工程建設(shè)項目管理程序

1、河北鋼鐵集團(tuán)宣鋼公司管理文件（程序）第6頁共20頁河北鋼鐵集團(tuán)宣鋼公司2014-3-26頒布工程建設(shè)項目管理程序受25控編號：XGGLC-GF5-01 版次/修訂號：1/0 主責(zé)部門：規(guī)劃發(fā)展處1目的為規(guī)范宣鋼工程建設(shè)項目管理、提高精細(xì)化管理水平，全面實現(xiàn)工程 建設(shè)“六保”目標(biāo)，特制定本程序文件。2適用范圍本程序文件適用于宣鋼公司新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造工程項目 的管理。3術(shù)語和定義3.1 “項目部”是指由公司成立的為確保各項工程“六?！蹦繕?biāo)實現(xiàn)的組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)項目的實施。3.2 “項目單位”是指項目歸屬的單位、處室。3.3 “項目部指揮”是工程項目的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)項目部的全面管理工作

2、，全面負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題，對工程建 設(shè)“六保”目標(biāo)負(fù)總責(zé)。3.4 “六?！蹦繕?biāo)是指項目的安全、質(zhì)量、工期、投資、廉政、達(dá)產(chǎn) 達(dá)效。3.5 “三同時”：新建、擴(kuò)建、改建項目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施、 職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、消防技術(shù)措施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同 時投入使用。4引用文件4.1中華人民共和國建筑法4.2中華人民共和國合同法4.3中華人民共和國土地管理法4.4宣化區(qū)國有土地房屋征收與補(bǔ)償實施辦法5職責(zé)5.1規(guī)劃發(fā)展處5.1.1貫徹執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)劃發(fā)展、土地、房屋征收、工程建設(shè)等 方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定。5.1.2組織編制公司中長期總體發(fā)展規(guī)劃和專題規(guī)劃及總圖管

3、理。5.1.3負(fù)責(zé)組織公司工程項目的考察、調(diào)研和方案論證等前期準(zhǔn)備 工作。5.1.4參與工程項目的設(shè)計、商務(wù)談判、施工招標(biāo)工作，起草并組 織會審商務(wù)合同文本。5.1.5負(fù)責(zé)下達(dá)工程開工命令和拆（搬）遷命令。5.1.6負(fù)責(zé)編制工程資金需求和使用計劃，統(tǒng)籌分配使用資金。5.1.7負(fù)責(zé)公司工程的甲方供應(yīng)材料、設(shè)備計劃的審批和報轉(zhuǎn)工作。5.1.8負(fù)責(zé)公司工程的預(yù)、結(jié)算審核工作。5.1.9負(fù)責(zé)公司土地征購、利用、管理及房屋征收工作。5.2企業(yè)管理處5.2.1負(fù)責(zé)與工程相關(guān)的招投標(biāo)管理工作。5.2.2負(fù)責(zé)對投標(biāo)單位入圍審核的組織管理工作。5.2.3負(fù)責(zé)組織各業(yè)務(wù)單位和項目實施單位對項目承建單位、制造 商進(jìn)

4、行后評價。5.3機(jī)械動力處（能源環(huán)保處）5.3.1負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的設(shè)備選型審查；負(fù)責(zé)工程項目特種設(shè)備的 相關(guān)管理工作。5.3.2負(fù)責(zé)工程項目涉及風(fēng)、水、電、汽、氣等系統(tǒng)的方案論證； 牽頭組織協(xié)調(diào)與生產(chǎn)相關(guān)的切改等工作；負(fù)責(zé)工程項目動力介質(zhì)的平衡 及審批管理。5.3.3負(fù)責(zé)供配電設(shè)備技術(shù)參數(shù)確認(rèn)，參加驗收并協(xié)調(diào)送電。534負(fù)責(zé)工程項目核準(zhǔn)、備案、環(huán)評工作。535負(fù)責(zé)牽頭組織編制新建工程的節(jié)能環(huán)保專篇和工程項目的環(huán) 境影響評價工作。5.3.6負(fù)責(zé)工程項目涉及節(jié)能環(huán)保部分的技術(shù)委托、初步設(shè)計審查、 技術(shù)協(xié)議簽訂；負(fù)責(zé)組織工程節(jié)能環(huán)保專項驗收工作；負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場環(huán) 境的監(jiān)督檢查。5.3.7組織公司內(nèi)部立

