房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件

1、中華人民共和國(guó)房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件2010年版中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部使 用 說 明一、房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件(以下簡(jiǎn)稱行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件)是標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、原建設(shè)部等九部委56號(hào)令發(fā)布）的配套文件，適用于一定規(guī)模以上，且設(shè)計(jì)和施工不是由同一承包人承擔(dān)的房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)的資格預(yù)審。二、標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件第二章“申請(qǐng)人須知”和第三章“資格審查辦法”正文部分是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件的組成部分。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件的第二章“申請(qǐng)人須知”和第三章“資格審查辦法”正文部分均直接

2、引用標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件相同序號(hào)的章節(jié)。三、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件用相同序號(hào)標(biāo)示的章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目，供招標(biāo)人和資格預(yù)審申請(qǐng)人選擇使用；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件以空格標(biāo)示的由招標(biāo)人填寫的內(nèi)容，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要具體化，確實(shí)沒有需要填寫的，在空格中用“/”標(biāo)示。除選擇性內(nèi)容和以空格標(biāo)示的由招標(biāo)人填寫和補(bǔ)充的內(nèi)容外，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件第二章“申請(qǐng)人須知”(前附表及正文)及第三章“資格審查辦法”正文部分應(yīng)不加修改地直接引用。選擇、填空和補(bǔ)充內(nèi)容由招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)及項(xiàng)目具體情況確定。四、招標(biāo)人按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件第一章“資格預(yù)審公告”

3、的格式發(fā)布資格預(yù)審公告后，將實(shí)際發(fā)布的資格預(yù)審公告編入出售的資格預(yù)審文件中，作為資格預(yù)審邀請(qǐng)。資格預(yù)審公告應(yīng)同時(shí)注明發(fā)布該公告的所有媒介名稱。五、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”分別規(guī)定合格制和有限數(shù)量制兩種資格審查方法，供招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇使用。如無(wú)特殊情況，鼓勵(lì)招標(biāo)人采用合格制。第三章“資格審查辦法”前附表應(yīng)按試行規(guī)定要求列明全部審查因素和審查標(biāo)準(zhǔn)，并在本章(前附表及正文，包括前附表的附件和附表)標(biāo)明申請(qǐng)人不滿足其要求即不能通過資格預(yù)審的全部條款。六、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件為2010年版，將根據(jù)實(shí)際執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題以及標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文

4、件的修訂情況及時(shí)進(jìn)行修改。各使用單位或個(gè)人對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件的修改意見和建議，可向編制工作小組反映。聯(lián)系電話：聯(lián)系人： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)資格預(yù)審文件招 標(biāo) 人： （蓋單位章） 年 月 日目 錄第一章 資格預(yù)審公告11招標(biāo)條件12項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍13申請(qǐng)人資格要求14資格預(yù)審方法15申請(qǐng)報(bào)名16資格預(yù)審文件的獲取27資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交28發(fā)布公告的媒介29聯(lián)系方式2第二章 申請(qǐng)人須知3申請(qǐng)人須知前附表3申請(qǐng)人須知正文部分7附表一：?jiǎn)栴}澄清通知8附表二：?jiǎn)栴}的澄清9附表三：申請(qǐng)文件遞交時(shí)間和密封及標(biāo)識(shí)檢查記錄表10第三章 資格審查辦法(合格制)11資格審查辦法前附表11

5、資格審查辦法(合格制)正文部分13附件a：資格審查詳細(xì)程序14a0.總 則14a1基本程序14a2審查準(zhǔn)備工作14a3初步審查15a4詳細(xì)審查16a5確定通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人16a6特殊情況的處置程序17a7補(bǔ)充條款18附表a1：審查委員會(huì)簽到表19附表a2：初步審查記錄表20附表a3：詳細(xì)審查記錄表21附表a4：審查結(jié)果匯總表26附表a5：通過資格預(yù)審的情況人名單27第三章 資格審查辦法(有限數(shù)量制)28資格審查辦法前附表28資格審查辦法(有限數(shù)量制)正文部分30附件a：資格審查詳細(xì)程序31a0. 總 則31a1基本程序31a2審查準(zhǔn)備工作31a3初步審查32a4詳細(xì)審查33a5評(píng) 分34a

6、6確定通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人34a7特殊情況的處置程序35a8補(bǔ)充條款36附表a1：審查委員會(huì)簽到表37附表a2：初步審查記錄表38附表a3：詳細(xì)審查記錄表39附表a4：評(píng)分記錄表40附表a5：評(píng)分匯總記錄表50附表a6：通過詳細(xì)審查的申請(qǐng)人排序表51附表a7：通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人(正選)名單52附表a8：通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人(候補(bǔ))名單53第四章 資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式54目 錄56一、資格預(yù)審申請(qǐng)函57二、法定代表人身份證明58二、授權(quán)委托書59三、聯(lián)合體協(xié)議書60四、申請(qǐng)人基本情況表62五、近年財(cái)務(wù)狀況表63六、近年完成的類似項(xiàng)目情況表64七、正在施工的和新承接的項(xiàng)目情況表65八、近年發(fā)生的

