食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)督檢查要點(diǎn)

1、安徽省食品生產(chǎn)加工小作坊現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查指南（征求意見稿）第一章 總則第一條 【目的和依據(jù)】 為加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作，根據(jù)中華人民共和國(guó)食品安全法等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及安徽省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安徽省食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見（皖食藥監(jiān)食生201433號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，制定本指南。第二條 【適用范圍】 本指南所指現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查是指全省各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門依法在各自職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開展監(jiān)督檢查。第三條 【小作坊定義】 本指南所稱食品生產(chǎn)加工小作坊，是指有固定生產(chǎn)場(chǎng)所，固定從業(yè)人員較少，生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品無(wú)預(yù)包裝或有簡(jiǎn)易包裝，

2、銷售范圍固定，從事傳統(tǒng)食品生產(chǎn)活動(dòng)的單位或個(gè)人。第四條 【現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的原則】 各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)遵循依法監(jiān)管、切合實(shí)際、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，按照規(guī)定的程序、內(nèi)容和要求對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作。第五條 【監(jiān)督檢查的程序】 對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督檢查的程序參照安徽省食品生產(chǎn)加工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作指南的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二章 監(jiān)督檢查的內(nèi)容和要求第六條 【總要求】 對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督檢查應(yīng)根據(jù)其規(guī)模、產(chǎn)品特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)程度和檢查目的確定檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目和具體要求。第七條 【資質(zhì)】食品生產(chǎn)加工小作坊的資質(zhì)（一）查驗(yàn)食品生產(chǎn)加工小作坊是否有開業(yè)信息報(bào)告單或其他形式的登記

3、證明，是否領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，登記證明與營(yíng)業(yè)執(zhí)照的名稱是否一致，其中載明有效期的是否在有效期內(nèi)。（二）檢查了解食品生產(chǎn)加工小作坊登記證明內(nèi)容與實(shí)際情況是否一致，是否有生產(chǎn)場(chǎng)所搬遷未重新登記、超允許品種目錄范圍生產(chǎn)、違規(guī)接受其他獲證食品生產(chǎn)企業(yè)委托生產(chǎn)食品等行為。第八條 【生產(chǎn)加工場(chǎng)所】生產(chǎn)加工場(chǎng)所 (一)檢查生產(chǎn)加工場(chǎng)所外部環(huán)境是否整潔、衛(wèi)生，不受暴露垃圾場(chǎng)（站）、污水池、坑式廁所、牲畜棚圈以及有害氣體、粉塵、放射性物質(zhì)及其他擴(kuò)散性污染源的污染。 （二）檢查生產(chǎn)加工區(qū)域與生活區(qū)、辦公區(qū)是否有效分離。（三）檢查生產(chǎn)加工區(qū)域是否清潔、衛(wèi)生，光線、通風(fēng)是否良好，無(wú)積水、裸露廢棄物或者其他與生產(chǎn)無(wú)關(guān)雜物，

4、無(wú)鼠類、昆蟲等侵入跡象，無(wú)飼養(yǎng)畜禽等可能污染食品加工的行為。（四）檢查生產(chǎn)工藝布局是否合理，是否按照生產(chǎn)工藝的先后次序和產(chǎn)品特點(diǎn)，設(shè)置不同區(qū)域，加工布局是否生熟分開，是否存在原料、半成品、成品往返交叉。（五）檢查地面是否采用地磚、水泥等無(wú)毒無(wú)害的硬質(zhì)材料鋪設(shè)；地面是否平整、無(wú)裂縫、清潔衛(wèi)生。（六）檢查墻面是否采用瓷磚等無(wú)毒、無(wú)味的防滲透材料建造，對(duì)于環(huán)境較為潮濕 (如水蒸氣較大)的場(chǎng)所墻面是否采用瓷磚鋪設(shè)到頂，檢查墻面是否光滑、無(wú)污垢。（七）檢查屋頂是否采用無(wú)毒、無(wú)異味材料建造，表面清潔，無(wú)脫落、不漏雨。（八）檢查門窗是否閉合嚴(yán)密、開閉正常，清潔衛(wèi)生。第九條 【設(shè)備設(shè)施】生產(chǎn)加工設(shè)備設(shè)施（一）

