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文檔簡介
1、消防業(yè)務(wù)工作權(quán)力運行流程圖匯編石家莊市公安消防支隊 編1、公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查接收申 請材料齊備,符合法定形式,進行受理交辦受理之日10個工作日內(nèi)現(xiàn)場檢查填寫消防監(jiān)督檢查記錄申請材料存在可以當場更正的錯誤,允許申請人當場更正出具受理憑證結(jié)束建檔申請事項不需要取得行政許可,告知申請人不受理告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請出具不予受理憑證出具補正通知申請材料不齊全或不符合法定形式的,一次性告知申請人需要補正的內(nèi)容擬定檢查意見審批檢查之日起3日內(nèi)作出決定不符合條件的送達不同意投入使用、營業(yè)決定書符合條件,頒發(fā)公眾聚集場所消防安全檢查合格證書公眾聚集場所提供申請材 料2、消防監(jiān)督檢查送
2、達整改期限屆滿前單位申請延期整改受理并制作同意/不同意延期整改通知書審批簽發(fā)進入處罰程序未發(fā)現(xiàn)火災隱患或消防違法行為填寫消防監(jiān)督檢查記錄并統(tǒng)一建檔發(fā)現(xiàn)火災隱患或消防違法行為,應當當場改正的,下發(fā)責令立即改正通知書符合處罰要求的發(fā)現(xiàn)火災隱患或消防違法行為,需要限期改正的,三日內(nèi)下發(fā)責令限期改正通知書并在消防監(jiān)督檢查記錄上記載到期復查復查合格,填寫消防監(jiān)督檢查記錄復查不合格填寫消防監(jiān)督檢查記錄制作重大火災隱患整改通知書集體討論審批簽發(fā)對消防安全重點單位進行監(jiān)督檢查攜帶消防監(jiān)督檢查記錄,出示證件,不少2人現(xiàn)場檢查舉報投訴(來電、來信等)填寫消防違法行為舉報、投訴查處情況表,安全出口上鎖疏散通道堵塞的
3、, 24小時內(nèi)查處,其他投訴在4日內(nèi)將監(jiān)督檢查記錄移交本級公安機關(guān)治安部門舉辦重大活動現(xiàn)場監(jiān)督檢查(接到本級公安治安部門書面通知3個工作日內(nèi))。整改期限屆滿或收到單位申請次日起3日內(nèi)前往復查出示證件不少2人現(xiàn)場檢查制作重大火災隱患同意銷案審批表復查合格自檢查之日起3日內(nèi)送達,專家論證的,可延長10個工作日送達3、建設(shè)工程消防設(shè)計備案建設(shè)單位申報(取得施工許可之日起7日內(nèi),無需取得施工許可證的可以不進行備案,如進行備案應在施工前)被抽中未被抽中備案結(jié)束公安機關(guān)消防機構(gòu)20日內(nèi)完成圖紙檢查,制作檢查記錄并在備案系統(tǒng)中進行公告。檢查是否合格將不合格情況書面通知建設(shè)單位,已經(jīng)施工的應停止施工收到復查申
4、請20日內(nèi)復查并出具意見,復查合格,恢復施工是項目結(jié)束否改正完畢,申請復查項目結(jié)束隨機確定抽查對象網(wǎng)上申報或者領(lǐng)取紙制備案表后到公安機關(guān)消防機構(gòu)進行網(wǎng)上備案并向消防機構(gòu)提交建設(shè)單位的合法身份證明、設(shè)計單位資質(zhì)證明文件、消防設(shè)計文件、及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資料。4、建設(shè)工程竣工驗收消防備案被抽中公安機關(guān)消防機構(gòu)20日內(nèi)完成圖紙檢查,制作檢查記錄并在備案系統(tǒng)中進行公告。檢查是否合格將不合格情況書面通知建設(shè)單位,已經(jīng)使用的應停止使用收到復查申請20日內(nèi)復查并出具意見,復查合格,恢復施工是項目結(jié)束否改正完畢,申請復查項目結(jié)束未被抽中備案結(jié)束建設(shè)單位申報(工程竣工驗收合格之日起7日內(nèi))隨機確定抽查對
5、象網(wǎng)上申報或者領(lǐng)取紙制備案表后到公安機關(guān)消防機構(gòu)進行網(wǎng)上備案并向消防機構(gòu)提交工程竣工驗收報告、有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件、具有防火性能要求的建筑構(gòu)件等材料符合國家標準或者行業(yè)標準的證明文件、消防設(shè)施檢測合格證明文件、建設(shè)單位單位合法身份證明等資料。(七)建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。5、建設(shè)工程消防設(shè)計審核省級以下公安機關(guān)消防機構(gòu)依法受理資料補正后建設(shè)工程消防設(shè)計專家評審申請資料收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)進行初步審查出具憑證,一次性內(nèi)告知需要補正的材料出具受理憑證收到完整的申請資料之日起30個工作日內(nèi)省級公安機關(guān)消防
6、機構(gòu)會同同級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組成專家委員會,按照規(guī)定對建設(shè)單位提交的消防技術(shù)方案進行評審,并報公安部消防局備案省級公安消防機構(gòu)核發(fā)評審意見同意受理申請專家評審按照法定期限將申請材料報送省級公安消防機構(gòu)未申請專家評審任務(wù)分配消防設(shè)計審核主責承辦技術(shù)復核是否有重大問題滿足要求決定送達建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書建設(shè)工程消防設(shè)計審核檔案建設(shè)工程消防設(shè)計審核申報表及相關(guān)資料建設(shè)單位申請受理受理條件不予受理出具不予受理憑證建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書會議紀要集體會審行政處罰受理之日起20個工作日資料不齊全或者不符合法定條件的工作結(jié)束6、建設(shè)工程消防驗收資料補正后是否是否出具憑證,五日內(nèi)告知需要補正
