澄江縣生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究

1、澂江縣生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究農(nóng)業(yè)是迄今為止人類直接從土地上獲取生存資源最主要、最基本的產(chǎn)業(yè)。人類在從土地上獲取物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，卻又嚴(yán)重地破壞自己賴以生存的環(huán)境。20世紀(jì)以來，人類創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財(cái)富，極大地推動(dòng)了社會(huì)文明的進(jìn)步。但是，人們?cè)跒榭茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展和生產(chǎn)力水平的巨大提高而感到無比驕傲之時(shí)，也承受著人口劇增、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等嚴(yán)重地威脅著全人類的生存與發(fā)展的一系列社會(huì)問題。無論是立足于現(xiàn)實(shí)需求，還是著眼于未來發(fā)展需要，都為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與內(nèi)涵提出了全新的要求，即：必須做到合理開發(fā)自然資源，確保食品安全供應(yīng)，有效維護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。20世紀(jì)30年代，瑞士人繆勒發(fā)

2、明了ddt，推動(dòng)了世界農(nóng)業(yè)植保方式的革命，在這之后的30年里使用范圍不斷擴(kuò)展，風(fēng)靡全球，為農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收做出了重大貢獻(xiàn)。進(jìn)入20世紀(jì)70年代，全球用于對(duì)付害蟲的農(nóng)藥達(dá)12000多種。到20世紀(jì)90年代以后，我國每年生產(chǎn)的農(nóng)藥品種約200多種，加工制劑500多種，原藥生產(chǎn)40萬噸，位居世界第2位，每年使用農(nóng)藥達(dá)3億公頃次。農(nóng)藥的大量使用破壞了自然界原來的生態(tài)平衡，生物多樣性遭受嚴(yán)重威脅。尤其是那些高毒、高殘留農(nóng)藥的使用，使糧食、蔬菜、水果和其他農(nóng)副產(chǎn)品中有毒的成分增多，影響食品安全，并危害人體健康。加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量施用化肥，引起湖泊、水庫的富營養(yǎng)化和地下水污染，使生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重摧殘。當(dāng)人們?yōu)閷?/p>

3、出不窮的農(nóng)業(yè)污染和食品安全問題而煩惱時(shí)，也不得不尋求一種可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，即生態(tài)農(nóng)業(yè)。因此，1972年國際上一個(gè)致力于拯救農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)健康安全食品生產(chǎn)的組織國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)（簡稱ifoam）應(yīng)運(yùn)而生。經(jīng)過近30年的努力，現(xiàn)在已有100多個(gè)國家或地區(qū)的700多個(gè)團(tuán)體加入了這一組織。因此，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)已成為人類生存的必然選擇。一、我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵生態(tài)農(nóng)業(yè)國外又稱自然農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和生物農(nóng)業(yè)等；其生產(chǎn)的食品稱生態(tài)食品、健康食品、自然食品、有機(jī)食品等。生態(tài)農(nóng)業(yè)就是要按照生態(tài)學(xué)原理，建立和管理一個(gè)生態(tài)上自我維持的低輸入、經(jīng)濟(jì)上可行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。該系統(tǒng)能在長期內(nèi)不

4、對(duì)其環(huán)境造成明顯改變下具有最大的生產(chǎn)力。生態(tài)農(nóng)業(yè)以保持和改善該系統(tǒng)內(nèi)的生態(tài)動(dòng)態(tài)平衡為總體規(guī)劃的主導(dǎo)思想，合理地安排生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品布局，努力提高太陽能的固定率和利用率，促進(jìn)物質(zhì)在系統(tǒng)內(nèi)部的循環(huán)和多次利用，以盡可能減少燃料、肥料、飼料和其它原材料的輸入，以求得盡可能多的農(nóng)、林、副、漁產(chǎn)品及其加工制品的輸出，從而獲得生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、能源的再生利用、經(jīng)濟(jì)效益四者統(tǒng)一的綜合性效果。可見生態(tài)農(nóng)業(yè)涵有循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的總趨勢(shì)，也是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總要求。（二）我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)20世紀(jì)80年代，針對(duì)我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件逐步惡化趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)部提出了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的總體思路，并開展了

5、一系列的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范。1993年，農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、科技部、水利部、國家環(huán)境保護(hù)總局和國家林業(yè)局聯(lián)合組織開展了全國51個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益。51個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)縣的國內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民人均純收入年增長率分別比全國同期平均水平高出2.2、0.6和1.5個(gè)百分點(diǎn)；水土流失、土壤沙化治理率分別達(dá)到73.4%和60.5%，森林覆蓋率提高了3.7個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)加快了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)步伐，生態(tài)優(yōu)勢(shì)正在轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。目前全國大部分省、區(qū)、市都成立了無公害農(nóng)產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)，建立健全了無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)。全國無公害農(nóng)

6、產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積已達(dá)到93.2萬公頃，總產(chǎn)量102.5億公斤。在此基礎(chǔ)上，七部委局于2000年在全國又啟動(dòng)了第二批50個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)。目前，中國開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的縣、鄉(xiāng)、村已達(dá)到2000多個(gè)，其中生態(tài)農(nóng)業(yè)縣300多個(gè)。經(jīng)過20多年努力，中國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)已經(jīng)形成了從國家到省、地、縣較為完善的管理、推廣和技術(shù)服務(wù)體系，建立了各部門分工合作、密切配合、齊抓共管的管理機(jī)制，初步形成了國家、集體、個(gè)人投入相結(jié)合的市場運(yùn)作方式。同時(shí)，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)也逐步走上了法制化軌道，已有21個(gè)省、區(qū)、市和200多個(gè)縣（市）頒布了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例或辦法，18個(gè)省出臺(tái)了無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)已經(jīng)列入國

