做好施工階段監(jiān)理平行檢驗工作

1、做好施工階段監(jiān)理平行檢驗工作1. 監(jiān)理平行檢驗的釋義1.1 “檢驗”在建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) GB50300- 2001 中給出的釋義是：對檢驗項目中的性能進(jìn)行量測、檢查、試驗等， 并將結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計文件要求進(jìn)行比較，以確認(rèn)每項性能 是否合格而進(jìn)行的活動。1.2建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB5O319-2OO0中關(guān)于“平行檢驗” 的定義是：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段，在承包單位 自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨立進(jìn)行檢查或檢測的活動。2. 監(jiān)理平行檢驗的特點2.1 “平行檢驗”實施者必須是項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理工程師；2.2 實施“平行檢驗”的項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須具有一定的檢查或 檢測手

2、段;2.3 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)實施的“平行檢驗”必須是在承包單位自檢 的基礎(chǔ)上進(jìn)行；建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第二十六條明確規(guī)定： 施工單位對建設(shè)工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)；明確了施工單位是建設(shè)工程質(zhì)量 的責(zé)任主體，要求施工必須建立健全并能正常運(yùn)行質(zhì)量管理體系， 最終實現(xiàn)承包商對顧客建筑產(chǎn)品的質(zhì)量保證。2.4 “平行檢驗”的檢查或檢測活動必須按照一定的比例進(jìn)行：2.5 “平行檢驗”的檢查或檢測活動必須是監(jiān)理機(jī)構(gòu)獨立進(jìn)行 的。3. 監(jiān)理平行檢驗的作用3.1 平行檢驗是法律法規(guī)明確規(guī)定監(jiān)理應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù) 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第三十六條“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法 律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同 ,

3、代表 建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第三 十八條規(guī)定：監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、 巡視和平行檢驗等形式，對建設(shè)工程實施監(jiān)理。3.2 平行檢驗是監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量控制的重要手段之一平行檢 驗是針對建設(shè)工程中對安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和公眾利益起決定性 作用的檢驗項目的主控項目和一般項目的平行檢驗。平行檢驗不僅 涉及到監(jiān)理單位對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的檢驗，而且包括在檢驗 批（隱蔽工程）、分項工程、分部 （ 子分部 ） 工程、單位工程質(zhì)量的 驗收中進(jìn)行的檢驗。3.3 平行檢驗是評判工程質(zhì)量的基礎(chǔ)工作建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（GB50300-2001中對“檢

4、驗” 給的釋義是：對檢 驗項目中的性能進(jìn)行量測、檢查、試驗等，并將結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 和設(shè)計文件要求進(jìn)行比較，以確認(rèn)每項性能是否合格而進(jìn)行的活動。 工程質(zhì)量是在工程項目施工全過程控制中逐步形成的，承包單位和 監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程所使用的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量檢驗以及對 檢驗批（隱蔽工程）、分部（子分部）、分項工程的質(zhì)量檢驗都是 在質(zhì)量控制過程中逐步進(jìn)行的，最終形成工程質(zhì)量結(jié)論。平行檢驗 結(jié)論是竣工階段組織工程預(yù)驗收及編寫工程質(zhì)量評估報告和建設(shè)單 位組織竣工驗收最重要的依據(jù)。4項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)如何做好平行檢驗工作4.1 對監(jiān)理工程師的基本要求。4.1.1 監(jiān)理工程師必須有高度的責(zé)任感和滿足監(jiān)理工作需要的

5、 專業(yè)技術(shù)水平 . 因為，經(jīng)過監(jiān)理平行檢驗得出的數(shù)據(jù)和結(jié)論正確與否， 最終決定了被檢驗項目和被檢驗內(nèi)容的合格與否。平行檢驗質(zhì)量結(jié) 果的不正確評判將直接或間接地給工程質(zhì)量造成影響，甚至?xí)绊?到工程進(jìn)度和工程投資。4.1.2 監(jiān)理工程師必須按照“公正、獨立、自主”的原則開展 工作，平行檢驗工作要以設(shè)計規(guī)范要求和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文為依據(jù)， 平行檢驗過程中獲得數(shù)據(jù)必須是真實的和獨立形成的，為評判被檢 驗項目和檢驗內(nèi)容的質(zhì)量結(jié)論提供科學(xué)根據(jù)。4.1.3 監(jiān)理工程師在開展監(jiān)理工作過程中，必須遵守“嚴(yán)格監(jiān) 理、熱情服務(wù)”的監(jiān)理工作原則，本著對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)的態(tài)度，對 涉及監(jiān)理平行檢驗的工作內(nèi)容以主動控制、事前控

