全市金融工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話.doc

1、-范文最新推薦 -全市金融工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話剛才，全市金融單位談了年的工作打算， 也提出了很好的建議。下面，我講幾點(diǎn)意見：一、客觀評價(jià)年金融工作， 正視現(xiàn)實(shí)，增強(qiáng)金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心經(jīng)濟(jì)決定金融，金融的發(fā)展依賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展； 金融又反作用于經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融的支持。這是經(jīng)濟(jì)、金融規(guī)律所決定的。年，我市金融貸款投放力度較以前有了進(jìn)一步加大， 應(yīng)該說，目前全市經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的良好態(tài)勢與金融部門的大力支持是密不可分的。 但實(shí)實(shí)在在地說，我市金融總體不活，活力不強(qiáng)。單從指標(biāo)上看，雖然累放貸款有一些變化，呈現(xiàn)逐年增多的趨勢，但是變化不是太大，金融貸款凈投入還是太小了。 金融投入與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資金

2、的需求還有很大的差距。金融工作需要面對與正視的突出問題有三個(gè)：二是金融生態(tài)環(huán)境仍不寬松。表現(xiàn)為金融信貸資產(chǎn)質(zhì)量不高，不良資產(chǎn)占比居高不下， 這直接影響了上級金融機(jī)構(gòu)對的支持。還有一些涉及金融的收費(fèi)仍然沒有減下來，如擔(dān)保、工本費(fèi)等，這些費(fèi)用既抬高了金融經(jīng)營的成本，又影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。對此，市政府早已印發(fā)了相關(guān)降低金融經(jīng)營成本的文件，但是執(zhí)行情況不是很好， 還需要督辦落實(shí)到位。 由于不良資產(chǎn)占比過高， 又直接影響了我市信用評級等級的提升。三是銀企之間的合作還不緊密，信息不對稱，相互聯(lián)絡(luò)不夠。聽了同1/21志們的發(fā)言，感到真正與企業(yè)直接聯(lián)系的金融單位不多， 由于銀企之間缺乏聯(lián)系與溝通， 資金供求

3、的信息不暢。 銀行對企業(yè)的基本情況不能實(shí)事求是地掌握；企業(yè)對銀行辦貸的程序及相關(guān)要求也了解不多，這樣就導(dǎo)致了銀企之間合作不夠緊密。 上述這些問題希望在年引起各金融機(jī)構(gòu)在座各位的高度重視， 希望能按大家表態(tài)的目標(biāo)計(jì)劃， 爭取一個(gè)好的結(jié)果。在分析問題的同時(shí)， 我們也要搶抓機(jī)遇， 增強(qiáng)金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心，金融對經(jīng)濟(jì)的支持的有利條件，有以下幾個(gè)方面：一是目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體處于上升態(tài)勢。 今年將是我市招商引資收獲的一年。前兩年招商的部分項(xiàng)目開始見效， 今年投資過億的目標(biāo)要達(dá)到 15 個(gè)。3 至 5 年內(nèi)經(jīng)濟(jì)將會有一個(gè)根本性變化。 僑鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，將為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的活

4、力。這些都將拉動我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展， 同時(shí)也給金融快速發(fā)展提供了一些很好的載體。二是金融體制已經(jīng)逐步開始理順。 由于歷史的原因， 金融體制不順是影響我市金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一， 但通過近幾年的運(yùn)作和努力，我市金融體制開始逐步理順。目前，市農(nóng)行已經(jīng)省直垂管，其它行業(yè)務(wù)也基本直管了， 這給金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)自身發(fā)展創(chuàng)造了空間。三是金融生態(tài)環(huán)境又有進(jìn)步。 由于近幾年市委、 市政府加大了整治金融信用環(huán)境工作力度， 金融生態(tài)環(huán)境盡管還未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)， 但較之以前又有了進(jìn)步。據(jù)了解，省里幾家金融機(jī)構(gòu)對發(fā)展的前景十分看好，-范文最新推薦 -這是因?yàn)榻鼉赡戥h(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況所致。促進(jìn)金融支

5、持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與金融自身的發(fā)展，一定要處理好幾個(gè)關(guān)系：一是處理好維護(hù)金融安全和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。 金融安全既是金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任， 也是市政府的責(zé)任。 強(qiáng)調(diào)金融安全，不能用孤立的、靜止的、片面的觀點(diǎn)看待，要用開放的思維、發(fā)展的觀念來看待金融安全。金融安全是建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上的。 只有經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大了，金融抗風(fēng)險(xiǎn)的能力才會提高，金融才有安全可言。因此，我們在強(qiáng)調(diào)金融安全責(zé)任的前提下，還是要把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擺在首位，要在發(fā)展中防化金融風(fēng)險(xiǎn)。二是處理好存款與貸款的關(guān)系。目前，我市存貸差太大。銀行資金上存對發(fā)展不利，對金融經(jīng)營不利。近幾年，存款上存利率不斷下調(diào)，已呈“倒掛”局勢， 各家上級行也

