人民滿意的好法院申報材料

1、人民滿意的好法院申報材料-抓 亮 點 帶 全 面 促 后 進*法院工作一年實現(xiàn)新跨越地處渤海灣的*縣有20多萬人口，轄區(qū)面積9.6萬平方公里，由于大多是鹽堿地，我縣是全國的貧困縣，法院的工作也一直處于較為落后的狀態(tài)。2007年7月份我院新一屆領導班子上任以來，緊緊扣住“公正與效率”這-個主題，以信訪工作為前沿，以審判工作為中心，以隊伍建設為保證，按照“建過硬班子、帶合格隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的目標要求，結合“大學習、大討論”活動和本院實際，提出了“抓亮點、帶全面、促后進”的工作思路，大力推進法院建設，全力打造*法院“公正高效、廉潔文明”的形象。一年來，我院共依法審結和執(zhí)行各類案件1360 件。其中

2、受理審結各類刑事案件120件，民商事案件870件，行政案件14件，行政非訴執(zhí)行案件80件，受理執(zhí)結各類執(zhí)行案件276件，執(zhí)結標的額4250萬元，用實際行動維護了司法公正和司法權威，為社會的穩(wěn)定和諧作出了積極的貢獻。亮點一：深化法院改革，加強自身建設，實現(xiàn)整體工作的新提升。深化審判方式改革，增強庭審透明度。我院全面推行新的庭審方式，把庭審作為審判的中心環(huán)節(jié)，變糾問式訴訟為控辯式訴訟，強化了法官主持庭審和居中裁判職責，強化了當事人的舉證責任，實現(xiàn)了庭審公開化。充分發(fā)揮訴訟化解糾紛的主渠道功能，最大限度地吸納和消解當事人的不滿，找準法律適用和案件事實、法律規(guī)定與政策依據(jù)、法律效果與社會效果的最佳結合

3、點，實現(xiàn)定紛止爭、案結事了。既降低了訴訟成本，又確保了當事人和人民群眾對庭審工作的監(jiān)督，防止了裁判不公和司法腐敗。進行陽光作業(yè)，實行公開聽證制度。我院按照“大立案、精審判、強執(zhí)行、重監(jiān)督”的思路，大力推廣 “陽光作業(yè)”， 保證了審判執(zhí)行工作的公開、公平、公正。制定了公開聽證規(guī)則、程序，對上訪、申訴、申請再審案件執(zhí)行異議實行公開聽證制度，減少和避免了暗箱操作，既保護了公民的訴訟權利，又維護了法院正確生效裁判的既判力和司法權威。優(yōu)化人力資源，探索小法院管理模式。我院按照“權責明確、互相配合、有效監(jiān)督、高效運轉”的原則，對所有審判資源重新進行整合，實現(xiàn)審判資源的合理調配。在整合審判資源的同時，我院還

4、注重人力資源的優(yōu)化，充分挖掘現(xiàn)有人力資源的內在潛能，使之能公正高效地發(fā)揮作用。2007年12月份，我院明確細化了各庭室的分工，調整了審判執(zhí)行人員，規(guī)范了各項考核工作規(guī)定，尋找出了既完善機構，又要節(jié)約、集中和優(yōu)化人力資源的小法院管理模式。加快法院網(wǎng)絡管理步伐，推進辦公現(xiàn)代化。我院黨組牢固樹立“科技強警”意識，確立了“向現(xiàn)代化要效益、向網(wǎng)絡化要信息”的改革發(fā)展思路，加快了計算機網(wǎng)絡軟硬件建設的步伐。到目前為止，我院共投入資金40萬元，完成了信息網(wǎng)絡建設第一期和第二期工程，*縣人民法院互聯(lián)網(wǎng)站已正式開通上網(wǎng)，我院的局域網(wǎng)也已正式建成，基本結束了庭審記錄、法律文書制作的手書模式，實現(xiàn)了案件流程管理、人

