（精選）紀(jì)委促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗交流材料

1、紀(jì)委促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗交流材料 今年以來，縣以市第三次黨代會、全市實施“三大戰(zhàn)役”動員大會xx縣開展縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年大會戰(zhàn)動員大會精神為指導(dǎo)，以發(fā)展提升年活動為載體，著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，極力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。1-9月份，全縣完成生產(chǎn)總值131623萬元，增長14.2%；財政總收入36388萬元，增長40.6%；全社會固定資產(chǎn)投資153683萬元，增長36.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值19603萬元，增長18.7%；社會消費(fèi)品零售總額42108萬元，增長16.9%。 一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立保障機(jī)制?？h委、縣政府高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作。一是成立機(jī)構(gòu)。成立了以縣紀(jì)委書記為組長，以縣委辦、縣

2、政府辦、縣財政局、縣行政服務(wù)中心等職能部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，組織協(xié)調(diào)處理影響發(fā)展環(huán)境的各類糾紛、查辦、交辦、督辦影響發(fā)展環(huán)境的各類案件。二是制定方案。在廣泛征求全縣各單位代表意見建議的基礎(chǔ)上，制定出臺了關(guān)于提高行政效能優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決定，該決定從深化行政審批改革、提高服務(wù)效率、打造陽光政務(wù)、堅持依法行政、強(qiáng)化民主評議、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、健全完善各項制度、建立組織保障機(jī)制等8個大方面細(xì)分出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的25條規(guī)定。同時縣效能辦專門組織召開了動員部署會，要求全縣各地、各部門把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作作為一項全局性工作，做到“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓。三是印發(fā)配套文件。在

3、制定方案的基礎(chǔ)上，下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見、關(guān)于壯大縣域經(jīng)濟(jì)的若干意見、關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放招商引資的優(yōu)惠政策和縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等配套文件，對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策和措施做了明確的規(guī)定。 二、強(qiáng)化舉措，建立長效機(jī)制。為著力解決影響發(fā)展環(huán)境的問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，我縣重點強(qiáng)化5項措施，形成了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長效機(jī)制，達(dá)到了“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”的目的。一是深化行政審批改革。今年以來，該縣投入資金300余萬元用于網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，對現(xiàn)有行政審批事項進(jìn)行清理和精簡，保留行政審批項目186項，精簡壓縮105項，保留投資項目38項，精簡壓縮30項，實現(xiàn)“四個1

4、00%”。截止目前，共完成審批服務(wù)事項5607件，按時辦結(jié)率100%，提前辦結(jié)率97.8%。二是狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)堅持在全縣范圍內(nèi)的行政事業(yè)單位（含5個國有林場）實行“指紋考勤、佩證上崗”的績效管理制度?？h紀(jì)工委監(jiān)察分局每周深入對口單位督查一次，每月匯總一次。今年以來共督查63次，下發(fā)通報14期，被通報單位累計26個，扣除公用經(jīng)費(fèi)4萬余元。三是實行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系企業(yè)制度。每名縣四套班子成員聯(lián)系一家企業(yè)，及時幫助企業(yè)解決資金、政策服務(wù)、技改立項、周邊矛盾協(xié)調(diào)等實際困難和問題。縣直各行政執(zhí)法部門到聯(lián)系企業(yè)開展執(zhí)法檢查活動，必須先經(jīng)聯(lián)系該企業(yè)的縣級領(lǐng)導(dǎo)審核同意，方可進(jìn)入。目前掛點領(lǐng)導(dǎo)共深入各企