7、訴訟和仲裁情況66九、其他材料67(一)其他企業(yè)信譽(yù)情況表(年份同訴松及仲裁情況年份要求)67(二)擬投入主要施工機(jī)械設(shè)備情況表68(三)擬投入項(xiàng)目管理人員情況表69(四)其他73第五章 項(xiàng)目建設(shè)概況74第一章 資格預(yù)審公告 (項(xiàng)目名稱) 標(biāo)段施工招標(biāo)資格預(yù)審公告(代招標(biāo)公告)1招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目 (項(xiàng)目名稱)已由 (項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱)以 (批文名稱及編號(hào))批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為 ，建設(shè)資金來(lái)自 (資金來(lái)源)，項(xiàng)目出資比例為 ，招標(biāo)人為 ，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)提出資格預(yù)審申請(qǐng)。2項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 (說明本次

8、招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、計(jì)劃工期、合同估算價(jià)、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分(如果有)等)。3申請(qǐng)人資格要求3.1本次資格預(yù)審要求申請(qǐng)人具備 資質(zhì)， (類似項(xiàng)目描述)業(yè)績(jī)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力，其中，申請(qǐng)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具備 專業(yè) 級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。3.2本次資格預(yù)審 (接受或不接受)聯(lián)合體資格預(yù)審申請(qǐng)。聯(lián)合體申請(qǐng)資格預(yù)審的，應(yīng)滿足下列要求： 。3.3各申請(qǐng)人可就本項(xiàng)目上述標(biāo)段中的 (具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段提出資格預(yù)審申請(qǐng)，但最多允許中標(biāo) (具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段(適用于分標(biāo)段的招標(biāo)項(xiàng)目)。4.資格預(yù)審方法本次資格預(yù)審采

9、用 (合格制有限數(shù)量制)。采用有限數(shù)量制的，當(dāng)通過詳細(xì)審查的申請(qǐng)人多于 家時(shí)，通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人限定為 家。5.申請(qǐng)報(bào)名凡有意申請(qǐng)資格預(yù)審者，請(qǐng)于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日，法定節(jié)假日除外），每日上午 時(shí)至 時(shí)，下午 時(shí)至 時(shí)(北京時(shí)間，下同)，在 (有形建筑市場(chǎng)交易中心名稱及地址)報(bào)名。6資格預(yù)審文件的獲取6.1凡通過上述報(bào)名者，請(qǐng)于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午 時(shí)至 時(shí)，下午 時(shí)至 時(shí)，在(詳細(xì)地址)持單位介紹信購(gòu)買資格預(yù)審文件。6.2資格預(yù)審文件每套售價(jià) 元，售后不退。6.3郵購(gòu)資格預(yù)審文件的，需另加手續(xù)費(fèi)(含郵費(fèi)) 元。招標(biāo)人在收到單

10、位介紹信和郵購(gòu)款(含手續(xù)費(fèi))后 日內(nèi)寄送。7資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交71遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間(申請(qǐng)截止時(shí)間，下同)為 年 月 日 時(shí) 分，地點(diǎn)為 (有形建筑市場(chǎng)交易中心名稱及地址)。7.2逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，招件人不予受理。8發(fā)布公告的媒介本次資格預(yù)審公告同時(shí)在 （發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。9聯(lián)系方式招 標(biāo) 人： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 地 址： 地 址： 郵 編： 郵 編： 聯(lián) 系 人： 聯(lián) 系 人： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 電子郵件： 電子郵件： 網(wǎng) 址： 網(wǎng) 址： 開戶銀行： 開戶銀行： 賬 號(hào)： 賬 號(hào)： 年 月 日 第二章 申請(qǐng)人須知申請(qǐng)人須知

11、前附表?xiàng)l款號(hào)條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標(biāo)人名 稱：地 址：聯(lián)系人：電 話：電子郵件：1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名 稱：地 址：聯(lián)系人：電 話：電子郵件：1.1.4項(xiàng)目名稱1.1.5建設(shè)地點(diǎn)1.2.1資金來(lái)源1.2.2出資比例1.2.3資金落實(shí)情況1.3.1招標(biāo)范圍1.3.2計(jì)劃工期計(jì)劃工期： 日歷天計(jì)劃開工日期： 年 月 日計(jì)劃竣工日期： 年 月 日1.3.3質(zhì)量要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：1.4.1申請(qǐng)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)資質(zhì)條件：財(cái)務(wù)要求：業(yè)績(jī)要求： （與資格預(yù)審公告要求一致）信譽(yù)要求：(1) 訴訟及仲裁情況 (2) 不良行為記錄 (3) 合同履約率項(xiàng)目經(jīng)理資格： 專業(yè) 級(jí)(含以上級(jí))注冊(cè)建

12、造師執(zhí)業(yè)資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。其他要求：(1) 擬投入主要施工機(jī)械設(shè)備情況(2) 擬投入項(xiàng)目管理人員(3) 1.4.2是否接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請(qǐng)不接受接受，應(yīng)滿足下列要求：其中：聯(lián)合體資質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認(rèn)定，其他審查標(biāo)準(zhǔn)按聯(lián)合體協(xié)議中約定的各成員分工所占合同工作量的比例，進(jìn)行加權(quán)折算。2.2.1申請(qǐng)人要求澄清資格預(yù)審文件的截止時(shí)間2.2.2招標(biāo)人澄清資格預(yù)審文件的截止時(shí)間2.2.3申請(qǐng)人確認(rèn)收到資格預(yù)審文件澄清的時(shí)間2.3.1招標(biāo)人修改資格預(yù)審文件的截止時(shí)間2.3.2申請(qǐng)人確認(rèn)收到資格預(yù)審文件修改的時(shí)間3.1.1申請(qǐng)人需補(bǔ)充的其他材