5、項工程項目的竣工驗收工作。5.4安全處5.4.1負(fù)責(zé)牽頭組織新建工程安全、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)計專篇的報審及安 全、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價的組織和審批備案工作；負(fù)責(zé)組織安全、職業(yè)衛(wèi)生 設(shè)施竣工驗收及審批備案工作。5.4.2負(fù)責(zé)工程項目總體安全監(jiān)督管理，督促檢查項目部做好施工 過程的安全管理工作。5.4.3參加熱試前的安全確認(rèn)。5.5生產(chǎn)計劃處5.5.1負(fù)責(zé)工程項目中綠化及物流方案的確定。5.5.2負(fù)責(zé)工程與生產(chǎn)交叉、切改等相關(guān)工作的協(xié)調(diào)。5.5.3負(fù)責(zé)對各單位土地管理區(qū)域劃分。5.6保衛(wèi)處5.6.1負(fù)責(zé)工程消防設(shè)計的審查和備案、消防工程施工隊伍資質(zhì)的 審核及監(jiān)督管理；組織消防工程的驗收。5.6.2負(fù)責(zé)施工期間各

6、施工單位交通、消防、治安、保衛(wèi)管理工作。 5.7技術(shù)中心5.7.1負(fù)責(zé)工程項目工藝方案的審查、項目方案的技術(shù)論證。5.7.2負(fù)責(zé)提供戰(zhàn)略規(guī)劃、技改工程項目涉及或可能采用的新工藝、 新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的方案。5.8計檢中心（自動化公司）581負(fù)責(zé)工程項目涉及的計量檢驗設(shè)備的方案論證和設(shè)備選型工 作。5.8.2負(fù)責(zé)工程項目涉及的1000V以下電氣、儀控系統(tǒng)、信息化系 統(tǒng)的方案論證和設(shè)備選型工作。5.9物資供應(yīng)處5.9.1負(fù)責(zé)公司工程項目機(jī)械、電氣設(shè)備、材料的采購及機(jī)電設(shè)備 的詢價工作。5.9.2按照工程進(jìn)度需要，保證設(shè)備、材料的及時供應(yīng)，負(fù)責(zé)提供 訂貨設(shè)備的設(shè)計資料。5.10國貿(mào)公司負(fù)責(zé)公司工

7、程項目進(jìn)口設(shè)備的采購管理。5.11物流公司負(fù)責(zé)公司工程項目采購物資的驗收、入庫、倉儲、配送。5.12財務(wù)處5.12.1落實資金使用計劃并按計劃辦理工程款的支付。5.12.2負(fù)責(zé)土地資產(chǎn)的評估、核算。5.13紀(jì)委（監(jiān)察處）負(fù)責(zé)工程建設(shè)廉政監(jiān)督管理工作。5.14法律事務(wù)處負(fù)責(zé)工程項目合同文本的審核。5.15項目部5.15.1參與初步設(shè)計審查，并確定設(shè)備選型，組織單項設(shè)計技術(shù)方 案審查。5.15.2負(fù)責(zé)設(shè)備的考察、招標(biāo)文件的起草、技術(shù)協(xié)議的簽定、監(jiān)制、 催貨和驗收。5.15.3負(fù)責(zé)設(shè)計聯(lián)絡(luò)、設(shè)計資料的提供、施工圖的催辦。5.15.4負(fù)責(zé)建筑、安裝工程招標(biāo)文件的起草，負(fù)責(zé)入圍施工隊伍的 選擇，參與招標(biāo)

8、。5.15.5負(fù)責(zé)對項目的工程準(zhǔn)備、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全與文明 施工、設(shè)備管理及交工驗收等進(jìn)行全過程管理。對施工進(jìn)度、質(zhì)量、造 價、安全、環(huán)保、文明施工、達(dá)產(chǎn)達(dá)效、廉政等負(fù)全責(zé)。5.15.6負(fù)責(zé)組織編制熱負(fù)荷試車方案及熱負(fù)荷試車。5.15.7負(fù)責(zé)圖紙資料的保存、發(fā)放和歸檔管理。6管理內(nèi)容及要求6.1總圖管理6.1.1總圖管理涉及總圖規(guī)劃、工程籌建階段、工程施工階段、工 程驗收階段、生產(chǎn)階段、系統(tǒng)變更等各個方面。6.1.2規(guī)劃發(fā)展處根據(jù)公司未來發(fā)展方向和目標(biāo)組織編制公司總圖 規(guī)劃，報公司審核。編制總圖規(guī)劃時，應(yīng)將公司主業(yè)發(fā)展、物料貯存、 鐵路、公路、皮帶運(yùn)輸和裝卸能力配套、公用工程配置、道路

