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文檔簡介

1、書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟。某年度安全生產工作情況匯報 二=五年度安全生產工作情況匯報 二=五年,在市委、市政府的正確領導下,我們以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹安全生產法律法規(guī),堅持“安全第一、預防為主”的方針,嚴肅履行對全縣安全生產實施統(tǒng)一領導的政府職責,通過及時正確決策,開展宣傳教育,采取措施落實,使全縣安全生產總體形勢趨于基本穩(wěn)定。全年全縣共發(fā)生各類生產安全死亡責任事故=起,死亡=人。其中:煤礦=起,死亡=人;道路交通=起,死亡=人(按交警部門口徑,統(tǒng)計時間自上年度=月=日至今年=月=日,故今年=月初發(fā)生的=起共死亡=人事故未統(tǒng)入);非煤礦山=起,死亡=人;危

2、險化學品行業(yè)=起,死亡=人;農電=起,死亡=人;消防=起,死亡=人;工業(yè)企業(yè)及其他=起,死亡=人。除煤礦、道路交通各發(fā)生一起死亡=人的重大事故外,其余杜絕了特大事故,未發(fā)生因安全事故危及穩(wěn)定事件,安全生產形勢較去年明顯好轉?,F將工作情況匯報如下: 一、縣委政府對安全生產予以了高度重視 近幾年以來,我縣一直重視安全生產工作。今年以來,我們認真汲取去年秋湖=.=事故的慘痛教訓,更是將安全生產擺到了至關重要的位置。我們自覺主動尋找安全生產工作方面存在的差距,全心全意,扎扎實實,認真抓好安全生產。 =、定期研究決策,已形成制度 縣委、政府基本上做到了每月召開一次常委會、常務會,安排一定的時間聽取全縣安

3、全生產工作情況匯報,決策協調處理重大問題,部署下階段工作??h安全生產委員會每季都要召開一次安委全會,通報情況,聽取安委各成員單位主要負責人匯報,研究存在問題解決辦法,并限期到位。歷次會議都及時形成紀要下發(fā),問題由兩辦或安委辦負責督查落實。據統(tǒng)計,今年來,常委會、常務會、書記會研究安全生產達=次、全縣性安全生產大會=次,縣委、政府兩辦下發(fā)安全生產緊急通知=次。 =、深入基層,現場督查解難 縣委書記易春陽、縣長李大劍,幾位副書記、常務副縣長兼安委主任經常深入到洪山、蛇形山等重點產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查煤礦安全生產工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責人高度重視煤礦及其他各行業(yè)的安全生產工作,加大監(jiān)督力度;多次到海螺水泥、萬里

4、石膏礦、福長鋼鐵公司、城中路、繞城線、聯絡線等重點工程,督查安全生產工作。主管安全工作的副縣長龍燕青,牽頭組織召開各種安全工作會議,督促縣安監(jiān)局、煤炭局的安全監(jiān)管工作,解決存在問題,經常深入煤礦及其他生產經營單位檢查安全生產工作,如在元月=日,組織公安局、安監(jiān)局、煤炭局、地礦局等部門到甘棠鎮(zhèn)的書家山、香花村檢查非法煤礦反彈情況;農歷正月初=晚,組織相關部門,對歌舞廳等娛樂場所突出檢查消防安全情況;=月=日,檢查縣煤炭局、消防大隊、治安大隊、交警大隊、新華聯超市、洪山、蛇形山、雙喬煤礦等單位節(jié)假日值班和現場安全管理等情況。主管交通安全的副縣長陽雄緒對交通方面的安全十分重視,重大問題及時親自處理。

5、如今年元月=日和=月=日發(fā)生在晚上的兩起重大交通事故,他都在事發(fā)后=分鐘趕到現場,組織指揮搶救傷員。 =、全面落實安全生產責任制 去年底,縣政府以政發(fā)=號文頒布了*各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位安全生產責任制,今年初即下發(fā)到各有關單位。并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位根據明確的責任,制訂各自的安全生產責任制度,并分解下達到下屬單位,落實到崗位人員。今年我縣=個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位都按要求與縣政府簽訂安全生產責任狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直也與下屬單位層層簽訂,有的還收取了安全生產風險保證金,通過安全生產責任的約束機制,大大增強了單位負責人和廣大干部職工抓好安全生產工作的責任感。縣政府對去年安全生產取得成績的單位,都納入了年度目標綜合考評予

