招（邀）標(biāo)、投標(biāo)管理辦法

1、招（邀）標(biāo)、投標(biāo)管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)公司的項(xiàng)目管理，提高工作效率，更好地進(jìn)行工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程成本的控制，現(xiàn)根據(jù)中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法和四川省、成都市有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司有關(guān)管理制度的實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條 招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。第三條 公司所有招標(biāo)工作由招標(biāo)工作小組歸口管理，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和實(shí)施。第二章 招 標(biāo)第四條 招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)按成都市招標(biāo)辦有關(guān)文件執(zhí)行。采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上（含三個(gè)）具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。第五條 招標(biāo)組織的設(shè)置成立招標(biāo)小組，全面實(shí)施公司

2、招標(biāo)各項(xiàng)工作，具體負(fù)責(zé)招標(biāo)日常工作。招標(biāo)小組組織以下招標(biāo)工作：1、制定招標(biāo)工作的制度、規(guī)定；2、確定招標(biāo)項(xiàng)目范圍、招標(biāo)方式，編制項(xiàng)目招標(biāo)文件；3、收集市場(chǎng)信息、與招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)材料的記錄與文檔管理；4、按批準(zhǔn)的招標(biāo)方式組織招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；5、接收和處理投標(biāo)單位及有關(guān)方面對(duì)招標(biāo)工作的投訴；6、起草和落實(shí)合同的簽訂、履行；7、招標(biāo)工作資料庫(kù)的建立和文檔管理；8、納入招標(biāo)范圍的小型采購(gòu)及業(yè)務(wù)開(kāi)支等由招標(biāo)小組會(huì)同財(cái)務(wù)部等相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行處理。第六條 招標(biāo)范圍1、公司所有工程項(xiàng)目，包括但不限于勘察、設(shè)計(jì)、土建、裝飾、安裝、監(jiān)理、道路、景觀綠化、智能化、消防及附屬配套工程等。2、重要設(shè)備、材料、苗木的采購(gòu)

3、及甲定材料的價(jià)格議定等。3、物業(yè)管理、廣告營(yíng)銷(xiāo)代理等。4、其他非日常工作費(fèi)用外的采購(gòu)、定制等業(yè)務(wù)開(kāi)支。第七條 招標(biāo)工作程序及要求1、凡需進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，必須先立項(xiàng)，只有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后的立項(xiàng)項(xiàng)目才能進(jìn)行招標(biāo)。2、需立項(xiàng)的招標(biāo)項(xiàng)目由招標(biāo)小組組織上報(bào)，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3、公司領(lǐng)導(dǎo)在收到招標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)審批表后按總進(jìn)度計(jì)劃予以批復(fù)。4、經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的招標(biāo)項(xiàng)目，由招標(biāo)小組在向外發(fā)布招標(biāo)信息或公告，并接受投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)名。5、選擇考察投標(biāo)單位，由招標(biāo)小組組織相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)資格審查、考察隊(duì)伍確定入圍單位：（1）要求投標(biāo)人報(bào)名參加投標(biāo)時(shí)提供以下投標(biāo)報(bào)名資料：?jiǎn)挝唤榻B信、單位資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)簡(jiǎn)況、主要業(yè)績(jī)及類(lèi)似工程施

4、工經(jīng)歷、擬派駐項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)資料等；（1）實(shí)地了解投標(biāo)單位在建工程情況、查閱投標(biāo)單位近年業(yè)績(jī)等資料；（2）必要時(shí)走訪其有關(guān)承包工程項(xiàng)目交工后的建設(shè)單位；（3）了解擬投入本工程的施工項(xiàng)目經(jīng)理、管理機(jī)構(gòu)情況以及是否存在掛靠現(xiàn)象等；（4）了解配備的勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備情況是否滿足招標(biāo)工程需要。其他項(xiàng)目的招標(biāo)參照以上工程招標(biāo)程序執(zhí)行。6、投標(biāo)單位的確定。由招標(biāo)小組根據(jù)書(shū)面考察意見(jiàn)召集相關(guān)人員集體研究書(shū)面綜合考察意見(jiàn)，推薦參加投標(biāo)的入圍單位，填報(bào)招標(biāo)單位考察審批表報(bào)招標(biāo)小組批準(zhǔn)確定。7、編制招標(biāo)文件、確定標(biāo)底（1）招標(biāo)文件及標(biāo)底（如有）由招標(biāo)小組組織有關(guān)職能部門(mén)編制，經(jīng)財(cái)務(wù)部、審核后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。（2）標(biāo)底