7、民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要和全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十個(gè)五年（20012005）計(jì)劃當(dāng)中。農(nóng)業(yè)部也把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)列為西部大開發(fā)十大措施之一。二、澂江縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的必要性生態(tài)農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)發(fā)展同資源、環(huán)境及相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)因地制宜，以便合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，使生物與環(huán)境得到優(yōu)化配置，使生態(tài)與經(jīng)濟(jì)達(dá)到良性循環(huán)；要求以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心，著重解決水土流失、荒漠化防治、農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、技術(shù)生態(tài)化、過程清潔化和產(chǎn)品無害化。因此，認(rèn)真研究澂江縣生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，對(duì)于促進(jìn)澂江縣實(shí)施可持續(xù)戰(zhàn)略具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。（一）是環(huán)境保護(hù)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)

8、展的迫切需要云南省環(huán)境保護(hù)條例第二十八條規(guī)定“切實(shí)保護(hù)一切水體不受污染，保持和恢復(fù)水質(zhì)的良好狀態(tài)，保護(hù)重點(diǎn)是滇池、洱海、瀘沽湖、撫仙湖、星云湖、杞麓湖、異龍湖、陽宗海、程海和南盤江、金沙江水系。禁止圍湖造田，過量放水，防止破壞湖泊生態(tài)環(huán)境。”第三十條規(guī)定“保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、防治農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染和破壞。合理施用化肥、農(nóng)藥，防止破壞土壤和污染農(nóng)作物。不準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售和使用國家禁止的高毒高殘留農(nóng)藥；推廣綜合防治和生物防治措施，減輕農(nóng)藥對(duì)農(nóng)作物和水體的污染。禁止在陡坡地開荒種地：已經(jīng)開墾不宜耕種的陡彼地，由縣（市）人民政府作出規(guī)劃逐步退耕還林還草。禁止將有毒有害廢水直接排入農(nóng)田。農(nóng)作物灌溉用

9、水，應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”。為了貫徹云南省環(huán)境保護(hù)條例，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)施恢復(fù)濕地、退耕還湖和生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，保護(hù)撫仙湖已經(jīng)刻不容緩?。ǘ┦前l(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，促進(jìn)澂江縣農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的需要隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快，澂江縣農(nóng)業(yè)同云南農(nóng)業(yè)發(fā)展一樣將面臨國內(nèi)外形勢(shì)變化帶來的新機(jī)遇和挑戰(zhàn)，國外優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的涌入將對(duì)我省部分傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)構(gòu)成較大的威脅，對(duì)省內(nèi)以糧食為主的大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，逐步使我省主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)由資源密集型向勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)換，充分發(fā)揮自由貿(mào)易環(huán)境和國際分工的有利條件，進(jìn)一步擴(kuò)大適宜大規(guī)模、現(xiàn)代化作業(yè)的糧食產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口，同時(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)密集度高、具有競爭優(yōu)

10、勢(shì)的精、優(yōu)、稀、特農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品的生產(chǎn)，同時(shí)加大再農(nóng)產(chǎn)品加工、貯運(yùn)、包裝及標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域的科研、信息方面的投入力度，逐步形成高效完善的以國際慣例接軌的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通體系提出了新的要求。這就要求澂江縣針對(duì)國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場環(huán)境新變化和發(fā)展的趨勢(shì)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步發(fā)展的步伐，把握國內(nèi)外新的農(nóng)業(yè)科技革命的最新進(jìn)展，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)再農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用，趨利避害，促進(jìn)澂江縣農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。（三）澂江縣生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展呼喚新的農(nóng)業(yè)科技革命現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不但包括植物生產(chǎn)，而且還涉及到為農(nóng)業(yè)提供機(jī)具、肥料、農(nóng)藥等產(chǎn)前行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等產(chǎn)后行業(yè)，即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以動(dòng)植物生產(chǎn)為中心

11、，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)領(lǐng)域全部內(nèi)容的總和。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變，發(fā)展農(nóng)業(yè)要按照新的思維和路子，既要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，同時(shí)又要逐步建立一個(gè)合理、高效的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求。（四）貫徹國家、省有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，云南省實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，為了適應(yīng)新階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，結(jié)構(gòu)性調(diào)整已成為各級(jí)政府的工作重點(diǎn)。實(shí)施生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，是鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地

12、位，實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵。（五）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)澂江是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。但農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理，糧油等農(nóng)產(chǎn)品占有較大比例，瓜果菜等勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品沒有形成規(guī)模和特色。改革開放以來，澂江縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力有了明顯的提高，長期困繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品全面短缺的局面發(fā)生了根本性的變化，農(nóng)產(chǎn)品供求正從賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，質(zhì)量不適應(yīng)市場需求變化、農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢等問題已成為澂江縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出矛盾。實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，是澂江縣在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，從生產(chǎn)無序到有標(biāo)準(zhǔn)可依，從

13、對(duì)資源進(jìn)行掠奪性開發(fā)到為獲得最佳的社會(huì)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益的必由之路。三、澂江縣農(nóng)業(yè)環(huán)境條件分析澂江縣土地面積773平方公里，其中山區(qū)占73.4%，水面占18.6%，壩區(qū)占8.0%，耕地面積約11.3萬畝。澂江縣屬北亞熱帶高原季風(fēng)氣候，光照充中，氣候溫和，降雨充沛。澂江以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中在壩區(qū)和半山坡地區(qū)。2004年，全縣人口約15萬人，農(nóng)業(yè)人口占87.6%，是典型的農(nóng)業(yè)縣。近二十年來，由于片面強(qiáng)調(diào)糧食生產(chǎn)，對(duì)撫仙湖周邊土地的過度開懇以及農(nóng)田化肥、農(nóng)藥的大量使用，已使湖水受到污染。目前撫仙湖最大的污染是農(nóng)田的面源污染。因此，澂江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展不僅局限于某類品種，某項(xiàng)農(nóng)藝技術(shù)措施，某項(xiàng)工程等

