工商局公平交易執(zhí)法工作計劃

1、2014工商局公平交易執(zhí)法工作計劃*年，全市公平交易執(zhí)法工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞樹立工商執(zhí)法形象和執(zhí)法權(quán)威，緊密結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，從正視和解決突出問題入手，謀新思路，立新目標(biāo)，創(chuàng)新格局，有新作為，全力維護(hù)公平競爭的市場秩序、打造全國最優(yōu)的市場環(huán)境，力爭把公平交易及執(zhí)法辦案工作推向更廣領(lǐng)域、更深層次、更高水平。一、圍繞提能增效，進(jìn)一步做好案件管理1.著力抓好指導(dǎo)協(xié)調(diào)。從強(qiáng)化“類案”指導(dǎo)、案件協(xié)調(diào)以及辦案規(guī)范管理入手，完善辦案行為規(guī)范、自由裁量規(guī)范、行政強(qiáng)制規(guī)范、行政執(zhí)行規(guī)范、罰沒物資處置規(guī)范等制度體系，防止執(zhí)法辦案中的不作為、慢作為和亂作為。2.著力加強(qiáng)案源研發(fā)。積極探索建立靈活高

2、效的案源研發(fā)機(jī)制，組建“執(zhí)法智囊團(tuán)”，建立相對穩(wěn)定的執(zhí)法辦案參謀和專家隊伍，以新案源的研發(fā)推動執(zhí)法辦案工作的突破。3.著力提升辦案能力。堅持集中與分散相結(jié)合的方法，分層分級開展以執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)知識和技巧為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，市局全年將組織開展3-4次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。定期編輯典型案例分析手冊，印發(fā)基層學(xué)習(xí)參考，分片召開執(zhí)法辦案分析研討會，會診分析疑難案件、新型案件和典型案件，交流經(jīng)驗和技巧，提升基層辦案能力。4.著力強(qiáng)化基層辦案。積極探索建立基層執(zhí)法辦案績效評價體系，建立科學(xué)的評價指標(biāo)和評價方法，不斷完善綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)引導(dǎo)機(jī)制，形成良好的工作導(dǎo)向，推動工商所執(zhí)法辦案工作不斷深化。二、圍繞嚴(yán)格履責(zé)，進(jìn)一步

3、強(qiáng)化執(zhí)法辦案1.圍繞中心開展執(zhí)法辦案。圍繞國家工商總局、省工商局以及市委、市政府中心工作開展公平交易執(zhí)法，當(dāng)前的重點是全力服務(wù)市委、市政府國家中心城市建設(shè)戰(zhàn)略，深入治理商業(yè)賄賂，強(qiáng)化反壟斷及反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊傳銷及侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、虛假宣傳、商業(yè)欺詐等嚴(yán)重違法行為。2.拓展領(lǐng)域深化執(zhí)法辦案。比照工商行政管理職能，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，查找執(zhí)法辦案中的空白和盲點，有的放矢地開展拓領(lǐng)域、辦新案工作，以新案查處拉動大案查辦，實現(xiàn)辦新案與查大案兩結(jié)合、兩提高。當(dāng)前，尤其要注重把實體經(jīng)濟(jì)監(jiān)管與電子商務(wù)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)對網(wǎng)上銷售假冒偽劣商品、利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行引人誤解的虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競爭行

4、為的落地查處，爭取突破一批典型案件。3.理順職責(zé)推動執(zhí)法辦案。堅持集中力量辦大案，市局層面原則上不辦理預(yù)期罰沒金額10萬元以下的案件，中心城區(qū)分局層面不辦理預(yù)期罰沒金額3萬元以下的案件，新城區(qū)分局層面不辦理預(yù)期罰沒金額1萬元以下的案件。一般性、常規(guī)性、規(guī)模較小的案件，一律下放工商所。4.橫向聯(lián)動促進(jìn)執(zhí)法辦案。通過建立健全案件線索移交、內(nèi)部溝通及有效銜接、案件辦理情況反饋等規(guī)章制度，在市、區(qū)公平交易執(zhí)法機(jī)構(gòu)與相關(guān)職能處（科）室之間，搭建即時溝通、實時互動、及時互補(bǔ)的工作協(xié)作平臺，實現(xiàn)市場巡查、日常監(jiān)管與執(zhí)法辦案的無縫銜接。三、圍繞秩序優(yōu)化，進(jìn)一步深化競爭執(zhí)法1.有序推進(jìn)反壟斷執(zhí)法。繼續(xù)以供電、供