9、、綠化、 土地征用等統(tǒng)籌考慮。6.2項目立項6.2.1項目立項以嚴(yán)格遵照批準(zhǔn)的年度計劃為原則，未列入年度投 資計劃的項目原則上不予立項。特殊情況須報請主管經(jīng)理批準(zhǔn)后，規(guī)劃 發(fā)展處按立項程序進(jìn)行審批。凡計劃外項目或未履行審批手續(xù)的項目， 嚴(yán)禁擅自開工建設(shè)，違者追究相關(guān)人員責(zé)任。6.2.2項目提報6.2.2.1項目單位結(jié)合本單位實際情況以及下年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃， 編報本單位下年度固定資產(chǎn)投資項目建議計劃。6.2.2.2規(guī)劃發(fā)展處、技術(shù)中心、機(jī)動處（能源環(huán)保處）、生產(chǎn)計劃 處、計檢中心（自動化公司）、安全處等部門組成項目前期工作組，負(fù)責(zé) 提出公司下年度固定資產(chǎn)投資項目建議計劃。622.3公司項目由規(guī)劃

10、發(fā)展處直接委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位 編制可研報告。6.224設(shè)計部門對建設(shè)項目建成后的環(huán)境因素、危險源可能造成 的影響進(jìn)行識別和評價，編寫環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防篇章。機(jī)動 處（能源環(huán)保處）、安全處、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)對可行性研究報告“環(huán)保篇”、 “安全篇”、“職業(yè)衛(wèi)生篇”、“消防篇”進(jìn)行審查。622.5機(jī)動處（能源環(huán)保處）、安全處根據(jù)規(guī)劃發(fā)展處提供的可行 性研究報告、發(fā)改委的核準(zhǔn)或備案材料，提交環(huán)評、安全評價、職業(yè)衛(wèi) 生評價計劃，報各自部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批。選擇具有環(huán)評、安全評價、職 業(yè)衛(wèi)生評價資質(zhì)的評價單位對建設(shè)項目進(jìn)行評價，編制環(huán)境影響報告 書（表）沢安全評價報告、職業(yè)衛(wèi)生評價報告，并分別報送環(huán)

11、境保 護(hù)行政主管部門、安監(jiān)部門審批。6.2.3項目初選6.2.3.1規(guī)劃發(fā)展處在收到項目建議計劃后，對所提報項目進(jìn)行分 類匯總。6.2.3.2規(guī)劃發(fā)展處對項目進(jìn)行調(diào)研，采取現(xiàn)場調(diào)查、召開專題意 見咨詢會等方式，落實項目建設(shè)的必要性、可行性、緊迫性和經(jīng)濟(jì)性， 在廣泛征求各業(yè)務(wù)主管部門及有關(guān)專家意見的基礎(chǔ)上，按照公司確定的 年度投資額度，提出項目初選計劃。6.2.4項目初審6.2.4.1符合公司發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局要求和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，納入 公司中長期發(fā)展規(guī)劃或年度固定資產(chǎn)投資計劃。6.2.4.2經(jīng)初審符合條件的建設(shè)項目，由規(guī)劃發(fā)展處委托業(yè)務(wù)主管部門組織論證河北鋼鐵集團(tuán)宣鋼公司管理文件（程序）第14頁

12、共20頁625項目論證625.1規(guī)劃發(fā)展處對列入初選計劃的項目按專業(yè)進(jìn)行匯總，委托業(yè)務(wù)主管部門組織論證，編寫論證紀(jì)要。625.2規(guī)劃發(fā)展處對論證后建議實施的項目匯總、整理，報公司 領(lǐng)導(dǎo)同意后，列入年度投資項目建議計劃。625.3論證通過后規(guī)劃發(fā)展處對項目進(jìn)行初步設(shè)計委托，初步設(shè) 計完成后由規(guī)劃發(fā)展處組織對項目進(jìn)行審查。625.4項目通過審查后由規(guī)劃發(fā)展處統(tǒng)一進(jìn)行初步設(shè)計委托。6.2.6項目審批6.2.6.1項目完成初步設(shè)計審查后，具備上會條件的建設(shè)項目，由 規(guī)劃發(fā)展處提交公司黨政聯(lián)席會或董事會審議。6.2.6.2提交公司黨政聯(lián)席會或董事會審議的建設(shè)項目，由規(guī)劃發(fā) 展處（業(yè)務(wù)主管部門或項目單位）