13、料(9) 其他企業(yè)信譽(yù)情況表(10) 擬投入主要施工機(jī)械設(shè)備情況(11) 擬投入項(xiàng)目管理人員情況3.2.4近年財(cái)務(wù)狀況的年份要求 年，指 年 月 日起至 年 月 日止。3.2.5近年完成的類似項(xiàng)目的年份要求 年，指 年 月 日起至 年 月 日止。3.2.7近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求 年，指 年 月 日起至 年 月 日止。3.3.1簽字和（或）蓋章要求3.3.2資格預(yù)審申請(qǐng)文件副本份數(shù) 份3.3.3資格預(yù)審申請(qǐng)文件的裝訂要求不分冊(cè)裝訂分冊(cè)裝訂，共分 冊(cè)，分別為： 每?jī)?cè)采用 方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁(yè)，不得采用活頁(yè)裝訂4.1.2封套上寫明招標(biāo)人的地址：招標(biāo)人全稱： （項(xiàng)目名稱）

14、標(biāo)段施工招標(biāo)資格預(yù)審申請(qǐng)文件在 年 月 日 時(shí) 分前不得開啟。4.2.1申請(qǐng)截止時(shí)間 年 月 日 時(shí) 分4.2.2遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的地點(diǎn)4.2.3是否退還資格預(yù)審申請(qǐng)文件否 是，退還安排：5.1.2審查委員會(huì)人數(shù)審查委員會(huì)構(gòu)成： 人，其中招標(biāo)人代表 人（限招標(biāo)人在職人員，且應(yīng)當(dāng)具備評(píng)標(biāo)專家的相應(yīng)的或者類似的條件），專家 人；審查專家確定方式： 。5.2資格審查方法合格制 有限數(shù)量制6.1資格預(yù)審結(jié)果的通知時(shí)間6.3資格預(yù)審結(jié)果的確認(rèn)時(shí)間9需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容9.1詞語(yǔ)定義9.1.1類似項(xiàng)目類似項(xiàng)目是指：9.1.2不良行為記錄不良行為記錄是指：9.2資格預(yù)審申請(qǐng)文件編制的補(bǔ)充要求9.2.1“其

15、他企業(yè)信譽(yù)情況表”應(yīng)說明企業(yè)不良行為記錄、履約率等相關(guān)情況，并附相關(guān)證明材料，年份同第3.2.7項(xiàng)的年份要求。9.2.2“擬投入主要施工機(jī)械設(shè)備情況”應(yīng)說明設(shè)備來(lái)源(包括租賃意向)、目前狀況、停放地點(diǎn)等情況，并附相關(guān)證明材料。9.2.3“擬投入項(xiàng)目管理人員情況”應(yīng)說明項(xiàng)目管理人員的學(xué)歷、職稱、注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格、擬任崗位等基本情況，項(xiàng)目經(jīng)理和主要項(xiàng)目管理人員應(yīng)附簡(jiǎn)歷，并附相關(guān)證明材料。9.3通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人(適用于有限數(shù)量制)9.3.1通過資格預(yù)審申請(qǐng)人分為“正選”和“候補(bǔ)”兩類。資格審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)第三章“資格審查辦法(有限數(shù)量制)”第3.4.2項(xiàng)的排序，對(duì)通過詳細(xì)審查的情況人按得分由高到低

16、順序，將不超過第三章“資格審查辦法(有限數(shù)量制)”第1條規(guī)定數(shù)量的申請(qǐng)人列為通過資格預(yù)審申請(qǐng)人(正選)，其余的申請(qǐng)人依次列為通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人(候補(bǔ))。9.3.2根據(jù)本章第6.1款的規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)首先向通過資格預(yù)審申請(qǐng)人(正選)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。9.3.3根據(jù)本章第6.3款、通過資格預(yù)審申請(qǐng)人項(xiàng)目經(jīng)理不能到位或者利益沖突等原因?qū)е聺撛谕稑?biāo)人數(shù)量少于第三章“資格審查辦法(有限數(shù)量制)”第1條規(guī)定的數(shù)量的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照通過資格預(yù)審申請(qǐng)人(候補(bǔ))的排名次序，由高到低依次遞補(bǔ)。9.4監(jiān)督本項(xiàng)目資格預(yù)審活動(dòng)及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。9.5解釋權(quán)本資格

17、預(yù)審文件由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。9.6招標(biāo)人補(bǔ)充的內(nèi)容申請(qǐng)人須知正文部分直接引用中國(guó)計(jì)劃出版社出版的中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件（2007年版）第二章“申請(qǐng)人須知”正文部分（第5頁(yè)至第10頁(yè)）。附表一：?jiǎn)栴}澄清通知問題澄清通知編號(hào)： （申請(qǐng)人名稱）： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)的資格審查委員會(huì)，對(duì)你方的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對(duì)下列問題以書面形式予以澄清、說明或者補(bǔ)正：1.2.請(qǐng)將上述問題的澄清、說明或者補(bǔ)正于 年 月 日 時(shí)前密封遞交至 （詳細(xì)地址）或傳真至 （傳真號(hào)碼）。采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日時(shí)前將原件遞交至 （詳細(xì)地址）。 （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)資格審

