國(guó)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)模式

1、國(guó)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)模式一、國(guó)外建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要模式從世界不同國(guó)家建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)踐來(lái)看 , 由于資源稟賦和發(fā)展水平 不同, 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展道路也各有差異。大致可分為三種模式：1. 以美國(guó)為代表的規(guī)模型、機(jī)械化、高技術(shù)模式美國(guó)農(nóng)業(yè)資源豐富 , 地多人少 , 農(nóng)場(chǎng)規(guī)模較大。一般認(rèn)為 , 美國(guó)是從二戰(zhàn)前后到 20 世紀(jì) 70 年代完成了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程又可細(xì)分為 三個(gè)時(shí)期：農(nóng)業(yè)機(jī)械化時(shí)期。20世紀(jì)30年代,拖拉機(jī)耕地已在美國(guó) 普及。到 1959 年, 美國(guó)的小麥、玉米等主要農(nóng)業(yè)作物的耕、播、收割、 脫粒、清洗已達(dá) 100%的機(jī)械化。此后 , 適應(yīng)家庭農(nóng)場(chǎng)多樣化和大型化發(fā) 展

2、的市場(chǎng)需求 , 不斷推出小型多功能的多品種農(nóng)機(jī)和大功率、高度自動(dòng) 化的大型農(nóng)機(jī)。農(nóng)業(yè)化學(xué)化時(shí)期 ，包括大量使用化肥、農(nóng)藥（除草劑、 殺蟲(chóng)劑）與土壤改良劑。二戰(zhàn)之后 , 為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出 ,美國(guó)農(nóng)業(yè)的化肥使 用量劇增。同時(shí) , 為改善土壤的酸堿度和長(zhǎng)期施用化肥的不利影響 , 美 國(guó)還逐年增大了土壤改良劑的用量。從 1960年起, 除草劑的使用迅速 增加，現(xiàn)已超過(guò)殺蟲(chóng)劑。農(nóng)業(yè)良種化時(shí)期。20世紀(jì)70年代前后，美國(guó) 為適應(yīng)不同地區(qū)氣候和土質(zhì)要求 , 培育出許多雜交品種 , 并開(kāi)始利用遺 傳生物工程方法 , 核輻射技術(shù)和航天工程技術(shù) , 改造優(yōu)化種子的遺傳基 因, 使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與品質(zhì)大幅度提高。還培育出

3、了許多畜禽良種 , 并實(shí) 行工廠化、規(guī)?；B(yǎng)殖。在經(jīng)歷以上三個(gè)階段實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之后 , 美 國(guó)農(nóng)業(yè)并沒(méi)有就此止步。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和生物技術(shù)的應(yīng)用 , 相繼出現(xiàn) 了“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”和“基因農(nóng)業(yè)”等方式。特別是許多特大農(nóng)場(chǎng)走向了 “計(jì)算機(jī)集成自適應(yīng)生產(chǎn)” , 即將市場(chǎng)信息、生產(chǎn)參數(shù)信息 （ 氣候、土 壤、種子、農(nóng)機(jī)、化肥、農(nóng)藥、能源等 ） 、資金、勞動(dòng)力信息等集成在 一起, 選定最佳種植方案 , 在生長(zhǎng)過(guò)程中根據(jù)當(dāng)?shù)夭煌貕K小氣候的變 化, 進(jìn)行自適應(yīng)噴水、施肥、撒藥等 , 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更趨向工廠化、自動(dòng)化 , 使美國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平不斷提高 , 始終走在世界前列。2. 以歐洲為代表的生產(chǎn)集約加機(jī)械技術(shù)