13、匯報項目情況和論證、審查意見。6.2.6.3通過審議的項目由規(guī)劃發(fā)展處統(tǒng)一立項。6.2.7項目立項6.2.7.1規(guī)劃發(fā)展處根據(jù)審議結(jié)論立項并下達(dá)開工令，委托設(shè)計。 6.2.7.2公司（或項目單位）成立項目部，簽訂建設(shè)項目承包責(zé)任 書。6.2.8項目設(shè)計管理6.2.8.1項目設(shè)計由規(guī)劃發(fā)展處代表公司同意委托具備相應(yīng)設(shè)計資 質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計。6.2.8.2設(shè)計部門在建設(shè)項目初步設(shè)計編制中必須依據(jù)批準(zhǔn)后的環(huán)境影響報告書（表）、安全評價報告、職業(yè)衛(wèi)生評價報告及 審批意見，編制環(huán)境保護(hù)、安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防初步設(shè)計，初步設(shè)計 的環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生措施必須符合環(huán)境影響報告書（表）、安全評價報告、職業(yè)衛(wèi)生

14、評價報告和審批意見所確定的各項措施、投資概算及其他要求。6.3項目招標(biāo)管理631企業(yè)管理處負(fù)責(zé)公司工程建筑安裝、勘察、設(shè)計、監(jiān)理項目 的招標(biāo)（比價、商務(wù)談判）組織和招標(biāo)工作。6.3.2進(jìn)口設(shè)備、材料的招標(biāo)計劃由項目部（或項目單位）報規(guī)劃 發(fā)展處，規(guī)劃發(fā)展處委托國貿(mào)公司宣鋼分公司牽頭組織。633工程建筑安裝、勘察、設(shè)計、監(jiān)理項目招標(biāo)（比價、商務(wù)談 判），由項目單位（或項目部）提報所需資料（招標(biāo)申請、入圍單位推薦 表、招標(biāo)書、技術(shù)要求、投標(biāo)人資質(zhì)、業(yè)績），經(jīng)項目單位（或項目部）、 規(guī)劃發(fā)展處簽批后，由規(guī)劃發(fā)展處報送公司企業(yè)管理處履行招標(biāo)程序。6.3.4采取“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”的原則推薦投標(biāo)入圍單位。

15、6.3.5項目單位（或項目部）負(fù)責(zé)組織所有推薦入圍單位的技術(shù)交 底、現(xiàn)場勘察、答疑、圖紙說明、明確招標(biāo)范圍。6.3.6設(shè)備、材料招投標(biāo)過程中的資料由合同簽訂部門負(fù)責(zé)存檔。6.4合同管理6.4.1規(guī)劃發(fā)展處負(fù)責(zé)工程施工、勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、工程咨詢 等合同的起草、簽訂工作。設(shè)備、材料采購合同由物資供應(yīng)處簽訂，進(jìn) 口設(shè)備合同由國貿(mào)公司宣鋼分公司簽訂。6.4.2合同起草依據(jù)為招標(biāo)（議標(biāo)、比價、商務(wù)談判）評標(biāo)報告、 招標(biāo)文件。特殊行業(yè)合同依據(jù)會議紀(jì)要或公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽批的文件為依 據(jù)，合同內(nèi)容應(yīng)與評標(biāo)報告和招標(biāo)文件相符合。6.4.3起草后的合同文本報送河北鋼鐵集團(tuán)駐宣鋼法律事務(wù)處進(jìn)行 審批，簽署意見。6

16、.4.4項目單位（或項目部）負(fù)責(zé)簽訂工程合同的技術(shù)協(xié)議、安全 管理協(xié)議、環(huán)境保護(hù)協(xié)議、能源協(xié)議、保密協(xié)議。6.4.5項目單位（或項目部）對合同施工范圍和工程量、技術(shù)要求進(jìn)行確認(rèn)。646河北鋼鐵集團(tuán)駐宣鋼法律事務(wù)處對合同條款審查通過后，由 規(guī)劃發(fā)展處按照合同管理簽訂流程進(jìn)行審批。647企業(yè)管理處負(fù)責(zé)起草后的合同審查、把關(guān)，并簽署意見。648合同審批流程完成后，規(guī)劃發(fā)展處與施工單位簽訂施工合同。6.4.9對外簽訂的合同實行分級簽訂制度，按照宣鋼公司合同管 理辦法執(zhí)行。6.4.10合同簽訂單位負(fù)責(zé)歸檔。6.5甲方供應(yīng)材料管理6.5.1工程項目國內(nèi)材料和進(jìn)口材料計劃由項目部（或項目單位） 報規(guī)劃發(fā)展處