6、制為主，督促承 包單位建立健全質(zhì)量保證體系，并且能正常運(yùn)行，最終實現(xiàn)承包商 對顧客建筑產(chǎn)品的質(zhì)量保證。4.1.4 監(jiān)理工程師對被檢驗項目和檢驗內(nèi)容的平行檢驗應(yīng)該形 成獨立的復(fù)核記錄。江蘇省項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作評價標(biāo)準(zhǔn)中 對“測量放線控制成果檢查”、“檢驗批（分項工程）驗收”等監(jiān)理工作明確要求有“監(jiān)理復(fù)核資料和監(jiān)理平行檢驗記錄”，特別是 評價標(biāo)準(zhǔn)中將“檢驗批（分項工程）驗收無監(jiān)理平行檢驗記錄” 用 “”號進(jìn)行標(biāo)注，列為次重要評價項，此項關(guān)系到監(jiān)理企業(yè)或監(jiān) 理人員的不良行為等內(nèi)容，此項內(nèi)容如不符合要求，該評價項內(nèi)容 為不合格。按照蘇建函建管 2011757 號文件規(guī)定如有重要評價 項、次重要評價項為不

7、合格的，該工程項目不得參加江蘇省示范監(jiān) 理項目的考核。因此，在平行檢驗過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)該留下具 體的平行檢驗、檢查記錄（包括填寫相關(guān)檢查記錄、保留原始影像 資料等），從而形成系統(tǒng)的、完整的、真實的監(jiān)理資料。4.2 對承包單位的基本要求明確承包單位為施工質(zhì)量的責(zé)任主體。 中華人民共和 國建筑法第五十八條和建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第二十六條都 明確了“施工單位對建設(shè)工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)”。這就要求承包單位必 須建立健全質(zhì)量保證體系，制定并落實可行的施工方案和質(zhì)量保證 措施，對被檢驗項目和檢驗內(nèi)容必須實行“三檢制”（操作者自檢、 同工種之間互檢和專職質(zhì)量檢驗人員專檢） ，實現(xiàn)施工單位對被檢 驗項目和檢驗內(nèi)

8、容的質(zhì)量保證。4.2.2 明確被檢驗項目和檢驗內(nèi)容必須自檢合格后報驗。承包 單位依據(jù)設(shè)計文件和規(guī)范要求完成了被檢驗項目和檢驗內(nèi)容的施工 后進(jìn)行進(jìn)行自檢并形成驗收資料。在自檢合格的基礎(chǔ)上，承包單位 方可向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出報驗申請，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包單位報送的 自檢結(jié)果組織進(jìn)行現(xiàn)場平行檢驗，符合要求的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對被檢驗 項目和檢驗內(nèi)容的工程質(zhì)量予以確認(rèn)，不符合要求的，項目監(jiān)理機(jī) 構(gòu)根據(jù)實際情況簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，要求承包單位對質(zhì)量問題 進(jìn)行整改，整改完成后再行報驗。4.2.3 嚴(yán)格工程施工質(zhì)量驗收程序。根據(jù)建筑工程施工質(zhì)量 驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（GB50300-2001規(guī)定要求，原材料（構(gòu)配件）、 設(shè)備及

9、檢驗批、分項工程、分部（子分部）工程均應(yīng)由項目監(jiān)理機(jī) 構(gòu)有關(guān)人員組織驗收，承包單位做好驗收前的“自檢，互檢，專檢” 工作，在自檢合格的基礎(chǔ)上，報項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請驗收；依據(jù)建 設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范第549 條規(guī)定“對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗 收不合格的工序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并要求承包單位嚴(yán)禁進(jìn)行 下一道工序的施工”。施工單位必須堅持“未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字， 建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單 位不得進(jìn)行下一道工序的施工。”的質(zhì)量保證原則，上道工序施工 完成后，施工單位經(jīng)過自檢確認(rèn)質(zhì)量合格后，附有關(guān)報驗資料，報 監(jiān)理工程師驗收及簽認(rèn)。凡涉及施工質(zhì)量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的工序均 為施工單位、監(jiān)理單位必須共同執(zhí)行的停止點，必須經(jīng)監(jiān)理驗收合 格并簽發(fā)合格文件才能進(jìn)入下道工序施工。凡屬隱蔽工程，未經(jīng)報 驗和監(jiān)理檢查驗收批準(zhǔn)，施工單位不準(zhǔn)進(jìn)行隱蔽工程覆蓋，凡擅自 對隱蔽工程覆蓋的，監(jiān)理工程師有權(quán)責(zé)令其剝離、拆除、返工，其 損失和責(zé)任由施工方承擔(dān)。5結(jié)束語隨著國家在工程建設(shè)領(lǐng)域改革的進(jìn)一步深化與建筑立法的逐漸 完善，建設(shè)工程監(jiān)理制現(xiàn)已經(jīng)成為我國工程建設(shè)領(lǐng)域一項法定的基 本制度