4、的復(fù)合型模式從 20 世紀(jì) 50 年 代開(kāi)始,歐洲以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率為目標(biāo) , 加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。法 國(guó)是歐洲農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家 ,其農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)辦式主要是中小農(nóng)場(chǎng) , 其中 耕作面積在 80公頃以下的農(nóng)場(chǎng)占總數(shù)的 81%。在這樣的基礎(chǔ)上 , 法國(guó)主 要通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和一體化實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。法國(guó)的農(nóng)業(yè)專 業(yè)化有三種類型：區(qū)域?qū)I(yè)化、農(nóng)場(chǎng)專業(yè)化和作業(yè)專業(yè)化。區(qū)域?qū)I(yè) 化是充分利用自然條件和農(nóng)業(yè)資源。把不同的農(nóng)作物和畜禽集中到最 適應(yīng)的地區(qū) , 形成專業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地 ; 農(nóng)場(chǎng)專業(yè)化是一個(gè)農(nóng)場(chǎng)以專 門生產(chǎn)一種農(nóng)產(chǎn)品為主 ; 作業(yè)專業(yè)化是將農(nóng)場(chǎng)的耕種、收獲、運(yùn)輸和供 應(yīng)等,交給農(nóng)場(chǎng)外的專業(yè)

5、企業(yè)完成 , 使農(nóng)場(chǎng)從自給性生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐坊?生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)一體化方面 , 法國(guó)也有縱向一體化和橫向一體化兩種形式。 縱向一體化就是農(nóng)業(yè)資本和工商業(yè)資本相結(jié)合 , 產(chǎn)、供、銷為一體的綜 合企業(yè),其經(jīng)營(yíng)范圍很廣 , 組織領(lǐng)導(dǎo)者大都為一些大公司或集團(tuán) ;橫向一 體化是組織各種類型的農(nóng)業(yè)合作社 , 其組織形式遠(yuǎn)比縱向一體化的農(nóng)業(yè) 企業(yè)集團(tuán)松散 ,由于其靈活有效 , 加上自愿組織、退社自由 ,因而深受法 國(guó)農(nóng)民歡迎。與此同時(shí) , 法國(guó)憑借發(fā)達(dá)的工業(yè)基礎(chǔ) , 積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、自動(dòng)化 進(jìn)程,大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。第二次世界大戰(zhàn)之后 ,英國(guó)于 1947年 制訂新的“農(nóng)業(yè)法” , 采取了加強(qiáng)政府支持 ,

6、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施 ,提高農(nóng) 產(chǎn)品價(jià)格,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化 , 實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)等措施 ,扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期以來(lái) 農(nóng)業(yè)衰退的局面 ,大幅度提高了農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和單位面積產(chǎn)量 , 到 20世紀(jì) 60年代基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。目前英國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化達(dá)到很 高水平,農(nóng)業(yè)機(jī)具齊全 ,從耕作到收獲、進(jìn)倉(cāng) ,每個(gè)程序都有相應(yīng)的機(jī)械 種植蔬菜的農(nóng)場(chǎng)和養(yǎng)豬養(yǎng)雞的農(nóng)場(chǎng)都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。特別是在英國(guó)農(nóng) 業(yè)中占有重要地位的畜牧業(yè) （ 其產(chǎn)值約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 2/3）, 其經(jīng)營(yíng)規(guī) 模之大和機(jī)械化、集約化、專業(yè)化程度之高 , 在世界上處于領(lǐng)先水平。 荷蘭的設(shè)施農(nóng)業(yè)是歐洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)典范。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之 后,經(jīng)過(guò)幾十年的探索 ,

7、 荷蘭走出了一條適合本國(guó)國(guó)情特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代 之路,使農(nóng)業(yè)本身發(fā)展成為一個(gè)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè) , 由農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口 國(guó)成為出口國(guó)。自 20世紀(jì) 60年代起,荷蘭政府以節(jié)約土地、提高土地 生產(chǎn)率為目標(biāo)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局 , 使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化、集約化 和機(jī)械化發(fā)展。其中溫室設(shè)施農(nóng)業(yè)是荷蘭最具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) , 居世界 領(lǐng)先地位。溫室產(chǎn)品完全可以按照工業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)行生產(chǎn)、管理和銷 售 , 因此也被稱之為“工廠化農(nóng)業(yè)”。目前荷蘭溫室建筑面積為 11 億 平方米, 占全世界玻璃溫室面積的 1/4, 主要種植鮮花和蔬菜 ,具有自動(dòng) 化程度和生產(chǎn)水平高 , 集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn) ,規(guī)范有序的市場(chǎng) 經(jīng)