17、，由規(guī)劃發(fā)展處委托物資供應(yīng)處和國貿(mào)公司宣鋼分公司牽 頭組織采購。6.5.2甲方供應(yīng)材料到貨后，施工單位依據(jù)材料計劃，填寫物資領(lǐng) 用單一式七聯(lián)（填寫內(nèi)部訂單號、供應(yīng)商編號、合同號）加蓋公章，由 項目部（或項目單位）蓋章后，報送規(guī)劃發(fā)展處審核蓋章后，由施工單 位到物流公司領(lǐng)取材料。6.5.3甲方供應(yīng)材料由施工單位到物資供應(yīng)處指定的地點(diǎn)提取，提 料過程的運(yùn)輸、吊裝、裝卸費(fèi)用由施工單位承擔(dān)，不單獨(dú)結(jié)算。6.5.4所有剩余可使用、可回收物料（含拆遷物料）一律不準(zhǔn)出廠, 并需按照發(fā)包方的具體要求交到指定地點(diǎn)，所發(fā)生的切割、倒運(yùn)、吊運(yùn)、 裝卸車、現(xiàn)場保管等一切費(fèi)用由中標(biāo)單位承擔(dān)，實施中使用的工具、器 具需到

18、發(fā)包方門衛(wèi)備案登記，工程完工后做到場清物凈。6.5.5甲方供應(yīng)材料的結(jié)算價格執(zhí)行合同約定價或宣鋼公司計劃價。6.6設(shè)備采購計劃管理6.6.1工程項目國內(nèi)設(shè)備和進(jìn)口設(shè)備計劃由項目部（或項目單位） 報送規(guī)劃發(fā)展處，由規(guī)劃發(fā)展處委托物資供應(yīng)處和國貿(mào)公司宣鋼分公司 牽頭組織采購。662設(shè)備到貨后，物資供應(yīng)處協(xié)助設(shè)備供應(yīng)商負(fù)責(zé)送到施工現(xiàn)場， 施工單位負(fù)責(zé)組織卸貨、項目部組織現(xiàn)場驗收簽字，由施工單位接收和保 管。6.7標(biāo)底材料詢價6.7.1詢價小組由項目主管單位和規(guī)劃發(fā)展處（大修項目由機(jī)動處（能源環(huán)保處）共同組成。6.7.2屬于設(shè)備范圍詢價的，由規(guī)劃發(fā)展處轉(zhuǎn)交物資供應(yīng)處，以物 資供應(yīng)處提供的價格為依據(jù)。6

19、.8現(xiàn)場施工管理6.8.1工程準(zhǔn)備6.8.1.1項目部依據(jù)項目總平面布置圖確定施工占地范圍，作好三 通一平，具備施工進(jìn)場條件。6.8.1.2項目部依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)解決施工用水、電等能源介 質(zhì)供應(yīng)工作，由施工單位宣鋼相關(guān)部門簽訂用電、用水協(xié)議。6.8.1.3項目部根據(jù)項目總平面布置圖，組織施工單位進(jìn)場、合理 劃分施工區(qū)域及運(yùn)輸通道；施工單位根據(jù)劃分區(qū)域繪制施工現(xiàn)場布置圖 并報項目部審核。6.8.1.4以上各項具備后由施工單位提報開工報審表，經(jīng)批準(zhǔn)后可 進(jìn)點(diǎn)施工。6.8.1.5項目部組織第一次工地會議，對安全、環(huán)保、消防、現(xiàn)場 管理等規(guī)定進(jìn)行告知。6.8.1.6項目部組織施工單位對環(huán)境因素、危