5、事檔案管理、車輛管理、財務管理的智能化。辦公現(xiàn)代化的建設，給我院各項工作帶來了新的契機，成為推動全院邁上新臺階的直接動力。亮點二：堅持人民利益至上，加強審判執(zhí)行工作，實現(xiàn)了審判執(zhí)行工作的新突破。07年我院新黨組上任以來，加強了對“骨頭案”、“疑難案”、“民生案”的審判執(zhí)行工作。一年來，我院共審結刑事、民事案件990件，執(zhí)結案件356件，執(zhí)結率95，達到了“執(zhí)行問題基本執(zhí)結”的年內目標，實現(xiàn)了審判執(zhí)行工作新突破。抓隊伍、強素質。2007年7月，法院新黨組成立之初，法院班子成員就達成了這樣的共識：把班子建設放在首位，把隊伍建設抓在手中，全面提高法官的政治素質和職業(yè)道德水平。制定了以“公道正派、廉潔

6、勤政、公正司法、團結奮進”等為主要內容的黨組成員行為準則和黨風廉政建設責任制的若干制度。院長張榮剛始終把“行得正、一身清”作為人格魅力嚴格要求自己，其他班子成員也都嚴格要求自己，廉潔勤政，處處為人表率，形成了班子圍著班長轉，隊伍圍著班子轉的良好氛圍，被譽為建院來最強的一屆班子，歷史上最干凈的法院。我院堅持向學習要素質，向教育要品質，將理論學習用鋼性制度規(guī)定下來，強化了周三夜讀制度，結合不定期抽查和實獎實罰的硬性措施，逐步將學習納入正確軌道。目前，全院在職的42名干警全部達到本科學歷或相當于本科學歷，干警素質的提高也有力地促進了案件質量和審判效率的提高。建制度、求規(guī)范。我院對近年來制定的各項制度

7、進行全面梳理，對既符合上級要求，又適應現(xiàn)實工作需要的制度，堅決予以執(zhí)行，對已不適時宜的制度予以廢除，對不適應形勢和審判執(zhí)行工作發(fā)展需要的條款進行修改補充。在制度制定過程中，我院堅持走群眾路線，進行反復論證，發(fā)征求意見稿，最后由院黨委會、院長辦公會或審委會討論決定，力爭把制度訂得科學、合理和可操作，使制度真正成為管理各項工作的依據(jù)，成為每位干警行動的準則，成為評價工作好壞的標準。在執(zhí)行方面，我院還在堅持以往執(zhí)行經驗，借鑒兄弟法院的成功做法的基礎上，進行了制度創(chuàng)新，制定了選擇執(zhí)行員制度、執(zhí)行聯(lián)絡監(jiān)督員制度、政法委一票否決制、制作預-案制度、案件督辦制度、公開承諾制度、公檢法聯(lián)動制度、制作辦案聯(lián)系單

8、制度等多項制度，提高了執(zhí)行效果，維護了司法權威。轉理念，促和諧。我院準確把握構建和諧社會的精神實質，充分發(fā)揮構建和諧社會這一理念在審判執(zhí)行工作中的指導作用。在刑事審判中，堅持寬嚴相濟的刑事司法政策；在民事審判中，堅持平等保護各類訴訟主體的合法權益；在行政審判中，堅持監(jiān)督、維護的協(xié)調統(tǒng)一，切實保護公民、法人和其他組織的合法權益。在執(zhí)行工作中，我院堅持以調解保執(zhí)行，以釋法促執(zhí)行，以和解化執(zhí)行，把執(zhí)法為民的宗旨貫徹到執(zhí)行工作始終。2007年3月份，河南籍民工陳書堂等45人被招聘到我縣某企業(yè)工作，因未兌現(xiàn)工資承諾，集體辭職回家，企業(yè)共拖欠工資118782元。該案于7月29日在我院立案后，執(zhí)行法官考慮到

