區(qū)招商引資優(yōu)惠辦法

1、猇亭區(qū)招商引資優(yōu)惠辦法（試行）第1條 為了進(jìn)一步改善投資環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流，促進(jìn)猇亭經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“一極三區(qū)”的奮斗目標(biāo)，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本優(yōu)惠辦法。第二條 本辦法適用于通過自主招商投資落戶在猇亭但不在湖北深圳工業(yè)園和猇亭園區(qū)內(nèi)的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。第三條 享受此優(yōu)惠辦法的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入規(guī)模企業(yè)，商貿(mào)、物流項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入限上企業(yè)。第四條 堅(jiān)持集約節(jié)約用地原則，投資項(xiàng)目需滿足國(guó)土資源部工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國(guó)土資發(fā)200824號(hào)）和宜昌開發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目用地若干規(guī)定（宜府辦發(fā)20104號(hào)）的投資強(qiáng)度和容積率要求，不得圈地和閑置土地。第五條 堅(jiān)持

2、培植后續(xù)財(cái)源的原則，凡招商項(xiàng)目，原則上年均入庫(kù)稅收不得低于每畝10萬元，且年工商稅收必須達(dá)到100萬元以上，鼓勵(lì)高附加值、單位面積稅收貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目落戶猇亭。第六條 投資項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，符合宜昌高新區(qū)和猇亭區(qū)產(chǎn)業(yè)布局要求，有利于保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源和有效開發(fā)利用資源，重點(diǎn)支持發(fā)展配套型工業(yè)項(xiàng)目、服務(wù)型三產(chǎn)項(xiàng)目，所有項(xiàng)目正式簽約前，應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目綜合評(píng)估。第七條 項(xiàng)目招商應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行猇亭區(qū)招商引資工作流程，項(xiàng)目確定后與猇亭區(qū)政府簽訂投資協(xié)議，明確投資額度、稅收貢獻(xiàn)、項(xiàng)目用地條件、用地面積和價(jià)格、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的方式、開工及建成投產(chǎn)時(shí)間、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等權(quán)利義務(wù)。（詳見附件猇亭區(qū)招商引資工作流程）

3、第八條 按照國(guó)家規(guī)定，除符合劃撥用地目錄的爭(zhēng)取劃撥方式供地外，其他用地須實(shí)行招拍掛方式出讓，企業(yè)在注冊(cè)立項(xiàng)后依法依規(guī)按招拍掛價(jià)格繳納土地價(jià)款，取得土地使用權(quán)，政府負(fù)責(zé)完成征地拆遷交付凈地給項(xiàng)目業(yè)主。第九條 對(duì)已辦理公司注冊(cè)登記、公司辦公地設(shè)在猇亭的招商項(xiàng)目，區(qū)政府除積極協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主向上爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)和正式運(yùn)營(yíng)后依法可享受的各項(xiàng)優(yōu)惠政策外，還給予一定的財(cái)政扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策（具體以簽訂的投資協(xié)議為準(zhǔn)）。1、對(duì)達(dá)到投資強(qiáng)度、符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局要求，與區(qū)政府新簽訂投資協(xié)議的工業(yè)項(xiàng)目，給予一定的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。（1）對(duì)于自主招商入園項(xiàng)目，原則上實(shí)行成本價(jià)提供凈地，由項(xiàng)目業(yè)主墊資征地拆遷。如果征地拆遷成本高于每畝1

4、2萬元，對(duì)于高出部分，由區(qū)政府從企業(yè)所繳的所得稅、增值稅區(qū)級(jí)地方留存部分獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，期限最長(zhǎng)4年。項(xiàng)目業(yè)主墊資用于征地拆遷的最高限額為國(guó)家規(guī)定的工業(yè)項(xiàng)目用地最低出讓價(jià)格19.2萬元/畝。如享受該條款彌補(bǔ)征地拆遷成本，則不能同時(shí)享受第九條第2款相關(guān)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策。（2）政府負(fù)責(zé)修建園區(qū)道路交通主次干道，協(xié)調(diào)水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套。（3）項(xiàng)目建設(shè)所涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)按宜昌市人民政府關(guān)于加快城區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的若干規(guī)定及相關(guān)政策實(shí)行優(yōu)惠。2、對(duì)社會(huì)效益顯著、經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用大的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，除免收區(qū)級(jí)各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)外，還給予一定的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。（1）對(duì)于投資5000萬元以上的旅游開發(fā)項(xiàng)目，從正式營(yíng)業(yè)起，對(duì)企