8、營(yíng)等特點(diǎn)。荷蘭的溫室產(chǎn)品中有 50%-90%用于出口 , 其中溫室蔬菜占 本國(guó)蔬菜的外銷比例高達(dá) 86%,同時(shí)荷蘭也是世界上四大蔬菜種子出口 國(guó)之一。與許多歐洲國(guó)家一樣 , 荷蘭的家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模一般較小 , 但農(nóng)業(yè) 合作組織類型很多 , 大體上分為信用合作社、供應(yīng)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工 合作社、銷售合作杜、服務(wù)合作社等 , 為社員（會(huì)員）提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、 產(chǎn)后全程服務(wù) , 對(duì)提高荷蘭農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力起到了關(guān)鍵作用。3. 以日本為代表的資源節(jié)約和資本、技術(shù)密集型模式日本、韓國(guó)、以 色列等國(guó),由于人多地少 ,農(nóng)業(yè)資源極度匱乏 ,土地高度緊張 ,主要依靠 技術(shù)創(chuàng)新和大量的資本投入 ,提高有限資源的使用效率

9、 , 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn) 代化。日本農(nóng)業(yè)的重要特點(diǎn)之一是采用了全盤合作化的土地節(jié)約型模 式, 由農(nóng)協(xié)聯(lián)合分散農(nóng)戶形成勞動(dòng)集約經(jīng)營(yíng) ,其農(nóng)協(xié)的作用聞名世界。 1947年日本進(jìn)行了土地改革和農(nóng)協(xié)重組 , 大力推進(jìn)旨在迅速提高產(chǎn)量的 水利化、化肥化、良種化等措施 ,使日本農(nóng)業(yè)裝備水平大為提高 , 新經(jīng) 營(yíng)體制得到確立。 1961 年日本制定的農(nóng)業(yè)基本法 , 進(jìn)一步體現(xiàn)了日 本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的選擇。在目標(biāo)設(shè)定上 , 把提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和縮 小工農(nóng)收入差別作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的兩大目標(biāo)。在路徑選擇上 , 期望 通過(guò)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移 , 加上大力推進(jìn)以機(jī)械化為主體的農(nóng)業(yè)技術(shù) 革命, 以形成經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大的

10、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶 , 來(lái)最終實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。 政府對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了大量的財(cái)政支持。大體到 20 世紀(jì) 70 年 代初期, 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的兩大目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)：包括水稻在內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械 化程度達(dá)到 90%以上, 以機(jī)械化為中心的水利、良種和栽培技術(shù)達(dá)到較 高水平,稻谷的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了近兩倍 , 農(nóng)戶家庭收入與城鎮(zhèn)職工家 庭收入基本持平。但與此同時(shí) , 出現(xiàn)了糧食和食品的自給率不斷下降、 財(cái)政補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)過(guò)重、政府干預(yù)過(guò)度等問(wèn)題。對(duì)此 ,日本國(guó)會(huì)于 1999年 7 月通過(guò)新的農(nóng)業(yè)基本法 , 以確保食品穩(wěn)定供給、發(fā)揮農(nóng)業(yè)多功能性、強(qiáng) 調(diào)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo) , 開(kāi)始了新一輪的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。以色列耕 地少,

11、 自然條件惡劣 ,50%國(guó)土降雨少于 150毫米。但由于實(shí)行了正確的 戰(zhàn)略, 農(nóng)業(yè)獲得令人矚目的發(fā)展。從 20 世紀(jì) 50 年代起 , 以色列 80%的糧食靠進(jìn)口。面對(duì)這種形勢(shì) , 以色 列政府以大量投資支持農(nóng)業(yè)發(fā)展 ,通過(guò)全國(guó)墾荒和興修水利 , 開(kāi)發(fā)沙漠, 提高機(jī)械化程度 ,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)大起步。特別是從 60年代開(kāi)始 ,以色列積 極探索科技發(fā)展農(nóng)業(yè)的出路 , 以滴灌技術(shù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)革命。國(guó)家對(duì)推廣滴 灌技術(shù)給予了大力扶持 ,使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量直線上升 , 沙漠改造突飛猛進(jìn) ,可 耕地持續(xù)增加 ,農(nóng)業(yè)面貌根本改觀。以色列農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展 , 是同科學(xué) 技術(shù)的應(yīng)用和推廣分不開(kāi)的。除節(jié)水灌溉技術(shù)在世界領(lǐng)先外 ,