6、已經(jīng)開始考慮發(fā)展經(jīng)營的問題。過去講“存款立行”，現(xiàn)在我們要強(qiáng)化“貸款興行”的理念。三是處理好降低不良資產(chǎn)占比和發(fā)放貸款的關(guān)系。 我市不良資產(chǎn)占比很高，目前在不斷下降的情況下，仍高達(dá) 46.26 ，高出全省平均水平一半以上。造成這種局面， 主要是歷史包袱遺留下來的問題得不到徹底解決。為解決這個(gè)問題， 金融機(jī)構(gòu)和地方政府都付出了沉重的代價(jià)。針對目前占比情況，我市一定要進(jìn)一步加大清收力度，但必須面對現(xiàn)實(shí)，對清收的期望值不能太高。解決問題的關(guān)鍵一靠爭取政策，二靠投放增量。3/21四是要處理好支持大企業(yè)和中小企業(yè)的關(guān)系。目前還沒有形成一家大的企業(yè)，支撐經(jīng)濟(jì)的主要是中小企業(yè)，尤其是小企業(yè)。因此，支持企業(yè)發(fā)

7、展的定位，應(yīng)該定在大力支持中小企業(yè)， 尤其是小企業(yè)的發(fā)展上。從積極支持中小企業(yè)入手，培育和發(fā)展我市骨干企業(yè)。五是處理好金融與企業(yè)的關(guān)系。 金融與企業(yè)是一對孿生兄弟， 唇齒相依，興衰與共。金融要支持企業(yè)發(fā)展，首先要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，主動上門為企業(yè)服務(wù)。同時(shí)，企業(yè)也要信守承諾，增強(qiáng)信用觀念。二、明確目標(biāo)， 加大金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度，全市金融工作的指導(dǎo)思想是：以信貸投放為中心， 服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)金融自身發(fā)展，加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，努力爭創(chuàng) A級信用縣市。主要工作措施：一是加大社會主義新農(nóng)村建設(shè)的力度。 金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的投入支持要有突破。農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社要聯(lián)手支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)

8、，大力扶持形成一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)， 重點(diǎn)選擇菊芋產(chǎn)業(yè)、油菜產(chǎn)業(yè)、 水產(chǎn)品深加工等有潛力的涉農(nóng)企業(yè)項(xiàng)目，培育幾個(gè)在全國和全省有影響的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。支持“一建三改”。大力服務(wù)“三農(nóng)”。農(nóng)村信用社要繼續(xù)及時(shí)足額地發(fā)放小額農(nóng)貸，滿足廣大農(nóng)戶的資金需求，與此同時(shí)，要全面推廣大額農(nóng)貸，積極支持農(nóng)民創(chuàng)收，不斷增加收入。二是加大中小企業(yè)的投入力度。全市各家金融機(jī)構(gòu)年內(nèi)至少要選擇35 家中小企業(yè)作為重點(diǎn)扶持對象，給予貸款資金傾斜政策。力爭全市每家企業(yè)都有一家銀行進(jìn)行跟蹤管理和扶持。中小企業(yè)的發(fā)展能否有一個(gè)突破性進(jìn)展， 關(guān)鍵看對中小企業(yè)扶持力度的大小，這就要求-范文最新推薦 -各家金融機(jī)構(gòu)選準(zhǔn)突破口，

9、適時(shí)選擇產(chǎn)品有市場、 有潛力的中小企業(yè)項(xiàng)目作為投放對象。 新興的中小企業(yè)在不斷落戶， 也要求金融機(jī)構(gòu)積極跟進(jìn)，深入企業(yè)調(diào)研，擇優(yōu)進(jìn)行扶持。三是加大對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的投入力度。工行、建行、中行等商業(yè)銀行要聯(lián)手共同扶持一批能成為骨干稅源的企業(yè)。四是加大對招商引資企業(yè)的跟蹤服務(wù)。 希望各家銀行都深入到落戶我市的招商引資企業(yè)座談， 了解情況，掌握這些企業(yè)對金融資金的需求信息，為企業(yè)排憂解難，做好服務(wù)工作。五是進(jìn)一步加大金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度。加大信用等級評定力度。今年的信用評定工作要延伸到社區(qū)， 重點(diǎn)是企業(yè)信用等級評定。 加大不良資產(chǎn)清收力度。 重點(diǎn)解決好黨政干部拖欠貸款問題， 同時(shí)不斷爭取政策，解

10、決歷史包袱問題。加大降低金融經(jīng)營成本力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于降低金融經(jīng)營成本的相關(guān)文件， 會后，要對金融貸款方面的擔(dān)保、 辦證的收費(fèi)部門進(jìn)行認(rèn)真檢查， 對沒有按照市政府文件規(guī)定收費(fèi)的， 追索上年的問題。 今年這方面的收費(fèi)一定要按文件精神執(zhí)行。六是進(jìn)一步完善融資擔(dān)保體系。 要調(diào)整戰(zhàn)略， 解放思想，引進(jìn)伙伴；要不斷增加資本金，力爭今年達(dá)到 50006000 萬元；加強(qiáng)與各商業(yè)銀行的聯(lián)絡(luò)；加強(qiáng)信用協(xié)會的建設(shè)。七是加大對個(gè)人消費(fèi)貸款和個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款投放的力度。 尤其是個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款，各家銀行要創(chuàng)造平臺，積極支持。5/21八是加大對上爭取政策和貸款的力度。 爭取上級行支持， 要求各家銀行把上級一把手請到

