大連市青少年業(yè)余體育訓練開展情況的調(diào)查及分析

1、大連市青少年業(yè)余體育訓練開展情況的調(diào)查及分析 同等學力人員 申請碩士學位論文 論文題 目：大連市青少年業(yè)余體育訓練 開展情況的調(diào)查與分析 申請人姓名：萬偉善 申請人單位：大連市體育局 指導教師：劉仁盛 學科、專業(yè)：體育教育訓練學 年 級：2001級 遼寧師范大學研究生學院 2006年12月 學位論文獨創(chuàng)性聲明 本人承諾：所呈交的學位論文是本人在導師指導下所取得的研究成果。 論文中除特別加以標注和致謝的地方外，不包含他人和其他機構已經(jīng)撰寫或 發(fā)表過的研究成果。其他同志的研究成果對本人的啟示和所提供的幫助，均 已在論文中做了明確的聲明并表示謝意。 學位做儲齜了弄韋毳 日期：砌協(xié)乒 學位論文版權的使

2、用授權書 本學位論文作者完全了解遼寧師范大學有關保留、使用學位論文的規(guī)定， 及學校有權保留并向國家有關部門或機構送交復印件或磁盤，允許論文被查 閱和借閱。本文授權遼寧師范大學，可以將學位論文的全部或部分內(nèi)容編入 有關數(shù)據(jù)庫并進行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復制手段保存、匯編 學位論文。保密的學位論文在解密后使用本授權書。 學位論文作者簽名 可瑋囊 指導教師簽名 猻盛 日 期 確嘞 查造主盤塵生些金堡直塑!絲亞盤煎墨鰱塑奎墨僉塹 大連市青少年業(yè)余體育訓練 開展情況的調(diào)查與分析 研究生：萬偉善 指導教師：劉仁盛 學科專業(yè)：體育教育訓練學 研究方向： 中文摘要： 面對我市在參賽省運會和全國城運會

3、總體成績下滑的局面，如何從青少年業(yè)余體育 訓練著手，調(diào)查和分析影響業(yè)余訓練成績下滑的原因并提出對策和建議，是本論文研究 的目的。本論文運用的研究方法：文獻資料法、訪談法、實地調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計法。調(diào) 查和分析了我市青少年業(yè)余體育訓練的歷史與現(xiàn)狀、存在的問題和今后的發(fā)展趨勢，進 而為我市今后青少年業(yè)余體育訓練的政策制定提供一定的依據(jù)和現(xiàn)實參考。 對我市青少年業(yè)余體育訓練的建議有八點：1、要從戰(zhàn)略高度看待我市青少年業(yè)余 訓練：2、提高我市青少年業(yè)余體育訓練集約化程度；3、建設一支高素質(zhì)的教練員隊伍； 4、科學布局我市業(yè)余體育訓練項目；5，建設多元化、立體化的業(yè)余訓練網(wǎng)絡：6、重 視業(yè)余訓練制度的創(chuàng)新

4、；7、加強業(yè)余體校運動員的文化學習，促進其全面發(fā)展：8深 化賽制改革，發(fā)揮競賽的杠桿作用。 關鍵詞：青少年業(yè)余體育訓練調(diào)查分析 3 盤堡吏盍芝生些金簽蔓塑!箜耍墨煎墨盟塑童量僉塹 1前言 現(xiàn)代競技體育的競爭是政治，經(jīng)濟、科技等綜合實力的競爭，但關鍵是競技體育后 備人才的競爭?？v觀國際競技體育發(fā)展史，以后備人才培養(yǎng)作為競技體育發(fā)展的根本保 證。已是各國共同的歷史經(jīng)驗、現(xiàn)實選擇和發(fā)展趨勢。 青少年業(yè)余體育訓練在體育事業(yè)中具有特殊的地位和重要作用。一方面它擔負著為 競技體育選拔、培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀后備人才的重要任務，另一方面它也具有為社會培養(yǎng)群 眾體育骨干的作用，同時還和學校體育聯(lián)系緊密并在某種程度上交

5、叉。青少年業(yè)余體育 訓練工作開展的好壞，水平的高低，將直接影響和關系到我國奧運爭光計劃和全民健身 計劃的實現(xiàn)。因此，青少年業(yè)余體育訓練應該成為體育工作的戰(zhàn)略重點和基礎部分長抓 不懈。 具體到大連市青少年業(yè)余體育訓練的情況來看，大連市從建國以來先后為國家培養(yǎng) 輸送了32名世界冠軍，連續(xù)五屆城運會和十屆省運會，成績均處于前列，與全國同等 規(guī)模城市和省內(nèi)各市相比，競技體育成績斐然，這與大連市在青少年業(yè)余體育訓練方面 成功的經(jīng)驗和做法有著非常密切的關系。盡管大連市青少年業(yè)余體育訓練在歷史上取得 過一定的成績，有它成功經(jīng)驗、可取之處，但同時另一方面，大連市在青少年業(yè)余體育 訓練工作上也存在著一些問題和不

