3、建設(shè)工程定額概述

1、1農(nóng)林建筑工程系 孫靜2本章提要一、定額的概念二、定額水平的概念三、定額的特性四、定額的管理五、定額的分類六、定額制定的基本方法七、定額的作用3一、定額的概念 廣義：規(guī)定的額度、標(biāo)準(zhǔn)。即標(biāo)準(zhǔn)或尺度。定額定額是指在社會(huì)化施工生產(chǎn)中，在正常的施工條件下，先進(jìn)合理的施工工藝和施工組織的條件下，采用科學(xué)的方法制定每完成一定計(jì)量單位的質(zhì)量合格產(chǎn)品所必須消耗的人工、材料、機(jī)械設(shè)備及其價(jià)值的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。42021-10-74l它除了規(guī)定各種資源和資金的消耗量外，還規(guī)定了應(yīng)完成的工作內(nèi)容，達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。l定額作為加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理、組織施工、決定分配助工具，主要作用表現(xiàn)為： 它是建設(shè)系統(tǒng)作為計(jì)劃管理、

2、宏觀調(diào)控、確定工程造價(jià)、對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、貫徹按勞分配原則、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)；是衡量勞動(dòng)生產(chǎn)率的尺度，是總結(jié)、分析和改進(jìn)施工方法的重要手段。5建筑安裝工程定額的概念建筑安裝工程定額的概念在正常施工條在正常施工條件下件下一定計(jì)量單位一定計(jì)量單位人工工日數(shù)人工工日數(shù)各種材料消耗量各種材料消耗量機(jī)械臺(tái)班數(shù)機(jī)械臺(tái)班數(shù)消耗消耗建筑產(chǎn)品建筑產(chǎn)品質(zhì)量合格質(zhì)量合格生產(chǎn)生產(chǎn)勞動(dòng)組織合理勞動(dòng)組織合理機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)正常機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)正常材料使用合理材料使用合理10m3100m210mt個(gè)個(gè)6二、定額水平的概念 定額水平 定額水平的劃分 定額水平的作用 定額水平與數(shù)量的關(guān)系7定額水平： 定額水平就是為完成單位合格產(chǎn)品

3、由定額規(guī)定的各種資源消耗應(yīng)達(dá)到的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。8定額水平的劃分： 先進(jìn)水平 平均先進(jìn)水平 社會(huì)平均水平9定額水平的作用： 衡量消耗量高低的指標(biāo)！10定額水平與數(shù)量的關(guān)系： 高水平 數(shù)量少 低水平 數(shù)量多111. 定額的科學(xué)性2. 定額的法定性3. 定額的先進(jìn)性和群眾性4. 定額的相對穩(wěn)定性和時(shí)效性5. 定額的統(tǒng)一性121、定額的科學(xué)性 定額是在認(rèn)真研究基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律、價(jià)值規(guī)律的基礎(chǔ)上，經(jīng)長期嚴(yán)密的觀察、測定，廣泛搜集和總結(jié)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及有關(guān)的資料，應(yīng)用科學(xué)的方法對工時(shí)分析、作業(yè)研究、現(xiàn)場布置、機(jī)械設(shè)備改革以及施工技術(shù)與組織的合理配合等方面進(jìn)行綜合分析、研究后制定的。因此，它具有一定的科學(xué)性。132、

4、定額的法定性 定額是由國家各級(jí)主管部門按照一定的科學(xué)程序，組織編制和頒發(fā)的，它是一種具有法定性的指標(biāo)。 在規(guī)定范圍內(nèi)，任何單位都必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行，不得任意改變，而且定額管理部門還應(yīng)對其使用進(jìn)行監(jiān)督。143、定額的先進(jìn)性和群眾性 定額是在廣泛的測定、大量數(shù)據(jù)的分析、統(tǒng)計(jì)、研究和總結(jié)工人生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的前提下，按正常施工條件，多數(shù)企業(yè)或個(gè)人經(jīng)過努力可達(dá)到或超過的平均先進(jìn)水平制定的，不是按少數(shù)企業(yè)或個(gè)人的先進(jìn)水平制定的。 為此，它具有一定的先進(jìn)性和群眾性。154、定額的相對穩(wěn)定性和時(shí)效性 定額不是固定不變的。一定時(shí)期的定額，反映一定時(shí)期的構(gòu)件工廠化、施工機(jī)械化和預(yù)制裝配化程度以及工藝、材料等建筑技術(shù)發(fā)展水

