110kV變電站升壓改造工程安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、xxxx110kv變電站升壓改造工程安全事故應(yīng)急預(yù)案xxxx110kv變電站升壓改造工程施工項(xiàng)目部 2014年7月批準(zhǔn)： 年月日審核： 年月日編寫(xiě)： 年月日目 錄一、編制目的1二、適用范圍1三、支持性文件2四、應(yīng)急準(zhǔn)備4五、應(yīng)急培訓(xùn)及演練4六、應(yīng)急與響應(yīng)8七、善后處理）8八、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置方案（詳見(jiàn)附錄18附錄1：各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置方案9（一）人身傷害（亡）事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案9（二）垮（坍）塌事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案10（三）火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案12（四）觸電事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案14（五）機(jī)械設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案17（六）食物中毒事件施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案19（七）環(huán)境污染事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)

2、急處置方案21（八）防臺(tái)抗訊現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案24（九）急性傳染病現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案26附錄2：項(xiàng)目消防設(shè)施配置清單29安全事故應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為了預(yù)防和控制施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)、辦公區(qū)潛在的事故、事件或緊急情況，做好事故、事件應(yīng)急準(zhǔn)備，建立有效應(yīng)急處理機(jī)制，以便發(fā)生緊急情況和突發(fā)事故、事件時(shí)能及時(shí)有效地采取應(yīng)急控制，最大限度地預(yù)防和減少可能造成的疾病、人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境影響，特編制本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于xxxx110kv變電站升壓改造工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的事故或緊急情況下的應(yīng)急與響應(yīng)。本預(yù)案為根據(jù)變電站工程特點(diǎn)制定的事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，主要包括：人身傷亡傷害、垮（坍）塌、火災(zāi)爆炸、觸

3、電、機(jī)械設(shè)備、食物中毒、環(huán)境污染、突發(fā)惡劣天氣和急性傳染病等應(yīng)急預(yù)案。三、支持性文件中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法中華人民共和國(guó)傳染病防治法生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第376號(hào)令突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定國(guó)網(wǎng)安監(jiān)2007110號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機(jī)械安全管理重點(diǎn)措施國(guó)網(wǎng)基建【2008】696號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定國(guó)網(wǎng)（基建/2）173-2014建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)

4、管理?xiàng)l例四、應(yīng)急準(zhǔn)備（一） 組織機(jī)構(gòu)成立xxxx110kv變電站升壓改造工程應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急響應(yīng)搶險(xiǎn)隊(duì)、應(yīng)急義務(wù)消防隊(duì)和應(yīng)急響應(yīng)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)。1、 項(xiàng)目應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖 鎮(zhèn)崗110kv升壓改造工程安委會(huì)安全縣公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組鎮(zhèn)崗110kv應(yīng)急小組應(yīng)急義務(wù)消防隊(duì)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)急響應(yīng)搶險(xiǎn)隊(duì)2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(總指揮):xx；副組長(zhǎng)(副總指揮): xx；成 員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx3、應(yīng)急響應(yīng)搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：xx；隊(duì)員：xx、施工隊(duì)20人組成。4、應(yīng)急義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：xx成 員：施工隊(duì)20人組成。5、應(yīng)急響應(yīng)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)組 長(zhǎng)：xx成 員：施工隊(duì)20人組成。（二） 應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)

5、導(dǎo)小組職責(zé)2.1 在安全縣供電公司應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組及項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展項(xiàng)目的應(yīng)急響應(yīng)工作，項(xiàng)目部自身的應(yīng)急響應(yīng)服從安遠(yuǎn)縣供電公司應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；在安遠(yuǎn)縣供電公司應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員未到現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，履行應(yīng)急響應(yīng)的職能。2.2 組織貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)應(yīng)急管理的指示、文件精神，并結(jié)合工地實(shí)際做好相應(yīng)工作部署，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急管理工作開(kāi)展中的存在問(wèn)題。2.3 制定項(xiàng)目應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，建立健全應(yīng)急響應(yīng)組織，準(zhǔn)備和落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)物資，做好各類(lèi)應(yīng)急響應(yīng)的宣傳和演練。2.4 在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)啟動(dòng)緊急預(yù)案，按緊急預(yù)案確定的方案有條不紊的開(kāi)展工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮各應(yīng)