12、 以色列農(nóng) 業(yè)的良種化、機(jī)械化、化學(xué)化、電子化水平都比較高。近年來(lái) , 以色列 將先進(jìn)的電子技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)機(jī)械方面 , 發(fā)明一種安有計(jì)算機(jī)和自動(dòng)裝 置的拖拉機(jī)。能完成從犁地、種植到收割的全套田間作業(yè) , 并以最經(jīng)濟(jì) 的辦法保持燃料消耗和操作速度 ,既提高了勞動(dòng)生產(chǎn)力 , 又提高了經(jīng)濟(jì) 效益。根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)和本國(guó)自然條件 , 以色列 70年代開(kāi)始改變農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)結(jié)構(gòu), 大力發(fā)展高質(zhì)量花卉、畜牧業(yè)、蔬菜水果等出口創(chuàng)匯的農(nóng)產(chǎn)品 和技術(shù) , 用高科技、現(xiàn)代管理不斷提高農(nóng)業(yè)效益 , 形成高投入、高科技、 高效益、高產(chǎn)出的特色 , 建成了一整套符合國(guó)情的節(jié)水灌溉、農(nóng)業(yè)科技 和工廠化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理體系。目前以色列

13、糧食已基本實(shí)現(xiàn)自給 , 水果、 蔬菜和花卉還出口到歐、美市場(chǎng)。高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是以色列現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)的重要組成部分。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方面 , 以色列至今有并駕齊驅(qū)的 三種形式：公有制集體農(nóng)莊、合作社、個(gè)體農(nóng)戶 , 分別創(chuàng)造著以色列農(nóng) 業(yè)總產(chǎn)值的 32%、46%和 22%,共同創(chuàng)造了以色列的高效農(nóng)業(yè) , 政府對(duì)它 們一視同仁。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促使以色列的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)化。 農(nóng)戶們根據(jù)所簽訂產(chǎn)銷合同安排種植計(jì)劃 , 負(fù)責(zé)種植。種植之外的加工、 采購(gòu)、財(cái)政、購(gòu)銷等繁瑣的農(nóng)業(yè)服務(wù)由區(qū)域合作組織承擔(dān)。農(nóng)產(chǎn)品銷 售依靠專業(yè)內(nèi)銷、外銷組織 , 它們均是獨(dú)立核算的企業(yè)。以色列農(nóng)產(chǎn)品 內(nèi)銷組織努瓦負(fù)責(zé) 70%以上

14、的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、加工和批發(fā) ;農(nóng)產(chǎn)品出口組織早在 1957年成立, 在國(guó)外設(shè)辦事處 ,推銷產(chǎn)品 , 反饋市場(chǎng)信息 ,負(fù)責(zé)2 萬(wàn)農(nóng)戶的出口 , 收取 5%手續(xù)費(fèi) , 年底農(nóng)戶參與其利潤(rùn)分成。二、對(duì)我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的啟示1. 要從國(guó)情出發(fā)探索建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路從國(guó)外農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程 可以看出：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并沒(méi)有固定的模式。一個(gè)國(guó)家究竟采取什么方 式走向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 ,是由其客觀的資源條件和歷史背景決定的 , 不可能 完全照搬或模仿別國(guó)的模式。一般來(lái)說(shuō) ,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化較早 , 土地資源豐 裕,而勞動(dòng)力又相對(duì)缺乏的國(guó)家 , 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的起步往往從生產(chǎn)工具和 技術(shù)的改革上入手 ,走資本集約或技術(shù)集約道路。如美