14、的推廣，就糧食而糧食，就農(nóng)業(yè)而農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展必須與撫仙湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。因此，根據(jù)澂江縣特殊的環(huán)境和撫仙湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)的迫切需求，必須大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與撫仙湖生態(tài)保護(hù)同步發(fā)展。（一）自然概況1、地形地貌及土壤（1）地形地貌：澂江屬中生代古夷平面被抬升、錯(cuò)斷、經(jīng)河流切割改造而成的滇中高原丘原地帶。其山脈屬云嶺向東延伸及輻射的正支烏蒙山系，山脈多呈南北走向，北高南低?？h境內(nèi)東、西、中部為中山山原地帶；東部南盤江深切峽谷為溫暖河谷地區(qū)；向南、北傾斜的凹陷部份為壩子與湖泊，南為澂江壩和撫仙湖，北為陽宗壩和陽宗海（湖）。位于縣境中部的梁王山（主峰

15、2820米）為滇中第一高峰，與東西部山脈交匯，形成了澂江類似“h”形的地貌特征和“七山、二水、一壩”的格局。境內(nèi)海拔2200米以上的地區(qū)為三級(jí)階地，面積134529畝，占全縣總面積的11.78%，區(qū)內(nèi)切割較深，地勢(shì)陡峭，土地利用率和生產(chǎn)力較低，屬中溫帶氣候類型；境內(nèi)海拔1900-2200米地區(qū)為二級(jí)階地，面積431967畝，占全縣總面積的37.81%。此區(qū)域地勢(shì)起伏較緩，區(qū)內(nèi)有石山、凹地經(jīng)切割而成的溝谷，屬北亞熱帶，部份地區(qū)屬南溫帶氣候類型；海拔1900米以下為一級(jí)階地（最低海拔1327米），面積543994畝（含撫仙湖、陽宗海、澂江所轄面積），占全縣總面積的50.41%。區(qū)內(nèi)地勢(shì)平緩，土壤肥

16、沃，屬北亞熱帶，部份地區(qū)屬中亞熱帶氣候類型。（2）土壤：由于母質(zhì)、地形、氣候、植被和利用方式不同，形成全縣六個(gè)土類，十個(gè)亞類十三個(gè)土屬，二十八個(gè)土種的土壤類型。其垂直分布規(guī)律是：海拔1800米以下的以水稻土為主；海拔1800-2400米之間為紅壤和紫色土的交錯(cuò)分布地帶；海拔2400米以上多為棕壤，局部有紅壤發(fā)布。水稻土：面積占全縣總面積的7.29%。主要分布在澂江壩，山區(qū)除提古辦事處均有零星分布。土壤有機(jī)質(zhì)含量0.094-5.610%，全氮0.061-0.404%，全磷0.010-0.986%，全鉀0.860-4.030%，ph值5.2-8.2。該土水肥條件好，一年兩熟，是澂江縣糧、煙、油、菜

17、的主產(chǎn)區(qū)，糧食產(chǎn)量占全縣糧食總產(chǎn)量的70%以上。紅壤：全縣分布最廣，面積最大的土類，占全縣總面積的55.32%，區(qū)域內(nèi)有紅壤，黃紅壤兩個(gè)亞類。主要分布在東部的?？冢糯搴捅辈康年栕阪?zhèn)及西部龍街鎮(zhèn)的部份山區(qū)。質(zhì)地因成土母質(zhì)不同而異。ph值5.0-7.4，適合種植水稻，旱稻輪作。紫色土：全縣紫色土有酸性紫色土亞類中的紅庇泥土和紫砂土兩個(gè)土屬，占全縣總面積的11.01%。主要分布在左所、雙樹、廣龍、尖山、養(yǎng)白牛、祿充、立昌、縣城北部中山地帶和東部南盤江沿岸的黃梨山、大塘子等地。質(zhì)地砂壤、輕壤、中壤、重壤兼有。ph值4.9-7.5，有機(jī)質(zhì)含量低，搞蝕力弱，干旱瘠薄。沖擊性旱地土：面積占全縣總面積的0.

18、49%。主要分布在壩區(qū)撫仙湖沿岸和洪積扇的中心部位，土瘦石多，無結(jié)構(gòu)，作物生長不良。土壤有機(jī)質(zhì)量1.710%，全氮0.084%，全磷0.062%，全鉀2.470%，ph值8.2。2、水資源全縣水資源總量多年平均2.785億立方米，年徑流量2.088億立方米，地表水年產(chǎn)量2.061億立方米，地下水年產(chǎn)水量0.724億立方米，水庫可控制水量0.494億立方米，年可供水量0.556億立方米，除東部山區(qū)和西部山區(qū)外，徑流量的76.65%均被庫壩塘池和兩湖所截留積蓄，還有撫仙湖容積水量189.3億立方米，陽宗海容積水量6.02億立方米，南盤江過境水量21.65億立方米，星云湖來水量0.4038億立方米等

19、水量的調(diào)節(jié)作用。水資源比較充裕。通過多年來的水利建設(shè)，壩區(qū)水利化程度達(dá)91.4%、山區(qū)達(dá)78.2%以上。3、耕地資源澂江縣耕地主要為水田和旱地兩種。據(jù)澂江縣國土局統(tǒng)計(jì)，2001年全縣耕地25.65萬畝。其中水田8.28萬畝，旱地17.37萬畝。主要農(nóng)作物產(chǎn)區(qū)其有耕地14.49萬畝，其中水田約6.48萬畝，旱地約8.01萬畝。從1996年以來，生產(chǎn)區(qū)先后開展了農(nóng)業(yè)高產(chǎn)，穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)和滇中噸糧田建設(shè)，農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較好，糧食生產(chǎn)基本保持穩(wěn)定。由于水利條件較好，在現(xiàn)有農(nóng)田上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力較大。例如：目前水稻種植加小春生產(chǎn)，全年產(chǎn)出大致為2500元/畝，而近年來當(dāng)?shù)?/p>