20、險源進(jìn)行辨識。設(shè)立 明顯安全標(biāo)志，按公司要求設(shè)立圍擋。6.8.1.7在地基勘察、打樁、土方開挖等施工前，由項目部組織相 關(guān)單位、處室，對施工范圍內(nèi)地下建（構(gòu)）筑物、管網(wǎng)及電纜等進(jìn)行確 認(rèn)，填寫管線確認(rèn)表，取得動土作業(yè)票后，方可進(jìn)行施工，施工時由項 目部現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。6.8.2工程進(jìn)度管理6.8.2.1項目部根據(jù)公司對工程整體要求，編制任務(wù)清晰、節(jié)點(diǎn)明 確的一級網(wǎng)絡(luò)計劃，并上報規(guī)劃發(fā)展處。6.822根據(jù)項目部的一級網(wǎng)絡(luò)計劃，施工單位編制詳細(xì)的施工網(wǎng) 絡(luò)計劃，報項目部、規(guī)劃發(fā)展處審批。6.8.2.3在施工過程中施工單位根據(jù)批準(zhǔn)的詳細(xì)施工網(wǎng)絡(luò)計劃編制 出月、周作業(yè)計劃，報項目部、規(guī)劃發(fā)展處審查、備案。6

21、.8.2.4項目部根據(jù)施工單位報的作業(yè)進(jìn)度計劃，隨時檢查施工單 位工作，發(fā)現(xiàn)偏差及時米取措施，確保大節(jié)點(diǎn)完成。6.8.2.5項目部定期召開工程例會，檢查進(jìn)度完成情況，解決施工 中存在的問題，協(xié)調(diào)施工進(jìn)度。6.8.3工程質(zhì)量管理6.8.3.1施工單位是工程質(zhì)量的責(zé)任主體單位，應(yīng)承擔(dān)由于施工原因 出現(xiàn)質(zhì)量問題所造成的一切經(jīng)濟(jì)損失；施工單位必須嚴(yán)格按設(shè)計圖紙和 施工驗收規(guī)范施工，對于施工過程出現(xiàn)的質(zhì)量問題或質(zhì)量事故要及時報 告規(guī)劃發(fā)展處、項目部和監(jiān)理單位。6.8.3.2監(jiān)理單位受宣鋼公司的委托，負(fù)責(zé)建設(shè)項目的監(jiān)理，依據(jù)監(jiān) 理規(guī)范、施工驗收規(guī)范、施工設(shè)計圖紙對工程質(zhì)量實行全過程的監(jiān)理，對于施工中出現(xiàn)的

22、質(zhì)量問題或質(zhì)量事故要及時報告規(guī)劃發(fā)展處和項目 部，同時提出處理方案。6.833規(guī)劃發(fā)展處、項目部負(fù)責(zé)檢查工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行 為。按照建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法對工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量管理。6.8.3.4在分項工程施工前，由項目部組織相關(guān)單位進(jìn)行設(shè)計交底或圖紙會審6.835在分項工程施工前，施工單位向項目部和監(jiān)理單位報送施 工方案，由監(jiān)理單位或項目部組織相關(guān)部門對施工方案進(jìn)行審查；施工 方案按合同約定涉及增加費(fèi)用的報規(guī)劃發(fā)展處審批；對重大安全施工專 項方案由施工單位邀請專家組論證。施工單位必須按審查通過后的施工 方案組織施工。6.8.3.6對施工過程中發(fā)生的現(xiàn)場簽證及設(shè)計變更按相關(guān)管理制度 執(zhí)行。

23、6.837材料代用必須經(jīng)設(shè)計單位同意并簽署材料代用手續(xù)后方可 進(jìn)行下步施工，嚴(yán)禁私自代用。6.8.4安全與文明施工管理6.8.4.1施工單位簽訂施工合同后方可進(jìn)點(diǎn)，進(jìn)點(diǎn)前必須簽訂安全、 環(huán)保、能源協(xié)議。6.8.4.2按公司宣鋼公司建設(shè)項目安全與職業(yè)衛(wèi)生管理辦法和 相關(guān)方管理程序要求，做好安全管理。6.843文明施工按公司施工現(xiàn)場管理規(guī)定執(zhí)行。6.8.5設(shè)備管理6.8.5.1由項目部負(fù)責(zé)進(jìn)行設(shè)備監(jiān)造，使制造出來的設(shè)備在滿足工 期要求下，其技術(shù)性能和質(zhì)量全面符合合同及標(biāo)準(zhǔn)要求。6.8.5.2項目部依據(jù)合同、技術(shù)協(xié)議做好設(shè)備進(jìn)場驗收、交接及資 料簽收工作。6.8.5.3對于特種設(shè)備，施工單位在安裝前