18、查委員會(huì)（經(jīng)資格審查委員會(huì)授權(quán)的招標(biāo)人代表簽字或加蓋招標(biāo)人單位章） 年 月 日附表二：?jiǎn)栴}的澄清問題的澄清、說明或補(bǔ)正編號(hào)： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)資格審查委員會(huì)：?jiǎn)栴}澄清通知（編號(hào)： ）已收悉，現(xiàn)澄清、說明或者補(bǔ)正如下：1.2.申請(qǐng)人： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日 附表三：申請(qǐng)文件遞交時(shí)間和密封及標(biāo)識(shí)檢查記錄表申請(qǐng)文件遞交時(shí)間和密封及標(biāo)識(shí)檢查記錄表工程名稱 （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段招標(biāo)人招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人申請(qǐng)文件遞交時(shí)間 年 月 日 時(shí) 分申請(qǐng)文件遞交地點(diǎn)密封檢查情況是否符合資格預(yù)審文件要求密封用章特征簡(jiǎn)要說明標(biāo)識(shí)檢查情況是否符合資格預(yù)審文件要求標(biāo)識(shí)特征簡(jiǎn)要說

19、明申請(qǐng)人代表日期招標(biāo)人代表日期備注：本表一式兩份，招標(biāo)人和申請(qǐng)人各留存一份備查。第三章 資格審查辦法（合格制）資格審查辦法前附表?xiàng)l款號(hào)審查因素審查標(biāo)準(zhǔn)2.1初步審查標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致申請(qǐng)函簽字蓋章有法定代表人或其委找代理人簽字并加蓋單位章申請(qǐng)文件格式符合第四章“資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式”的要求聯(lián)合體申請(qǐng)人（如有）提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人2.2詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否需要核驗(yàn)原件：是否安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證是否需要核驗(yàn)原件：是否資質(zhì)等級(jí)符合第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定是否需要核驗(yàn)原件：是否財(cái)務(wù)狀況符合第二章“

20、申請(qǐng)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定是否需要核驗(yàn)原件：是否類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定是否需要核驗(yàn)原件：是否信譽(yù)符合第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定是否需要核驗(yàn)原件：是否項(xiàng)目經(jīng)理資格符合第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定是否需要核驗(yàn)原件：是否其他要求（1）擬投入主要施工機(jī)械設(shè)備符合第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定（2）擬設(shè)入項(xiàng)目管理人員聯(lián)合體申請(qǐng)人（如有）符合第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.2項(xiàng)規(guī)定3.1.2核驗(yàn)原件的具體要求條款號(hào)編列內(nèi)容3審查程序詳見本章附件a：資格審查詳細(xì)程序資格審查辦法（合格制）正文部分直接引用中國(guó)計(jì)劃出版社出版的中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)施工

21、招標(biāo)資格預(yù)審文件（2007年版）第三章“資格審查辦法（合格制）”正文部分（第13頁(yè)至第14頁(yè)）。附件a：資格審查詳細(xì)程序資格審查詳細(xì)程序a0總 則本附件是本章“資格審查辦法”的組成部分，是對(duì)本章第3條所規(guī)定的審查程序的進(jìn)一步細(xì)化，審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照本附件所規(guī)定的詳細(xì)程序開展并完成資格審查工作，資格預(yù)審文件中沒有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為審查依據(jù)。a1基本程序資格審查活動(dòng)將按以下五個(gè)步驟進(jìn)行：(1)審查準(zhǔn)備工作；(2)初步審查；(3)詳細(xì)審查；(4)澄清、說明或補(bǔ)正；(5)確定通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人及提交資格審查報(bào)告。a2審查準(zhǔn)備工作a2.1審查委員會(huì)成員簽到審查委員會(huì)成員到達(dá)資格審查現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)在簽到

22、表上簽到以證明其出席。審查委員會(huì)簽到表見附表a-1。a2.2審查委員會(huì)的分工審查委員會(huì)首先推選一名審查委員會(huì)主任。招標(biāo)人也可以直接指定審查委員會(huì)主任。審查委員會(huì)主任負(fù)責(zé)評(píng)審活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。a2.3熟悉文件資料a2.3.1招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向?qū)彶槲瘑T會(huì)提供資格審查所需的信息和數(shù)據(jù)，包括資格預(yù)審文件及各申請(qǐng)人遞交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，經(jīng)過申請(qǐng)人簽認(rèn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交時(shí)間和密封及標(biāo)識(shí)檢查記錄，有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及招標(biāo)人或?qū)彶槲瘑T會(huì)認(rèn)為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。a2.3.2審查委員會(huì)主任應(yīng)組織審查委員會(huì)成員認(rèn)真研究資格預(yù)審文件，了解和熟悉招標(biāo)項(xiàng)目基本情況，掌握資格審查的標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉本章

23、及附件中包括的資格審查表格的使用。如果本章及附件所附的表格不能滿足所需時(shí)，審查委員會(huì)應(yīng)補(bǔ)充編制資格審查工作所需的表格。未在資格預(yù)審文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為資格審查的依據(jù)。a2.3.3在審查委員會(huì)全體成員在場(chǎng)見證的情況下，由審查委員會(huì)主任或?qū)彶槲瘑T會(huì)成員推薦的成員代表檢查各個(gè)資格預(yù)審申請(qǐng)文件的密封和標(biāo)識(shí)情況并打開密封。密封或者標(biāo)識(shí)不符合要求的，資格審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求招標(biāo)人作出說明。必要時(shí)，審查委員會(huì)可以就此向相關(guān)申請(qǐng)人發(fā)出問題澄清通知，要求相關(guān)申請(qǐng)人進(jìn)行澄清和說明，申請(qǐng)人的澄清和說明應(yīng)附上由招標(biāo)人簽發(fā)的“申請(qǐng)文件遞交時(shí)間和密封及標(biāo)識(shí)檢查記錄表”。如果審查委員會(huì)與招標(biāo)人提供的“申請(qǐng)文件遞交時(shí)