15、國(guó) , 主要以勞力 節(jié)約型為主 ,采用以州為單位的、區(qū)域性布局的農(nóng)場(chǎng)或生產(chǎn)基地 , 充分 利用農(nóng)業(yè)機(jī)械、良種技術(shù) , 形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。以色列由于其土 地資源稀少 ,自然環(huán)境條件惡劣 , 因而重點(diǎn)進(jìn)行了節(jié)水型農(nóng)業(yè)科技的研 究, 形成其技術(shù)集約型農(nóng)業(yè)特色。人多地少的國(guó)家是以勞動(dòng)集約作為農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代化的起步方式 , 首先在節(jié)約土地資源和充分利用勞動(dòng)力方面找出 路,側(cè)重于采用生物技術(shù) , 精耕細(xì)作 ,進(jìn)行集約經(jīng)營(yíng) , 以提高單產(chǎn)。如荷 蘭注重發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和“溫室革命” , 土地高產(chǎn)出型的家庭農(nóng)場(chǎng)與完善 的社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)相輔相成 , 使其成為世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。日本是一個(gè)島國(guó) , 農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要采用了全盤

16、合作化的土地節(jié)約型模式 , 即由農(nóng)協(xié)聯(lián)合分 散農(nóng)戶形成勞動(dòng)集約經(jīng)營(yíng)。我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也必須從國(guó)情出發(fā) , 走有 中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路。2. 要制訂和實(shí)施切實(shí)有效的農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)政策農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策是 政府對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的各類干預(yù)措施的總和。其具體形式是多種多樣 的,如對(duì)農(nóng)民的直接收入支持 , 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持 ,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品出口 , 限制 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口 ; 實(shí)行財(cái)政金融支持和農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn) ; 增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入 , 加 強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研與技術(shù)推廣 ,支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè) , 保護(hù)農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境 等。美國(guó)、歐盟等國(guó)家在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中 , 都建立了比較完善的 農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)政策。日本、韓國(guó)在工業(yè)化之后

17、也都實(shí)行了工業(yè)反哺 農(nóng)業(yè)政策 , 才使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平大幅度提高。可以說(shuō) ,政府的大力支持 和保護(hù)是發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)不可或缺的重要因素。在 WTO 農(nóng)業(yè)協(xié)定生效之后 , 盡管主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持方式發(fā)生 了某些變化 , 但對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度不但在總體上沒(méi)有減小 , 許多 國(guó)家還有所增加。 2001 年美國(guó)和歐盟的國(guó)內(nèi)支持量分別達(dá)到其農(nóng)業(yè)產(chǎn) 值的 50%和 60%,日本更是高達(dá) 76.7%。一般認(rèn)為 , 人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá) 到 1000 美元左右是開(kāi)始實(shí)行農(nóng)業(yè)保護(hù)的最佳時(shí)機(jī)。 2003 年我國(guó)人均國(guó) 內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破了這個(gè)水平。盡快建立起保護(hù)力度更大、支持效 率更高的國(guó)家

18、農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)體系 , 加快推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的基 本條件已經(jīng)具備。3. 要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展很大程度上 要依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。世界許多國(guó)家特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家 , 為了加快 農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐 , 都建立了比較完善的農(nóng)業(yè)科技體系 , 有著實(shí)力雄厚的 農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和規(guī)模龐大的科技推廣隊(duì)伍 , 其每年用于農(nóng)業(yè)科研的經(jīng)費(fèi) 支持力度，一般為本國(guó)農(nóng)業(yè)GDP勺0.6%,而用于農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)的支 持力度 , 為本國(guó)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的 3 倍。美國(guó)實(shí)行農(nóng)業(yè)研究、教育、推廣 三位一體的體制 , 并且都有擁應(yīng)的法律予以保障 , 農(nóng)業(yè)立法還規(guī)定各州 要提供與聯(lián)邦贈(zèng)款數(shù)額相當(dāng)?shù)馁Y金用于本州農(nóng)