6、以獎勵;對出現較大問題的單位,對照責任狀條例,堅決實施處罰;如今年元月=日在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負責人大會上,就對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、=個縣直單位分別予以一票否決和黃牌警告。今年,我們仍將嚴格執(zhí)行這一既定作法,以進一步確立安全生產責任制的嚴肅性。 =、嚴格規(guī)范生產安全事故查處 為從根本上扭轉過去平時安全無人管、出了事故爭罰款、責任照舊不落實、教訓仍然冒汲取的狀況,最大限度地保證事故查處的及時、準確、合法,充分發(fā)揮其警示作用,依據有關法律法規(guī)規(guī)定,元月份,縣政府制發(fā)了*安全事故查處暫行規(guī)定(雙政辦發(fā)=號)。文件貫徹后,使事故查處既堅持了“四不放過”原則,又杜絕了亂罰款現象。這一規(guī)定受到了市局的充分肯定

7、,并被轉發(fā)到其它縣、市、區(qū)推廣。 =、重新修訂了全縣重、特大事故應急預案 =月初,政府重新修訂了全縣重特大事故應急處理救援預案并行文下發(fā),同時指導督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負有安全監(jiān)管責任的部門參照制訂。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和絕大多數縣直單位已按要求制訂了預案,并能做到常備不懈,為及時妥善處理可能出現的突發(fā)性重特大事故、最大限度地減少事故損失提供了制度保障和具體操作辦法。 =、高度重視煤礦安全。 我縣始終把煤礦安全作為全縣安全生產工作的重中之重來抓,為切實加強對煤礦安全的監(jiān)督管理,=月份,縣政府成立了煤礦安全專項執(zhí)法大隊,從煤炭局、安監(jiān)局、公安局等單位抽調得力人員,對全縣煤礦進行輪番檢查,重點監(jiān)管高瓦斯礦,幾個月來,共

8、查出安全隱患=條,整改到位=條,累計罰款=萬余元。強制解決了一些老大難問題,如小富煤礦,現場管理混亂,長期高瓦斯作業(yè),新澤煤礦長期獨頭巷達=多米作業(yè)。通過成立執(zhí)法大隊,對煤礦安全形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣執(zhí)法大隊、縣煤炭局、縣安監(jiān)局四個方面的交叉監(jiān)管,提高了監(jiān)管頻率,降低了違章機率,有效杜絕了重特大事故的發(fā)生。 =、優(yōu)先確??h安監(jiān)局工作正常運轉 縣安全生產監(jiān)督管理局作為政府行使安全工作綜合監(jiān)督管理的部門,縣委、政府高度重視,無償劃撥原縣輕工局的房地產作為縣安監(jiān)局的辦公場所,在財政偏緊的情況下,先后多次共撥款=萬元,用于安監(jiān)局購買小車、完善辦公設施、配置必要裝備等;人員編制建局定=名,今年又增編=名,

9、確保了縣安監(jiān)局能較好地行使了安全生產綜合監(jiān)督管理職能。 =、建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管網絡。 為適應安全生產工作的需要,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管職責,建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管網絡勢在必行,縣委、政府對此十分重視,制發(fā)了*人民政府辦公室關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設的意見(雙政辦發(fā)=號),縣編委下發(fā)了=號文件。明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立站所級安全監(jiān)督管理站,配備=名專職安監(jiān)員,各責任區(qū)確定一名副書記或副主任擔任兼職安監(jiān)員,負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內各行各業(yè)的安全生產綜合監(jiān)督管理?,F全縣=個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了安監(jiān)站,并已投入運作。安全生產形成了“橫向到邊、縱向到底、責任到人”的監(jiān)管網絡。 二、職能部門各負其責,安全監(jiān)管成效明顯 煤礦、非煤礦山、道路和

10、水上交通,危險化學品管理、消防安全、工民建筑是我縣安全生產工作的重要行業(yè)。我們始終把這些行業(yè)的安全監(jiān)管擺在突出位置,各職能部門、盡職盡責,做了大量扎實的工作。 =、煤礦安全專項整治工作扎實,已初見成效。 我縣現有煤礦=家,通過近三年來的專項整治,加大了安全投入,更新了安全生產基礎設施,提高了經營業(yè)主的安全素質和管理水平,防范事故的能力已大有提高。今年以來,我們多次重溫秋湖=.=事故血的教訓,先后召開=次礦長會,強化礦長的安全意識;煤炭局先后舉辦了=期培訓班,系統(tǒng)培訓=人,對安全生產管理人員、特種工進行了一次全面培訓;還以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對煤礦近=名從業(yè)人員進行培訓,未經考試合格,不得從事煤礦作業(yè),