5、平。 隨著建筑生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)力的發(fā)展，各種資源的消耗量下降，而勞動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)由所提高，導(dǎo)致定額的水平提高。165、定額的統(tǒng)一性 手段：在全國或一定的區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一定額； 目的：用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對決策與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作出分析和評(píng)價(jià)。17四、定額的管理 管理機(jī)構(gòu) 管理內(nèi)容181、管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)名名稱稱建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司省、自治區(qū)、省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)直轄市和國務(wù)院行業(yè)主管部院行業(yè)主管部門定額（造價(jià)）門定額（造價(jià)）管理機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)各地區(qū)的定額各地區(qū)的定額（定額）管理（定額）管理機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)1、制定和頒發(fā)房屋建設(shè)工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程定額的決策、制定、發(fā)展規(guī)劃；2、制定和頒發(fā)有關(guān)的

6、投資估算指標(biāo)和建設(shè)項(xiàng)目工期定額；3、按照發(fā)展規(guī)劃委托研究機(jī)構(gòu)或其他定額管理機(jī)構(gòu)編制各類建筑工程定額，并組織審批頒發(fā)，對省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院行業(yè)主管部門定額（造價(jià)）管理機(jī)構(gòu)實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；4、規(guī)劃和組織專業(yè)人才的培訓(xùn)、制定造價(jià)工程師職業(yè)資格制度等項(xiàng)工作。管轄范圍內(nèi)各自行使自己的定額（造價(jià)）管理職能。接受上級(jí)定額（造價(jià)）管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，在所轄范圍內(nèi)執(zhí)行定額（造價(jià)）管理職能。192、管理內(nèi)容、管理內(nèi)容1. 制定定額的編制計(jì)劃和編制方案；2. 積累、搜集、分析、整理基礎(chǔ)資料；3. 編制（修訂）定額；4. 審批和發(fā)行定額；5. 組織征詢有關(guān)各界對新定額的意見與建議；6. 整理和分析意見、建議，診斷新

7、編定額中存在的問題；7. 對新編定額進(jìn)行必要的調(diào)整與修改；8. 組織新定額交底和一定范圍內(nèi)的宣傳、解釋和答疑；9. 從各方面為新定額的貫徹執(zhí)行創(chuàng)造條件，積極推行新定額；10.監(jiān)督和檢查定額的執(zhí)行，定額執(zhí)行中糾紛的仲裁；11.搜集、儲(chǔ)存定額執(zhí)行情況、反饋信息。20五、定額的分類 定額的種類繁多，根據(jù)使用對象和組織施工的不同具體目的、要求，定額的形式內(nèi)容和種類也不同。21根據(jù)生產(chǎn)因素劃分勞動(dòng)定額或人工定額材料消耗定額機(jī)械臺(tái)班使用定額時(shí)間定額產(chǎn)量定額22根據(jù)編制程序和用途劃分勞動(dòng)定額材料消耗定額機(jī)械臺(tái)班使用定額時(shí)間定額產(chǎn)量定額預(yù)算定額工序定額施工定額投資估算指標(biāo)概算定額概算指標(biāo)23根據(jù)制定單體和執(zhí)行