5、業(yè)所繳的工商稅收，按2010年財(cái)政體制區(qū)級(jí)留存部分前兩年全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，后兩年按其繳納區(qū)級(jí)留存新增部分的50獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。如取得4a級(jí)以上旅游景區(qū)認(rèn)證，由區(qū)財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（2）對(duì)于投資2000萬元以上的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，從正式營(yíng)業(yè)起，對(duì)企業(yè)所繳的工商稅收，按2010年財(cái)政體制區(qū)級(jí)留存部分前兩年全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，后兩年按其繳納區(qū)級(jí)留存新增部分的50獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。（3）對(duì)社會(huì)組織或個(gè)人投資1000萬元以上新建民辦學(xué)校（包括幼兒園），區(qū)政府按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠，符合國(guó)家劃撥用地目錄的，可采取劃撥方式取得土地使用權(quán)，在土地使用費(fèi)、城市建設(shè)配套費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用上比照公辦義務(wù)教育階段學(xué)校相關(guān)政

6、策執(zhí)行。對(duì)創(chuàng)建成省級(jí)示范學(xué)校的，由區(qū)財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（4）對(duì)投資2000萬元以上新建民辦醫(yī)院，區(qū)政府按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予支持，在土地使用費(fèi)、城市建設(shè)配套費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用上比照公立醫(yī)院相關(guān)政策執(zhí)行。對(duì)創(chuàng)建達(dá)到二級(jí)以上醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)的，由區(qū)財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（5）對(duì)于投資1億元以上、新注冊(cè)登記的物流項(xiàng)目，在正式運(yùn)營(yíng)后，對(duì)企業(yè)所繳的工商稅收，按2010年財(cái)政體制區(qū)級(jí)留存部分第一年按50%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，以后連續(xù)三年按其繳納區(qū)級(jí)留存新增部分的50獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。（6）對(duì)于投資5000萬元以上、建設(shè)四星級(jí)以上賓館，取得四星級(jí)賓館標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的，由區(qū)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，取得五星級(jí)賓館標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的，由區(qū)財(cái)

7、政一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元，并從取得四星級(jí)以上賓館標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定當(dāng)年起，對(duì)企業(yè)所繳的工商稅收，按2010年財(cái)政體制區(qū)級(jí)留存部分前兩年全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，后兩年按其繳納區(qū)級(jí)留存新增部分的50獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。（7）對(duì)于投資2000萬元以上的餐飲名店，在正式營(yíng)業(yè)后， 對(duì)企業(yè)所繳的工商稅收，按2010年財(cái)政體制區(qū)級(jí)留存部分前兩年全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，后兩年按其繳納區(qū)級(jí)留存新增部分的50獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。（8）對(duì)自建或依托房地產(chǎn)城市綜合體引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名大型連鎖超市和百貨商場(chǎng)，年商品銷售額達(dá)到3000萬元以上的，對(duì)企業(yè)所繳的工商稅收，按2010年財(cái)政體制區(qū)級(jí)留存部分前兩年獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，后兩年按其繳納區(qū)級(jí)留存新增部分的50獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。（9

8、）鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，對(duì)投資5000萬元以上、在猇亭建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目（含科技孵化器），在正式運(yùn)營(yíng)后，對(duì)企業(yè)所繳的工商稅收，按2010年財(cái)政體制區(qū)級(jí)留存部分第一年按50%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，以后連續(xù)三年按其繳納區(qū)級(jí)留存新增部分的50獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。（10）積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對(duì)來猇亭區(qū)開設(shè)會(huì)計(jì)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、信息咨詢、科技服務(wù)、金融保險(xiǎn)、投資擔(dān)保等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)先協(xié)調(diào)落實(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，對(duì)其繳納的工商稅收，按2010年財(cái)政體制區(qū)級(jí)留存部分第一年按50%全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，以后連續(xù)三年按其繳納區(qū)級(jí)留存新增部分的50獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。3、獎(jiǎng)勵(lì)辦法為持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年后，對(duì)符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，由企業(yè)申報(bào)，區(qū)財(cái)政、稅務(wù)、工商、發(fā)統(tǒng)等部門對(duì)