11、共淘汰=人;對高瓦斯礦井嚴格堅持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產”,“三專兩閉鎖”,“全井撤人、地面放炮”,嚴禁手鎬落煤等綜合防治措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所有煤礦都明確了不少于=名干部作為安全監(jiān)管責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、煤炭局、執(zhí)法大隊加強了對煤礦的安全檢查,每月每礦不少于=次。縣安監(jiān)局加強綜合監(jiān)管,對重點礦井進行不定期的抽查。使煤礦的重大安全隱患都能及時消除在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生重特大事故。國土資源、煤炭、安監(jiān)、公安等部門緊密合作,時刻關注全縣非法煤礦的反彈,發(fā)現問題及時處理,先后在甘棠、印塘、杏子、蛇形、梓門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對可能出現的非法煤礦反彈的區(qū)域進行地毯式檢查,確保了全縣非法煤礦徹底關閉到位。 =、其他行業(yè)

12、的安全整治力度加大 公安交警、農機監(jiān)理部門加大了對道路交通整治力度,嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、超載、超速、非法車、農用車載客;交通航監(jiān)部門及時取締三無船舶。春運期間,縣安監(jiān)、交通、交警、運政等部門對杏子鋪境內的“黑車”從事客運進行了打擊,查獲黑車=輛;=月份、=月份,縣安監(jiān)、交通、航監(jiān)、治安相互配合,對水上交通進行了兩次專項整治。 公安消防部門加大公眾聚集場所重點防火單位的消防安全監(jiān)管力度,確保全縣未發(fā)生大的火災事故??h安監(jiān)局與消防大隊還對重點場所進行了兩次大規(guī)模的聯合檢查,=月份,一起會同青樹坪鎮(zhèn)政府對=多家小打火機廠進行規(guī)范、整頓,制訂了小打火機廠安全生產規(guī)定,取締關閉了=家,保留了=家

13、,基本上消除了小打火機廠的重大安全隱患。 公安局治安大隊加強了對民爆物品的審批管理,嚴厲查處非法使用火工產品、無證爆破等行為。今年重點查處了原縣大理石礦區(qū)及周邊采石場火工產品的違規(guī)審批、管理、使用,加大了監(jiān)管力度。煙花鞭炮的=個生產廠家,通過縣安監(jiān)、鄉(xiāng)企局、治安大隊聯合檢查,強制整改,安全狀況有了明顯改觀。 縣建設部門加強了對工民建筑的安全監(jiān)管。今年以來,對雙峰七中等學校校舍建筑、海螺水泥工地、福長公司工地等進行了安全監(jiān)管;還會同縣安監(jiān)局對縣城改制企業(yè)門面出售后擅自改建、擴建等行為進行了整頓,責令各業(yè)主報專業(yè)部門審查鑒定,采取措施,確保安全。 縣質監(jiān)部門加強對特種設備的安全監(jiān)管,強制對特種設備

14、的檢測、維護、保養(yǎng),對特種作業(yè)人員進行全員培訓,持證上崗率達=。由于縣政府直接過問,全縣各中小學采用熱水爐作蒸飯供氣的高壓鍋爐全部停用到位;石油液化氣充裝站收購各用戶氣瓶,負責定期檢測,有效防止了氣瓶事故。 縣安全生產監(jiān)督管理局加強了對非煤礦山、危險化學品、工業(yè)企業(yè)等生產經營單位的安全監(jiān)管,認真履行綜合監(jiān)督管理職能,開展對石膏礦、金礦、鉛鋅礦等=家規(guī)模非煤礦山礦井的安全檢查,共查出安全隱患=條,整改到位=條。還組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站對全縣=家采石場、=家磚廠進行了一次全面的安全隱患排查,重點檢查了青樹坪、印塘一帶的采石場,下發(fā)安全監(jiān)察指令書=份,排查隱患=處,責令停產整頓=處,關閉存在重大安全隱患的

15、采石場=處。對全縣=家加油站、=家液化氣充裝站、=家液氧充裝站及其他危險化學品經營單位,也進行了全面檢查和整頓。=月份,對非煤礦山、危險化學品的生產經營單位負責人培訓基本完成,現正在著手組織安全評估,計劃年底前,完成評審發(fā)證工作。 =、鄉(xiāng)鎮(zhèn)切塊包干工作機制已經形成 縣委、政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內安全生產實行切塊包干負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對此高度重視。全部配備了=名黨政領導負責安全生產工作。凡召開黨委、政府會都要研究,召開其他會議都要布置、強調,黨政主要領導經常過問安全生產工作,解決存在的問題??h政府辦=號文下發(fā)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時與縣安監(jiān)局聯系,組建、充實了安監(jiān)站,全面加強了對各行各業(yè)安全工作的日常監(jiān)