9、此案涉及弱勢群體利益，及時行動，迅速執(zhí)行，果斷采取措施，對被執(zhí)行人的銀行帳戶進行了查封和劃撥，僅用兩天時間就將此案執(zhí)結完畢，保障了弱勢群體的利益，促進了社會的和諧。亮點三：明確責任、扎實工作，實現(xiàn)了涉訴越級訪和群體性上訪的五年“零上訪”。多年來，我院一直將解決好涉訴信訪問題作為落實司法為民的重要內容。不斷健全信訪工作機制，創(chuàng)新工作方法，提出了“以預防為前沿、以制度為保證、以流程管理為途徑、以責任追究為促進，以當事人滿意為檢驗標準”的信訪工作新思路。五年來，我院共處理群眾來信207封，來訪1241人，辦理黨委、人大交辦、督辦的案件5件，及時化解矛盾48起，連續(xù)五年沒有發(fā)生一起越級涉訴訪和群體性上

10、訪案件，得到了上級法院和當?shù)攸h委和一致好評。營造了一種追求“零上訪”的氛圍。我院樹立了“人人都是接待員、天天都是接待日”的信訪理念。當事人走進法院大門后，就能看到一張張親切的笑臉，聽到一聲聲熱情的問候；當事人找庭問人時，無論是干警、司機還是臨時工作人員，不會遇到只指方向而不動身的現(xiàn)象，必定會親自帶到要找的庭室或人；找到后，當事人還會得到一個座、一杯水、一句問候；當發(fā)現(xiàn)當事人顯現(xiàn)出情緒不對時，這種信息就會很快地反饋到辦案人員和庭院領導，及時得到有針對性的處理。縱然當事人有再大的火氣，在這種氛圍里也會消除三分。樹立了一種預防上訪的意識。我院在每個環(huán)節(jié)都制定了預防出現(xiàn)上訪的措施。如立案庭在立案時發(fā)現(xiàn)

11、當事人或情緒激動，或言語中流露出準備鬧事，或要準備上訪時，便會在移送案卷時給辦案法官及時提個醒兒，法官在審理案件時就會一方面時時給當事人灌輸依法訴訟、相信法官依法辦案、上訪將給當事人和上級部門帶來的不良后果的思想，隨時把當事人的上訪意識消滅在萌芽狀態(tài)，另一方面在辦案時堅持公開公正，宣判時釋法明理，讓當事人勝敗皆服。判決完畢進入執(zhí)法程序后，審理法官又會及時把當事人的思想情緒信息及時反饋給執(zhí)行人員，以引起執(zhí)行人員的注意。建立了一套處理信訪的機制。成立了信訪領導小組，負責信訪工作的部署、決策、考核和監(jiān)督，將責任明確到各個庭室，落實到人。從辦案領導、工作紀律、操作程序、獎懲措施各方面健全信訪制度，使工

12、作有章可循。實行了辦案人員對當事人上訪的責任制，規(guī)定誰辦的案件，當事人出現(xiàn)上訪由誰負責到底，并視當事人上訪理由對辦案人員作出必要的處理。因此，辦案人員不僅高度負責地辦好每一起案件，而且在盡可能的情況下，千方百計在雙方當事人中做調解工作。特別是在民商事審判工作中，我院堅持調判結合，重在調解的原則，把調解貫穿于訴訟始終，在自愿與合法的基礎上，總結出了利用親情出面調解、和風細雨冷熱結合調解、提前匯報斷其后路調解等行之有效的調解方法。今年來，我院民事案件調解率達85，執(zhí)行和解率達95，大大減輕了審判執(zhí)行工作的壓力，切實維護了社會的和諧穩(wěn)定。在抓好亮點工作的同時，我院著眼于法院的全面發(fā)展，積極探索深化審

13、判、強化調解、優(yōu)化服務的各項工作新舉措，取得了發(fā)還改判率下降20，案件未執(zhí)結率下降31，涉訴信訪率下降30，超審限率和干警違法違紀率為零的良好局面。對后進工作我院也進行了有針對性的研究布署并明確責任務求落實。面對今后的機遇與挑戰(zhàn)，我院黨組及全體干警決心通過努力，發(fā)揚成績，克服缺點，全面推進改革，繼續(xù)加強隊伍建設，不斷改善物質裝備，努力提高司法效率，向黨和人民交出一份滿意的答卷。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad

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