（精選）涉紀信訪舉報工作簡報范文

1、涉紀信訪舉報工作簡報范文 (一)社會保障機制不健全欠完善。 近期樓市低迷、股市震蕩，出口下降，中小企業(yè)經營困難，房地產銷售方面的糾紛大量增加?，F在一些廠家生產的產品銷售量減少，有的出口產品利潤降低，導致廠家不得不限產減員來保護自己的利益;有的廠家因為利潤降低，采取減少工人工資或降低勞保待遇，從而使工人的生活受到沖擊。有的工廠停產、倒閉，使大批的工人下崗待業(yè)，很多農民工不得不踏上返鄉(xiāng)的路途。由于社會保障機制沒有健全和完善，再就業(yè)率很低，再加上廠家拖欠工人工資等問題，城市居民和農民工生活失去保障，許多人就走上了上訪之路。(二)出臺的安置政策失之偏頗和不配套。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、電影放映員及退、

2、復、轉人員等群體不斷串聯集訪，爭取落實有關待遇。很多復員退伍的老兵、士官，轉業(yè)干部對安置、待遇等方面的問題反映十分強烈，私下串聯準備集訪隨時可能發(fā)生。近年來，復員退伍的老兵、士官安置工作出現難點。很多有志青年懷著一腔報國熱情應征入伍，在部隊服役期滿后，退伍回鄉(xiāng)后找不到工作，心里產生怨氣和對社會不滿;士官都是超期服役的士兵，按政策規(guī)定應當安排工作，但是由于社會就業(yè)崗位少，安置困難，有的長期在家待業(yè)，有的安置在一些不景氣的企業(yè)，有的單位就以各種借口不接受復退軍人。有的找到工作也是花錢送禮托關系找門路，費了很多周折。再就是轉業(yè)干部對安置和待遇產生不滿。一般轉業(yè)干部在部隊工作都是十幾年、二十幾年，把青

3、春年華都獻給了國防事業(yè)。過去轉業(yè)后雖然降職安置，但工資待遇還能享受原來的職級?，F在政策規(guī)定xx年后轉業(yè)的團職以上干部才享受實職工資待遇，xx年以前轉業(yè)的團職以上干部只享受虛職工資待遇，使大批轉業(yè)干部心里失衡，對此安置政策產生不滿和疑問。(三)金融危機導致社會矛盾突顯。經濟大環(huán)境導致房地產商資金鏈斷裂，不少開發(fā)商不能按合同要求按時按質交房。有的開發(fā)商因資金短缺，在商品房建筑上偷工減料，以次代好，如本市一個小區(qū)因房屋質量問題，使業(yè)主和開發(fā)商產生了矛盾，該小區(qū)業(yè)主多次到政府機關上訪和新聞媒體投訴;有的開發(fā)商開發(fā)的小區(qū)與規(guī)劃和承諾宣傳上有出入;有的開發(fā)商因不付或拖付建筑商工程款而導致拖欠建筑工人工資。

4、如新浦區(qū)溫哥華小區(qū)商品房因開發(fā)商和建筑商在資金上的問題產生矛盾，建筑工人拿不到工資，就把怨氣轉移到業(yè)主身上，故意對入住的業(yè)主停水停電，激起民事糾紛，200多戶業(yè)主到政府集訪。(四)損害農民物質利益方面。當前，制約農村發(fā)展的深層次矛盾并未消除，涉農信訪問題仍在高位運行。一是在執(zhí)行土地承包經營權流轉不得改變土地集體所有性質、不得改變土地用途、不得損害農民土地承包權益，依法保障農民對承包土地的占有、使用、收益等問題上，不少村鎮(zhèn)干部存在陽奉陰違，上有政策、下有對策現象。很多村民來信來訪反映村干部擅自改變土地用途，把村里農田高價賣給村民建房，或作其它用途。在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，未批先征、征地程序不到位、手續(xù)不規(guī)

5、范等現象很普遍;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織和干部甚至非法租地和變相買賣土地，從中牟利。二是在征地補償、對征地補償費分配和使用上，補償不及時足額到位、社會保障不落實等問題。征地后，很多地區(qū)的補償標準偏低，與現有農民實際的生活水平差距過大，而且征地費用收支也不公開，造成農民的意見很大。三是農村集體資產出讓、租賃、土地承包和資源開發(fā)利用沒有引入市場機制，很少實行公開競價和招標投標，擅自處置集體資產資源、侵占集體收益、私設“小金庫”等問題。前幾年由于農業(yè)生產收益不高，在農村土地二輪承包過程中有很多農戶放棄承包，近幾年，隨著國家惠農政策不斷出臺，很多農戶又要求承包土地，此類致使問題很難解決，從而引發(fā)信訪問題。四是

6、農村基層干部違紀現象比較突出。有的村干部以權謀取私利，自己或親屬多占地，占好地，造成村民不滿。對于不滿的村民，他們有的就故意刁難，侵犯村民的合法權益，打擊報復和自己作對的村民。不少村支部書記或村主任在任前和鄰居家庭情況差不多，當三年村干部后，又是建樓房又是買轎車，引起村民懷疑和心理失衡。(五)損害農民民主權利方面。一是村黨組織領導班子成員“兩推一選”和村民委員會直接選舉制度不健全，對村級組織選舉工作的監(jiān)督不到位，宗族勢力干預和操縱選舉時常發(fā)生。隨著基層群眾民主意識的提高，群眾參與選舉的積極性普遍增強，但由于家族意識、幫派意識的存在，在農村的換屆選舉中往往存在著賄選、拉票等現象，此類信訪問題也隨

