排污許可證審批

1、排污許可證審批 一、辦理依據(jù) 1.中華人民共和國大氣污染防治法 2.中華人民共和國水污染防治法 3.廣東省環(huán)境保護條例 4.廣東省實施中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法辦法 5.廣東省珠江三角洲大氣污染防治辦法 6.廣東省排放污染物許可證管理辦法 7.廣東省排污許可證實施細則 二、受理范圍 1.向大氣排放二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵等主要大氣污染物的； 2.直接或間接向水體排放工業(yè)廢水、醫(yī)療廢水以及含重金屬、低放射性物質(zhì)、病原體等有毒有害物質(zhì)的其他廢水和污水的； 3.在城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)或開發(fā)區(qū)等運營污水集中處理設(shè)施的； 4.規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排放污染物的； 5.在城市市區(qū)內(nèi)建筑施工使用機械設(shè)備，可能

2、產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的； 6.加油站和儲油庫； 7.其它依法應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的。 備注： 1）市管排污單位排污許可證由市環(huán)保局負責(zé)核發(fā)和管理； 2）非市管排污單位排污許可證由區(qū)（縣級市）環(huán)保局核發(fā)和管理； 3）建筑施工單位排污許可證由所在區(qū)（縣級市）環(huán)保局負責(zé)核發(fā)和管理。 三、申領(lǐng)條件1.新建項目單位取得排污許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 1）具備生產(chǎn)經(jīng)營的合法資質(zhì)； 2）環(huán)境影響評價文件經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)或者重新審核同意； 3）通過建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收； 4）排放污染物應(yīng)達到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，有總量控制要求的，還應(yīng)符合環(huán)境功能區(qū)和所在區(qū)域污染物排放總量控制指標(biāo)的要求； 5）有符

3、合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的污染防治設(shè)施和污染物處理能力；設(shè)施委托運營的，運營單位應(yīng)取得環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書； 6）按規(guī)定進行了排污申報登記； 7）按規(guī)定制定污染事故應(yīng)急方案，配備相應(yīng)的設(shè)施、裝備； 8） 按照標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范設(shè)置排污口； 9）按規(guī)定應(yīng)安裝自動監(jiān)測設(shè)備的，已完成污染設(shè)施在線監(jiān)控建設(shè)，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。 新建項目試生產(chǎn)（運行）單位，其主要環(huán)保設(shè)施和措施與主體工程同時建成和落實，并經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門現(xiàn)場檢查，符合條件的可取得排污許可證。 2.現(xiàn)有排污單位取得排污許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 1）已取得工商營業(yè)執(zhí)照或其它合法經(jīng)營資質(zhì)； 2）有符合國家和

4、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的污染防治設(shè)施和污染物處理能力；設(shè)施委托運營的，運營單位應(yīng)取得環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書； 3）排放污染物應(yīng)達到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，有總量控制要求的，還應(yīng)符合環(huán)境功能區(qū)和所在區(qū)域污染物排放總量控制指標(biāo)的要求； 4）按規(guī)定進行了排污申報登記； 5）按照標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范設(shè)置排污口； 6）按規(guī)定應(yīng)安裝自動檢測設(shè)備的，已完成污染設(shè)施在線監(jiān)控建設(shè)，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。 3.施工單位取得噪聲排放許可證，應(yīng)具備下列條件： 1）具有從事建筑施工的合法資質(zhì)； 2）按規(guī)定進行了排污申報登記； 3）使用的施工機械設(shè)備符合國家或地方相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； 4）具備噪聲

5、污染防治能力，落實了有效的噪聲污染防治措施。四、辦理程序申請和受理書面審查（現(xiàn)場核查、聽證）審核頒發(fā)公示領(lǐng)證 五、審批時限 經(jīng)辦處室應(yīng)于5個工作日內(nèi)完成申請材料的初審，發(fā)現(xiàn)申請材料不符合行政許可法和廣東省排污許可證實施細則要求的，應(yīng)當(dāng)自收到申請材料3個工作日內(nèi)作出不予受理的決定，并向申請單位出具排污許可證申請不予受理決定書。受理排污許可證申請之日起，20個工作日內(nèi)（不包括聽證所需時間）依法做出頒發(fā)或者不頒發(fā)排污許可證決定。 六、收費標(biāo)準(zhǔn)：不收費 七、報批需提交的資料 1、新建項目單位申請排污許可證，提交以下申請材料： 1）廣東省排污許可證申請表（原件，加蓋公章，3份）； 2）排放污染物申報登記