20、利用水田種植菜豌豆，全年產(chǎn)值約4500元/畝，由于氣候及季節(jié)的差異和特點(diǎn)，產(chǎn)品一直暢銷國內(nèi)外。（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平澂江種植業(yè)歷史悠久，農(nóng)田基本建設(shè)較好，壩子實(shí)現(xiàn)了耕田化，山區(qū)耕地完成了坡改梯。水利建設(shè)較好，實(shí)現(xiàn)了畜飲并舉，壩子水利化程度達(dá)91.4%，山區(qū)達(dá)78.2%。是國家、省、市水利化先進(jìn)縣?？茖W(xué)技術(shù)得到一定普及，土地產(chǎn)出率較高。糧食作物以水稻、玉米、小麥、蠶豆為主，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和市場的需求，大力發(fā)展了以菜豌豆、大蒜和冬早蔬菜等為主的產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年的發(fā)展，澂江縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平有了較大的提高。截止到2004年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值47184萬元，比去年增長19.8%；農(nóng)民人均收入3185元，比上年人

21、均增加434元，增長15.78%。2004年，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整顯現(xiàn)成效。主要表現(xiàn)在：1種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2004年全縣完成農(nóng)作物總播種面積267287畝，比上年減少2257畝，非糧作物面積170566畝，比上年增加6640畝，糧和非糧種植比例為36：64，非糧作物種植面積比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)。2以蔬菜、花卉為主的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。蔬菜種植面積97070畝，總產(chǎn)9213萬公斤，比上年增加554萬公斤，其中小春蔬菜增產(chǎn)808萬公斤，全年蔬菜產(chǎn)值達(dá)到15202萬元，增長3.8%。花卉種植面積1839畝，全年花卉產(chǎn)值4113萬元，增長32.59%。3全縣烤煙種植面積6.9萬畝，

22、收購煙葉1041.4萬公斤，比去年增加173.6萬公斤，增長20%；煙農(nóng)總收入增加4153.7萬元，全縣農(nóng)民人均烤煙增收307.68元。 4畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值9371萬元，增長17.7%。5農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。全縣實(shí)際完成小水窯9015口，新增蓄水能力12.2萬立方米，完成沼氣池1353口，坡改梯工程面積9920畝，有效地提高了農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力。6農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系初步形成。通過“九五”、“十五”的努力，農(nóng)業(yè)科技工作有一定發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，推廣先進(jìn)適用技術(shù)為重點(diǎn)，各鎮(zhèn)均建立了科技網(wǎng)絡(luò)，有科技服務(wù)機(jī)構(gòu)20余個(gè)，有一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員長期服務(wù)于各

23、鎮(zhèn)村，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系初步形成。四、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有利條件（一）全縣人民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不斷提高自實(shí)行農(nóng)村土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，澂江縣糧食生產(chǎn)有了明顯的提高，糧食已經(jīng)自給有余，結(jié)束了依靠“湖區(qū)糧倉”的歷史，湖區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)正在向特色、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的方向調(diào)整，山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)將替代湖區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的作用；湖區(qū)還林措施的實(shí)施，改善生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)、生活條件。（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)有了較快發(fā)展為了改善湖區(qū)人民的生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)、生活條件，有效解決環(huán)境保護(hù)與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的矛盾，近年來引進(jìn)試驗(yàn)了一批發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，取得了明顯的效果，主要項(xiàng)目為：1、推廣無公害水稻種植。自1995年起，澂江縣就從研究化肥入

24、手，反復(fù)調(diào)整化肥中各種成份的比例，摸索能減緩化肥對(duì)湖水污染的新技術(shù)。經(jīng)過多年的實(shí)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)按不同成份配置的復(fù)混肥富含有機(jī)物、養(yǎng)分全面，能彌補(bǔ)農(nóng)民多年不施有機(jī)肥的不足。實(shí)驗(yàn)表明，這種復(fù)混肥能提高化肥利用率，降低農(nóng)作物產(chǎn)品中的亞硝酸鹽含量，有效減少化肥施用對(duì)水、土和農(nóng)作物產(chǎn)品的污染，能達(dá)到無公害農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，大面積推廣有利于對(duì)撫仙湖的保護(hù)。而且，如果在平田前一次性定量施足化肥效果更好，可以達(dá)到高產(chǎn)的目的。2、引進(jìn)頻振式殺蟲燈和無公害農(nóng)藥的試驗(yàn)、示范工作。2002年設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)，摸索頻振式殺蟲燈對(duì)布燈區(qū)主要農(nóng)作物害蟲的控制效果，同時(shí)調(diào)查農(nóng)藥使用量的變化，探索頻振式殺蟲燈在害蟲測報(bào)中的應(yīng)用技術(shù)；積極引進(jìn)無公害

25、農(nóng)藥試驗(yàn)示范，探索無公害植保新技術(shù)；開展作物多樣性混栽技術(shù)示范、推廣。這些措施的應(yīng)用推廣能有效地避免農(nóng)藥、殺蟲劑對(duì)水體的污染，對(duì)環(huán)境保護(hù)有重大作用。該技術(shù)田間試驗(yàn)較成功，大面積推廣條件已經(jīng)成熟。3、農(nóng)用沼氣池建設(shè)。以“三位一體”農(nóng)用沼氣建設(shè)工作為重點(diǎn)，積極探索無能耗生物凈化處理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，農(nóng)村面源污染治理工作取得階段性成果。沼氣池投入使用后，每戶可減少年薪柴消耗22.5噸，每池年可處理人畜糞便4.5噸（人畜所產(chǎn)生的糞尿95%以上都可進(jìn)入沼氣池），使森林消大于長和農(nóng)村面源污染的局面得到了有效控制。同時(shí)，每口沼氣池年產(chǎn)2噸有機(jī)肥，為發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品提供優(yōu)質(zhì)肥源。（三）建立了較為完善的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)