6、急隊(duì)伍履行人身傷亡傷害、垮（坍）塌、火災(zāi)爆炸、觸電、機(jī)械設(shè)備、食物中毒、環(huán)境污染、突發(fā)惡劣天氣和急性傳染病等應(yīng)急響應(yīng)的職能，及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)。2.5 當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生相應(yīng)事故后，應(yīng)立即組織人員搶救傷員和排除險(xiǎn)情，同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，如發(fā)生人員傷亡、食物中毒、火警等，應(yīng)第一時(shí)間撥打120急救中心或119火警電話(huà)求助。同時(shí)積極防止事故擴(kuò)大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，并注意安排保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。2.6 協(xié)調(diào)、處理應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程的交通運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)工作。2.7 隨時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨、洪水等氣象資料，向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告情況，并組織人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)保護(hù)。2.8 組長(zhǎng)不在場(chǎng)時(shí)，由副組長(zhǎng)

7、履行以上職責(zé)。2.9 應(yīng)急響應(yīng)搶險(xiǎn)隊(duì)、消防隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)職責(zé)：在總指揮的統(tǒng)一指揮下，安排落實(shí)人員參加事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、保護(hù)、救護(hù)工作，包括受困人員、現(xiàn)場(chǎng)貴重物資及設(shè)備的搶救、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移、護(hù)送傷病人員到醫(yī)療中心救治、事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、人員的清點(diǎn)及疏散工作等。2.10 協(xié)助市公司和上級(jí)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查，接受市公司及政府有關(guān)部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查處理。2.11 協(xié)助市公司和上級(jí)有關(guān)部門(mén)分析事故原因和性質(zhì)，吸取事故教訓(xùn)“舉一反三”地制定并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)控措施，防止類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生。2.12 負(fù)責(zé)安排專(zhuān)人做好事故的善后處理工作，對(duì)于責(zé)任事故，應(yīng)按照“四不放過(guò)”的原則使相關(guān)人員都受到相關(guān)教育，在切實(shí)做好預(yù)防措施和確

8、保安全的情況下，上報(bào)相關(guān)上級(jí)部門(mén)，申請(qǐng)批準(zhǔn)恢復(fù)工地的正常施工。（三） 應(yīng)急設(shè)備（機(jī)械）物資序號(hào)（設(shè)備/物資/藥品）名稱(chēng)存放地點(diǎn)數(shù)量負(fù)責(zé)人1.雨衣綜合部10套xx2.雨靴綜合部15雙xx3.鐵鍬施工現(xiàn)場(chǎng)20把xx4.應(yīng)急燈、手電筒綜合部10只xx5.排水泵土建隊(duì)2只xx6.拖線(xiàn)盤(pán)工程部5只xx7.急救擔(dān)架綜合部1付xx8.消防滅火器各防治點(diǎn)詳見(jiàn)附錄3xx9.急救包（藥棉、紗布、繃帶、創(chuàng)可貼、醫(yī)用酒精）質(zhì)安部1只xx10.急救藥箱（散利痛、速效救心丸、藿香正氣水、滴眼液、克痢痧膠囊、蛇藥、人丹、風(fēng)油精、傷科靈噴霧劑、酩酊、止痛膏、紅花油）質(zhì)安部1只xx11.急救車(chē)（工程搶險(xiǎn)車(chē)）集中辦公區(qū)1輛車(chē)號(hào)：

9、贛b9a670xx五、應(yīng)急培訓(xùn)及演練1、 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各種救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，保證相關(guān)人員能夠熟悉掌握事故、突發(fā)事件發(fā)生后所要采取的對(duì)應(yīng)方法和步驟，對(duì)救援器材物資做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。2、 保證每年至少進(jìn)行一次事故、突發(fā)事件應(yīng)急救援處置方案的演練，以檢驗(yàn)救援效果，并做好相關(guān)記錄（記錄表式見(jiàn)附錄2）。六、應(yīng)急與響應(yīng)（一） 報(bào)警1、 工地現(xiàn)場(chǎng)任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報(bào)告工地負(fù)責(zé)人，工地負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知時(shí)間，并組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，如發(fā)生人員傷亡或火警等，應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話(huà)報(bào)120急救中心或119報(bào)火警救助，同時(shí)以最快的方式報(bào)告建設(shè)管理單位。2、 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告

10、后，應(yīng)立即組織市局應(yīng)急救援組趕赴施工現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，同時(shí)將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等）分別用電話(huà)和快報(bào)的辦法報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)以及政府有關(guān)部門(mén)。3、 事故上報(bào)的具體時(shí)間要求如下：（1）基建安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，其中工程項(xiàng)目事故還應(yīng)向建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，此后根據(jù)資產(chǎn)關(guān)系或管理關(guān)系，按逐級(jí)上報(bào)的原則進(jìn)行報(bào)告，每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。（2）3人及以上重傷或人身死亡事故，事故發(fā)生單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)至網(wǎng)省公司或直屬單位，同時(shí)向事故所在地地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告；網(wǎng)省公司或直屬單位收到報(bào)告后，應(yīng)在2

