)積極組織搶救，同時(shí)向有關(guān)部門(mén)及維修保養(yǎng)企業(yè)報(bào)告；（八）在電梯、自動(dòng)扶梯出入口明顯位置張貼有關(guān)安全警示標(biāo)志、安全管理人員姓名、維修保養(yǎng)企 業(yè)名稱(chēng)以及應(yīng)急、投訴電話(huà)號(hào)碼；（九）加強(qiáng)對(duì)電梯、自

11、動(dòng)扶梯消防、衛(wèi)生的管理；（十）為高層樓宇的客用電梯、自動(dòng)扶梯配備備用電源。第二十八條 電梯、自動(dòng)扶梯在使用過(guò)程中，維修保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）由維修保養(yǎng)企業(yè)的法定代表人以安全生產(chǎn)第一責(zé)任人身份，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任；（二）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全自檢制度，保證其維修保養(yǎng)的電梯、自動(dòng)扶梯的安全技術(shù)性能 符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；（三）制定維修保養(yǎng)各環(huán)節(jié)的安全操作規(guī)程，并保證實(shí)施；（四）需要業(yè)主配合實(shí)施某項(xiàng)安全措施時(shí)，及時(shí)書(shū)面通知業(yè)主；（五）在維修保養(yǎng)過(guò)程中，負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，保證施工的安全；（六）維修保養(yǎng)人員應(yīng)持國(guó)家特種作業(yè)操作證上崗；（七）接到事故通知后，應(yīng)于一小時(shí)之

12、內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，在職責(zé)范圍內(nèi)采取救援措施。第二十九條 注冊(cè)安全檢測(cè)員在電梯、自動(dòng)扶梯的日常維修保養(yǎng)工作中，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）按國(guó)家有關(guān)電梯、自動(dòng)扶梯的規(guī)范及本條例規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，簽署檢測(cè)報(bào)告書(shū)，并對(duì)檢測(cè) 項(xiàng)目的結(jié)論承擔(dān)技術(shù)責(zé)任；（二）對(duì)所實(shí)施年度檢測(cè)的電梯、自動(dòng)扶梯承擔(dān)技術(shù)監(jiān)督責(zé)任，指導(dǎo)、監(jiān)督維修保養(yǎng)人員進(jìn)行日常 維修保養(yǎng)工作；（三）接到對(duì)其監(jiān)督的電梯、自動(dòng)扶梯的事故報(bào)告及安全隱患投訴后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。第三十條 電梯使用人員應(yīng)當(dāng)遵守下列基本規(guī)則：（一）遵守電梯、自動(dòng)扶梯安全使用規(guī)則，按安全警示標(biāo)志操作;（二）七歲以下兒童、精神病患者及其他因病殘不能獨(dú)立使用電梯、自動(dòng)扶梯的人使用電梯、自動(dòng)

13、扶梯時(shí)，應(yīng)由有行為能力的人扶助；（三）愛(ài)護(hù)電梯、自動(dòng)扶梯設(shè)施；（四）不得在電梯、自動(dòng)扶梯內(nèi)追逐；（五）未經(jīng)管理人員許可，不得擅自使用載人電梯運(yùn)載貨物。除隨身攜帶的物品外，禁止使用自動(dòng) 扶梯運(yùn)載貨物。第六章 事故的報(bào)告、調(diào)查和處理第三十一條 發(fā)生電梯、自動(dòng)扶梯安全事故的，業(yè)主應(yīng)向市勞動(dòng)行政部門(mén)、維修保養(yǎng)企業(yè)報(bào)告； 發(fā)生重大人員傷亡事故的，業(yè)主還應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定在二十四小時(shí)內(nèi)向市公安機(jī)關(guān)、市檢察機(jī)關(guān)報(bào) 告。第三十二條 在事故現(xiàn)場(chǎng)處理完畢后，維修保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)會(huì)同業(yè)主對(duì)事故電梯、自動(dòng)扶梯進(jìn)行及時(shí) 檢查、維修和處理。第三十三條 市勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)事故性質(zhì)進(jìn)行鑒定。事故鑒定人員有權(quán)向發(fā)生事 故的

14、單位和有關(guān)人員了解有關(guān)情況、索取有關(guān)資料。任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙或者干涉事故調(diào) 查的正常工作。第七章法律責(zé)任第三十四條 電梯、自動(dòng)扶梯業(yè)主違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市勞動(dòng)行政部門(mén)給予 警告、責(zé)令改正，并可處以二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款：（一）未取得電梯、自動(dòng)扶梯準(zhǔn)用證或電梯、自動(dòng)扶梯準(zhǔn)用證失效而擅自使用電梯、自動(dòng) 扶梯的；（二）未按規(guī)定委托具有維修保養(yǎng)資格的企業(yè)承擔(dān)維修保養(yǎng)的；（三）按電梯使用說(shuō)明應(yīng)配備專(zhuān)職司機(jī)而沒(méi)有配備的；（四）因管理不當(dāng)造成電梯、自動(dòng)扶梯安全保護(hù)裝置失效的；（五）違反本條例的其它情形。第三十五條 維修保養(yǎng)企業(yè)違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由市勞動(dòng)行政部門(mén)給

15、予警告、責(zé) 令改正，并處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其安全資格證書(shū)：（一）違反本條例規(guī)定對(duì)電梯、自動(dòng)扶梯進(jìn)行大修改造的；（二）未取得安全認(rèn)證資格或持無(wú)效安全資格證書(shū)從事電梯、自動(dòng)扶梯維修保養(yǎng)的；（三）向其他單位或個(gè)人出借、轉(zhuǎn)讓安全資格證書(shū)的；（四）上崗人員無(wú)特種作業(yè)操作證的；（五）年審不合格，經(jīng)限期改正，仍未達(dá)要求的;（六）違反本條例的其它情形。第三十六條 市電梯安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其工作人員在檢測(cè)過(guò)程中因過(guò)失給他人造成損失，應(yīng)按有關(guān) 規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。市電梯安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其工作人員故意出具虛假檢測(cè)報(bào)告的，由市勞動(dòng)行政部門(mén) 對(duì)直接責(zé)任人員予以行政處分；給他人造成損失的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定承

16、擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法 追究刑事責(zé)任。第三十七條 注冊(cè)安全檢測(cè)員出具虛假檢測(cè)報(bào)告，由市勞動(dòng)行政部門(mén)取消其注冊(cè)安全檢測(cè)員資格 并視情節(jié)輕重處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。第三十八條 安全事故造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的，受害人有權(quán)要求業(yè)主先行承擔(dān)賠償責(zé)任；市 勞動(dòng)行政部門(mén)查清責(zé)任后，業(yè)主有權(quán)向責(zé)任人追償。第三十九條 因事故發(fā)生的賠償，由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可向市勞動(dòng)行政部門(mén)申 請(qǐng)調(diào)解。當(dāng)事人一方不愿調(diào)解或調(diào)解不成的，可依法向人民法院起訴。第四十條 電梯使用人員違反本條例第三十條規(guī)定造成事故的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；損壞電梯、 自動(dòng)扶梯設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十一條 業(yè)主、安裝單位、維修保養(yǎng)企業(yè)、注冊(cè)安全檢測(cè)員、電梯管理人員違反本條例情節(jié) 嚴(yán)重觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第四十二條 市勞動(dòng)行政部門(mén)工作人員違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由 其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十三