26、測體系全縣設(shè)立了多個(gè)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測區(qū)和監(jiān)測點(diǎn)，開展了農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。蔬菜農(nóng)藥殘留檢測體系已立項(xiàng)建設(shè)，將對(duì)全縣的主要農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施監(jiān)控。同時(shí)縣植保植檢站積極開展農(nóng)藥經(jīng)營人員的上崗培訓(xùn)，依法開展認(rèn)證、辦證工作，規(guī)范農(nóng)藥的經(jīng)濟(jì)行為。從根據(jù)上遏止了高毒、高殘留農(nóng)藥品種的使用，保護(hù)了無公害農(nóng)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。五、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的制約因素（一）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨較大壓力農(nóng)業(yè)對(duì)自然環(huán)境依賴性很強(qiáng)，對(duì)環(huán)境污染的反應(yīng)程度也就很大，直接威脅到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，污染已給我國農(nóng)業(yè)造成巨大的損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)撫仙湖流域（不含星云湖）生活著約14萬人民，日產(chǎn)垃圾約140噸，年約有垃圾500萬噸，其中近湖1公里之內(nèi)的145

27、個(gè)自然村年生活污水排放量為181.9萬噸，直接入湖對(duì)湖泊造成淤積和污染。澂江縣每年需用化肥、農(nóng)藥2萬余噸，大量的化肥和農(nóng)藥，其中約一半的有害成分進(jìn)入了撫仙湖，進(jìn)而使得撫仙湖的保護(hù)面臨較大壓力。由于農(nóng)田面源污染及生活污水直接排入湖內(nèi)，使撫仙湖繼續(xù)維持類水質(zhì)帶來較大困難，也將危害到沿湖人們的生產(chǎn)生活，破壞我省寶貴的旅游資源。（二）水土流失嚴(yán)重?fù)嵯珊搅鲄^(qū)內(nèi)人多地少，亂開亂挖、亂砍爛伐現(xiàn)象比較嚴(yán)重，森林覆蓋率下降。徑流區(qū)內(nèi)坡度大于25度的耕地有1415公頃，荒山荒地和坡耕地占陸地面積的50%以上，由于森林覆蓋率低，山高坡陡，土質(zhì)疏松，雨季極易造成水土流失。平均每年流入撫仙湖的泥沙約34.6萬噸，把徑

28、流區(qū)內(nèi)含量豐富的磷硫等也帶入湖內(nèi)，對(duì)撫仙湖造成了很大危害。（三）農(nóng)業(yè)用地質(zhì)量下降以往的經(jīng)濟(jì)增長過多的以過度利用資源和環(huán)境污染為代價(jià)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用化肥和有毒高殘留農(nóng)藥，農(nóng)業(yè)用地質(zhì)量退化嚴(yán)重，對(duì)今后農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展形成不利的影響。（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，科技含量低澂江縣農(nóng)業(yè)仍是以糧食作物為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，大多數(shù)農(nóng)業(yè)的耕作方式比較落后，科技含量低，“湖區(qū)糧倉”的觀念還很根深蒂固，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)。六、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本思路、目標(biāo)（一）基本思路根據(jù)澂江縣自然環(huán)境和資源特點(diǎn)及其功能，今后生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本思路是：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以撫仙湖生態(tài)保護(hù)為前提，遵循實(shí)施可持

29、續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)生態(tài)屏障的要求，圍繞澂江縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境面臨的突出矛盾和問題，以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以科技為先導(dǎo)，以撫仙湖綜合治理為中心，以退耕還湖還林為措施，以農(nóng)業(yè)面源污染治理為主，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，處理好長遠(yuǎn)與當(dāng)前、全局與局部的關(guān)系，促進(jìn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（二）發(fā)展目標(biāo)遵循綠色農(nóng)業(yè)的自然特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，按照政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作的發(fā)展模式，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為核心、合理開發(fā)利用水土資源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，加快澂江綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，全面提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量和效益水平。在壩區(qū)，乘玉溪市“

30、打造面向東盟農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工出口基地”東風(fēng)，大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)食品的種植、養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、創(chuàng)匯，引導(dǎo)培育和打造一批年銷售收入5000萬以上綠色拳頭產(chǎn)品；以龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化，轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民。在山區(qū)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、林產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)。在轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力方面，向工業(yè)、建筑業(yè)轉(zhuǎn)移，向第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，興辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，讓廣大農(nóng)民提高文化水平。七、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選擇的原則項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)具有較好的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)和條件，產(chǎn)品市場需求明朗，容量較大，有較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。項(xiàng)目所在企業(yè)的市場開拓能力、生產(chǎn)能力、技術(shù)開發(fā)能力較強(qiáng)。重點(diǎn)項(xiàng)目選擇可以有一定的機(jī)動(dòng)

31、性，采取動(dòng)態(tài)滾動(dòng)方式進(jìn)行，可在階段上及時(shí)限上修正和調(diào)整。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，量力而行，分步實(shí)施，優(yōu)先抓好對(duì)全縣有廣泛影響的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工程，力爭在短期內(nèi)有所突破。堅(jiān)持以預(yù)防為主，治理與保護(hù)、建設(shè)與管理并重，除害與興利并舉，實(shí)行“邊治理，邊保護(hù)”，使各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程發(fā)揮長期效益。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合，與山區(qū)農(nóng)民治窮致富奔小康相結(jié)合，與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。堅(jiān)持依靠全縣廣大人民群眾，廣泛動(dòng)員全社會(huì)的力量共同參與，建立多元化的投入機(jī)制，多層次，多渠道、多方位地籌集生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)資金。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，按工程項(xiàng)目組織實(shí)施，嚴(yán)格管理，確保投入與效益、速度與質(zhì)量的統(tǒng)一。八、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)