5、檢查是否根據(jù)加工制作的需要，配置滿足生產(chǎn)需要的設(shè)備，并正常使用。（二）檢查是否根據(jù)加工制作的需要，在適當(dāng)位置配置滿足要求的洗手、消毒、照明、更衣、通風(fēng)、排水、溫控、清洗等設(shè)施，并正常使用。（三）檢查直接接觸食品物料的各種設(shè)備、設(shè)施、工具、容器等是否由無(wú)毒、無(wú)害、無(wú)味、符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的材料制成；檢查接觸即食食品與非即食食品的設(shè)備、設(shè)施、工具、容器是否能夠明顯區(qū)分，避免混用、誤用。（四）檢查在生產(chǎn)加工、貯存等場(chǎng)所是否設(shè)置必要的防鼠板、防蠅簾、滅蠅燈、紗門窗、格柵等防鼠防蟲設(shè)施，是否配備了垃圾桶等廢棄物存放設(shè)施。第十條 【原輔材料】 原輔材料（一）檢查食品生產(chǎn)加工小作坊是否執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，建立進(jìn)

6、貨臺(tái)賬，如實(shí)記錄了購(gòu)進(jìn)貨物的名稱、數(shù)量、批次以及供貨者名稱、聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，原輔材料（初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品除外）是否是獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)或者有登記證明的食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品，與食品直接接觸的紙質(zhì)、塑料包裝物是否是獲得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品。 （二）檢查采購(gòu)使用的原料肉是否索取檢驗(yàn)檢疫證明，豬肉是否來自于定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）。 （三）檢查食品生產(chǎn)加工使用的所有配料是否如實(shí)登記，并向食品藥品監(jiān)督管理部門書面報(bào)告。（四）檢查原輔料貯存環(huán)境是否整潔衛(wèi)生，原輔料是否做到離地離墻存放，使用的食品添加劑是否單獨(dú)存放，涉及冷凍、冷藏等特殊要求的原輔料貯存溫度控制是否符合要求。（五）檢查采購(gòu)使用的原輔材料是否符

7、合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，過期、失效、變質(zhì)、污穢不潔及受到其他污染的原輔材料和回收食品是否單獨(dú)存放，明確標(biāo)示。（六）檢查生產(chǎn)用水是否使用公共供水系統(tǒng)的自來水，使用非公共供水系統(tǒng)的地表水、地下水的其水質(zhì)應(yīng)符合gb5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。第十一條 【生產(chǎn)加工過程控制】 生產(chǎn)加工過程控制（一）檢查是否按照工藝和配方進(jìn)行生產(chǎn)，是否對(duì)關(guān)鍵加工工序及質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行有效控制。（二）檢查是否采取有效措施使原輔料、半成品與成品有效分離，與食品接觸的設(shè)備、工具、容器等表面清潔，無(wú)發(fā)霉、生銹情況，防止微生物、異物、異味、碎屑等污染食品。 （三）檢查食品添加劑的使用是否符合gb2760食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)

8、等有關(guān)規(guī)定，并做好使用記錄，是否有添加非食用物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的行為，是否使用過期、失效、變質(zhì)、污穢不潔、回收及受到其他污染的原輔材料加工食品。（四）檢查食品添加劑、清潔劑、消毒劑等貯存、保管、領(lǐng)用是否專人負(fù)責(zé)，防止誤用。第十二條 【人員要求】 人員要求（一）檢查食品從業(yè)人員是否持有有效健康合格證明，患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員是否調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。（二）檢查關(guān)鍵崗位從業(yè)人員是否了解食品質(zhì)量安全相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)。（三）檢查操作人員是否保持個(gè)人整潔，不留長(zhǎng)指甲、不涂指甲油、不佩戴飾物、不噴灑香水，不在加工場(chǎng)所內(nèi)吸煙和吐痰

9、。在食品加工操作時(shí)是否穿著潔凈的工作衣、帽、鞋，頭發(fā)置于帽內(nèi)。第十三條 【產(chǎn)品標(biāo)識(shí)】 產(chǎn)品標(biāo)識(shí)（一）檢查有包裝的食品是否有標(biāo)簽，標(biāo)注了食品名稱、成分或者配料表、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等基本信息，標(biāo)簽內(nèi)容是否清晰、易于識(shí)別；無(wú)包裝的食品是否采取隨貨同行單、銷售票據(jù)等適當(dāng)方式對(duì)銷售的食品提供基本信息。（二）檢查是否存在偽造、冒用qs標(biāo)志及編號(hào)，虛假標(biāo)注生產(chǎn)者名稱、地址、配料表、生產(chǎn)日期等違法行為。第十四條 【產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)和銷售】 產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)和銷售（一）檢查貯存、運(yùn)輸食品場(chǎng)所、工具是否整潔衛(wèi)生，是否采取有效措施確保貯存、運(yùn)輸?shù)氖称凡皇芪廴尽ＹA存、運(yùn)輸?shù)臏囟?、濕度等條件是否符合要求。（二）檢