24、間和密封及標(biāo)識(shí)檢查記錄表”核對(duì)比較后，認(rèn)定密封或者標(biāo)識(shí)不符合要求系由于招標(biāo)人保管不善所造成的，審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)申請(qǐng)人對(duì)其所遞交的申請(qǐng)文件內(nèi)容進(jìn)行檢查確認(rèn)。a2.4對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理工作a2.4.1在不改變申請(qǐng)人資格預(yù)審申請(qǐng)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的前提下，審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理，從而發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存在的理解偏差、明顯文字錯(cuò)誤、資料遺漏等存在明顯異常、非實(shí)質(zhì)性問題，決定需要申請(qǐng)人進(jìn)行書面澄清或說明的問題，準(zhǔn)備問題澄清通知。a2.4.2申請(qǐng)人接到審查委員會(huì)發(fā)出的問題澄清通知后，應(yīng)按審查委員會(huì)的要求提供書面澄清資料并按要求進(jìn)行密封，在規(guī)定的時(shí)間遞交到指定地點(diǎn)

25、。申請(qǐng)人遞交的書面澄清資料由審查委員會(huì)開啟。a3初步審查a3.1審查委員會(huì)根據(jù)本章第2.1款規(guī)定的審查因素和審查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)人的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審查，并使用附表a-2記錄審查結(jié)果。a3.2提交和核驗(yàn)原件a3.2.1如果本章前附表約定需要申請(qǐng)人提交第二章“申請(qǐng)人須知”第3.2.3項(xiàng)至3.2.7項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將提交時(shí)間和地點(diǎn)書面通知申請(qǐng)人。a3.2.2審查委員會(huì)審查申請(qǐng)人提交的有關(guān)證明和證件的原件。對(duì)存在偽造嫌疑的原件，審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人給予澄清或者說明或者通過其他合法方式核實(shí)。a3.3澄清、說明或補(bǔ)正在初步審查過程中，審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就資格預(yù)審申請(qǐng)文件中不明

26、確的內(nèi)容，以書面形式要求申請(qǐng)人進(jìn)行必要的澄清、說明或補(bǔ)正。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)問題澄清通知，以書面形式予以澄清、說明或補(bǔ)正，并不得改變資格預(yù)審申請(qǐng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。澄清、說明或補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)根據(jù)本章第3.3款的規(guī)定進(jìn)行。a3.4申請(qǐng)人有任何一項(xiàng)初步審查因素不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，或者未按照審查委員會(huì)要求的時(shí)間和地點(diǎn)提交有關(guān)證明和證件的原件、原件與復(fù)印件不符或者原件存在偽造嫌疑且申請(qǐng)人不能合理說明的，不能通過資格預(yù)審。a4詳細(xì)審查a4.1只有通過了初步審查的申請(qǐng)人可進(jìn)入詳細(xì)審查。a4.2審查委員會(huì)根據(jù)本章第2.2款和第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.1項(xiàng)(前附表)規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)申請(qǐng)人的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行

27、詳細(xì)審查，并使用附表a-3記錄審查結(jié)果。a4.3聯(lián)合體申請(qǐng)人a4.3.1聯(lián)合體申請(qǐng)人的資質(zhì)認(rèn)定(1)兩個(gè)以上資質(zhì)類別相同但資質(zhì)等級(jí)不同的成員組成的聯(lián)合體申請(qǐng)人，以聯(lián)合體成員中資質(zhì)等級(jí)最低者的資質(zhì)等級(jí)作為聯(lián)合體申請(qǐng)人的資質(zhì)等級(jí)。(2)兩個(gè)以上資質(zhì)類別不同的成員組成的聯(lián)合體，按照聯(lián)合體協(xié)議中約定的內(nèi)部分工分別認(rèn)定聯(lián)合體申請(qǐng)人的資質(zhì)類別和等級(jí)，不承擔(dān)聯(lián)合體協(xié)議約定由其他成員承擔(dān)的專業(yè)工程的成員，其相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和等級(jí)不參與聯(lián)合體申請(qǐng)人的資質(zhì)和等級(jí)的認(rèn)定。a4.3.2聯(lián)合體申請(qǐng)人的可量化審查因素(如財(cái)務(wù)狀況、類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)、信譽(yù)等)的指標(biāo)考核，首先分別考核聯(lián)合體各個(gè)成員的指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，以聯(lián)合體協(xié)議中

28、約定的各個(gè)成員的分工占合同總工作量的比例作為權(quán)重，加權(quán)折算各個(gè)成員的考核結(jié)果，作為聯(lián)合體申請(qǐng)人的考核結(jié)果。a4.4澄清、說明或補(bǔ)正在詳細(xì)審查過程中，審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就資格預(yù)審申請(qǐng)文件中不明確的內(nèi)容，以書面形式要求申請(qǐng)人進(jìn)行必要的澄清、說明或補(bǔ)正。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)問題澄清通知，以書面形式予以澄清、說明或補(bǔ)正，并不得改變資格預(yù)審申請(qǐng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。澄清、說明或補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)根據(jù)本章第3.3款的規(guī)定進(jìn)行。a4.5審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)核查申請(qǐng)人是否存在本章第3.2.2項(xiàng)規(guī)定的不能通過資格預(yù)審的任何一種情形。a46不能通過資格預(yù)審申請(qǐng)人有任何一項(xiàng)詳細(xì)審查因素不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，或者存在本章第3.2.2項(xiàng)規(guī)定的任何一