6、足，尤其是在深化改革的浪潮中。它面l臨著許多新的 問題和困難。如何看待這些變化，如何解決這些問題和矛盾是當前大連市青少年業(yè)余體 育訓練發(fā)展面臨的重大課題。 青少年業(yè)余體育訓練問題，自八十年代以來已有不少研究，尤其是隨著教育系統(tǒng)業(yè) 余體育訓練體系的恢復加強，曾一度成為體育科學領域中研究的熱點。但從近幾年來有 關文獻檢索情況來看，研究的視角多放在業(yè)余訓練的全國范圍，多是宏觀的整體性研究， 缺少地區(qū)實證與理論相結合的研究尤其是對于大連市青少年業(yè)余體育訓練開展情況的 研究至今還是空白，大連市青少年業(yè)余體育訓練缺少系統(tǒng)的理論指導，因此，對我市青 少年業(yè)余體育訓練情況展開全面系統(tǒng)調(diào)查分析，為我市青少年業(yè)余

7、體育訓練的改革發(fā) 展，提供較為可靠的參考依據(jù)，就顯得十分必要。 本研究在詳細調(diào)查了我市10個市級體校，8個縣區(qū)體校、部分體育傳統(tǒng)項目學校 和社會力量辦學單位業(yè)余訓練現(xiàn)狀的基礎上，分析了我市青少年業(yè)余體育訓練的歷史、 存在的問題和今后的發(fā)展趨勢，進而為我市今后青少年業(yè)余體育訓練的政策制定提供一 定的依據(jù)和參考 由于青少年業(yè)余體育訓練本身所具有的各要素的豐富性和影響因素的多樣性，以及 業(yè)余訓練層次的復雜性和訓練形式的多樣性，并考慮到本研究條件的限制和研究時間的 有限性等多方面的因素，本研究不可能不能包羅我市青少年業(yè)余體育訓練的所有方面， 只能根據(jù)研究需要和研究條件，在盡可能全面的基礎上選擇一些相關

8、的重要方面作重點 研究。 4 盤垂主盤之些壘堡互趔堡至墾造墨盟坦童量僉塹 2研究對象與方法 2、1研究對象 本研究面向大連市體育局所屬10個訓練單位、8所區(qū)市縣業(yè)余體校、市級體育傳 統(tǒng)項目學校，以及社會和個人力量開辦的相關學校。 2、2研究方法 22、1文獻資料法 收集并研究有關青少年業(yè)余體育訓練的文件、書籍、論文，國內(nèi)有關會議上的專家 發(fā)言及工作總結和工作報告。國外有關資料與文獻。主要是為了研究國內(nèi)外青少年業(yè)余 體育訓練的有關情況，并借鑒和學習別人有益的觀點，經(jīng)驗和做法。 22，2訪談法 采用開放式訪談法，對我市體育局競訓處、體育總會、各區(qū)市縣文體局負責人及部 分教練員進行訪談，咨詢和請教對

9、我市業(yè)余訓練的意見和建議。 2、2、3實地調(diào)查法 對我市體育局局屬10個訓練單位、8個區(qū)市縣體校進行實地調(diào)查，了解其業(yè)余訓 練開展情況。 2，2、4數(shù)理統(tǒng)計方法 對所獲數(shù)據(jù)資料利用Excel進行統(tǒng)計處理。 3研究結果與分析 3、1本論文研究的大連市青少年業(yè)余體育訓練范圍的界定 3，11大連市概況 值26萬元。本論文所研究的大連市青少年業(yè)余體育訓練就界定在這個區(qū)域和人口范圍 內(nèi)。 31，2大連市青少年業(yè)余體育訓練的任務和體制 大連市青少年業(yè)余體育訓練服務于“奧運爭光計劃”，具體承擔著向上級訓練單位 輸送優(yōu)秀體育人才，參賽省運會和城運會，為大連市爭光的任務。其中省運會和城運會 的成績是衡量我市競技

10、體育水平的最重要的指標，是青少年業(yè)余體育訓練成果的直接檢 閱。為完成這一任務，我市采取“舉市體制”開展業(yè)余訓練，業(yè)余訓練管理體制如圖1 所示： 5 盤堡主壹塵生些金堡直到箜歪墨煎墨盟塑童墨坌插 圖I大連市青少年業(yè)余體育訓練管理體制圖 由圖1可以看出，我市青少年業(yè)余體育訓練由三級網(wǎng)絡構成，基層訓練單位是分布 全市的中小學體育傳統(tǒng)項目學校。中層是縣區(qū)業(yè)余體校和縣區(qū)體育后備人才基地，上層 是市級業(yè)余體校 市屬各運動學校 ，三級訓練網(wǎng)構成了大連市體育人才的輸送培養(yǎng)體 系。 3、2大連市青少年業(yè)余體育訓練的開展情況 3、2，1青少年業(yè)余體育訓練的發(fā)展過程 我國競技體育一開始就引進了蘇聯(lián)模式，業(yè)余_Jl練