11、來， 同時(shí)把分管信貸的行長也請到來， 讓他們來了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，爭取貸款支持。三、建立信貸激勵機(jī)制和約束機(jī)制，完善信貸服務(wù)體系一是要建立銀企聯(lián)系會議制度。 政府要幫助銀企之間搭建互信互助的平臺，銀企之間每一個(gè)季度都要搞一次聯(lián)席會議活動。 4 月上旬，召開一次企業(yè)與商業(yè)銀行之間的對接會議。二是要建立信貸投放的考核機(jī)制。實(shí)行月監(jiān)測，季通報(bào)，半年小結(jié)的辦法進(jìn)行考核通報(bào)。 并對單個(gè)工業(yè)項(xiàng)目投入大的金融機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人給予重獎。三是要建立內(nèi)控機(jī)制和激勵機(jī)制。 要求各家銀行大力發(fā)展貸款業(yè)務(wù)并與績效掛鉤，實(shí)行獎勵。四是要進(jìn)一步優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化對金融的協(xié)調(diào)和服務(wù)。為了深入了解我行青年隊(duì)伍的發(fā)展?fàn)顩r，推

12、動我行青年工作不斷適應(yīng)和促進(jìn)現(xiàn)代化商業(yè)銀行的建設(shè)與發(fā)展，按照 * 行團(tuán)委的統(tǒng)一部署， * 市分行營業(yè)部團(tuán)總支開展了“青年人才隊(duì)伍狀況”的調(diào)查。調(diào)查以問卷、座談、訪問相結(jié)合的方式進(jìn)行，調(diào)查時(shí)間為 * 月初到月末，被調(diào)查人數(shù)為 * 人，涉及到 * 下屬的部室、分理處和儲蓄網(wǎng)點(diǎn)的所有 * 歲以下的所有青年員工，調(diào)查包括青年員工的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活的各個(gè)方面，問卷采用無記名的方式開展，下發(fā)問卷 * 份，收回有效問卷 * 份。-范文最新推薦 -一、調(diào)查的基本情況和青年員工隊(duì)伍的現(xiàn)狀1、我行員工隊(duì)伍年輕化，團(tuán)組織隊(duì)伍機(jī)構(gòu)健全、優(yōu)勢明顯調(diào)查中顯示我行員工隊(duì)伍年輕化， * 歲以下青年占我行員工總?cè)藬?shù)的 *

13、%多，是* 市分行所屬的支行中員工隊(duì)伍最為年輕化的一個(gè)支行。而且 * 歲以下的青年員工占有相當(dāng)大的比重，這顯示了員工隊(duì)伍的年輕化。我部團(tuán)總支機(jī)構(gòu)健全、 組織機(jī)構(gòu)明顯。 我部團(tuán)總支成員由三名成員組成，其中 * 名具有全日制本科學(xué)歷、 * 名具有全日制大專學(xué)歷，文化素質(zhì)較高，而且有豐富的學(xué)校團(tuán)工作的經(jīng)驗(yàn)， 在所屬部門都是業(yè)務(wù)骨干，有一定組織協(xié)調(diào)性。2、青年員工整體素質(zhì)較高并且思想進(jìn)步、積極進(jìn)取我部 *名* 歲以下青年中，具有本科以上學(xué)歷的占比為*%，具有大專學(xué)歷的占比為*%，中專學(xué)歷的占比為 *%，這顯示了我行青年人才隊(duì)伍的高素質(zhì)優(yōu)勢。 調(diào)查結(jié)果還顯示大部分人對自己現(xiàn)在的學(xué)歷不是很滿意， 想要進(jìn)一

14、步接受培訓(xùn)和進(jìn)修高一級學(xué)歷，喜歡從事具有挑戰(zhàn)性的工作。 這些都顯示了我行青年員工的積極進(jìn)取、思想上要求進(jìn)步。7/21二、青年工作中存在的問題1、整體的思想取向不夠積極，價(jià)值觀念出現(xiàn)偏移。主要表現(xiàn)：（1）、我行的思想政治工作相對比較薄弱，一部分青年的思想取向不夠積極。 調(diào)查結(jié)果顯示， 青年中有一部分員工思想消極，態(tài)度冷漠，信念不夠堅(jiān)定。有的人對待 * 行發(fā)展的態(tài)度竟然是無所謂，有的高學(xué)歷的員工對于跳槽有很大的傾向和準(zhǔn)備。 （ 2）、一些員工的價(jià)值觀念也出現(xiàn)了很大程度的偏移， 許多人都認(rèn)為， 服務(wù)態(tài)度的冷漠、服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣都于薪酬的高低有直接的關(guān)系。 （ 3）、一部分人對于成功機(jī)會的公正性非常不滿