10、查回收食品、變質(zhì)食品是否采用適當(dāng)方式進(jìn)行處理，防止用于食品生產(chǎn)，并留有登記、處理記錄。（三）檢查是否有銷售臺(tái)賬，或者采取留存票據(jù)的形式，記錄每批產(chǎn)品的銷售去向。 第三章 附則第十五條 各地可參照本指南的規(guī)定，根據(jù)食品品種的特點(diǎn)和監(jiān)管的需要，對(duì)不同類別的食品制定具體的監(jiān)督檢查要求。第十六條 本指南由安徽省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。安徽省食品生產(chǎn)加工小作坊現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查表食品生產(chǎn)加工小作坊名稱：生產(chǎn)地址： 主要產(chǎn)品： 負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話：營(yíng)業(yè)執(zhí)照編號(hào)： 登記證明： 檢查內(nèi)容檢查標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求發(fā)現(xiàn)問題簡(jiǎn)述1.資質(zhì)要求1.1證照情況有真實(shí)有效的登記證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。符 合（）不符合（）1.2生產(chǎn)條件變

11、化情況無(wú)生產(chǎn)場(chǎng)所搬遷未重新登記、超允許品種目錄范圍生產(chǎn)、違規(guī)接受其他獲證食品生產(chǎn)企業(yè)委托生產(chǎn)食品等行為。符 合（）不符合（）2.生產(chǎn)加工場(chǎng)所2.1外部環(huán)境衛(wèi)生情況外部環(huán)境整潔、衛(wèi)生，無(wú)外來污染。符 合（）不符合（）2.2區(qū)域分離情況生產(chǎn)加工區(qū)域與生活區(qū)、辦公區(qū)有效分離。符 合（）不符合（）2.3生產(chǎn)區(qū)域衛(wèi)生情況生產(chǎn)加工區(qū)域清潔、衛(wèi)生，光線、通風(fēng)良好，無(wú)積水、裸露廢棄物或者其他與生產(chǎn)無(wú)關(guān)雜物，無(wú)鼠類、昆蟲等侵入，無(wú)飼養(yǎng)畜禽等。符 合（）不符合（）2.4工藝布局情況生產(chǎn)工藝布局合理，生熟分開，無(wú)交叉污染。符 合（）不符合（）2.5地面衛(wèi)生情況地面采用水泥、瓷磚等硬質(zhì)材料鋪設(shè)，平整、無(wú)裂縫、清潔衛(wèi)生

12、。符 合（）不符合（）2.6墻面衛(wèi)生情況墻面采用無(wú)毒、無(wú)味的防滲透材料建造，光滑、無(wú)污垢，潮濕場(chǎng)所墻面瓷磚鋪設(shè)到頂。符 合（）不符合（）2.7屋頂衛(wèi)生情況屋頂采用無(wú)毒、無(wú)異味材料建造，表面清潔，無(wú)脫落、不漏雨。符 合（）不符合（）2.8門窗衛(wèi)生情況門窗閉合嚴(yán)密、開閉正常，清潔衛(wèi)生。符 合（）不符合（）3.生產(chǎn)加工設(shè)備設(shè)施3.1設(shè)備配備情況配置滿足生產(chǎn)需要的設(shè)備，使用正常。符 合（）不符合（）3.2設(shè)施配備情況配置滿足要求的洗手、消毒、照明、更衣、通風(fēng)、排水、溫控、清洗等設(shè)施，使用正常。符 合（）不符合（）3.3設(shè)備設(shè)施材質(zhì)及區(qū)分情況直接接觸食品物料的設(shè)備、設(shè)施、工具、容器等的材質(zhì)符合安全標(biāo)準(zhǔn)；