6、統(tǒng)計表（需有環(huán)境監(jiān)察部門審核意見并加蓋公章，復(fù)印件，3份）； 3）建設(shè)項目環(huán)境影響評價批復(fù)文件（復(fù)印件，3份）； 4）建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收批復(fù)文件（復(fù)印件，3份）； 5）組織機構(gòu)代碼證書和工商營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記通知書。（復(fù)印件，3份） 6）污水排放去向是城鎮(zhèn)污水處理廠的，需提供水務(wù)部門核發(fā)的排水許可證。（復(fù)印件，3份）需要進行試生產(chǎn)的新建項目，在試生產(chǎn)期間申請排污許可證的，可不提供前款第（四）項材料，但需提供項目試生產(chǎn)（運行）的環(huán)境保護行政主管部門批復(fù)文件。 2、未申領(lǐng)排污許可證的現(xiàn)有排污單位申請排污許可證，提交以下申請材料： 1）廣東省排污許可證申請表（原件，加蓋公章，3份）

7、； 2）排放污染物申報登記統(tǒng)計表（需有環(huán)境監(jiān)察部門審核意見并加蓋公章，復(fù)印件，3份）； 3）建設(shè)項目環(huán)境影響評價批復(fù)文件（復(fù)印件，3份）； 4）獲得法定資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)出具的最近一年污染物排放監(jiān)測報告（復(fù)印件，3份）； 5）組織機構(gòu)代碼證書和工商營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記通知書。（復(fù)印件，3份） 6）污水排放去向是城鎮(zhèn)污水處理廠的，需提供水務(wù)部門核發(fā)的排水許可證。（復(fù)印件，3份）建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例頒布之前建成的在運行項目，排污單位可不提供前款第（三）項規(guī)定的材料；建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例頒布之后建成的在運行項目，排污單位未依據(jù)建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例規(guī)定取得環(huán)境保護行政主管部門有關(guān)

8、環(huán)境影響評價文件批復(fù)的，應(yīng)當(dāng)補辦相應(yīng)環(huán)評審批手續(xù)后再向環(huán)境保護行政主管部門申領(lǐng)排污許可證。 3、建筑施工單位申請噪聲排放許可證，提交以下申請材料： 1）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（復(fù)印件，3份）； 2）廣東省排污許可證申請表（原件，加蓋公章，3份）； 3）排放污染物申報登記統(tǒng)計表（需有環(huán)境監(jiān)察部門審核意見并加蓋公章，復(fù)印件，3份）； 4）在施工過程中使用可能產(chǎn)生噪聲污染的機械設(shè)備清單（復(fù)印件，3份）； 5）噪聲污染防治方案（復(fù)印件，3份）； 6）從事建筑施工的建筑工程規(guī)劃許可證（復(fù)印件，3份）。 4、持證單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的頒發(fā)月份，在以后每年同一月份內(nèi)向發(fā)證機關(guān)申請辦理年審手續(xù)，并提交以下申請材

9、料： 1）廣東省排污許可證年度審核申請審批表（原件，加蓋公章，3份）； 2）排污許可證正、副本（原件）； 3）法定環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)出具的最近一年符合規(guī)定頻次要求的污染物排放監(jiān)測報告（復(fù)印件，3份）； 4）最近一年排污核定通知書（最近12個月，復(fù)印件，3份）。 5、排污許可證有效期限屆滿后需要繼續(xù)排放污染物的，排污許可證持有人應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿前30日內(nèi)，向發(fā)證機關(guān)申請辦理換證手續(xù)，并提交以下申請材料： 1）廣東省排污許可證換證申請表（原件，加蓋公章，3份）； 2）當(dāng)年廣東省排污許可證年度審核申請審批表（復(fù)印件，3份）； 3）原排污許可證正、副本（原件，副證需蓋有當(dāng)年年審戳記）。 在廣東省排污許可證

10、實施細則施行前（2009年12月1日）已取得排污許可證的排污單位，應(yīng)當(dāng)在原許可證有效期屆滿前30日內(nèi)，按本指南第二點“未申領(lǐng)排污許可證的現(xiàn)有排污單位申請排污許可證”的情況，提交相關(guān)材料，申請換領(lǐng)排污許可證。 6、持證單位排污許可證載明的基本信息或排放污染物的種類、數(shù)量、濃度有重大改變或改變排放方式、排放去向時，應(yīng)在改變前15日內(nèi)向發(fā)證機關(guān)提出申請，并提交以下申請材料： 1）廣東省排污許可證變更申請表（原件，加蓋公章，3份）； 2）排放污染物申報登記統(tǒng)計表（需有環(huán)境監(jiān)察部門審核意見并加蓋公章，復(fù)印件，3份）； 3）獲得法定資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)出具的最近一年污染物排放監(jiān)測報告（復(fù)印件，3份）； 4）其他涉及到變更內(nèi)容的相關(guān)證明材料（復(fù)印件，3份）。 注：凡提供的資料是復(fù)印件的，應(yīng)在復(fù)印件上加注“該復(fù)印件與原件相同”的字，并加蓋建設(shè)單位的公章，