11、也不例外。當時國家體委參照原 蘇聯(lián)、東德的經(jīng)驗，結合我國的具體情況，于1956年頒布了青少年業(yè)余體育學校章 程 草案 、少年業(yè)余體育學校章程 草案 ，為青少年業(yè)余體育訓練提供了最初的 法規(guī)保證，隨后相繼設立了各級各類、各種形式的青少年業(yè)余體育學校，為我國業(yè)余體 育訓練的發(fā)展訂下了組織機構的基礎1978年全國體育工作會議要求“各地首先在大 中城市建成從基層運動隊 中、小學 普通業(yè)余體校重點業(yè)余體校 體育運動 學校 僦秀運動隊層層銜接的訓練網(wǎng)，并認真做好四級訓練網(wǎng)的連續(xù)性和互相銜接 工作”。在此基礎上，我國青少年業(yè)余體育訓練形成了龐大的體系。尤其是體育系統(tǒng)的 業(yè)余訓練機構已具規(guī)模，并形成了相對獨立

12、的體系。八十年代后期開始，我國業(yè)余體育 訓練體系更趨完善，形成了體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)兩條體育競技后備人才培養(yǎng)體系和途 徑，使我國業(yè)余體育訓練規(guī)模擴大。形成了有中國特色的業(yè)余體育訓練體制。 322大連市青少年業(yè)余體育訓練的歷史與經(jīng)驗 大連市青少年業(yè)余體育訓練始于50年代，以大連市業(yè)余體校的成立為標志，業(yè)余 體育訓練逐步發(fā)展和規(guī)范，到1980年以后，大連市體委對全市青少年業(yè)余體育訓練重 新布局，建立了。中小學體育傳統(tǒng)項目學校區(qū)市縣業(yè)余體校市屬體育運動學?！?三級業(yè)余訓練網(wǎng)。在這種訓練體系下，我市的業(yè)余體育訓練取得了相當?shù)某删?。特殊?辦學形式緩解了學訓矛盾。我市業(yè)余訓練經(jīng)過幾十年的發(fā)展，逐步形成了以

13、各級各類學 校為基礎，以各級業(yè)余體校為重點的層層銜接的相對穩(wěn)定的網(wǎng)絡業(yè)余訓練的目標趨于 明確、合理，輸送競技體育后備人才、培養(yǎng)社會體育骨干和提高社會體育水平三位一體， 比較合理地處理了業(yè)余訓練發(fā)展過程中普及與提高的關系。舉市體制保證了重點項目的 發(fā)展。多層次、多形式的業(yè)余訓練體制，較充分地利用了體制自身的優(yōu)勢和各方面的有 6 盤堡壹盤坐主些金堡直劍鑒翌墨鱟墨盟塑查墨坌塹 利條件，發(fā)揮了“舉市體制”的優(yōu)越性，充分調(diào)動了有限的體育資源，使人力、物力和 資金發(fā)揮了較大的效用。體教結合在一段歷史時期內(nèi)使業(yè)余體育訓練充滿生機。體委與 教委的聯(lián)合，使業(yè)余訓練的吸引力增強。在生源總量及人、財、物的投入總量上

14、得到加 強。項多面廣的業(yè)余體育訓練有利于發(fā)掘人才。我市業(yè)余體育訓練項目設置較廣，從總 體看較為合理，在訓人數(shù)絕對量較大，能為高水平運動員的選拔提供較大余地。 在我市幾代體育工作者的努力下，大連市的競技體育在遼寧省乃至全國都占有舉足 輕重的地位建國后大連先后產(chǎn)生了徐永久、李永波、王軍霞、丁美媛等32名世界冠 軍、世界紀錄創(chuàng)造者。大連是著名的足球城，田徑之鄉(xiāng)，游泳之鄉(xiāng)。大連市平均每年向 省以上運動隊、體育學院輸送優(yōu)秀運動員200名左右。在以往參賽的歷屆全國城市運動 會和遼寧省運動會上，大連的競技成績都處于全國和全省的前列 表I、表2是大連市 參加城運會和省運會的情況 。 表I 大連市參加歷屆全國城

15、市運動會情況 第1屆 第2屆 第3屆 第4屆 第5屆 l!塑!生迸童!ll塑!笙壁出2I!塑!笙查星211塑!至墮室2 1罌!至絲業(yè)2 賽會設大項數(shù) 12 16 16 16 26 賽會設金牌數(shù) 167 170 212 220 320 大連市參賽項數(shù) 10 10 14 ll 20 大連市獲金牌數(shù) 13 lI 17 12 16 太整壹金硅撞名魄 2 表2大連市參加610屆遼寧省運動會情況 第G屆 第7屆 第8屆 第9屆 第10屆 l!塑2生壁旦2l!笠堊逛璧2 l；塑!星置匝2 墊蝗生弦出2 l墊鰻生籃趟2 賽會設大項數(shù) 23 2l 22 23 25 賽會設小項數(shù) 383 384 416 466