8、范圍不同劃分全國統(tǒng)一定額由國家主管部門制定和頒發(fā)主管部定額由中央各部制定和頒發(fā)地方定額由省、市自治區(qū)主管部門編制和頒發(fā)企業(yè)定額由企業(yè)自行編制并限于內(nèi)部使用臨時(shí)定額上述定額未包括的補(bǔ)充編制的定額24根據(jù)專業(yè)性質(zhì)不同劃分工期定額建筑工程定額安裝工程定額動(dòng)力、燃料消耗定額工器具定額費(fèi)用定額材料儲(chǔ)備定額25投資費(fèi)用性質(zhì)建筑安裝工程定額設(shè)備工器具購置費(fèi)定額建設(shè)工程其他費(fèi)用定額根據(jù)投資費(fèi)用性質(zhì)不同分類間接費(fèi)定額直接費(fèi)定額26投資費(fèi)用性質(zhì)按定額自然屬性分類生產(chǎn)性定額計(jì)價(jià)性定額27名稱名稱施工定額施工定額預(yù)算定額預(yù)算定額概算定額概算定額定義定義 工序（施工過程）工序（施工過程）分項(xiàng)工程（結(jié)構(gòu)件）分項(xiàng)工程（結(jié)構(gòu)

9、件） 擴(kuò)大的分項(xiàng)工程（結(jié)構(gòu)件）擴(kuò)大的分項(xiàng)工程（結(jié)構(gòu)件）性質(zhì)性質(zhì)企業(yè)內(nèi)部管理企業(yè)內(nèi)部管理社會(huì)結(jié)算社會(huì)結(jié)算水平水平平均先進(jìn)平均先進(jìn)社會(huì)平均社會(huì)平均程序程序 先先 后后用途用途編制施工預(yù)算編制施工預(yù)算編制施工圖預(yù)算編制施工圖預(yù)算編制設(shè)計(jì)概算編制設(shè)計(jì)概算綜合綜合程度程度 弱弱 強(qiáng)強(qiáng)準(zhǔn)確準(zhǔn)確程度程度 高高 低低28定額定額項(xiàng)目項(xiàng)目施工定額施工定額預(yù)算定額預(yù)算定額 概算定額概算定額概算指標(biāo)概算指標(biāo) 投資估算投資估算指標(biāo)指標(biāo)定額定額性質(zhì)性質(zhì)企業(yè)定額企業(yè)定額計(jì)價(jià)定額計(jì)價(jià)定額 計(jì)價(jià)定額計(jì)價(jià)定額計(jì)價(jià)定額計(jì)價(jià)定額 計(jì)價(jià)定額計(jì)價(jià)定額定額定額水平水平平均先進(jìn)平均先進(jìn)水平水平社會(huì)平均社會(huì)平均水平水平社會(huì)平均社會(huì)平均水平水

10、平社會(huì)平均社會(huì)平均水平水平社會(huì)平均社會(huì)平均水平水平項(xiàng)目項(xiàng)目劃分劃分粗細(xì)粗細(xì)最細(xì)最細(xì)較細(xì)較細(xì)預(yù)算定額預(yù)算定額擴(kuò)大擴(kuò)大更加綜合更加綜合擴(kuò)大擴(kuò)大很粗很粗編制編制基礎(chǔ)基礎(chǔ)觀測資料觀測資料施工定額施工定額 預(yù)算定額預(yù)算定額概、預(yù)算概、預(yù)算定額定額歷史資料歷史資料作用作用施工預(yù)算施工預(yù)算施工圖施工圖預(yù)算預(yù)算擴(kuò)大初步擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)概算設(shè)計(jì)概算初步設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)概算概算投資估算投資估算29建筑安裝工程定額的制定方法，主要有：1.技術(shù)測定法2.統(tǒng)計(jì)分析法3.經(jīng)驗(yàn)估工法4.比較類推法30 技術(shù)測定法是根據(jù)對施工過程的生產(chǎn)技術(shù)、組織條件和施工方法進(jìn)行分析研究，在充分挖掘生產(chǎn)潛力的基礎(chǔ)上，應(yīng)用計(jì)時(shí)觀察和觀測試驗(yàn)方法獲得有