9、企業(yè)投資強(qiáng)度和稅收貢獻(xiàn)進(jìn)行確認(rèn)后，提出獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)額度，報(bào)區(qū)政府審批，于次年進(jìn)行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。第十條 區(qū)政府對(duì)所有項(xiàng)目實(shí)行全程“一站式”服務(wù)，并實(shí)行專班協(xié)調(diào)，跟蹤服務(wù)，由政府安排專人負(fù)責(zé)協(xié)助辦理工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、立項(xiàng)審批、規(guī)劃報(bào)建、環(huán)評(píng)安評(píng)等報(bào)批手續(xù)。第十一條 對(duì)投資的重大項(xiàng)目，實(shí)行一企一策，由區(qū)政府另行確定獎(jiǎng)勵(lì)辦法或優(yōu)惠辦法，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。第十二條 對(duì)在招商引資工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，猇亭區(qū)政府給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。第十三條 本辦法由猇亭區(qū)人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十四條 本辦法自頒布之日起施行。猇亭區(qū)招商引資工作流程為進(jìn)一步提升招商引資工作的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理，根據(jù)猇亭區(qū)實(shí)

10、際，特制定本工作流程。一、前期接洽1、凡擬進(jìn)入猇亭區(qū)投資的項(xiàng)目，由區(qū)科技招商局負(fù)責(zé)承辦前期接洽工作。對(duì)需到猇亭區(qū)內(nèi)實(shí)地考察的企業(yè)，客商需提供書面的投資計(jì)劃書，包括投資規(guī)模、投資方向、用地需求、環(huán)保措施、建設(shè)周期、稅收貢獻(xiàn)、用工數(shù)量等重點(diǎn)內(nèi)容。2、區(qū)科技招商局負(fù)責(zé)提供猇亭的發(fā)展現(xiàn)狀、投資環(huán)境、用地選擇等情況及招商政策，雙方達(dá)成初步投資意向后，由區(qū)科技招商局發(fā)出書面邀請(qǐng)函。3、邀請(qǐng)投資客商來猇實(shí)地考察，由區(qū)科技招商局負(fù)責(zé)安排人員陪同，如系重要客商、重大項(xiàng)目，則由區(qū)科技招商局向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決定并帶領(lǐng)相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)人陪同客商實(shí)地考察。4、在深入溝通交流的基礎(chǔ)上，客商明確表示在猇亭投

11、資的，則由客商編制項(xiàng)目投資可行性報(bào)告。二、分類推進(jìn)5、對(duì)客商擬投資項(xiàng)目需要落戶猇亭區(qū)內(nèi)湖北深圳工業(yè)園或猇亭園區(qū)的，在投資客商提供投資計(jì)劃書的基礎(chǔ)上，由區(qū)科技招商局負(fù)責(zé)主動(dòng)同宜昌高新區(qū)招商局聯(lián)系，并協(xié)助投資客商同高新區(qū)招商局對(duì)接，做好具體相關(guān)協(xié)調(diào)配合工作，確保投資項(xiàng)目順利落戶。6、對(duì)客商擬投資項(xiàng)目用地在猇亭區(qū)內(nèi)但不在湖北深圳工業(yè)園或猇亭園區(qū)的，則由客商向區(qū)政府提交一式四份書面請(qǐng)示，附投資計(jì)劃書或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。三、研究論證7、區(qū)政府收到投資客商的請(qǐng)示報(bào)告后，按照項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)類別和涉及到需要研究解決的問題，批轉(zhuǎn)到發(fā)改、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)部門研究論證，提出明確的意見。8、對(duì)于需要外出實(shí)地考察才能作出

12、科學(xué)判斷的項(xiàng)目，由區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門適時(shí)考察，相關(guān)責(zé)任部門在考察結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)書面建議，區(qū)科技招商局負(fù)責(zé)做好外出考察的銜接聯(lián)系和后勤服務(wù)工作。9、對(duì)于不需要外出考察的項(xiàng)目，相關(guān)責(zé)任部門須在收到政府領(lǐng)導(dǎo)批示5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)書面建議。10、區(qū)政府綜合考慮區(qū)直部門提出的意見和建議后，決定項(xiàng)目是否引進(jìn)落戶。四、協(xié)議簽定11、對(duì)能夠落戶猇亭的招商引資項(xiàng)目，科技招商局負(fù)責(zé)起草投資協(xié)議，明確政府和客商的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任。12、在同客商溝通一致的基礎(chǔ)上，報(bào)區(qū)政府法制辦公室審核協(xié)議文本。13、經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論通過后，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同投資客商簽定投資協(xié)議。投資總額在1億元人民幣以下的項(xiàng)目，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)可委托分管領(lǐng)導(dǎo)同客商簽定投資協(xié)議。如果條件不夠成熟，但需要跟蹤推進(jìn)，只能簽訂投資意向協(xié)議的，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同客商簽訂意向協(xié)議。五、項(xiàng)目實(shí)施14、區(qū)政府同投資客商簽訂投資協(xié)議后，同時(shí)明確項(xiàng)目協(xié)調(diào)