16、615 大連市獲金牌敷 65 99 1365 1612 267 大連市獲總分數(shù) 2538 1931 20485 31595 4767 大連市金牌榜名次 2 1 1 I 2 太整直簋盆接名迭 至 ! 呈 ! 全 同時表1，表2中也反映出，從近兩屆的城運會和省運會的名次看，大連市競技體 育成績總體上呈現(xiàn)出下滑趨勢，分析和找出下滑的原因及對策，是大連市競技體育主管 部門的當務之急，也是本論文的意義所在。 32、3大連市青少年業(yè)余體育訓練的現(xiàn)狀 大連市市級業(yè)余訓練現(xiàn)狀：目前大連市市級訓練單位10個，其中9個是全額撥款 事業(yè)單位，1個是自收自支事業(yè)單位，年均市財政投入訓練經(jīng)費700萬元。全市共設置 23

17、個項目在職教練員70人。在訓運動員GG5人。 市級體校是我市業(yè)余體育訓練的主要形式，是擔負大連市競技體育的主力軍，是我 市高水平運動員的主要培養(yǎng)基地。我市參加城運會和省運會的運動員90以上來自市 級體校。具體情況見調(diào)查表3： 7 盤堡奎盤2些壘堡直型箜垂墨煎姿塑塑童墨縫 表3 大連市市級訓練單位業(yè)余訓練情況調(diào)查表 在遼寧奢地竹伍1 刊雛方式 蒂隊拉練貞職稱情無 理圳紼增地情丑 序 所屬 三 其中 曩 仡 t 一 膏 空 刊蚌單 量 走 無 魯 棒 上 鞋 無 聱 好 魯 曩 由 一 + 韌 井 矗 好 蓋 + t矗 量 曩 量 量 # 勝 足詈 七 苴庠 l # # 球 業(yè) 砂 t魯棒 乒乓球

18、 棱 藝術體 蕞 魯 蓐 蓋 墩 打 墓 格摹止 日徑 足技 霹雇 井牛館 陸上擎 自行車 l 2 梗 舉重 柔道 2 古 鼻 鼻 殖 自 射擊幸 枝 由 翦擊 矗 射昔 士 拳擊 t 暮艇 皮 皮 劃 l ， 虢海擘 耕 技 jt 虎 帆板 l ， 罰毛壕 一庫中 網(wǎng)球 由 撬球 25 I 隹工隊 壘球 寺計 20 I太璉市競技體膏項目在il寧省所赴的標準，優(yōu)勢礓且以遼寧省九運含獲壘牌、總分名次均列第1名；良好阻碰甲笤幾壓臺載量 重 牌總分名次均列前3名?一般項目以寧省九運畚蕕盤肆總分名砍均刊前6名 弱項是建市近2年開展的項目； 孵 2丈連市現(xiàn)有 |II輯場地標準?標準場地是可以牽接省蚪上奢

19、；良好墻地是可以正常開晨日常f練l牧差場地是勉益維持日常一 蒜l無是沒有譚練局地 大連市縣區(qū)業(yè)余訓練現(xiàn)狀：目前大連市縣區(qū)有8個業(yè)余體校、6個后備人才基地、 118所體育傳統(tǒng)項目學校，共開展11個項目的業(yè)余訓練，在訓教練員132人 其中在 職52人，其余為各縣區(qū)體校外聘教練員 ，在訓運動員1632人，每年市財政給6個體 育后備人才基地下?lián)?0萬訓練經(jīng)費、每個體育傳統(tǒng)項目學校5000元訓練補貼。具體情 8 盤堡查主坐生些金堡直型絲垂墨煎墨盟煎奎墨金塹 況見調(diào)查表4： 表4 縣區(qū)業(yè)余訓練情況調(diào)查表 后魯人才基地分布 體育傳統(tǒng)棱 后備人才 鼻區(qū)業(yè)余體棱 情，兄 分布情況 靖送情況 分布情況 合計 投經(jīng)

20、費 蝻斟 單住 O， 阜 啻 右 遣 卓 月 小 中 _爭 合 舟 毒 o 0 請 擘 擘 計 經(jīng) 體 體 計 右 總 麓 動 經(jīng) 教 5 6 進 費 枝 枝 微 娃 員 童 蛀 扶委 血 土 +置 j冉 甘井干巨 簟啊口基 量州醫(yī) 41-!店審 丘房店t 莊耳市 長鼻暑 開老 寺許 6 0 2 7 “ ” 盯 I 52 ”2 l，2 3、3大連市青少年業(yè)余體育訓練存在的問題 隨著改革開放的深入發(fā)展，計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉交，以及我國體育管 理體制的不斷改革，大連市青少年業(yè)余體育訓練環(huán)境發(fā)生了明顯的變化，青少年業(yè)余體 育訓練出現(xiàn)了一些新問題、新情況，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 331縣區(qū)