11、關(guān)的數(shù)據(jù)資料，經(jīng)過科學(xué)的分析和整理，制定定額的一種方法。 根據(jù)用途的不同，技術(shù)測定法大體可劃分為兩大類： 第一類，是計(jì)時(shí)觀察法。 第二類，是觀測試驗(yàn)法。31 定義 也稱現(xiàn)場觀察法。是以研究工時(shí)消耗為對對象，以觀察測時(shí)為手段，通過抽樣等技術(shù)進(jìn)行直接的時(shí)間研究。包括測時(shí)法、工作日寫實(shí)法、寫實(shí)記錄法和簡易計(jì)時(shí)觀察法等。 適用范圍： 計(jì)時(shí)觀察法主要用于研究工時(shí)消耗的性質(zhì)和數(shù)景，查明和確定各種因素對工時(shí)消耗數(shù)量的影響，找出工時(shí)損失的原因和研究縮短工時(shí)、減少損失的可能性，從而制定勞動(dòng)定額、機(jī)械臺(tái)班使用定額和與時(shí)間有關(guān)的材料(動(dòng)力、燃料等)消耗定額。32 定義 它是以材料消耗為對象，以觀測試驗(yàn)為手段，在施工

12、現(xiàn)場、試驗(yàn)室或者其他接近施工實(shí)際的非施工現(xiàn)場的情況下，進(jìn)行觀測試驗(yàn)研究施工過程中材料消耗的方法。包括施工觀測法和試驗(yàn)法兩種。 適用范圍 這類方法主要用于研究施工過程的組織和技術(shù)、操作方法，材料運(yùn)輸條件和方法，材料儲(chǔ)存地點(diǎn)和方法，材料消耗和損耗的原因、性質(zhì)和數(shù)量，各種影響因素對材料消耗量的影響程度，從而制定材料、動(dòng)力和工器具等的消耗定額。33 又稱典型定額法，是以精確測定好的同類型工序或產(chǎn)品的定額，經(jīng)過對比分析，類推出同類中相鄰工序或產(chǎn)品定額的方法。 優(yōu)點(diǎn)：采用這種方法制定定額簡單易行、工作量小。 缺點(diǎn)：往往會(huì)因?qū)Χ~的時(shí)間組成分析不夠，對影響因素估計(jì)不足或所選典型定額不當(dāng)而影響定額的質(zhì)量。 適

13、用：本法適用于制定同類產(chǎn)品品種多、批量小的勞動(dòng)定額和材料消耗定額。34 也叫經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法，是在沒有統(tǒng)計(jì)資料的條件下，根據(jù)定額人員、工程技術(shù)人員和工人的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查、觀測，考慮材料、工具、設(shè)備、組織條件和操作方法并結(jié)合有關(guān)的技術(shù)資料直接估算定額的方法。 優(yōu)點(diǎn)：簡便易行，量小快速。 缺點(diǎn)：由于缺乏技術(shù)資料，水平不易平衡，準(zhǔn)確性差，易出現(xiàn)偏高或偏低的現(xiàn)象。 適用范圍：它通常適用于制定產(chǎn)品的品種多、工程量小或新產(chǎn)品試制，以及不常出現(xiàn)的項(xiàng)目等一次性定額的制定。35是對同類工程或產(chǎn)品，根據(jù)過去施工中有關(guān)工時(shí)、材料消耗等的記錄和統(tǒng)計(jì)資料，考慮當(dāng)前及今后施工生產(chǎn)條件的變化，利用統(tǒng)計(jì)學(xué)的原理，進(jìn)行科學(xué)地分

14、析研究后制定定額的一種方法。優(yōu)點(diǎn)：簡便易行，工作量小，省時(shí)省力，比經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法有較多的統(tǒng)計(jì)資料，能反映生產(chǎn)實(shí)際情況。采用本法必須具備包括原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和經(jīng)過初步整理的完整而可靠的歷史統(tǒng)計(jì)資料。缺點(diǎn)：由于它是以過去的記錄和統(tǒng)計(jì)資料為依據(jù)，對其中存在不合理的虛假因素、施工技術(shù)和管理水平今后的改進(jìn)和發(fā)展估計(jì)不足，其準(zhǔn)確性和可靠性較差。適用范圍：它適用于工程量大，生產(chǎn)周期長的定額項(xiàng)目的制定，特別對采用第一種方法難以制定的定額項(xiàng)目，采用本法更為適宜。36七、定額的作用 不同定額有不同作用 目的都是節(jié)約資源，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。37定額的作用：1. 定額是節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要手段；（通用）2.