24、向張家口市技術(shù)監(jiān)督局 進(jìn)行告知并填寫告知書，并同時向機(jī)動處（能源環(huán)保處）報送設(shè)備安裝 的備案材料，經(jīng)技監(jiān)局同意后方可進(jìn)行安裝；在安裝完工后，施工單位 報告機(jī)動處（能源環(huán)保處），并請求技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)行竣工驗收，驗收合格 后由技術(shù)監(jiān)督局出具驗收合格證明。6.8.6設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的管理，按公司規(guī)定執(zhí)行。687工程的交工驗收管理687.1工程沒有徹底完工，具備生產(chǎn)條件時，項目部組織向用戶 單位進(jìn)行實物移交，遺留問題繼續(xù)完善。687.2施工單位完成合同約定所有工作量時，由監(jiān)理單位組織工 程質(zhì)量預(yù)驗收。6.8.7.3項目部根據(jù)質(zhì)量預(yù)驗收情況組織交工驗收。687.4建設(shè)項目試生產(chǎn)前，規(guī)劃發(fā)展處或建設(shè)單位負(fù)

25、責(zé)向機(jī)動處 （能源環(huán)保處）、安全處提交試生產(chǎn)申請，申請中闡明環(huán)保、安全、職業(yè) 衛(wèi)生“三同時”的落實情況。機(jī)動處（能源環(huán)保處）、安全處負(fù)責(zé)向國 家環(huán)境保護(hù)行政部門、安監(jiān)部門提交試生產(chǎn)申請報告，經(jīng)國家環(huán)境保護(hù) 行政主管部門、安監(jiān)部門同意后，方可投入試生產(chǎn)運(yùn)行。687.5 建設(shè)項目試生產(chǎn)運(yùn)行中，規(guī)劃發(fā)展處、施工單位、項目建 設(shè)等單位負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)、安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試，保證環(huán) 境保護(hù)、安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防設(shè)施達(dá)產(chǎn)、達(dá)效，達(dá)到環(huán)評、安全評價、 職業(yè)衛(wèi)生評價報告和消防審查的要求。安全處、機(jī)動處（能源環(huán)保處） 保衛(wèi)處負(fù)責(zé)邀請上級主管進(jìn)行驗收。6.9預(yù)（結(jié)）算管理6.9.1標(biāo)底的編制6.9.1.1

26、項目部或項目單位收集、整理所需測算工程費(fèi)用的相關(guān)資 料，填寫工程費(fèi)用測算任務(wù)書，報送結(jié)算管理科。6.9.1.2標(biāo)底根據(jù)工程費(fèi)用測算任務(wù)書及有關(guān)資料進(jìn)行編制。6.9.1.3標(biāo)底編制完成封標(biāo)后，交有關(guān)部門。6.9.2工程預(yù)（結(jié)）算書的編報6.9.2.1由施工單位編制工程預(yù)（結(jié)）算書、整理相關(guān)資料，經(jīng)項 目部或項目單位初審確認(rèn)，報送結(jié)算管理科。6.9.2.2 項目部或項目單位按規(guī)定的時間要求，督促施工單位及時編報工程預(yù)（結(jié)）算書及相關(guān)資料。6.923 施工單位必須在規(guī)定期限內(nèi)完成工程預(yù)（結(jié)）算書編制工 作。6.9.3工程預(yù)（結(jié)）算書的審核6.9.3.1工程預(yù)（結(jié)）算書依據(jù)合同及相關(guān)資料進(jìn)行審核，審核

27、完 畢后，報集團(tuán)審計處。6.10項目專項報審管理6.10.1規(guī)劃發(fā)展處作為固定資產(chǎn)投資項目管理的職能部門負(fù)責(zé)項目 專項報批的協(xié)調(diào)、督促、檢查工作。6.10.2專項報審實行職能部門專業(yè)管理，凡須報政府部門專項審批 的項目，由職能部門負(fù)責(zé)組織項目專項報審工作。項目部負(fù)責(zé)提供上報 文件所需項目有關(guān)資料，公司各有關(guān)單位做好配合工作。6.10.3項目監(jiān)理6.10.3.1按照建設(shè)部及行業(yè)規(guī)定，公司符合監(jiān)理條件的固定資產(chǎn)投 資項目必須進(jìn)行監(jiān)理，通過招標(biāo)（或直接委托）選擇監(jiān)理單位，監(jiān)理單 位按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同對工程進(jìn)行監(jiān)理。6.10.3.2 集團(tuán)立項和備案的項目，必須實行項目監(jiān)理。6.10.3.3 公司立