15、， 認(rèn)為個(gè)人價(jià)值沒有得到充分的體現(xiàn)。調(diào)查結(jié)果顯示， 許多員工認(rèn)為自己的能力沒有得到充分的發(fā)揮。以上這些， 糾其原因，這些的出現(xiàn)與我們的機(jī)制和制度上的不健全有一定的關(guān)系，也是我們思想工作上欠缺的表現(xiàn)。2、團(tuán)青工作的條件不利，尤其基層團(tuán)組織工作具有一定障礙。團(tuán)青工作的條件不利主要表現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)方面、 思想認(rèn)識態(tài)度上和團(tuán)干部的任用機(jī)制等方面。 在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的團(tuán)干部認(rèn)為團(tuán)青工作的開展具有相當(dāng)大的難度。首先，人們在思想認(rèn)識上沒有對團(tuán)青工作足夠地重視， 特別是一些基層行的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不夠，沒有把團(tuán)的工作擺在一個(gè)應(yīng)有的地位，領(lǐng)導(dǎo)的忽視帶來員工的冷漠。其次，經(jīng)費(fèi)問題一直是一個(gè)阻撓團(tuán)青工作開展的不利因素。隨著

16、金融競爭的加大，費(fèi)用的縮減，團(tuán)青工作經(jīng)費(fèi)緊張?jiān)絹碓匠蔀槔Ю@團(tuán)青工作者的突出問題。經(jīng)費(fèi)的緊張帶來團(tuán)青工作開展的艱難，久而久之，形成惡性循環(huán)，團(tuán)青工作的難度就會越來越大。再次，團(tuán)干部的任用制度上的缺陷和-范文最新推薦 -人員素質(zhì)的高低也制約了團(tuán)員工作的開展。大多數(shù)的團(tuán)干部都是身兼數(shù)職，分身無術(shù)。 團(tuán)干部一般都是本部門的骨干力量和中堅(jiān)力量，他們從事著本部門重要的業(yè)務(wù)崗位，工作強(qiáng)度大，任務(wù)重，從事團(tuán)工作的精力變得微乎其微。另外，團(tuán)干部大多數(shù)沒有很高的行政級別，加上青年的認(rèn)知感不強(qiáng)，這就使得工作的開展沒有說服力，難度加大。3、青年工作機(jī)制和方法有待提高。我行青年工作的機(jī)制和方法整體比較落后， 基本上還采

17、取老的思想和老的套路， 往往不能充分調(diào)動團(tuán)員和青年的積極性。 這些現(xiàn)象的存在主要是由于觀念的陳舊， 態(tài)度上的不重視和團(tuán)干部自身素質(zhì)不高等因素共同作用的結(jié)果。 隨著金融企業(yè)改革和金融制度的更新， 團(tuán)青工作的觀念應(yīng)該與時(shí)具進(jìn)， 革新老觀念，轉(zhuǎn)化工作的思路和方法以適應(yīng)新形式下團(tuán)青工作發(fā)展的要求， 同時(shí)團(tuán)干部應(yīng)該積極的提高個(gè)人素質(zhì)，多聽、多學(xué)、多借鑒，充分調(diào)動廣大團(tuán)員青年的積極性，把團(tuán)青工作推向一個(gè)高的發(fā)展方向。三、對于團(tuán)青工作的幾點(diǎn)建議1、加強(qiáng)思想工作建設(shè)，徹底改變觀念束縛。團(tuán)員青年是我行的生力軍和未來，他們的好與壞，關(guān)系著* 行未來命運(yùn)的興衰，他們接受新事物的速度快，反應(yīng)機(jī)敏。所以加強(qiáng)團(tuán)青隊(duì)伍建設(shè)

18、，首要就是要從思想建設(shè)入手，構(gòu)筑青年員工健康的精神9/21支柱，提高他們的思想素質(zhì)、 道德素質(zhì)、政治素質(zhì)，堅(jiān)定他們的信念。包括理想教育、信念教育、國情和行情教育、職業(yè)道德教育。2、加強(qiáng)青年人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)各種類型人才。新時(shí)期青年隊(duì)伍建設(shè)賦予給我們的要求是培養(yǎng)復(fù)合型人才，以適應(yīng)新形式下金融業(yè)發(fā)展的需要。打造復(fù)合型人才， 創(chuàng)建學(xué)習(xí)性銀行成了我行在競爭中取勝的有利必要武器。在過去我們成功地開展了“新世紀(jì)青年讀書計(jì)劃”、“青年論壇”等活動，都收效很大，從很大程度上激勵了員工學(xué)習(xí)的興趣， 在今后的工作中我們還要繼續(xù)探索更有利的方法和方式，譬如組織大型學(xué)習(xí)、開展競技比賽、鼓勵青年員工參加社會認(rèn)證的考試取