5、水、供氣、有線電視、通信服務(wù)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)為重點，分析新特點，發(fā)現(xiàn)新問題，組織開展專項執(zhí)法行動，查處、糾正限制競爭行為，排查、發(fā)現(xiàn)壟斷案件線索，積極爭取國家工商總局、省工商局的支持，盡快在查辦壟斷案件上實現(xiàn)突破。2.扎實推進(jìn)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。繼續(xù)分類別、分行業(yè)深入開展“打假”、“打詐”執(zhí)法行動，查處制售假冒偽劣、仿冒侵權(quán)、虛假宣傳、虛假表示、商業(yè)欺詐等損害群眾利益、破壞市場公平競爭的違法行為。及時處置社會關(guān)注的不正當(dāng)競爭行為，妥善處理突發(fā)案件、不正當(dāng)競爭的熱點案件。*年是反不正當(dāng)競爭法實施20周年，要積極運用各種宣傳媒體，通過典型案件曝光、征文、知識競賽等多種形式活動，加強(qiáng)對反不正當(dāng)競爭執(zhí)法

6、工作的宣傳報道。3.深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作。繼續(xù)圍繞食品藥品安全、工程建設(shè)、物資采購、資源開發(fā)與經(jīng)銷、金融、房地產(chǎn)、醫(yī)療、教育等重點，加大治理商業(yè)賄賂的工作力度，認(rèn)真查處損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂案件，特別注意加大對非國家工作人員、中介組織和具有系統(tǒng)性行業(yè)潛規(guī)則特點的商業(yè)賄賂案件的查辦力度。4.大力推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)工作。針對商業(yè)秘密行政執(zhí)法面臨的“發(fā)現(xiàn)難”、“取證難”、“認(rèn)定難”問題，探索研究商業(yè)秘密行政執(zhí)法的工作機(jī)制和有效措施，切實加大商業(yè)秘密行政保護(hù)力度。四、圍繞和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步抓實綜合治理1.切實加大打擊傳銷力度。樹立長期作戰(zhàn)思想，始終保持高壓態(tài)勢，繼續(xù)堅持舉報即查、每季清查、區(qū)域

7、聯(lián)查的日常監(jiān)管制度，按照立足早打、露頭就打的要求，加強(qiáng)案件查辦，特別重視網(wǎng)絡(luò)傳銷案件的查辦和突破；大力開展打擊傳銷的宣傳教育，不斷創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，提高宣傳教育的針對性和實效性；緊緊依靠地方黨委、政府，主動與公安、綜治等部門搞好配合，在日常監(jiān)管執(zhí)法中，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)手互動；積極開展無傳銷社區(qū)（村組）、無傳銷街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建工作，完善創(chuàng)建內(nèi)容，豐富創(chuàng)建形式，搞好經(jīng)驗推介，抓好典型示范。2.深入持久開展“掃黃打非”工作。密切配合新聞出版、公安等部門，對印刷企業(yè)集中、潛在風(fēng)險較大的重點區(qū)域開展集中整治行動，從嚴(yán)查處印刷非法出版物的企業(yè)，持續(xù)加強(qiáng)出版物市場監(jiān)管，堅決取締非法印刷窩點。3.

8、認(rèn)真做好綜合治理其他工作。嚴(yán)肅查處市場上銷售可能影響政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會和諧的問題商品的行為。強(qiáng)化協(xié)作配合意識，認(rèn)真做好軍服管理、處置非法集資、禁毒、反假幣、反洗錢、打擊發(fā)票違法、打擊非法拼裝車、商用密碼保護(hù)等工作，維護(hù)國家政治文化安全和社會穩(wěn)定。 c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c

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