19、業(yè)科技推廣。荷蘭、日 本等國(guó)都有著發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)科研和推廣體系。需要強(qiáng)調(diào)的是 , 這些國(guó)家的 農(nóng)業(yè)科研均針對(duì)本國(guó)國(guó)情 , 重點(diǎn)研究適用的現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)施 , 如美國(guó) 主要是高度機(jī)械化及良種化 , 荷蘭是工廠化設(shè)施 , 以色列是溫室和滴灌 技術(shù) , 加拿大是畜禽胚胎移植及雜交育種技術(shù) , 而日本突出了生物化學(xué)、 機(jī)械技術(shù)等 , 最終都使農(nóng)業(yè)成為高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。4. 要加大人力資本投入 , 提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和 管理, 需要具備農(nóng)學(xué)、機(jī)械學(xué)、管理學(xué)、信息學(xué)等多方面的知識(shí)和技能 也被稱為知識(shí)密集和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。因此 , 高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者是建 設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必不可少的條件。教育是人力資本

20、投資的最重要形式 , 各發(fā) 達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)教育都十分重視 , 有著完善的農(nóng)業(yè)教育體系。丹麥農(nóng)民中 有 85%是大學(xué)畢業(yè)生。法國(guó)有繼承權(quán)的農(nóng)場(chǎng)主子女 , 在接受基礎(chǔ)教育之 后, 還要再上五年農(nóng)校 , 再經(jīng)過(guò)三年學(xué)徒期 , 考試合格后才能取得從事農(nóng) 業(yè)經(jīng)營(yíng)的資格。我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富 , 但是素質(zhì)較低。這是建設(shè)現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)過(guò)程中必須解決的問(wèn)題。5. 要提高農(nóng)業(yè)的組織化程度 , 建立社會(huì)化的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系農(nóng)業(yè)的組織 化程度是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志。日本的農(nóng)協(xié)作為農(nóng)業(yè)的最廣泛組織 , 除 為農(nóng)民提供各類服務(wù)外 , 還代表農(nóng)民參與政府農(nóng)業(yè)政策的制訂和實(shí)施 , 對(duì)促進(jìn)日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減少政府的社會(huì)管理成本發(fā)揮了

21、很重要的 作用。我國(guó)也是人多地少的國(guó)家 , 農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小而分散的特點(diǎn)十 分突出。因此 ,為了使一家一戶的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)相銜接 , 必須提高農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)的組織化程度 ,大力發(fā)展各類專業(yè)協(xié)會(huì)和合作經(jīng)濟(jì)組織 , 特別是 要重視發(fā)展為農(nóng)民提供綜合服務(wù)的社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織 , 只有這樣才能 促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)分工與協(xié)作進(jìn) 一步發(fā)展、農(nóng)工商一體化日益加強(qiáng)的必然產(chǎn)物 , 也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必 然要求。從發(fā)達(dá)國(guó)家看 , 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主要是提供技術(shù)、生產(chǎn)作業(yè)、 供銷、信貸、保險(xiǎn)等服務(wù)。美國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)組織覆蓋面廣 , 將幾乎所 有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域都納入推廣服務(wù)范圍 , 大到改良農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售 技術(shù),小到各種度量換算和計(jì)算捷徑 , 都可到州縣農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)部門獲 取滿意的服務(wù) ; 美國(guó)直接種田的人只占總?cè)丝诘?3%,但是為農(nóng)業(yè)配套服 務(wù)的人員占 27%。在以色列 , 非營(yíng)利性的農(nóng)產(chǎn)品出口和內(nèi)銷組織 , 包攬了 其國(guó)內(nèi)全部的農(nóng)產(chǎn)品銷售 ,農(nóng)民只管生產(chǎn) , 一般不會(huì)受到市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的沖 擊。6. 要搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作 , 促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展在這方面 , 包 括美國(guó)在內(nèi)的許多發(fā)達(dá)國(guó)家都走過(guò)彎路。比如由于大量使用化肥、農(nóng) 藥等引起的土壤退化、環(huán)境污染 , 以及水土流失問(wèn)題等。歐洲環(huán)保意識(shí) 較強(qiáng),采取措施早 ,情況相對(duì)好一些。我國(guó)目前雖然高度重視生產(chǎn)環(huán)境 建設(shè)與保護(hù),