19、得高學(xué)歷等等；認(rèn)真做好“雙推”工作， 推優(yōu)薦才，推優(yōu)入黨； 加強(qiáng)全日制本科生的重點(diǎn)培養(yǎng)和選拔，為青年工作創(chuàng)造好的學(xué)習(xí)氛圍， 為* 行的人才隊(duì)伍建設(shè)貢獻(xiàn)團(tuán)組織應(yīng)盡的力量。3、加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。團(tuán)干部是青年工作的核心， 是團(tuán)青工作開展的有利保證。 建議加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)， 提高團(tuán)干部自身素質(zhì)和管理水平， 以推動青年工作的更好開展。（1）、不定時(shí)地開展團(tuán)干部培訓(xùn)，使團(tuán)干部掌握更多的管理知識和團(tuán)務(wù)知識。 （ 2）、改革團(tuán)干部任用機(jī)制，確保團(tuán)干部有更多的精力從事團(tuán)青工作。 （ 3）、呼吁有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)對團(tuán)青工作的重視程度，為團(tuán)青工作的開展創(chuàng)造有利的先決條件。4、與中心工作相結(jié)合開展團(tuán)青工作。加強(qiáng)團(tuán)的自

20、身建設(shè)， 與中心工作結(jié)合起來開展團(tuán)員工作，充分發(fā)揮共青團(tuán)在我行的突擊隊(duì)和生力軍作用，以更好的推動* 行的經(jīng)營-范文最新推薦 -和發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)人士是隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的一個(gè)新的社會群體， 現(xiàn)已發(fā)展成為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一支重要力量。 做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作， 促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，是時(shí)代賦予統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù) , 也是值得我們研究的一個(gè)新課題。 為積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士， 進(jìn)一步發(fā)揮他們在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的作用，今年 8 月，我?guī)ьI(lǐng)縣政府經(jīng)研室有關(guān)人員，采取個(gè)別走訪和召開座談會等形式， 對全縣具有代表性的 300 余名非公有制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)

21、告如下：一、基本狀況（一）我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要成效改革開放以來，特別是小平同志南巡講話以后，邵東縣委、縣政府立足縣情，因勢利導(dǎo)，以發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)為突破口，先后確立了“興商建縣”、“以工轉(zhuǎn)商、工商聯(lián)動”、“興工強(qiáng)縣”、“興工旺商”等戰(zhàn)略，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展。今年上半年，全縣非公有制企業(yè)完成產(chǎn)值55.2 億元、實(shí)現(xiàn)銷售收入54.8 億元，同比分別增長24.3%、30.2%。6 月份，其綜合效益指數(shù)比1 月份提高了 44 個(gè)百分點(diǎn)。主要成效表現(xiàn)在：一是主體地位日益突出。 全縣形成了年產(chǎn)值過億元的支柱產(chǎn)業(yè)11 個(gè)，11/21打火機(jī)、小五金、機(jī)械配件、鋁制品、中藥材等5 個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值均

22、超過 10 億元，注塑打火機(jī)年銷售量50 多億只，居全國之最；小五金加工企業(yè)達(dá) 1500 家，年納稅 3000 余萬元，扳手系列產(chǎn)品占全國三分之一；皮具、服裝、鞋類、注塑等10 個(gè)新興產(chǎn)業(yè)正在向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，年產(chǎn)值均已過億元，皮具加工企業(yè)1300 多家，銷售總量居全國第二；牛仔服加工廠 900 多家，年產(chǎn)量占全省四分之一。上半年 , 非公有制經(jīng)濟(jì)提供的稅收達(dá) 1.83 億元，占全縣稅收總額的 70%以上 , 主體地位日益突出。二是外向度逐步增強(qiáng)。 我縣市場體系的逐步完善， “敢為人先”的邵東人通過各專業(yè)市場把全國各地的產(chǎn)品轉(zhuǎn)銷到俄羅斯、 東南亞等許多國家和地區(qū)，邵東商人的足跡踏遍了世界各地。打

23、火機(jī)、小五金、皮具自營出口企業(yè)分別達(dá) 26 家、11 家、3 家，海關(guān)在我縣設(shè)立了 12 個(gè)免稅監(jiān)管庫，今年 1-8 月，加工貿(mào)易出口總額 3600 多萬美元，同比增加 1040 萬美元，居全省第二。三是園區(qū)結(jié)構(gòu)逐步形成。 全縣已形成形成了以縣城工業(yè)園為龍頭、 六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基地為主體的“一園六基地”工業(yè)布局。 園區(qū)和基地內(nèi)集聚了年產(chǎn)值 100 萬元以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè) 100 多個(gè)，占全縣規(guī)模企業(yè)的 80%。其中投資在 1 億元以上的有廉橋造紙、明珠集團(tuán)，投資 5000 萬 1 億元的有偉特家具、東海五金、金丹集團(tuán)等。四是品牌質(zhì)量不斷提高。 全縣注冊商標(biāo)總數(shù)達(dá)875 件，現(xiàn)有創(chuàng)新型產(chǎn)品 67 項(xiàng)

24、，擁有自主專利技術(shù)企業(yè) 12 家，省高新技術(shù)企業(yè) 2 家，分別是精華農(nóng)產(chǎn)品有限公司和金土地電子科技有限公司；擁有曾氏鋁業(yè)、-范文最新推薦 -偉特家具、邵東齒輪等 9 個(gè)省名牌產(chǎn)品（全市 42 個(gè)），東海五金的“海王”、星月顏料的“星月”等 8 個(gè)省著名商標(biāo)（全市 22 個(gè)），省名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)均居全市首位。五是民營領(lǐng)域不斷拓寬。 國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和非公有制經(jīng)濟(jì)地位的提高、實(shí)力的增強(qiáng)，非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入的領(lǐng)域不斷拓寬，除少數(shù)國家明令禁止進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)外， 非公有制經(jīng)濟(jì)已滲透到社會的各個(gè)方面，在各條戰(zhàn)線上大顯身手。 我縣民營資本參與的產(chǎn)業(yè)主要有房地產(chǎn)、建材、醫(yī)藥、機(jī)械、化工、石油、交通運(yùn)輸?shù)取?/p>