29、種情形的，均不能通過詳細(xì)審查。a5確定通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人a5.1匯總審查結(jié)果詳細(xì)審查工作全部結(jié)束后，審查委員會(huì)應(yīng)按照附表a-4的格式填寫審查結(jié)果匯總表。a5.2確定通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人凡通過初步審查和詳細(xì)審查的申請(qǐng)人均應(yīng)確定為通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人。通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人均應(yīng)被邀請(qǐng)參加投標(biāo)。a5.3通過資格預(yù)審申請(qǐng)人的數(shù)量不足三個(gè)通過資格預(yù)審申請(qǐng)人的數(shù)量不足三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而直接招標(biāo)。招標(biāo)人重新組織資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)在保證滿足法定資格條件的前提下，適當(dāng)降低資格預(yù)審的標(biāo)準(zhǔn)和條件。a5.4編制及提交書面審查報(bào)告審查委員會(huì)根據(jù)本章第4.1項(xiàng)的規(guī)定向招標(biāo)人提交書面審查報(bào)

30、告。審查報(bào)告應(yīng)當(dāng)由全體審查委員會(huì)成員簽字。審查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(1)基本情況和數(shù)據(jù)表；(2)審查委員會(huì)成員名單；(3)不能通過資格預(yù)審的情況說明；(4)審查標(biāo)準(zhǔn)、方法或者審查因素一覽表；(5)審查結(jié)果匯總表；(6)通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人名單；(7)澄清、說明或補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。a6特殊情況的處置程序a6.1關(guān)于審查活動(dòng)暫停a6.1.1審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)審查的原則，按審查辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部審查工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致審查工作無(wú)法繼續(xù)時(shí)，審查活動(dòng)方可暫停。a6.1.2發(fā)生審查暫停情況時(shí)，審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)封存全部申請(qǐng)文件和審查記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具備繼續(xù)審查的條件

31、時(shí)，由原審查委員會(huì)繼續(xù)審查。a6.2 關(guān)于中途更換審查委員會(huì)成員a6.2.1 除發(fā)生下列情形之一外，審查委員會(huì)成員不得在審查中途更換：(1)因不可抗拒的客觀原因，不能到場(chǎng)或需在中途退出審查活動(dòng)。(2)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個(gè)或某幾個(gè)審查委員會(huì)成員需要回避。a6.2.2 退出審查的審查委員會(huì)成員，其已完成的審查行為無(wú)效。由招標(biāo)人根據(jù)本資格預(yù)審文件規(guī)定的審查委員會(huì)成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行審查。a6.3記名投票在任何審查環(huán)節(jié)中，需審查委員會(huì)就某項(xiàng)定性的審查結(jié)論做出表決的，由審查委員會(huì)全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。a7補(bǔ)充條款55附表a-1：審查委員會(huì)簽到表審查委員會(huì)簽到表工

32、程名稱： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段 審查時(shí)間： 年 月 日序號(hào)姓名職稱工作單位專家證號(hào)碼簽到時(shí)間1234567附表a-2：初步審查記錄表初步審查記錄表工程名稱： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段序號(hào)審查因素審查標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)人名稱和審查結(jié)論以及原件核驗(yàn)等相關(guān)情況說明1審請(qǐng)人名稱與投標(biāo)報(bào)名、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致2申請(qǐng)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章3申請(qǐng)文件格式符合第四章“資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式”的要求4聯(lián)合體申請(qǐng)人提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體分工（如有）5初步審查結(jié)論：通過初步審查標(biāo)注為；未通過初步審查標(biāo)注為審查委員會(huì)全體成員簽字/日期：附表a-3：初步審查記錄表詳細(xì)

33、審查記錄表工程名稱： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段序號(hào)審查因素審查標(biāo)準(zhǔn)有效的證明材料申請(qǐng)人名稱及定性的審查結(jié)論以及相關(guān)情況說明1營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及年檢記錄2安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證建設(shè)行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件3企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)等級(jí)證書復(fù)印件4財(cái)務(wù)狀況符合第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)狀況說明書5類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書和工程竣工驗(yàn)收證書（

34、竣工驗(yàn)收備案登記表）復(fù)印件審查委員會(huì)全體成員簽字/日期：附表a-3：詳細(xì)審查記錄表（續(xù)1）詳細(xì)審查記錄表工程名稱： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段序號(hào)審查因素審查標(biāo)準(zhǔn)有效的證明材料申請(qǐng)人名稱及定性的審查結(jié)論以及相關(guān)情況說明6信譽(yù)符合第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定法院或者仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等法律文書，縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門處罰文書，履約情況說明7項(xiàng)目經(jīng)理資格符合第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建造師執(zhí)業(yè)資格證書、注冊(cè)證書和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書復(fù)印件，以及未在其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的書面承諾8其他要求(1)擬投入主要施工機(jī)械設(shè)備符合第二章“申請(qǐng)人須知