21、機構改革削弱了業(yè)余體育訓練的力量 以往，大連市各縣區(qū)都有專門的體育行政管理部門，即體委，共設11個縣區(qū)體委， 抓好業(yè)余訓練是該級體委的首要任務，設有專人負責。進入2000年后，各縣區(qū)在機構 改革中陸續(xù)撤消了體委，將文化與體育部門合并，成立文體局，現(xiàn)在大連市11個縣區(qū) 全部合并為文體局，雖也設有分管體育工作的人員，由于人員少、精力分散，對業(yè)余iJJI 練的重視和投入程度已遠不如從前這是導致基層業(yè)余訓練下滑的個首要原因，對此， 在訪談中的所有領導與教練都有相同的體會。據(jù)掌握的信息，山東省在全運會之后，意 識到縣區(qū)文體合并阻礙了業(yè)余訓練的發(fā)展之后，已做出決定將文體分開，恢復原有的體 委建制。此舉值得

22、我市探討。 332對我市業(yè)余體育訓練的多元化辦學形式缺乏有效管理 主要表現(xiàn)在辦學力量、辦學目的及動力的多元化。 根據(jù)2006年統(tǒng)計數(shù)字，大連市共有各級各類體校33所，其中體育行政主管部門主 管或主辦的業(yè)余體校有18所，在全部學校中的比例為545。社會和個人力量開辦的 學校共15所，主要是武術、跆拳道、舞蹈等單項目學校，占全部學校的455。與2003 9 盤堡主盂塵主些金堡直塑!鑒亞壁盟墨鮑塑查墨金越 年統(tǒng)計數(shù)字比較，體育行政主管部門主管或主辦的體校減少了2所，而社會和個人力量 開辦的學校卻增加了5所。從在訓人員上看，體育行政主管部門主管或主辦的業(yè)余體校 和體育運動學校受訓人員為1600人，占全

23、部受訓人員的57；社會和個人力量開辦的 學校受訓人員達到1200人，占全部受訓人員的43； 表5 大連市各類體?；厩闆r統(tǒng)計表 同以往相比，體育行政部門獨自辦體校，掌握絕大多數(shù)的人力，物力。財力等資源 的壟斷局面被打破，新興力量正在不斷進入青少年業(yè)余體育訓練當中，并隨著市場經(jīng)濟 體制的確立，環(huán)境的寬松和進入限制的弱化而日益壯大，成為青少年業(yè)余體育訓練的重 要組成部分。社會和個人力量的參與，不僅改變了青少年業(yè)余體育訓練的格局，而且也 促進和帶動了青少年業(yè)余體育訓練的發(fā)展，為青少年業(yè)余體育訓練注入新的活力，使青 少年業(yè)余體育訓練的社會化程度有所提高，同時促進了大眾體育的開展和普及。 但是這些新的辦

24、學形式也存在一些問題，如辦學條件參差不齊，無序競爭和不規(guī)范 動作，以及輕視在訓人員管理和文化教育等。另外，雖然新的力量加入到青少年業(yè)余體 育訓練當中，青少年業(yè)余體育訓練社會化程度和以往相比有所提高，但從根本上說仍顯 開放不足。深度不夠，表現(xiàn)出較強的封閉性。其主要表現(xiàn)為：從辦學主體上看，絕大多 數(shù)都是獨立辦學，體育行政部門、社會和個人力量基本上都是各自為政，自主管理和經(jīng) 營。相互問聯(lián)系不足?；蚧旧蠜]有發(fā)生什么關系，更談不上跨所有制，跨地區(qū)和跨行 業(yè)的聯(lián)合辦校與聯(lián)合辦學。在這個意義上，目前各級各類學校尚屬自我發(fā)展，自生自滅 的初級階段，還談不上整合資源和借助外力，形成優(yōu)勢互補。 辦學目的及動力上

25、的多元化主要體現(xiàn)為青少年業(yè)余體育訓練由原來單純以競技體 育為目的價值取向轉變?yōu)楦偧俭w育、群眾體育和體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)等多種目的并存，使青少 年業(yè)余體育訓練的內(nèi)涵更加豐富和深刻。各類體校開展青少年業(yè)余體育訓練工作的目的 主要如下： 1 發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)體育苗子，向上級輸送運動員； 2 帶動和指導全民健身活 動； 3 通過收取培訓費、買賣運動員達到贏利目的。其中社會及個人辦的業(yè)余訓練單 位主要是以第三個目的為主。由于大連獨特的自然和人文條件，造就了大連是全國有名 的孕育體育人才的地方，一些外省市就是通過這些社會及個人的辦學單位，其至包括政 府辦的業(yè)余體校的教練員通過非正常渠道挖走大批大連的體育后備人才。 多元