25、近幾年，民營資本更是向教育、衛(wèi)生、郵電、通訊、交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公益性事業(yè)進(jìn)軍，非公有制經(jīng)濟(jì)在我縣經(jīng)濟(jì)社會中發(fā)揮著越來越大的作用。（二）我縣非公有制經(jīng)濟(jì)人士的基本特點(diǎn)截止 2018 年底，全縣非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá) 30 多萬人，其中個(gè)體工商戶為 60200 戶，投資人 113206 人，注冊資金 12.4 億元；私營企業(yè)達(dá) 3000 余家，投資人 2730 人，注冊資本 17 億元；行業(yè)性中介組織、公證性中介組織以及服務(wù)性中介組織 114 個(gè)，從業(yè)人員 1968 人。隨著其企業(yè)的不斷發(fā)展壯大、個(gè)人財(cái)富的積累和思想素質(zhì)的成熟提高，較之民營企業(yè)發(fā)展初期，當(dāng)前非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想傾向、道德取向、

26、價(jià)值觀念有了新的明顯的變化，其基本特點(diǎn)是：一是成員構(gòu)成的多樣性。 主要以農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民和下崗失業(yè)人員為主，其中以農(nóng)民居多，約占 50%以上。近年來，非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，且向年輕化、知識化、專業(yè)化方向發(fā)展。從年齡階段劃13/21分， 3050 歲的約占 60， 50 歲以上的約占30， 30 歲以下的約占 10%；從文化結(jié)構(gòu)上講， 大專以上學(xué)歷的約占 20，高中（含中專）的約占 60%，初中以下的約占 20%。二是思想觀念的開放性， 非公有制經(jīng)濟(jì)人士是在我國改革開放的政策下逐步發(fā)展起來的，主要表現(xiàn)為思想觀念普遍較新，敢闖、敢冒、敢試，更加關(guān)注國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)動態(tài)和各項(xiàng)政策信息的變化，

27、 自覺地把企業(yè)的發(fā)展與國家的產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合起來，依法經(jīng)營、照章納稅意識，環(huán)保意識、品牌意識、創(chuàng)新意識以及誠信度等均有較大提高，不再象企業(yè)發(fā)展初期那樣急功近利， 不擇手段，普遍認(rèn)為只有認(rèn)真遵守市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，才能真正將企業(yè)做大做強(qiáng)。三是經(jīng)營管理的先進(jìn)性。表現(xiàn)為非公有制經(jīng)濟(jì)人士正在擺脫家族型、經(jīng)驗(yàn)型、粗放型的落后管理模式， 逐步向現(xiàn)代企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)變。 如:在縣打火機(jī)行業(yè)協(xié)會組織下， 全行業(yè)建立起質(zhì)量監(jiān)管委員會， 統(tǒng)一質(zhì)量價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，集中申報(bào)了一批商標(biāo)和條形碼， 促進(jìn)行業(yè)走上良性發(fā)展軌道。 10 家骨干企業(yè)整合資源，組建了一個(gè)打火機(jī)集團(tuán)公司，并投資 500 萬元建立研發(fā)中心，主攻中高檔市場，產(chǎn)品從原來4

28、 個(gè)系列20 多個(gè)品種增加到6 個(gè)系列 50 多個(gè)品種，大大提高了國際市場競爭力。五金行業(yè)引進(jìn)了全自動熱處理生產(chǎn)線和大型先進(jìn)數(shù)控摩擦壓力機(jī)，開展熱處理和加熱裝置的技術(shù)改造，節(jié)約了能源，也提升了產(chǎn)品質(zhì)量。四是政治參與的迫切性。政治上積極要求進(jìn)步，參政意識逐步增強(qiáng)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)， 95%以上的非公有制經(jīng)濟(jì)人士希望得到組織關(guān)心，提高-范文最新推薦 -自己的政治社會地位， 贏得更多的政治話語權(quán)。 希望進(jìn)入人大、政協(xié)、工商聯(lián)等組織的約占 82%以上，有加入共產(chǎn)黨愿望的約占 63%。五是價(jià)值取向的公益性。非公有制經(jīng)濟(jì)人士在實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的同時(shí)，能夠“致富思源，富而思進(jìn)”，積極參與扶貧濟(jì)困、扶助社會弱勢群體以及