7、的材料出具受理憑證同意受理任務(wù)分配建設(shè)工程消防驗收主責承辦資料審查和現(xiàn)場檢查測試技術(shù)復核是否有重大問題滿足要求決定送達建設(shè)工程消防驗收意見書建設(shè)工程消防驗收檔案建設(shè)工程消防驗收申報表及相關(guān)資料建設(shè)單位申請受理受理條件不予受理出具不予受理憑證建設(shè)工程消防驗收意見書會議紀要集體會審行政處罰工作結(jié)束受理之日起20個工作日資料不齊全或者不符合法定條件的7、火災事故調(diào)查簡易程序簡易程序火災調(diào)查流程沒有人員傷亡的沒有放火嫌疑的當事人對火災事故事實沒有異議的直接財產(chǎn)損失5萬元以下的調(diào)查走訪當事人、證人,了解火災發(fā)生過程、火災燒損的主要物品及建筑物受損等與火災有關(guān)的情況。告知當事人調(diào)查的火災事故事實,聽取當事
8、人的意見,當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,應當采納。當場制作火災事故簡易調(diào)查認定書,由火災事故調(diào)查人員、當事人簽字或者捺指印后交付當事人。查看火災現(xiàn)場并進行照相或者錄像。應當在2日內(nèi)將火災事故簡易調(diào)查認定書報所屬公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。表明執(zhí)法身份,說明調(diào)查依據(jù)。四個條件必須同時具備8、火災事故調(diào)查一般程序一般程序火災調(diào)查流程調(diào)查訪問組調(diào)查詢問報警人、發(fā)現(xiàn)人、當事人、熟悉和最后離開起火部位人員,及有關(guān)證人等,了解火災發(fā)現(xiàn)、發(fā)生和處置經(jīng)過,火災現(xiàn)場物品擺放情況,用火用電用油用氣情況,有無異常情況等。收集單位消防管理的有關(guān)資料和記錄確定火災調(diào)查總負責人發(fā)放火災直接財產(chǎn)損失申報統(tǒng)計表,統(tǒng)計火災損
9、失現(xiàn)場勘驗組綜合組保障組現(xiàn)場實驗,不需要見證人在場。對較大以上的火災事故或者特殊的火災事故,應當開展消防技術(shù)調(diào)查,形成消防技術(shù)調(diào)查報告,逐級上報至省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu),重大以上的火災事故調(diào)查報告報逐級報公安部消防局備案確定負責人查看周圍監(jiān)控錄像,勘驗出入口、門窗鎖閉狀態(tài),判定外部火源、起火范圍,劃定勘驗區(qū)域,制定勘驗方案。結(jié)合調(diào)查訪問,確定起火部位,搜集起火源、起火物的相關(guān)痕跡、物品。結(jié)合調(diào)查訪問,確定起火點、起火源和起火物。對火場中的器具、設(shè)備、特殊部位和痕跡進行檢查。確定技術(shù)負責人詢問筆錄在現(xiàn)場勘驗前進行照相、錄相,并進行現(xiàn)場制圖,形成勘驗筆錄、照相、錄像、圖紙和實驗報告。尸體方位
10、圖、滅火救援圖、信息快報等氣象條件理論數(shù)據(jù)個人防護大型勘驗工具專家意見綜合、分析、研究,初步確定火災原因和災害成因告知擬認定的火災原因,聽取當事人意見火災事故認定書火災檔案審核材料,并自接到火災報警之日起30日內(nèi)作出火災事故認定;情況復雜、疑難的,經(jīng)上一級公安機關(guān)消防機構(gòu)批準,可以延長30日?;馂氖鹿收{(diào)查中需要進行檢驗、鑒定的,檢驗、鑒定時間不計入調(diào)查期限。立案移送移交司法有關(guān)部門主管部門確定負責人與公安刑偵治安派出所等警種協(xié)調(diào)制作封閉火災現(xiàn)場公告張貼并照相。20日內(nèi)送達7日內(nèi)對重要痕跡、物品送法定鑒定機構(gòu)進行技術(shù)鑒定。9、火災事故認定復核當事人到公安消防機構(gòu)申請復核制作火災事故認定復核申請受
11、理通知書滿足其中1項,即不予受理非火災當事人提出復核申請的適用簡易調(diào)查程序作出火災事故認定的已經(jīng)復核并作出復核結(jié)論的超過復核申請期限15日的7日內(nèi)作出制作火災事故認定復核申請不予受理通知書通知所有當事人通知原認定機構(gòu)對復核申請和原火災事故認定進行書面審查,必要時,可以向有關(guān)人員進行調(diào)查;火災現(xiàn)場尚存且未變動的,可以進行復核勘驗。10日內(nèi)提交案卷主要事實清楚、證據(jù)確實充分、程序合法,起火原因和災害成因認定正確的。主要事實不清,或者證據(jù)不確實充分的起火原因、災害成因認定錯誤的違反法定程序,影響結(jié)果公正的30日內(nèi)維持原認定撤銷原認定,7日內(nèi)接到重新作出火災事故認定的復核結(jié)論重新組織調(diào)查向有關(guān)當事人說明重新認定情況制作火災事故認定書,并撤銷原認定。收到檢驗、鑒定意見之日起5日內(nèi)。15日內(nèi)7日內(nèi)填寫火災事故認定
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