26、化是業(yè)余訓練的發(fā)展趨勢，但缺乏有效的引導和管理，使政府和社會及個人所 辦業(yè)余訓練沒有形成合力，相反分散了競技人才資源，造成流失和浪費。 333學訓矛盾成為我市業(yè)余體育訓練的最大障礙 我市業(yè)余體育訓練滑坡有多方面的原因，比如經(jīng)費不足，訓練條仲不夠：部分地區(qū) 對業(yè)余訓練重視不夠，放松了對后備人才的培養(yǎng)；教練員綜合素質(zhì)和教學水平需要進一 tO 盤堡主盤Z圭些壘堡直塑j鑒翌壁煎墨煎塑童墨坌盤 步提高等。同時，生源不足也是一個主要的問題和障礙。其中，運動員文化學習和運動 訓練之間的矛盾長期得不到有效解決因而影響到運動員以后的出路是問題的癥結和根 源 學訓矛盾主要表現(xiàn)為以下幾個方面： 1 在學校實際工作的

27、重心上，學習和訓練所 占地位不同。 2 在文化學習的培養(yǎng)目標上要求不夠高，與普通學校相比要求相對偏低。 3 在文化學習的管理上存在不足，缺少相應條例和制度，難以有效執(zhí)行有關規(guī)定， 制度創(chuàng)新不高。 4 在時間上難以保證和落實有關規(guī)定。 5 運動員個人對文化學習有 所輕視，缺少自制力和動力。這些都是影響了運動員的文化學習，最終影響到運動員的 長期發(fā)展和出路。 目前大連市10所市級體校中，僅有一所具備文化課學習的條件，其它單位的三集 中運動員只能到附近的學校借讀，因條件限制和管理的不方便，運動員文化課學習受到 嚴重影響，有的運動員干脆放棄了文化課的學習。國家體育總局原局長袁偉民同志曾指 出，“基層體

28、校發(fā)展困難，重要的一條原因是體育部門自身辦學問題”，體校難以妥善解 決學訓矛盾。 競技體育的一個顯著特點就是高淘汰率，尤其在我國，少年運動員成才率較低。有 成年后進入國內(nèi)外大賽前十名的人數(shù)進入統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn)，進入全國前十名的運動員比例為 14。1，進入亞洲前十名的比例為2。2，進入世界前十名的比例為0。26?？梢哉f。 除了少數(shù)部分人能夠進入專業(yè)隊外，大部分都將面臨提前尋找出路的問題。而各級各類 業(yè)余體校學生的文化知識水平低，成為他們在其它社會領域中競爭中最大的障礙，會嚴 重影響個人發(fā)展。由此，使青少年業(yè)余體校訓練對學生和家長的吸引力下降，一些家長 和學生因怕影響學習而放棄訓練。有一些人只是把業(yè)余體

29、育訓練當作跳板，一量進入了 重點中學或高校后就停止了訓練，從而造成了一定的資源浪費。 就業(yè)現(xiàn)狀和教育制度的改革以及競技體育的殘酷性對青少年業(yè)余體育訓練起著現(xiàn) 實的制約作用。目前就業(yè)壓力巨大，社會工作崗位競爭空前激烈，而升學就意味著就業(yè) 的機會增大，前途有了相當?shù)谋Ｕ稀８咝＿B續(xù)幾年不斷擴大招生規(guī)模，高等教育更加面 向大眾，相對而言上大學的機會比以前增多；另外，獨生子女的增多，人才培養(yǎng)投資的 多樣化，使家長對子女未來擇業(yè)有了更廣泛的行動。通過競技體育的成才的吸引力相對 來說不如以前并且由于我國目前體育市場不發(fā)達，這些都從大的方面限制了青少年業(yè) 余體育訓練的發(fā)展。 生源不足。質(zhì)量下降，成為開展業(yè)余訓

30、練單位面臨的共同困境未來人們更加注重 對綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，更加關注今后的長遠發(fā)展，對自身的要求也不斷提高。由于市級體 校難以真正重視學生的文化學習和綜合素質(zhì)的提高，難以有效解決學習和訓練矛盾，造 成運動員技能單一，知識結構不合理，缺乏競爭優(yōu)勢和進一步學習深造的能力。如果不 能進入專業(yè)隊或相關高校的院、系，他們將難以有效就業(yè)。運動員出路不暢通，又反過 來直接影響了體校的招生 盤堡主盤塵圭些壘堡壹塑簽歪墨煎塾盟塑奎墨坌塹 334我市業(yè)余訓練沒有構成立體網(wǎng)絡 目前我市已形成了以中小學體育傳統(tǒng)項目學校一縣區(qū)業(yè)余體校一市級體校的三級 訓練網(wǎng)，為了加強縣區(qū)業(yè)余訓練的力量，2005年又增設了6個體育后備人才基