32、域（一）無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)采用輪作復(fù)種技術(shù)，堅(jiān)持菜豌豆與烤煙、水稻等非豆科作物輪作或水旱輪作，在空間和時(shí)間上合理搭配、合理利用，充分利用土地資源和光熱資源。在種植品種上，選用良種，嚴(yán)格按無公害栽培技術(shù)實(shí)施。（二）荷藕種植及產(chǎn)品深加工荷藕是澂江的三大名優(yōu)特產(chǎn)之一，經(jīng)濟(jì)效益較高，以荷藕為原料生產(chǎn)的仙湖牌藕粉，獲得國家“a級(jí)綠色食品認(rèn)證”、“云南省首批名牌產(chǎn)品”、“聯(lián)合國tips新科技三等獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)。澂江荷藕隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和淺水藕系列品種的引進(jìn)，已發(fā)展到大田種植，由于荷藕對(duì)水體具有自然凈化的功能，針對(duì)撫仙湖的保護(hù)，減少面源污染而實(shí)施的稻田面積的調(diào)整，荷藕是首先的替代種植品種。荷藕的規(guī)?；N植不僅將對(duì)

33、撫仙湖水體的保護(hù)有直接的作用，而且還能促進(jìn)當(dāng)?shù)孛⑻?、?yōu)品種的發(fā)展，促進(jìn)荷藕產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。（三）設(shè)施農(nóng)業(yè)要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化。在做好地方特色農(nóng)產(chǎn)品品種的同時(shí)，加大農(nóng)產(chǎn)品新品種的引進(jìn)力度，走集約化和高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。（四）優(yōu)質(zhì)稻種植主要推廣優(yōu)質(zhì)粳型“sun”（太陽）系列優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種，采用平衡施肥和蟲害物理防治措施，減少化肥和農(nóng)藥使用帶來的污染，按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，達(dá)到無公害糧食標(biāo)準(zhǔn)。（五）林（果）產(chǎn)業(yè)建設(shè)布局主要以撫仙湖沿岸龍街鎮(zhèn)、右所鎮(zhèn)、鳳麓鎮(zhèn)及海口鎮(zhèn)沿湖近面山退耕地為主。根據(jù)不同海拔層次，結(jié)合澂江旅游業(yè)的發(fā)展。1、在沿湖五十米范圍營造綠化帶；撫仙湖北岸

34、金沙灘以櫻花、滇南、榕樹、黃槐等樹種為主。2、在撫仙湖近面山緩坡地建觀光型的果木林園。3、選擇海拔17502200米的平緩坡地，坡地和退耕地，營造保水型的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)兼用林，營造樹種以柏樹、黑荊樹、化桃等樹種為主，經(jīng)濟(jì)林以板栗、加州李、大樹楊梅為主。（六）觀光農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)業(yè)是將農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合起來的區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。要結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與澂江旅游景點(diǎn)、旅游方式的開發(fā)，讓農(nóng)業(yè)發(fā)展成為旅游景點(diǎn)的一部分。這樣，游客除欣賞旅游景點(diǎn)之外，更可以揮竿垂釣、親手摘食水果和蔬菜，真正接觸大自然，盡情享受休閑時(shí)光。其次，觀光農(nóng)業(yè)可以擴(kuò)大該地區(qū)的影響力和知名度，增加農(nóng)業(yè)公司和旅游公司的無形資產(chǎn)。另外，觀光農(nóng)業(yè)可以充分

35、發(fā)揮景點(diǎn)的區(qū)域自然地理優(yōu)勢(shì)，以游帶農(nóng)，以農(nóng)促游，農(nóng)游互補(bǔ)，建起既有經(jīng)濟(jì)價(jià)值又有觀賞價(jià)值的農(nóng)業(yè)。（七）沼氣建設(shè)澂江縣人多地少，農(nóng)業(yè)人口比重大，是一個(gè)無煤、無油、少柴的縣，農(nóng)村生活用能十分緊缺，因此，沼氣的使用是解決農(nóng)村能源最經(jīng)濟(jì)有效的方式，同時(shí)，在造林范圍內(nèi)的4區(qū)完成沼氣池建設(shè)，使造林與管護(hù)有機(jī)地結(jié)合，促使林產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。（八）花卉產(chǎn)業(yè)利用澂江縣得天獨(dú)厚的氣候、土壤、水源、空氣等優(yōu)勢(shì)資源，引進(jìn)花卉優(yōu)良品種，建設(shè)高起點(diǎn)的花卉示范基地。（九）牧草養(yǎng)殖業(yè)引進(jìn)以“黃竹草”為主的牧草新品種，在較為貧瘠的半山坡地種植黃竹草，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，與沼氣建設(shè)項(xiàng)目形成牧草養(yǎng)殖沼氣的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。九、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略

36、根據(jù)澂江縣生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展必須走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展路子，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是生態(tài)農(nóng)業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的有效選擇。所謂生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是指生態(tài)農(nóng)業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展過程，以其按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，通過有效的產(chǎn)業(yè)組織與運(yùn)作，以產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營方式，按照市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，以提高生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為中心，在橫向上實(shí)行資金、技術(shù)、土地、勞動(dòng)等生產(chǎn)要素的集約化，在縱向上以市場為導(dǎo)向，以加工或合作經(jīng)濟(jì)組織為依托，以廣大農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以科技服務(wù)為手段，通過將生態(tài)農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一體化經(jīng)營，使分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)

37、化大生產(chǎn)，系統(tǒng)內(nèi)的“非市場安排”與系統(tǒng)外的市場機(jī)制相結(jié)合來配置資源，帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的成長，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)自我積累、自我調(diào)節(jié)和自立發(fā)展。尤其是我國加入wto后，中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入世界市場的主要壁壘已非關(guān)稅，而是來自于進(jìn)口國的綠色檢測標(biāo)準(zhǔn)。因此，要進(jìn)入并滿足世界市場對(duì)高品質(zhì)無害化農(nóng)產(chǎn)品的需求，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營，開發(fā)生產(chǎn)批量的綠色食品應(yīng)是一個(gè)明智的選擇?？梢哉J(rèn)為，生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營應(yīng)是生態(tài)農(nóng)業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)有效途徑。（一）經(jīng)營模式生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)是既注重提高經(jīng)濟(jì)效益，又注重生態(tài)效益和社會(huì)效益，在加工與銷售階段都注意產(chǎn)品的清潔性和無害化，把企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境