11、小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司總部，同時(shí)在16小時(shí)內(nèi)上報(bào)書(shū)面材料。（3）重大、特別重大施工機(jī)械設(shè)備事故，事故發(fā)生單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)至網(wǎng)省公司或直屬單位，網(wǎng)省公司或直屬單位收到報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司總部，同時(shí)在16小時(shí)內(nèi)上報(bào)書(shū)面材料。4、 應(yīng)急響應(yīng)流程圖（二） 現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療與救護(hù)事故發(fā)生后，任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救工作，為事故搶救工作提供一切便利條件。首先應(yīng)做好自救互救，情況嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)報(bào)120求助，在醫(yī)護(hù)人員到達(dá)時(shí)，要聽(tīng)從醫(yī)護(hù)人員的指揮，采取切實(shí)可行的救助方法，減少死亡或降低傷殘程度。詳細(xì)救護(hù)措施詳見(jiàn)各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置方案（附錄1）。電話(huà)報(bào)救須知：1、在就地?fù)尵鹊耐瑫r(shí)，應(yīng)立即打120電話(huà)，向醫(yī)療單

12、位求救，并準(zhǔn)備好車(chē)輛隨時(shí)運(yùn)送傷員到就近的醫(yī)院救治。2、撥打電話(huà)時(shí)要盡量說(shuō)清楚以下幾件事：說(shuō)明傷情和已經(jīng)采取了哪些措施，好讓救護(hù)人員事先做好急救準(zhǔn)備；講清楚傷者在什么地方、什么路幾號(hào)什么路口，附近有什么樣特征；說(shuō)明報(bào)救者單位、姓名和電話(huà)，以便隨時(shí)聯(lián)系；通完電話(huà)后，應(yīng)派人在現(xiàn)場(chǎng)外等候接應(yīng)救護(hù)車(chē)，同時(shí)把救護(hù)車(chē)進(jìn)工地的路上障礙及時(shí)給予清除，以得救護(hù)車(chē)到達(dá)后，能及時(shí)進(jìn)行搶救。（三） 警報(bào)與公告1、 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)積極通過(guò)布置口號(hào)標(biāo)語(yǔ)牌、示范圖片、安全標(biāo)志等措施開(kāi)展防事故宣傳。2、 針對(duì)突發(fā)惡劣天氣，如臺(tái)風(fēng)、洪水等，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)關(guān)注天氣趨勢(shì)，通過(guò)公告欄發(fā)布相關(guān)警訊（預(yù)警級(jí)別：分一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，分別以

13、紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級(jí)為最高級(jí)別），組織相關(guān)單位做好各項(xiàng)防范工作，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置方案。3、 當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生環(huán)境污染事故（事件）時(shí)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門(mén)及當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門(mén)進(jìn)行報(bào)告，在積極做好搶救消除工作的前提下，還應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行公告，告知可能產(chǎn)生的危害后果，避免污染影響（后果）擴(kuò)大化。4、 當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)所在地發(fā)生急性傳染病事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)將上級(jí)或當(dāng)?shù)卣块T(mén)的提供的信息向各參建單位進(jìn)行通報(bào)；當(dāng)工地現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生急性傳染病事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)疫情人員進(jìn)行隔離送治，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行消毒，對(duì)情況予以公示，以免造成整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的恐慌；同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置方案，積極做好預(yù)防控制措施。5、 對(duì)于需要夜間施工，產(chǎn)生噪音可能影響當(dāng)?shù)鼐用裆畹?，除?yīng)及時(shí)向工程所在地縣級(jí)以上環(huán)保主管部門(mén)申報(bào)外，必須公告附近居民。（四） 警戒1、 凡氣象臺(tái)發(fā)布特大暴雨等緊急警報(bào)后，應(yīng)急響應(yīng)小組全體人員即進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)，應(yīng)安排專(zhuān)人實(shí)行24小時(shí)值班制度，對(duì)天氣趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)控，隨時(shí)接收各方通報(bào)并及時(shí)向項(xiàng)目部應(yīng)急小組匯報(bào)。應(yīng)及時(shí)指揮相應(yīng)搶險(xiǎn)小組做好“防汛”準(zhǔn)備，如各類(lèi)機(jī)械設(shè)備的入庫(kù)等措施。同時(shí)小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“防汛”情況，聽(tīng)從統(tǒng)一調(diào)度指揮。2、 當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)正在進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的施工時(shí)，監(jiān)理、施工單位