31、地，在 層次上有所延伸。 但由于各級體校間輸送渠道不暢通和單一化，仍然沒有構成青少年業(yè)余體育訓練的 立體網(wǎng)絡。以各級體校為例，主要目標是為高水平競技體育服務，為優(yōu)秀運動隊培養(yǎng)后 備人才但是培養(yǎng)出來的人才卻很難進入專業(yè)隊。除了各個專業(yè)隊名額有限，要求很高， 容納不了那么多的人之外，與訓練收費措施也有很大關系?，F(xiàn)在大連市局屬訓練單位實 行試訓收費制度，要進入運動隊前必須試訓一段時間且要收費，平均每月300元左右， 很多符合條件的青少年來自農(nóng)村因為家庭條件所限而進不了市隊 另外，教育系統(tǒng)和學校缺少條件，自身培養(yǎng)后備人才的能力不足。沒有形成教育系 統(tǒng)自身的人才培養(yǎng)體系除了各方面的條件限制外，訓練水平不

32、高，難以達到上一級調(diào) 練單位的選材要求之外，各個學校的重點項目布局不同，較為注重田徑，籃球等項目， 而對其它項目開展不夠。除此之外，他們對向業(yè)余體校和體育運動學校輸送后備人才積 極性不高，對青少年業(yè)余體育訓練工作也缺乏相應的支持。其中激勵力度不夠，措施不 足，缺少相應的政策支持，也是普通學校及傳統(tǒng)項目學校缺乏這方面積極性的重要原因 較為突出的表現(xiàn)為，好的體育苗子被優(yōu)秀運動隊或者體育運動學校錄用后不記入升學名 額，而目前升學率又是衡量一個學校工作的重要指標，學校的許多利益都與它直接相關， 目前，大連市共有省級傳統(tǒng)體育項目學校118所，其中小學74所、中學“所，參 加訓練的人數(shù)為1600人。200

33、5年開始，市體育局每年給每所傳統(tǒng)校下拔5千元的專項 經(jīng)費，雖然這個投入標準是歷史上最高的，但對于學校的業(yè)余訓練來說，仍顯不足。再 加上機構改革，對體育傳統(tǒng)學校的管理和支持力度不夠，這些都使學校青少年業(yè)余體育 訓練工作受到影響。 社會和個人開辦的學校則因為價值取向不同，所開展項目的局限性。在訓人員起點 不高和教練員素質(zhì)以及辦學條件等因素的限制，其培養(yǎng)出的人才目前還難以達到上一級 訓練單位的選材要求，因而也難以進入相應的人才輸送網(wǎng)中。 335我市教練員隊伍整體素質(zhì)不高 表6大連市市級體校教練員情況 職稱情況 學歷情況 年齡情況 曩 嘉教練整i|弈薹嘉毒害弈萃3爹5 i；| 3 20 13 21 1

34、3 70 2 20 23 25 70 6 28 36 青少年業(yè)余訓練的發(fā)展，專職教練員是重要因素。從表6中可以看出，目前，人連 市市級體校共有專職教練員70人，高級以上職稱的僅有23人，占教練總數(shù)的33，本 盤堡主盍坐些金堡直型箜歪盤縫婆盟煎查魚坌塹 科以上學歷的僅有22人，占教練員人數(shù)的31，45歲以下的有34人，占教練總數(shù)的 49。在縣區(qū)體校的132名教練員中，僅有52人是在編教練，其余80人為外聘教練， 高職稱、高學歷的更是少得可憐。我市各級體?，F(xiàn)有教練員的專業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì)、年 齡結構的狀況已對業(yè)余訓練的發(fā)展構成障礙。 336我市訓練場館設施嚴重不足 表7大連市市級訓練單位場地設旋情況

35、 注：標準場地是可以承接省以上賽事；良好場地是可以正常開展日常訓練；較差場地是勉強堆持 日常訓練；元是沒有訓練場地 由于市級體校近些年來沒有興建新的場館設施，加上98年市體育局按市政府規(guī)劃 要求，將5所體校搬遷，至今沒有新建，目前有18個項目靠在外租借場館訓練，短缺 的場地設施嚴重影響了我市業(yè)余訓練的開展。 337退役運動員就業(yè)困難 運動員出路不暢是競技體育界一大難點，競技體育高淘汰率及年齡要求的特點，使 大多數(shù)運動員在經(jīng)過一段時期的訓練后要面臨退役二次擇業(yè)的問題，而由于文化水平低 叉很難找到好的工作，難以就業(yè)。媒體曾報導過黑龍江體工隊的一名全國冠軍女運動員 當搓澡工的事情，讓從事體育工作的我