13、接觸即食食品與非即食食品的設(shè)備、設(shè)施、工具、容器明顯區(qū)分，無(wú)混用、誤用。符 合（）不符合（）3.4防鼠防蟲等其他設(shè)施配備情況設(shè)置必要的防鼠防蟲、廢棄物存放設(shè)施。符 合（）不符合（）4.原輔材料4.1原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)情況執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，建立進(jìn)貨臺(tái)賬，記錄真實(shí)完整；原輔材料及包裝材料有相應(yīng)資質(zhì)。符 合（）不符合（）4.2原料肉進(jìn)貨查驗(yàn)情況原料肉有檢驗(yàn)檢疫證明，豬肉來自于定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）。符 合（）不符合（）4.3配料登記情況所有配料如實(shí)登記，并向食品藥品監(jiān)督管理部門書面報(bào)告。符 合（）不符合（）4.4原輔料存放情況貯存環(huán)境整潔衛(wèi)生，原輔料離地離墻存放，食品添加劑單獨(dú)存放，有必備的冷凍、冷藏等設(shè)施；

14、符 合（）不符合（）4.5原輔料衛(wèi)生情況原輔材料質(zhì)量符合要求，過期、失效、變質(zhì)、污穢不潔及受到其他污染的原輔材料和回收食品單獨(dú)存放，明確標(biāo)示。符 合（）不符合（）4.6生產(chǎn)用水情況生產(chǎn)用水水質(zhì)符合gb5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。符 合（）不符合（）5.生產(chǎn)加工過程控制5.1關(guān)鍵工序控制情況按照工藝和配方進(jìn)行生產(chǎn)，對(duì)關(guān)鍵加工工序及質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行有效控制。符 合（）不符合（）5.2生產(chǎn)過程衛(wèi)生控制情況原輔料、半成品與成品有效分離，與食品接觸的設(shè)備、工具、容器等表面清潔無(wú)污染，無(wú)發(fā)霉、生銹現(xiàn)象。符 合（）不符合（）5.3原輔料使用情況食品添加劑的使用符合gb2760食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，記錄真

15、實(shí)完整；無(wú)添加非食用物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)行為，無(wú)使用過期、失效、變質(zhì)、污穢不潔、回收及受到其他污染的原輔材料行為。符 合（）不符合（）5.4食品添加劑及消毒清潔劑貯存、保管等情況有專人負(fù)責(zé)食品添加劑、清潔劑、消毒劑的貯存、保管、領(lǐng)用。符 合（）不符合（）6.人員要求6.1人員健康情況食品從業(yè)人員持有有效健康合格證明，患有有礙食品衛(wèi)生的疾病人員，調(diào)離食品生產(chǎn)崗位。符 合（）不符合（）6.2關(guān)鍵崗位人員的食品安全知識(shí)情況關(guān)鍵崗位從業(yè)人員了解食品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)。符 合（）不符合（）6.3人員衛(wèi)生防護(hù)情況操作人員保持個(gè)人整潔，穿戴潔凈的工作衣、帽、鞋，不留長(zhǎng)指甲、不涂指甲油、

16、不佩戴飾物、不噴灑香水，不在加工場(chǎng)所內(nèi)吸煙和吐痰。符 合（）不符合（）7.產(chǎn)品標(biāo)識(shí)7.1產(chǎn)品標(biāo)識(shí)及信息情況有包裝食品的標(biāo)簽符合要求，無(wú)包裝的食品采取適當(dāng)方式提供基本信息。符 合（）不符合（）7.2虛假標(biāo)識(shí)情況無(wú)偽造、冒用qs標(biāo)志及編號(hào)，虛假標(biāo)注生產(chǎn)者名稱、地址、配料表、生產(chǎn)日期等違法行為。符 合（）不符合（）產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)和銷售8.1貯存、運(yùn)輸場(chǎng)所及工具情況貯存、運(yùn)輸食品場(chǎng)所、工具整潔衛(wèi)生，不受污染；貯存、運(yùn)輸?shù)臏?、濕度符合要求。?合（）不符合（）8.2回收及不合格食品處置情況回收食品、變質(zhì)食品采用適當(dāng)方式進(jìn)行處理，留有登記、處理記錄。符 合（）不符合（）8.3產(chǎn)品銷售記錄情況有銷售臺(tái)賬或留存票據(jù)，產(chǎn)品的銷售去向明確。符 合（）