29、社會公益事業(yè)等活動, 特別是去年 5 月 12 日四川汶川發(fā)生8.0級地震災(zāi)害后， 更是牽動著廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的心，他們慷慨解囊、奉獻(xiàn)愛心，共計(jì)捐款捐物800 多萬元，其中捐款50 萬元以上的企業(yè)達(dá) 16 家。非公有制經(jīng)濟(jì)人士的社會影響和作用正變得越來越大。（三）我縣加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作的主要做法一是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 我們充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門開展思想政治工作的主渠道作用，采取自辦、聯(lián)辦、選送學(xué)習(xí)、知識講座、黨校培訓(xùn)等形式，努力提高非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治理論素養(yǎng)和經(jīng)營管理水平。同時(shí)，我們多次組織個(gè)體、 私營等非公有制經(jīng)濟(jì)人士到沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從 XX年以來，全縣共組織 16

30、次 XX余人次到江、浙、廣東等地參觀考察，其中財(cái)政出資的就有 6 次，非公有制經(jīng)濟(jì)人士通過學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)和辦法， 認(rèn)真尋找了自己的差距與不足，進(jìn)一步增強(qiáng)了激勵創(chuàng)業(yè)的信心和熱情。二是加強(qiáng)黨建工作。 出臺了邵東縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的意見，建立了以統(tǒng)戰(zhàn)部為主的全縣非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系會議制度，按照“成熟一個(gè)組建一個(gè)，組建一個(gè)鞏固一個(gè)”和15/21“重點(diǎn)突破、示范帶動、構(gòu)筑合力”的總體工作思路，全縣39 個(gè)具備建立黨組織的非公有制企業(yè)有 21 個(gè)建立了黨組織，黨組織的組建率超過 50，同時(shí)，加強(qiáng)工商聯(lián)分會創(chuàng)建工作，全縣 26 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有 21 個(gè)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會，組建

31、率達(dá)到 80%，有效地?cái)U(kuò)大和增強(qiáng)了黨的影響力、凝聚力，影響和帶動非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。三是典型引導(dǎo)帶動。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等輿論傳媒力量，通過開辟“邵東人在天涯”電視專欄、 主辦“光彩事業(yè)之星”評選活動等形式，對典型非公有制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行多渠道、多層次、多角度的立體宣傳和造勢。 2018 年，縣政府對劉珍如等 4 名“光彩之星”進(jìn)行了表彰。四是解決政治待遇。 我們對發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作出突出貢獻(xiàn)和政治上比較成熟的非公有制經(jīng)濟(jì)人士， 不僅給予物質(zhì)上的重獎， 更重要的是在政治上信任，不斷擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)人士有序的政治參與。 在 2018 年縣人大、縣政協(xié)換屆時(shí)， 有 5 人當(dāng)選市人大代表；有

32、人擔(dān)任市政協(xié)委員； 19 人當(dāng)選縣人大代表， 22 人當(dāng)選縣政協(xié)委員。有效增強(qiáng)了非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上的歸屬感和認(rèn)同感。五是強(qiáng)化服務(wù)意識。 統(tǒng)戰(zhàn)部把為非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為義不容辭的責(zé)任，在服務(wù)中引導(dǎo)，在服務(wù)中管理。經(jīng)常深入非公有制經(jīng)濟(jì)人士集中的單位和部門進(jìn)行調(diào)研，就非公有制經(jīng)濟(jì)人士反映的問題及時(shí)向縣委、縣政府如實(shí)匯報(bào)，并提出建議和意見，為縣委、縣政府制訂促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施提供重要依據(jù)， 為非公有制經(jīng)濟(jì)人士創(chuàng)業(yè)爭取更多的政策支持。同時(shí)，堅(jiān)持“立足發(fā)展抓服務(wù)，抓好服務(wù)促-范文最新推薦 -發(fā)展”的工作思路， 為非公有制經(jīng)濟(jì)人士創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。對非公有制經(jīng)濟(jì)人士在經(jīng)營活動中遇到的問題和困難，

33、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門協(xié)商、化解，幫助他們排憂解難。 政治上做他們的向?qū)?，?jīng)營中做他們的幫手，生活中做他們的參謀。二、存在問題（一）工作機(jī)制不夠完善。非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，要多個(gè)相關(guān)部門、多個(gè)領(lǐng)域齊抓共管，形成合力。我縣在這方面尚有不足，各部門各行其是、 各搞一套，缺乏一個(gè)完整的組織體系。 同時(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)的黨建和群團(tuán)組織建設(shè)工作尚有薄弱之處， 全縣規(guī)模以上民營企業(yè)基本上已建立了黨和群團(tuán)組織， 但工會等群團(tuán)組織的組建在中小型企業(yè)仍有一定阻力，部分企業(yè)主對此持抵觸情緒。（二）思想工作缺乏深度。 由于非公有制經(jīng)濟(jì)人士眾多，工商聯(lián)往往對上規(guī)模的企業(yè)以及擔(dān)任工商聯(lián)常委、 執(zhí)委的非公有制經(jīng)濟(jì)人