28、項的重點(diǎn)工程、以及公司利用各級政府資金的項 目，必須實行項目監(jiān)理。6.10.3.4 未委托監(jiān)理的項目，由項目部（或項目單位）負(fù)責(zé)項目的 質(zhì)量控制工作。6.10.4項目投資統(tǒng)計管理6.10.4.1按照統(tǒng)計法及公司規(guī)定，公司固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計采用 月報制。6.10.4.2公司全部固定資產(chǎn)投資項目由規(guī)劃發(fā)展處負(fù)責(zé)編報。6.10.4.3項目部（或項目單位）按月編制并報規(guī)劃發(fā)展處，同時報河北鋼鐵集團(tuán)宣鋼公司2014-3-26頒布河北鋼鐵集團(tuán)宣鋼公司管理文件（程序）第21頁共20頁送重點(diǎn)項目進(jìn)展情況。6.10.4.4 行業(yè)協(xié)會、國資委、河鋼集團(tuán)、統(tǒng)計局等上級部門報表由 公司規(guī)劃發(fā)展處負(fù)責(zé)按要求匯總上報。6.

29、11房屋征收管理6.11.1規(guī)劃發(fā)展處按照公司工程建設(shè)總體規(guī)劃，確定房屋征收范 圍，確認(rèn)資產(chǎn)屬性。6.11.2行政處向規(guī)劃發(fā)展處提供房屋征收區(qū)域內(nèi)居民房屋情況，包括權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等詳細(xì)資料。6.11.3規(guī)劃發(fā)展處代表宣鋼公司向房屋征收實施單位下達(dá)房屋征 收委托書并簽訂房屋征收合同及安置協(xié)議。6.11.4規(guī)劃發(fā)展處組織房屋征收實施單位對被征收房屋進(jìn)行前期 調(diào)查、登記并測算相關(guān)費(fèi)用。6.11.5制定房屋征收補(bǔ)償方案。6.11.6規(guī)劃發(fā)展處向公司提交房屋征收補(bǔ)償相關(guān)資料，公司做出征收決定并公布。6.11.7規(guī)劃發(fā)展處代表宣鋼公司與房地產(chǎn)開發(fā)商簽訂安置房屋建 設(shè)合同，并對其建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督

30、管理，協(xié)調(diào)解決與之相關(guān)的事宜。6.11.8規(guī)劃發(fā)展處組織房屋征收實施單位進(jìn)點(diǎn)實施房屋征收工作。6.11.9凡屬公司內(nèi)部資產(chǎn)，拆除后不需新建的不予補(bǔ)償，只支付搬 遷費(fèi)用；公司內(nèi)部違章建構(gòu)筑物，外部單位或個人非法侵占公司土地的 建構(gòu)筑物，無條件拆除，不予補(bǔ)償。6.11.10房屋征收實施單位向規(guī)劃發(fā)展處定期上報房屋征收資金計 劃。6.11.11規(guī)劃發(fā)展處審核房屋征收資金計劃報公司批準(zhǔn)后由財務(wù)處 撥付，并由房屋征收實施單位進(jìn)行發(fā)放。6.11.12房屋征收實施單位依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，規(guī)劃發(fā)展處對征收補(bǔ)償費(fèi)用和相關(guān)資料進(jìn)行審核、監(jiān)督。6.11.13安置房屋建設(shè)完成后，組織、監(jiān)督居民回遷安置和費(fèi)用測 算及審核。6.11.14征收區(qū)域涉及外單位或外部居民的，由規(guī)劃發(fā)展處代表公 司委托宣化區(qū)政府相關(guān)部門征辦。6.12 土地管理6.12.1用地單位提交征地申請，并提供工程項目立項、工程投資、 征地位置、征地數(shù)量、開工時間、購地圖等文件，公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)后， 由規(guī)劃發(fā)展處協(xié)同使用單位共同承辦征地事宜。6.12.2凡因生產(chǎn)、生活、建設(shè)占用土地，必須報規(guī)劃發(fā)展處審核， 經(jīng)土地領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，由總經(jīng)理審批。6.12.3 土地外借、出租、調(diào)撥、租用及其它管理業(yè)務(wù)，必須經(jīng)規(guī)劃 發(fā)展處同意，報請公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由規(guī)劃發(fā)展處統(tǒng)一簽訂協(xié)議，