35、”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定自有設(shè)備的原始發(fā)票復(fù)印件、折舊政策、停放地點(diǎn)和使用狀況等的說明文件，租賃設(shè)備的租賃意向書或帶條件生效的租賃合同復(fù)印件(2)擬投入項(xiàng)目管理人員相關(guān)證書、證件、合同協(xié)議書和工程竣工驗(yàn)收證書(竣工驗(yàn)收備案登記表)復(fù)印件(3)審查委員會(huì)全體成員簽字/日期：附表a-3：初步審查記錄表（續(xù)2）詳細(xì)審查記錄表工程名稱： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段序號(hào)審查因素審查標(biāo)準(zhǔn)有效的證明材料申請(qǐng)人名稱及定性的審查結(jié)論以及相關(guān)情況說明9聯(lián)合體申請(qǐng)人符合第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.2項(xiàng)規(guī)定聯(lián)合體協(xié)議書及聯(lián)合體各成員單位提供的上述詳細(xì)審查因素所需的證明材料第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的申請(qǐng)人不得存在的

36、情形審查情況記錄1獨(dú)立法人資格不是招標(biāo)人不具備獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件2設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)沒有為本項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)，但設(shè)計(jì)施工總承包除外由申請(qǐng)人的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章的書面承諾文件3與監(jiān)理人關(guān)系不是本項(xiàng)目監(jiān)理人或者與本項(xiàng)目監(jiān)理人不存在隸屬關(guān)系或者為同一法定代表人或者相互控股或者參股關(guān)系營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件以及由申請(qǐng)人的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章的書面承諾文件審查委員會(huì)全體成員簽字/日期附表a-3：初步審查記錄表（續(xù)3）詳細(xì)審查記錄表工程名稱： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段序號(hào)審查因素審查標(biāo)準(zhǔn)有效的證明材料申請(qǐng)人名稱及定性的審查結(jié)論以及相關(guān)

37、情況說明4與代建人關(guān)系不是本項(xiàng)目代建人或者與本項(xiàng)目代建人的法定代表人不是同一人或者不存在相互控股或者參股關(guān)系營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件以及由申請(qǐng)人的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章的書面承諾文件5與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)關(guān)系不是本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者與本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法定代表人不是同一人或者不存在相互控股或者參股關(guān)系營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件以及由申請(qǐng)人的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章的書面承諾文件6生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)沒有被責(zé)令停業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件以及由申請(qǐng)人的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章的書面承諾文件7投標(biāo)資格沒有被暫停或者取消投標(biāo)資格由申請(qǐng)人的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章的書面承諾文件

38、審查委員會(huì)全體成員簽字日期：附表a-3：初步審查記錄表（續(xù)4）詳細(xì)審查記錄表工程名稱： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段序號(hào)審查因素審查標(biāo)準(zhǔn)有效的證明材料申請(qǐng)人名稱及定性的審查結(jié)論以及相關(guān)情況說明8履約歷史近三年沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題由申請(qǐng)人的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章的書面承諾文件第三章“資格審查辦法”第3.2.2項(xiàng)(1)和(3)目規(guī)定的情形審查情況記錄1澄清和說明情況按照審查委員會(huì)要求澄清、說明或者補(bǔ)正審查委員會(huì)成員的判斷2申請(qǐng)人在資格預(yù)審過程中遵章守法沒有發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人存在弄虛作假、行賄或者其他違法違規(guī)行為由申請(qǐng)人的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章的書面承諾文件以及

39、審查委員會(huì)成員的判斷詳細(xì)審查結(jié)論：通過詳細(xì)審查標(biāo)注為；未通過詳細(xì)審查標(biāo)注為審查委員會(huì)全體成員簽字日期：附表a-4：審查結(jié)果匯總表資格預(yù)審審查結(jié)果匯總表工程名稱： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段序號(hào)申請(qǐng)人名稱初步審查詳細(xì)評(píng)審審查結(jié)論合格不合格合格不合格合格不合格審查委員會(huì)全體成員簽字/日期：附表a-5：通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人名單通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人名單工程名稱： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段序號(hào)申請(qǐng)人名稱備注審查委員會(huì)全體成員簽字/日期：備注：本表中通過預(yù)審的申請(qǐng)人排名不分先后。第三章 資格審查辦法（有限數(shù)量制）資格審查辦法前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容1通過資格預(yù)審的人數(shù)當(dāng)通過詳細(xì)審查的申請(qǐng)人多于 家時(shí)，通過資格預(yù)審的

40、申請(qǐng)人限定為 家。2審查因素審查標(biāo)準(zhǔn)2.1初步審查標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致申請(qǐng)函簽字蓋章有法定代表人或其委找代理人簽字并加蓋單章申請(qǐng)文件格式符合第四章“資格預(yù)審申請(qǐng)文件格”的要求聯(lián)合體申請(qǐng)人（如有）提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人2.2詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否需要核驗(yàn)原件：是否安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證是否需要核驗(yàn)原件：是否資質(zhì)等級(jí)符合第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定是否需要核驗(yàn)原件：是否財(cái)務(wù)狀況符合第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定是否需要核驗(yàn)原件：是否類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定是否需要核驗(yàn)