5、業(yè)召開現(xiàn)場會36場次，解決糾紛矛盾52起。四是推行行政行為全公開機(jī)制。所有行政事業(yè)性收費(fèi)全部按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限收取，所有的涉企檢查實行備案制，并向社會公布，接受群眾監(jiān)督，凡不公開公布的一律視為亂收費(fèi)，凡執(zhí)法人員“兩證一卡”不全的，企業(yè)有權(quán)拒繳。對行政處罰，實行公開聽證，由縣法制辦牽頭，相關(guān)職能部門等參與。今年以來，共舉辦聽證會10次。五是建立和完善了服務(wù)制度。在全縣行政執(zhí)法、綜合管理、社會服務(wù)部門大力推行無償代辦制、服務(wù)承諾制、并聯(lián)審批制、限時辦結(jié)制、超時默認(rèn)制、缺席默認(rèn)制等服務(wù)制度措施，著力提高辦事效率和水平。對重大項目和重點企業(yè)實行特事特辦。凡是涉及一個部門（含所轄單位）的事項，限時辦結(jié)；凡

6、是涉及多個部門的事項，實行“首辦負(fù)責(zé)制”。 三、強(qiáng)化監(jiān)督，建立約束機(jī)制。全面加強(qiáng)監(jiān)督，確保創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境不走過場。一是民主監(jiān)督。人大、政協(xié)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為監(jiān)督的重要內(nèi)容，定期組織人大代表、政協(xié)委員就環(huán)境優(yōu)化工作進(jìn)行調(diào)研、檢查、評議。對執(zhí)法違法、司法不公等問題實行重點監(jiān)督，及時反映，督促整改。規(guī)定每年組織一次有企業(yè)法人、客商代表、個體工商戶、私營業(yè)主、人大代表、政協(xié)委員參加的“加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”綜合測評大會，對與經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切相關(guān)的部門進(jìn)行民主測評，對測評滿意率在80%以下的給予黃牌警告、取消當(dāng)年評先選優(yōu)資格。二是社會監(jiān)督?？h效能投訴中心設(shè)立舉報信箱、投訴電話，認(rèn)真接受企業(yè)和群眾

7、的投訴，對他們提供的情況和反映的問題，及時調(diào)查處理，及時向縣委、縣政府反饋報告。目前，共接各類投訴件18件，受理投訴件16件，其中來信投訴3件，來電投訴件5件，來訪投訴件8件，辦結(jié)率95.6%。同時在全縣設(shè)立72個經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點，對監(jiān)測點反映行政機(jī)關(guān)工作人員在行政執(zhí)法過程中亂收費(fèi)、收罰款、亂攤派以及“吃、拿、卡、要、報”等不良行為，嚴(yán)格追究單位及相關(guān)人員的責(zé)任。今年以來，全縣各監(jiān)測點 通過監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)報送信息2760多條，征求到意見建議38條，下發(fā)督辦函26件，為企業(yè)解決實際問題21個。三是輿論監(jiān)督。縣電視臺、政府網(wǎng)站、廉政網(wǎng)等新聞媒體把優(yōu)化環(huán)境作為宣傳報道的重點，開辟了宣傳專欄，對影響環(huán)境建

8、設(shè)、損害企業(yè)和群眾利益的事件，跟蹤報道，及時曝光，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù)。目前，共曝光10起案件。 四、強(qiáng)化考核，建立懲處機(jī)制。制定影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為責(zé)任追究辦法，責(zé)任追究分口頭效能告誡，書面效能告誡，通報批評，調(diào)整工作崗位，停職檢查、降職或免職、給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分等六種形式，并直接與個人經(jīng)濟(jì)利益、單位主要領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部成長掛鉤。一是與個人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。給予口頭效能告誡的，扣除當(dāng)事人半個月考勤費(fèi)；給予書面效能告誡，通報批評的，扣除當(dāng)事人一個月考勤費(fèi)；給予調(diào)整工作崗位，停職檢查、降職或免職的，扣除當(dāng)事人一個季度考勤費(fèi)；給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，扣除當(dāng)事人全年考勤費(fèi)。二是與單位主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤。單位工作人員被效能告誡1次的，給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)口頭效能告誡1次處理；單位工作人員被效能告誡2次的，給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)書面效能告誡1次處理；單位工作人員被效能告誡3次的，給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)通報批評處理，且年度考核不得定為優(yōu)秀等次，造成較大影響的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在全縣性會議上作公開檢討