38、的保護(hù)協(xié)調(diào)起來實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。這是生產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需要解決的一個(gè)重要問題。隨著人們生活質(zhì)量的逐步提高，消費(fèi)的要求普遍由低層次向高層次遞進(jìn)。人們?cè)谫徺I物品時(shí)，更注意對(duì)自身健康有益的產(chǎn)品，綠色消費(fèi)的觀念逐步樹立起來。有關(guān)資料表明，77%的美國人表示，一個(gè)公司的環(huán)境信譽(yù)影響其購買決定；40%的歐洲人更喜歡購買“綠色產(chǎn)品”，而不是傳統(tǒng)的非“綠色產(chǎn)品”。在環(huán)境保護(hù)與生活質(zhì)量日益受到重視的今天，綠色消費(fèi)正逐漸成為時(shí)尚。從投資方面來看，在美國，諸如“綠色基金會(huì)”之類的組織如雨后春筍般相繼出現(xiàn)，他們用投資控股的方式，對(duì)那些和生態(tài)環(huán)境問題密切相關(guān)的企業(yè)和公司進(jìn)行積極滲入。運(yùn)用這一方式進(jìn)行實(shí)際操作的結(jié)果是，所投

39、資企業(yè)無論是社會(huì)效益還是經(jīng)濟(jì)效益都是良好的。在不久的將來，隨著絕色時(shí)代的到來，它將成為影響企業(yè)競爭力大小的一個(gè)重要的因素。澂江縣在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)時(shí)面對(duì)這日益“綠化”的世界經(jīng)濟(jì)，就必須改變過去傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式，確立綠色經(jīng)濟(jì)新概念，強(qiáng)化綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)；走依靠科技進(jìn)步、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、合理開發(fā)利用資源的可持續(xù)發(fā)展道路。因此，無論從消費(fèi)方面，還是從投資角度；從近期利益和長期發(fā)展來說，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，其理想模式應(yīng)是綠色經(jīng)濟(jì)模式，也即生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。應(yīng)該說生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的生態(tài)經(jīng)濟(jì)取向并非城鄉(xiāng)工商企業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)的簡單嫁接，也非城市污染工業(yè)或企業(yè)向農(nóng)村的直接轉(zhuǎn)移；而是

40、生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營應(yīng)以市場為導(dǎo)向，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)組織原理的要求，在生產(chǎn)、加工、流通諸環(huán)節(jié)一以貫之的采用生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)工業(yè)加工和生態(tài)商業(yè)銷售的系列化、一體化運(yùn)作。（二）主要環(huán)節(jié)1、生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的生產(chǎn)環(huán)節(jié)就是生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，即按照生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律所進(jìn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，其首要任務(wù)就是要進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)計(jì)。就是遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行再構(gòu)造，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有序的結(jié)構(gòu)、強(qiáng)大的功能、持續(xù)的效益和良好的環(huán)境目標(biāo)。2、生態(tài)工業(yè)加工生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加工階段，相當(dāng)于工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)過程，當(dāng)然，這個(gè)過程采取的

41、是生態(tài)工業(yè)的加工模式，即采用清潔生產(chǎn)方式對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行加工的過程。清潔生產(chǎn)包括清潔的生產(chǎn)過程和清潔的產(chǎn)品兩方面的內(nèi)容，即不僅要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的無污染或少污染，而且生產(chǎn)出來的產(chǎn)品在使用和最終報(bào)廢處理過程中也不對(duì)環(huán)境造成損害。在清潔生產(chǎn)的概念中不但含有技術(shù)上的可行性，還包括經(jīng)濟(jì)上的可盈利性，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境和社會(huì)效益的統(tǒng)一。對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行生態(tài)工業(yè)加工，應(yīng)是要保持生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的綠色產(chǎn)品性質(zhì)，即通過生態(tài)工業(yè)的加工，其產(chǎn)品對(duì)人體健康無害，加工過程又不帶來環(huán)境污染。3、生態(tài)商業(yè)銷售生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的銷售環(huán)節(jié)應(yīng)是生態(tài)商業(yè)的運(yùn)作，可以說就是按照綠色營銷觀念所進(jìn)行的綠色銷售。所謂綠色營銷（gree

42、n marketing），是指企業(yè)在營銷活動(dòng)中要體現(xiàn)“綠色”，即在營銷中要注重地球生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身利益、消費(fèi)者和社會(huì)利益以及生態(tài)環(huán)境利益的統(tǒng)一而對(duì)其產(chǎn)品定價(jià)、分銷和促銷的策劃與實(shí)施過程。關(guān)于綠色銷售策略，包括綠色價(jià)格策略、綠色渠道策略、綠色促銷策略等，其中綠色促銷策略又包括綠色廣告、綠色公關(guān)及綠色服務(wù)十、對(duì)策措施（一）審時(shí)度勢(shì)，理順?biāo)悸?，轉(zhuǎn)變觀念要清醒地認(rèn)識(shí)到市場農(nóng)業(yè)將在以下幾個(gè)方面給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶來的挑戰(zhàn)：第一，常規(guī)農(nóng)業(yè)很難有出路，結(jié)構(gòu)必須調(diào)整，緊緊圍繞市場，調(diào)整好種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，選定優(yōu)良品種，做活“特色”文章，培植支柱產(chǎn)業(yè)，做到人無我有，人有我多，人多我優(yōu)，人

43、優(yōu)我特，才能走贏市場大勢(shì)；第二，單純農(nóng)業(yè)很難有出路，加工必須跟上。依托農(nóng)業(yè)發(fā)展食品加工業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)化的龍頭，是消化農(nóng)產(chǎn)品、多次增值、培植稅源等一舉數(shù)得的好棋，這步棋不能不走，而且必須盡快走好；第三，低效農(nóng)業(yè)很難有出路，起點(diǎn)必須要高，激烈的競爭已使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量成為首要因素，發(fā)展高起點(diǎn)的農(nóng)業(yè)，并在此基礎(chǔ)上逐步揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，形成規(guī)模效益。因此要抓住澂江藍(lán)天碧水的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，良好的生態(tài)環(huán)境，對(duì)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)得夭獨(dú)厚的條件，這也許是澂江進(jìn)入21世紀(jì)最為寶貴的財(cái)富之一，全縣上下應(yīng)認(rèn)清優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，苦干實(shí)干，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。（二）加強(qiáng)綠色綠意識(shí)的培育，造就綠色經(jīng)濟(jì)行為加強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)的培育，造就綠色經(jīng)濟(jì)行為