7、之增多。二是在健全村民會議、村民代表會議和村民議事等制度上沒有落到實處，個人或少數人擅自決定集體重大事項，村民土地流傳、承包，村里修橋鋪路，集體財產拍賣等重大事項，沒有經過村民會議和村民代表會議，而是村支部書記或村委主任個人說了算。三是在村級財務公開上存在名存實亡現象。一些村莊村級財務長期不公開，有的公開一部份，集體收益被村干部貪腐侵占、揮霍一空。很多村干部是獨斷專行，村民對村務、財務毫不知情。(六)惠民政策不到位方面。不少村干部存在貪腐、挪用、截留、騙取低保資金、草危房改造款、土地直補款、社?；鸬刃袨?。如某縣李莊村在草危房改造、水稻直補、五保戶供養(yǎng)等方面均存在截留、克扣的現象。有的村干部在

8、發(fā)放土地補償費上對“釘子戶”進行照顧，從而造成群眾心里不平衡，多次進行越級訪和非正常上訪。(七)基層政府機關政務不公開透明方面。在土地開發(fā)使用上沒有及時公示，也沒有做好宣傳工作，讓群眾產生誤解，使群眾覺得政府侵占了群眾的利益，導致矛盾激化，便轉而通過非正常渠道長期上訪。二、信訪問題產生的根源(一)從客觀上看，信訪問題是經濟社會發(fā)展到一定時期的歷史產物。一是隨著經濟利益關系的調整，人民群眾比以往任何時候更加關注和注意維護自身的經濟利益，信訪問題大多是利益之爭;二是群眾的民主意識、法制意識、政策觀念普遍增強，而部分基層干部素質相對較低，不能適應工作需求;三是由于一些政策不配套，基層在執(zhí)行過程中難以

9、適從;四是信訪工作力量比較分散，資源配置不科學，使信訪工作難以整合力量，統(tǒng)一行動，使信訪工作帶有明顯的“人治”現象。(二)從主觀上看，主要包括基層干部和上訪群眾兩方面的問題?；鶎痈刹糠矫嬷饕嬖谒膫€方面的問題：一是干部思想認識不高、重視程度不夠。有些干部重發(fā)展、輕穩(wěn)定，對信訪工作的重要性認識不足，沿襲著“救火式”、“應急式”的工作方式，對待老上訪戶的問題,不是想辦法去處理遺留問題,而是采取極端的“穩(wěn)控措施”，或是花錢買平安，沒有真正起到第一道防線的作用;個別基層干部不體會上訪群眾的心態(tài)，聽到有群眾上訪，不是主動接觸，而是怕麻煩，繞道走，不搭理，致使本來只需幾句勸慰話就可解決的問題，卻激化成矛盾

10、，釀成群體性的事件或大規(guī)模越級上訪;有的不按照政策辦事，方法簡單、作風粗暴，甚至與民爭利，不僅不能及時化解矛盾和糾紛，反而導致問題積累，矛盾激化。二是基層干部觀念落后、方法不當。一些地方和部門科學民主決策機制不健全、不完善，民主氛圍不濃，出臺政策措施的連續(xù)性和平衡性不夠;一些基層干部素質偏低，分析問題、解決問題的能力較差，被動服務，管理滯后;有些基層干部群眾觀念淡漠，不重視初信初訪工作，引發(fā)越級上訪和重復上訪;有的干部對群眾越級上訪采取簡單地“攔、堵、卡、截”，沒有真正把功夫下在解決問題上，導致重復越級上訪現象越來越多，個別基層單位每年用在去省進京接訪和“穩(wěn)控”上訪人的費用超出處理本身信訪問題

11、的幾倍，甚至幾十倍;一些工作人員缺乏接待藝術，不依法行政，使上訪人心理上受到刺激或得不到滿意答復而長期上訪。三是基層干部作風不正，以權謀取私利。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在處理農村信訪問題時，袒護村干部，遲遲不作處理，造成群眾長期上訪。個別基層干部在執(zhí)行政策上大搞利己主義，凡是自己能沾得上邊的，就想盡辦法實施兌現，自己或親屬沾不上利益的，則以村民自治、群眾集體意見來推推擋擋;少數人受利益驅動，為了達到自己的目的，千方百計制造事端，組織策劃群眾上訪，煽動了群眾鬧事，以便自己從中獲利。四是基層干部責任心不強、敷衍了事。一些干部對查出的問題沒有引起足夠重視，去采取有效措施予以認真解決，而是以種種借口大事化小，小事化了。有的基層干部對群眾的上訪采取壓制或報復的方式對待，導致小問題拖成大問題，初訪逐步演變成重復訪。上訪群眾方面主要存在兩個方面的問題：一是上訪群眾心態(tài)失衡、思想觀念不正確。部分群眾因循守舊，不患貧而患不均，思想還停留在計劃經濟時期，思想觀念難以適應形勢發(fā)展，心理和經濟承受能力較低，心態(tài)失衡，對兩極分化不滿情緒增大;部分群眾全局觀念淡薄，對基層干部不