16、督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都修訂、完善了安全生產責任制度和應急救援預案,還與下屬單位和重點生產經營單位簽訂了安全生產責任狀。做到了年初有工作規(guī)劃,年終有總結匯報。尤其是洪山、蛇形山等重點產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),對安全生產工作更是不敢稍微掉以輕心。 三、更新理念,夯實基礎,全面提高安全素質。 我縣各部門始終堅持以人為本,夯實基礎的安全理念。十分重視對安全生產的教育培訓,要求黨政干部認真學習安全生產的法律法規(guī),學習安全生產方面的基本常識,爭當安全生產的行家里手。今年=月,我們將安全生產法的學習列入了干部法制教育的內容,并對全縣副科以干部進行了專題理論輔導,提高了廣大干部們的法律法規(guī)知識和安全意識。各有關的安全生產管理部門,

17、根據各行業(yè)的特點,舉辦了各類安全生產培訓班,有力地提高了各經營業(yè)主、安全生產管理人員、從業(yè)人員的安全知識和安全防范意識。全縣累計培訓=余人,如煤炭行業(yè)對從業(yè)人員的培訓,質監(jiān)部門在特種設備監(jiān)察條例頒布后,組織對特種設備管理人員進行培訓,縣安全生產監(jiān)督管理局依據安全生產法和國家安監(jiān)局的文件精神,今年已對全縣非煤礦山、危險化學品經營業(yè)主、安全生產管理人員共=人,進行安全生產管理資格培訓,并聘請市安監(jiān)局總工程師吳共嗚同志及有關專業(yè)技術人員講課,收到了較好的效果。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還督促、指導生產經營業(yè)主對從業(yè)人員開展培訓,這些工作,對提高安全生產管理水平、糾正“三違”,夯實安全基礎,預防事故發(fā)生,將起到很好的

18、作用。 為提高全民的安全素質,我縣還認真開展了“安全生產月”和“百日安全竟賽”活動,縣政府成立了“安全生產月”活動指導委員會和“百日安全竟賽”活動領導小組,下發(fā)了專門文件,要求各級、各部門、各單位認真組織,積極參與,并開展了電視講話,召集各有關職能部門組織大型車隊下鄉(xiāng)宣傳,進行安全生產法律法規(guī)、安全常識咨詢,在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要集鎮(zhèn)懸掛大型橫幅、宣傳標語等多種形式的安全生產法律法規(guī)宣傳教育活動,使廣大干部群眾進一步提高對安全生產工作的認識,在全縣營造一個”關愛生命,關注安全”的良好氛圍。 四、采取過硬措施,確保政令暢通。 要切實抓好安全生產工作,杜絕重特大事故的發(fā)生,必須扎實抓好各項工作、嚴禁陽奉

19、陰違、政令不暢。為確保*各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位安全生產責任制落到實處,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位認真履行各自的安全生產責任,今年=月初,縣委辦、政府辦聯合下發(fā)了關于開展全縣安全生產工作督查的通知,縣委政府授權縣委督查室、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣安監(jiān)局對全縣=個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、=個縣直單位進行了為期=天的安全生產督查,包括安全生產責任制、規(guī)章制度、領導機構、黨政會議記錄、執(zhí)行縣委政府決定、應急預案、日常監(jiān)管等方面的工作進行了全方面督查,形成了*上半年安全生產工作督查匯報,為進一步搞好下半年工作和實行全年目標考核打下了基礎,現正對全縣=個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位全年安全工作情況進行綜合考評,擬對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別予以黃牌警告和通報批評

20、。 為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門及負有安全生產監(jiān)管職責的工作人員,認真履行監(jiān)職責,嚴防重特大事故發(fā)生,我們特別注重發(fā)揮事故查處的警示作用。對今年洪山殿鎮(zhèn)中心煤礦=.=事故的=名有關責任人員的紀律處分已經落實;對去年“=.=”事故有關責任人的處理,也正在配合實施。這樣,使負有安全生產責任的有關干部時刻警惕,唯恐工作疏忽,釀成事故。 綜上所述,今年我縣安全生產工作雖然取得了較大成效,但也存在一些明顯不足,主要體現在:一是道路交通事故增多,有待采取有效措施遏止;二是整個安全工作基礎尚感薄弱,有待加強。 _年,除了繼續(xù)加大安全執(zhí)法力度,嚴格事故責任追究,營造嚴肅的安全生產氛圍外,準備還著實以下三個方面開展工作: 一是全面強化安全責任,使基層感受壓力,激活動力。 自去年以來,縣政府及其職能部門的安全生產責任,已經明確;鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任也基本明確。但村民、居民委員會等基層組織的責任尚未明確,尤其生產經營單位應對安全生產“全面負責”的觀念仍然淡薄,自主性不強,自覺性差。今后必須通過層層強化責任,開成社會合力,將沉重的安全生產工作壓力貫注到基層,直至生產經營單位,激活其工作動力,變被動為主動,變被迫為自覺,時刻感覺如履薄冰、如臨深淵、肩有千斤重擔

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