34、士聯(lián)系較多，思想政治工作做得較為深入， 而對其它小企業(yè)主及個(gè)體工商戶等思想政治工作相對就比較薄弱，力不從心，工作還不夠深入。（三）思想素質(zhì)參差不一。 由于非公有制經(jīng)濟(jì)人員這個(gè)群體的成員來源于不同社會階層， 政治思想素質(zhì)參差不一， 心態(tài)可以概括為“三有兩不”。“三有”即有為國家富強(qiáng)、 和諧社會建設(shè)作貢獻(xiàn)的良好愿望，有把企業(yè)做大做強(qiáng)做久的信心， 在政治地位上有所要求。 “兩不”即對現(xiàn)狀不滿足，對目前市場不公平和社會歧視不服氣。一方面，他們是改革開放的實(shí)踐者、受益者，擁護(hù)黨和政府，另一方面，他們中的17/21少數(shù)人又因某些利益得不到滿足而對黨和政府產(chǎn)生不滿情緒；一方面，他們在經(jīng)營活動中，需要法律保護(hù)

35、，另一方面，少數(shù)人又有鉆法律空子的心理和行為； 一方面，他們具有事業(yè)心和責(zé)任感， 另一方面，少數(shù)人又思想保守、 缺乏社會責(zé)任感，等等?？陀^上增加了工作難度。（四）工作方法不夠規(guī)范。 由于統(tǒng)戰(zhàn)部門可利用的工作資源有限，工作中的協(xié)調(diào)意識和協(xié)調(diào)力度欠缺，尚未形成有效的工作合力；加之，部分干部習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作方式方法， 手段陳舊，對工作對象的實(shí)際需求考慮不周， 不善于借鑒社會化的工作方法， 開展的一些活動未能形成很好的社會效應(yīng)。非公有制人員有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。三、對策建議黨的“十七大”報(bào)告中提出： “鼓勵新的社會階層人士積極投身中國特色社會主義建設(shè)。 ”非公有制經(jīng)濟(jì)人士作為新的社會階層中的重要群體，在國

36、家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。 要積極探索做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作的方法，掌握其特點(diǎn)，把握其規(guī)律，主動性的開展工作， 進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作， 引導(dǎo)他們自覺承擔(dān)社會責(zé)任， 樹立良好形象， 做優(yōu)秀的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。（一）發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)人士在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用， 鼓勵其發(fā)展壯大。企業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)活動的主體。企業(yè)越強(qiáng)大，承擔(dān)的社會責(zé)任越多；承擔(dān)的社會責(zé)任越多，越需要企業(yè)不斷發(fā)展壯大。改革開放以來，非公有制企業(yè)數(shù)量越來越多、規(guī)模越來越大，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大社會就業(yè)等方面擔(dān)負(fù)著越來越重要的責(zé)任。 要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士認(rèn)真-范文最新推薦 -學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，拓寬視野

37、，轉(zhuǎn)變觀念，注重企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，健全現(xiàn)代企業(yè)制度， 發(fā)展壯大自身企業(yè)。 非公有制經(jīng)濟(jì)人士要積極探索有利于企業(yè)更快更好發(fā)展的產(chǎn)權(quán)制度和治理結(jié)構(gòu)， 不斷創(chuàng)新企業(yè)管理模式，提升企業(yè)素質(zhì)，把企業(yè)做大做強(qiáng)。各級政府要鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)人士把配合國有企業(yè)改革作為新的發(fā)展方向， 為探索和推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式， 促進(jìn)國有企業(yè)機(jī)制的轉(zhuǎn)換和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立多作貢獻(xiàn)。放寬國內(nèi)民間資本的市場準(zhǔn)入領(lǐng)域，在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面與其他企業(yè)享受同等待遇， 為非公有制經(jīng)濟(jì)開展國際貿(mào)易、海外投融資提供信息咨詢服務(wù)， 拓寬海外發(fā)展空間。積極鼓勵和支持有條件的非公有制企業(yè)抓住機(jī)遇“走出去”， 通過境外投資建廠

38、、合作開發(fā)、境外加工、工程承包等活動，促進(jìn)企業(yè)在更大范圍和更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)合作，不斷提高企業(yè)的國際競爭力，努力把企業(yè)做好做強(qiáng)做久， 成為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要推動者。（二）發(fā)揮非公有制企業(yè)在自主創(chuàng)新中的作用，扶持其創(chuàng)建品牌。把推動非公有制企業(yè)實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略作為今后工作的重中之重， 通過政策服務(wù)、重點(diǎn)扶持、典型引路等方式，積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)加強(qiáng)原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收創(chuàng)新，集中力量突破重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，走出一條掌握更多核心技術(shù)、擁有更多自主知識產(chǎn)權(quán)、 涌現(xiàn)更多知名品牌的發(fā)展之路， 真正成為我縣自主創(chuàng)新的生力軍。19/21（三）發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)人士在公益事業(yè)中的作用， 引導(dǎo)其扶貧濟(jì)困。飲水思源、助人為樂、樂善好施，是中華民族的傳統(tǒng)美德。作為在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下先富起來的一批人， 非公有制經(jīng)濟(jì)人士應(yīng)傳承這些美德，致富思源、富而思進(jìn)、回饋社會、造福人民。引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士將公益當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè)， 把共同富?？醋鲆环N責(zé)任，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“致富思源、富而思進(jìn)，扶危濟(jì)困、共同致富，義利兼顧、德行并重，發(fā)展企業(yè)、回饋社會”的光彩精神，參與光彩事業(yè)“溫暖工程”和社會慈善事業(yè)等， 做到財(cái)富取之于社會、 用