41、原件：是否信譽(yù)符合第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定是否需要核驗(yàn)原件：是否項(xiàng)目經(jīng)理資格符合第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定是否需要核驗(yàn)原件：是否其他要求（1）擬投入主要施工機(jī)械設(shè)備符合第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定（2）擬設(shè)入項(xiàng)目管理人員聯(lián)合體申請(qǐng)人（如有）符合第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.2項(xiàng)規(guī)定2.3評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)狀況項(xiàng)目經(jīng)理類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)認(rèn)證體系信譽(yù)生產(chǎn)資源3.1.2核驗(yàn)原件的具體要求條款號(hào)編列內(nèi)容3審查程序詳見本章附件a：資格審查詳細(xì)程序資格審查辦法(有限數(shù)量制)正文部分直接引用中國(guó)計(jì)劃出版社出版的中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件(2007年版)第三

42、章“資格審查辦法(有限數(shù)量制)”正文部分(第17頁(yè)至第18頁(yè))。附件a：資格審查詳細(xì)程序資格審查詳細(xì)程序a0總 則本附件是本章“資格審查辦法”的組成部分，是對(duì)本章第3條所規(guī)定的審查程序的進(jìn)一步細(xì)化，審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照本附件所規(guī)定的詳細(xì)程序開展并完成資格審查工作，資格預(yù)審文件中沒有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為審查依據(jù)。a1基本程序資格審查活動(dòng)將按以下五個(gè)步驟進(jìn)行：(1)審查準(zhǔn)備工作；(2)初步審查；(3)詳細(xì)審查；(4)澄清、說明或補(bǔ)正；(5)確定通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人(正選)、通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人(候補(bǔ))及提交資格審查報(bào)告。a2審查準(zhǔn)備工作a2.1審查委員會(huì)成員簽到審查委員會(huì)成員到達(dá)資格審查現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)

43、在簽到表上簽到以證明其出席。審查委員會(huì)簽到表見附表a-1。a2.2審查委員會(huì)的分工審查委員會(huì)首先推選一名審查委員會(huì)主任。招標(biāo)人也可以直接指定審查委員會(huì)主任。審查委員會(huì)主任負(fù)責(zé)評(píng)審活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。a2.3熟悉文件資料a2.3.1招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向?qū)彶槲瘑T會(huì)提供資格審查所需的信息和數(shù)據(jù)，包括資格預(yù)審文件及各申請(qǐng)人遞交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，經(jīng)過申請(qǐng)人簽認(rèn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交時(shí)間和密封及標(biāo)識(shí)檢查記錄，有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及招標(biāo)人或?qū)彶槲瘑T會(huì)認(rèn)為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。a2.3.2審查委員會(huì)主任應(yīng)組織審查委員會(huì)成員認(rèn)真研究資格預(yù)審文件，了解和熟悉招標(biāo)項(xiàng)目基本情況，掌握資格審查的標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟

44、悉本章及附件中包括的資格審查表格的使用。如果本章及附件所附的表格不能滿足所需時(shí)，審查委員會(huì)應(yīng)補(bǔ)充編制資格審查工作所需的表格。未在資格預(yù)審文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為資格審查的依據(jù)。a2.3.3在審查委員會(huì)全體成員在場(chǎng)見證的情況下，由審查委員會(huì)主任或?qū)彶槲瘑T會(huì)成員推薦的成員代表檢查各個(gè)資格預(yù)審申請(qǐng)文件的密封和標(biāo)識(shí)情況并打開密封。密封或者標(biāo)識(shí)不符合要求的，資格審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求招標(biāo)人作出說明。必要時(shí)，審查委員會(huì)可以就此向相關(guān)申請(qǐng)人發(fā)出問題澄清通知，要求相關(guān)申請(qǐng)人進(jìn)行澄清和說明，申請(qǐng)人的澄清和說明應(yīng)附上由招標(biāo)人簽發(fā)的“申請(qǐng)文件遞交時(shí)間和密封及標(biāo)識(shí)檢查記錄表”。如果審查委員會(huì)與招標(biāo)人提供的“申請(qǐng)文件

45、遞交時(shí)間和密封及標(biāo)識(shí)檢查記錄表”核對(duì)比較后，認(rèn)定密封或者標(biāo)識(shí)不符合要求系由于招標(biāo)人保管不善所造成的，審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)申請(qǐng)人對(duì)其所遞交的申請(qǐng)文件內(nèi)容進(jìn)行檢查確認(rèn)。a2.4對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理工作a2.4.1在不改變申請(qǐng)人資格預(yù)審申請(qǐng)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的前提下，審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理，從而發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存在的理解偏差、明顯文字錯(cuò)誤、資料遺漏等存在明顯異常、非實(shí)質(zhì)性問題，決定需要申請(qǐng)人進(jìn)行書面澄清或說明的問題，準(zhǔn)備問題澄清通知。a2.4.2申請(qǐng)人接到審查委員會(huì)發(fā)現(xiàn)的問題澄清通知后，應(yīng)按審查委員會(huì)的要求提供書面澄清資料并按要求進(jìn)行密封，在規(guī)定的時(shí)間遞交到指定地點(diǎn)。申請(qǐng)人遞交的書面澄清資料由審查委員會(huì)開啟。a3初步審查a3.1審查委員會(huì)根據(jù)本章第2.1款規(guī)定的審查因素和審查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)人的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審查，并使用附表a-2記錄審查結(jié)果。a3.2提交和核驗(yàn)原件a3.2.1如果本章前附表約定需要申請(qǐng)人提交第二章“申請(qǐng)人須知”第3.2.