5、應(yīng)嚴(yán)格保密，只有標(biāo)底通過(guò)審定的項(xiàng)目，才能進(jìn)行招標(biāo)。8、招標(biāo)小組接到標(biāo)書(shū)后及時(shí)組織舉行專(zhuān)題會(huì)議，討論本次招標(biāo)設(shè)定的控制目標(biāo),并在5個(gè)工作日內(nèi)提出報(bào)告。9、招標(biāo)向小組審查合格的投標(biāo)單位介紹投標(biāo)工程條件及有關(guān)情況，分發(fā)招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙、其他技術(shù)資料。10、組織投標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)勘察，對(duì)招標(biāo)文件等資料進(jìn)行答疑。第三章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)第八條 評(píng)委的確定招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)委由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)確定，人數(shù)為5 人或以上單數(shù)，其中2/3 應(yīng)為各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。第九條 開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件所確定的日期、地點(diǎn)、時(shí)間進(jìn)行，特殊情況以招標(biāo)單位的通知為準(zhǔn)，基本程序如下：1、主持人宣布招投標(biāo)會(huì)議開(kāi)始2、宣布招標(biāo)原則和紀(jì)律3、

6、公布評(píng)委名單4、宣布評(píng)標(biāo)辦法5、啟封檢驗(yàn)投標(biāo)文件，核對(duì)投標(biāo)人的相關(guān)證件，剔除無(wú)效投標(biāo)文件。6、評(píng)委評(píng)標(biāo)。7、統(tǒng)計(jì)評(píng)標(biāo)結(jié)果，根據(jù)得分結(jié)果排序后由招標(biāo)小組確認(rèn)中標(biāo)候選人。第十條 開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)小組主持，工作人員當(dāng)眾拆封，進(jìn)行開(kāi)標(biāo)、唱標(biāo)，并進(jìn)行開(kāi)標(biāo)記錄。第十一條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)小組主持，并在開(kāi)標(biāo)后進(jìn)行。評(píng)標(biāo)依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)標(biāo)書(shū)、評(píng)標(biāo)辦法及有關(guān)規(guī)定對(duì)有效標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)審，評(píng)標(biāo)分：商務(wù)評(píng)標(biāo)、技術(shù)評(píng)標(biāo)及考察結(jié)論。第十二條 評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)按投標(biāo)方案的合理性、經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)的先進(jìn)性、可靠性和管理的科學(xué)性及有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排出名次，提出評(píng)標(biāo)報(bào)告和評(píng)標(biāo)結(jié)論，公司根據(jù)評(píng)標(biāo)小組意見(jiàn)擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。第十三條 向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知，合同

7、簽訂后通知其他未中標(biāo)單位。第十四條 收回投標(biāo)單位圖紙資料、退還押金。第十五條 招標(biāo)后續(xù)工作及要求1、中標(biāo)單位在收到中標(biāo)通知后3 天內(nèi)必須與我司洽談、簽訂合同，逾期視為自愿棄權(quán)（其投標(biāo)保證金不予退還），我司有權(quán)指定下一順序中標(biāo)候選單位作為中標(biāo)單位，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與我司進(jìn)行合同的洽談、簽訂等工作。2、中標(biāo)單位的投標(biāo)文件及所有承諾應(yīng)作為合同的附件，具有與合同同等的法律效力。3、投標(biāo)入選單位的立項(xiàng)審批表、考察意見(jiàn)審批表、招標(biāo)文件以及中標(biāo)單位的投標(biāo)文件、承諾書(shū)及相關(guān)資料、證明等由綜合部整理歸檔。第四章 招標(biāo)工作紀(jì)律及處罰第十六條 公司任何人不得將有關(guān)評(píng)標(biāo)情況向投標(biāo)單位與招標(biāo)工作無(wú)關(guān)的單位和個(gè)人透露，如有上述情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即停止其工作并承擔(dān)由此引起的一切經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)責(zé)任人處以10005000 元罰款，并保留追究責(zé)任人法律責(zé)任的權(quán)力。第十七條 參與招標(biāo)的人員不得接受投標(biāo)單位或被考察單位的禮品、禮金和宴請(qǐng)，每發(fā)現(xiàn)一次除沒(méi)收禮品、禮