44、。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是綠色化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作，其良性發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)化各有關(guān)主體的綠色經(jīng)濟(jì)行為的支撐。因此，澂江縣實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需要大力加強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)培育，以造就與之相適應(yīng)的綠色經(jīng)濟(jì)行為。為此，一是要強(qiáng)化社會(huì)輿論導(dǎo)向。通過大眾傳媒的有力宣傳，以便人們認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展已成為一種不可阻擋的歷史潮流，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的主旋律將是綠色經(jīng)濟(jì)，綠色產(chǎn)品，綠色生產(chǎn)，綠色消費(fèi)，綠色市場，綠色產(chǎn)業(yè)是綠色經(jīng)濟(jì)的重要特征，也是生態(tài)文明及可持續(xù)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的具體要求。通過對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)的強(qiáng)化，以其使各級(jí)政府及其職能部門具有綠色經(jīng)濟(jì)思維，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者確立綠色營銷觀念，消費(fèi)者形成綠色消費(fèi)偏好。二是加大對(duì)污染環(huán)境和破壞

45、生態(tài)的企業(yè)行為的處罰力度，使排污者和破壞生態(tài)環(huán)境者得不償失，加大其外部不經(jīng)濟(jì)性運(yùn)作的成本。這包括經(jīng)濟(jì)成本、違法成本、刑罰成本，通過嚴(yán)格的執(zhí)法，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的思想意識(shí)中確立污染破壞生態(tài)環(huán)境必受到處罰的因果聯(lián)系，最終形成對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞的高的預(yù)期成本，自覺遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞的企業(yè)行為。（三）以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為核心，合理開發(fā)利用水土資源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)將撫仙湖畔5.5萬畝農(nóng)田中2萬畝改建特色蔬菜基地，通過施用有機(jī)復(fù)合肥和采用蟲害物理防治措施，實(shí)現(xiàn)無污染、無公害蔬菜生產(chǎn)；1萬畝農(nóng)田改荷田，種植荷藕與荷田養(yǎng)魚結(jié)合，既可發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)效益，又可凈化撫仙湖水源水質(zhì)；2.5萬畝優(yōu)質(zhì)稻田采用

46、平衡施肥和蟲害物理防治措施，減少化肥和農(nóng)藥使用帶來的污染，達(dá)到無公害糧食生產(chǎn)。撫仙湖近面山3.345萬畝退耕地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)林和觀賞林建設(shè)，發(fā)展觀光林園，配套推廣2500口沼氣建設(shè)。最后形成以保護(hù)撫仙湖為目標(biāo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。（四）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠色食品原料生產(chǎn)基地本著市場牽動(dòng)、科技先行、區(qū)域發(fā)展、規(guī)模推進(jìn)的原則，根據(jù)各鎮(zhèn)自然條件和生產(chǎn)習(xí)慣，有計(jì)劃地建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、規(guī)模大、市場競爭力強(qiáng)的綠色食品生產(chǎn)基地。在生態(tài)條件較好的區(qū)域，作為天然aa級(jí)綠色食品生產(chǎn)基地，加以持續(xù)有效利用?；亟ㄔO(shè)要嚴(yán)格按照綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行科學(xué)化管理，規(guī)范化生產(chǎn)，多施有機(jī)肥和生物肥，以生物防治技術(shù)為主防治病蟲草害。養(yǎng)

47、殖業(yè)要飼喂無污染飼料和生物添加劑，采取綜合措施防止畜禽接觸污染源。要依托綠色食品的主導(dǎo)品種，發(fā)展區(qū)域特色名牌產(chǎn)品，注重形成群體規(guī)模，從而確立在市場競爭中的優(yōu)勢(shì)地位。（五）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，制定規(guī)程，形成綠色食品開發(fā)規(guī)范化綠色食品的內(nèi)涵在于無污染安全優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)，要達(dá)到這個(gè)目的，只有實(shí)行規(guī)范化操作才能把農(nóng)民個(gè)體無序化生產(chǎn)變化基地有序化生產(chǎn)，由松散型向集約型轉(zhuǎn)變；只有實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，才能發(fā)揮傳統(tǒng)技術(shù)和現(xiàn)代科技的優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，增強(qiáng)市場競爭力和企業(yè)發(fā)展后勁。在綠色食品規(guī)范化開發(fā)上，著重做好三項(xiàng)工作：一是召開品種鑒賞會(huì)，統(tǒng)一部署。每年在綠色食品原料播種植前，按照農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，以新的科技品種為種植品種，召開由政府、技術(shù)、基地、市場、企業(yè)、種子公司等單位負(fù)責(zé)人參加的品種鑒賞 會(huì)，確定基地種植當(dāng)家品種種植面積、企業(yè)收購數(shù)量、加價(jià)辦法、服務(wù)范圍等，鑒賞會(huì)后形成共識(shí)，簽定協(xié)議，由種子公司負(fù)責(zé)優(yōu)良品種統(tǒng)一組織和供應(yīng)，把管理部門、服務(wù)部門和農(nóng)民緊密聯(lián)系在一起，真正實(shí)現(xiàn)利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。二是由根據(jù)綠色食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定各有關(guān)物種的綠色食品種植規(guī)程，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。按照開發(fā)綠色食品的需要，制定詳細(xì)的肥料放農(nóng)藥使用計(jì)劃和安全使用辦法，切實(shí)減少化肥和農(nóng)藥使用次數(shù)和數(shù)量，增施有機(jī)肥，推廣低毒、高效