36、們心痛不已。還有多少孩子在這種體制下掙扎 呢?為了解決運動員的出路問題。我們市體育局也先后拿出了些辦法，如留校留隊， 按排體育系統(tǒng)內(nèi)工作，2006年我們又聯(lián)合市財政局出臺了優(yōu)秀運動員退役貨幣獎勵政 策，按照在全運會、城運會、省運會上所取成績不同，在運動員退役時一次性給予資金 補貼，最多的可以拿到10多萬元，緩解運動員生活之憂。但這只是一個緩解之策，要 從根本上解決運動員的退役安置問題，還要從業(yè)訓體制上、從提高運動員的綜合競爭力 上尋找突破 338意識落后制約著我市業(yè)余訓練的發(fā)展 意識落后體現(xiàn)在體制上的表現(xiàn)為，現(xiàn)行的以各類體校為主體的業(yè)余訓練體制源自前 蘇聯(lián)，雖為我國競技體育的崛起起到過巨大作用

37、，但由于計劃經(jīng)濟體制的痕跡明顯，在 當前時期表現(xiàn)出一些體制上的不適應?，F(xiàn)行業(yè)余體育訓練體制具有較人的內(nèi)向性和封閉 性，難以和社會其它部門發(fā)生聯(lián)系，僅在一個狹小的圈子里自我約束和自我發(fā)展。缺乏 橫向競爭和縱向銜接，缺乏整個社會的協(xié)同配合，整體功能尚未發(fā)揮。業(yè)余訓練的相關 政策不健全，人才培養(yǎng)的主渠道仍顯單一、狹窄。業(yè)余體校的封閉性，使它一方面能夠 集中精力，排除干擾，為運動員的學習、訓練創(chuàng)造條件，另外在很大程度上又影響和制 約了組織對外交流的聯(lián)系，影響和制約了創(chuàng)新能力，競爭能力和發(fā)展能力的提高，進而 從長遠來說限制了青少年業(yè)余體育訓練的開展 13 盤堡主盍塵主坐壹堡直型鑒垂盤垃墨盟塑童量坌塹 另

38、外，對業(yè)余訓練尤其是對縣區(qū)基層業(yè)余訓練沒有足夠的重視由于青少年業(yè)余體 育訓練的特點決定了其基礎性、系統(tǒng)性、長期性、效果的滯后性與隱含性，使青少年業(yè) 余體育訓練不可能像高水平競技體育比賽那樣產(chǎn)生轟動效應，也不會像群眾體育那樣能 夠給社會大眾帶來直接影響。縣區(qū)領導在實施時往往精力顧及青少年業(yè)余訓練的少。所 以，它難以得到各部門的真正重視，缺少經(jīng)費投入和政策支持。 對青少年業(yè)余體育訓練重視程度不夠主要表現(xiàn)為以下兩個方面。一方面，對于青少 年比賽的經(jīng)費投入太少，比賽次數(shù)太少，以及比賽形式較為單一，目前大連市除了四年 一屆的市運會外，因經(jīng)費原因很少搞全市性綜合性比賽，使比賽的杠桿作用難以得到有 效的發(fā)揮

39、。另一方面，對青少年業(yè)余體育訓練經(jīng)費投入缺少穩(wěn)定性和長期性，這在一定 程度上也影響了地方和基層青少年業(yè)余體育訓練部門的積極性和工作熱情。市體育局對 縣區(qū)后備人才基地和體育傳統(tǒng)校的投入也才從2005年開始以政策的形式固定下來。在 現(xiàn)階段，如果基層青少年業(yè)余體育訓練單位不能從市政府那里獲得穩(wěn)定的投入，那么將 會對其發(fā)展造成影響。在一定的意義上，市體育局的投入對地方政府也是一種推動和促 進，能起到示范和拋磚引玉的作用。在下?lián)芸h區(qū)的經(jīng)費文件中明確規(guī)定，縣區(qū)財政必須 和下拔經(jīng)費等額配套支持，否則市體育局不予下?lián)?。?jīng)費不足直接導致體育場館陳舊， 設施老化和器材落后。而且，全市絕大多數(shù)公益場館現(xiàn)在都是自負贏虧，財政上不撥款， 這在一定程度上也影響了業(yè)余訓練。再加上機構改革后，財政撥款有限，有的縣區(qū)場館 基本工資都不能保證，這對業(yè)余訓練造成很大影響。 還有一種意識落后的表現(xiàn)就是急功近利。只顧眼前而舍棄長遠，這種現(xiàn)象不僅在高 層次的訓練單位存在，基層縣區(qū)業(yè)余體育訓練中也問題嚴重，比如過早的成人化訓練和 比賽的冒名頂替情況等，這些都在不同程度上損害了青少年業(yè)余體育訓練的健康發(fā)展