15、 定額是國家宏觀調(diào)控的依據(jù)；（通用）3. 定額是組織和協(xié)調(diào)社會(huì)化大生產(chǎn)的工具；（施工定額）4. 定額是衡量工人的勞動(dòng)成果及其所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益的尺度，也是個(gè)人消費(fèi)品分配的基本依據(jù)；（施工定額）5. 定額是編制計(jì)劃的基礎(chǔ)和可行性研究的依據(jù)；（預(yù)算、概算定額）6. 定額是確定工程造價(jià)和選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案的依據(jù)；（概算定額）7. 定額是竣工結(jié)算的依據(jù)；（預(yù)算定額）8. 定額是加強(qiáng)企業(yè)科學(xué)管理，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)。（施工定額）38【習(xí)題】1.下列各項(xiàng)定額中，不屬于按投資費(fèi)用性質(zhì)分類的是( ) a.概算定額 b.建筑工程定額 c.設(shè)備安裝工程定額 d.各種費(fèi)用定額【答案】a392.根據(jù)建筑安裝工程定額編制的

16、原則,按平均先進(jìn)水平編制的是( )。a.預(yù)算定額 b.企業(yè)定額 c.概算定額 d.概算指標(biāo)【答案】b403.下列定額中不屬于計(jì)價(jià)性定額的是( )。a.施工定額 b.預(yù)算定額 c.概算定額 d.概算指標(biāo)【答案】a414.關(guān)于定額的含義,下列說法不正確的是（） 。a.定額是一種對事、物、活動(dòng),在時(shí)間、空間上的數(shù)量規(guī)定或數(shù)量尺度b.定額是某種社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的產(chǎn)物c.定額反映著生產(chǎn)與生產(chǎn)消費(fèi)之間的客觀數(shù)量關(guān)系d.定額隨生產(chǎn)力水平的提高自然地發(fā)生、發(fā)展【答案】b425.預(yù)算定額是以( )作為研究對象。a.同一性質(zhì)的施工過程一一工序 b.建筑物或構(gòu)筑物各個(gè)分部分項(xiàng)目工程c.擴(kuò)大的分部分項(xiàng)工程 d.整個(gè)建筑物

17、和構(gòu)筑物【答案】b436.下列定額中,屬于企1世定額性質(zhì)的是()。a.施工定額 b.預(yù)算定額 c.概算定額 d.概算指標(biāo)【答案】a 447.( )是編制擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)概算時(shí),計(jì)算和確定工程概算造價(jià),計(jì)算勞動(dòng)、機(jī)械臺(tái)班、材料需用量所使用的定額。a.概算定額 b.概算指標(biāo) c.預(yù)算定額 d.預(yù)算指標(biāo)【答案】a458.按照反映的生產(chǎn)要素消挺內(nèi)容,可將建設(shè)工程定額分為( )。a.人工定額 b.施工定額 c.材料消耗定額 d.機(jī)械臺(tái)班定額 e.預(yù)算定額【答案】a、c、d469.建筑安裝工程費(fèi)用定額一般包括( )a.人工定額 b.施工定額 c.材料消耗定額 d.直接費(fèi)定額 e.間接費(fèi)定額【答案】d、e4710工程建設(shè)定額中，分項(xiàng)最細(xì)、定額子目最多的定額是( )。a概算定額 b概算指標(biāo)c預(yù)算定額 d施工定額【答案】d4811為滿足企業(yè)管理的需要，企業(yè)定額的水平與國家現(xiàn)行定額的水平的關(guān)系是( )。a前者高于后者 b前者低于后者c二者相等 d二者毫無關(guān)系【答案】a 定額水平是指定額消耗量的多少，定額消耗量少則定額水平高，反之則定額水平低。企業(yè)定額的水平只有高于反映社會(huì)平均生產(chǎn)率的國家現(xiàn)行定額的水平，才能對企業(yè)管理、提高競爭能力有實(shí)際意義。4912概算定