電力安全生產(chǎn)的管理及探討.doc

1、電力安全生產(chǎn)的管理及探討電力安全生產(chǎn)非常重要， 也是非常難管的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。 涉及到人員、設(shè)備、管理等，需要全系統(tǒng)、全過程、全方位抓好電力安全生產(chǎn)，現(xiàn)就這方面談一些探討性的想法。一、電力安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀及問題我們電力安全生產(chǎn)總體來講是比較好的，比其它各行業(yè)都比較重視，比較規(guī)范，有一套完整的管理體系和方法。但是，不可否認(rèn)，目前存在習(xí)慣性違章、管理落后、缺乏法律等問題依然存在。習(xí)慣性違章是當(dāng)前電力安全生產(chǎn)的大敵，幾乎每起事故都有習(xí)慣性違章的因素，究其原因是職工素質(zhì)較差，不是不知道，就是做不到，一旦發(fā)生事故，后悔莫及。等事故處理好以后，另外事故中又會(huì)重演上述情形，可謂習(xí)慣性違章相當(dāng)頑固，必須認(rèn)真分析，

2、長(zhǎng)期對(duì)策，方可見效。管理落后同樣是安全生產(chǎn)的大敵，每當(dāng)分析生產(chǎn)事故中都存在這方面的因素。有的是設(shè)備落后，有的工具陳舊，有的軟件不到位等等，一旦事故發(fā)生，再搞 “亡羊補(bǔ)牢 ”，損失巨大，教訓(xùn)沉痛。所以，未雨綢繆已是當(dāng)務(wù)之急，要在科學(xué)管理上下功夫，以應(yīng)該的經(jīng)濟(jì)投入，換取最好的安全效益。缺乏法律也同樣是電力安全生產(chǎn)的大敵。國(guó)家電力法幾經(jīng)周折至今百喚不出，給電力部門帶來諸多不便，有些外來破壞事故，處理中缺乏法律依據(jù)，都是以罰代法，威懾力不夠，屢處屢犯已是家常便飯，對(duì)電力安全生產(chǎn)極為不利， 必須引起社會(huì)各界的高度重視， 一個(gè)超高壓、大容量的電網(wǎng)，涉及到國(guó)計(jì)民生的大事，怎能沒有法律保障呢？！二、電力安全生

3、產(chǎn)幾個(gè)關(guān)鍵問題的解決對(duì)策1、反習(xí)慣性違章必須標(biāo)本兼治，以求安全綜合效應(yīng)。首先，要抓職工安全思想教育，針對(duì)常見習(xí)慣性違章，實(shí)行 “擺、議、挖、找 ”四步法教育。即擺習(xí)慣性違章的事例，儀習(xí)慣性違章的危害，挖習(xí)慣性違章的根源，找反習(xí)慣性違章的辦法。把省電力局事故匯編及時(shí)下發(fā)到班組，警鐘長(zhǎng)鳴，增強(qiáng)反事故的正確習(xí)慣，培養(yǎng)良好的安全作風(fēng)。其次，抓職工隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行 “把五關(guān) ”建隊(duì)伍。一是把好選人關(guān)，對(duì)招工進(jìn)人實(shí)行公開報(bào)考，擇優(yōu)錄用；二是把好培訓(xùn)關(guān)，對(duì)新工人實(shí)行上崗前安全培訓(xùn)，技術(shù)培訓(xùn)；三是把好考核關(guān)，對(duì)工人實(shí)行崗位考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰；四是把好研討關(guān)，每年召開一次安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，讓各單位、各崗位都要準(zhǔn)備好

4、資料，會(huì)上交流、探討，提高安全水平；五是把好整改關(guān)，對(duì)研討出來的問題及對(duì)策，及時(shí)落實(shí)到基層，落實(shí)到人員，逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。再次，抓安全監(jiān)察，嚴(yán)格處理各種違章。頑疾必須下猛藥，否則不能見效。在說服教育的前提下，必須嚴(yán)格安全監(jiān)察，做到 “三有三到位 ”。即有安監(jiān)周期，有安監(jiān)記錄，有安監(jiān)限改通知書；三到位即安監(jiān)思想到位，安監(jiān)人員到位安監(jiān)處罰到位。2、安全生產(chǎn)科學(xué)管理，必須全方位、全過程、全系統(tǒng)管理。首先，全方位安全生產(chǎn)管理，必須是企業(yè)外部和內(nèi)部相結(jié)合；黨政工相結(jié)合；行政、法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等手段相結(jié)合，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，動(dòng)用一切可以動(dòng)用的手段，對(duì)電力安全生產(chǎn)大開綠燈，使電力安全生產(chǎn)有

5、一個(gè)良好的環(huán)境。其次，全過程安全生產(chǎn)管理，必須實(shí)行 “規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、施工、運(yùn)行”等環(huán)節(jié)，均要嚴(yán)格規(guī)范，以電力安全為主線，明確安全職責(zé)，做到未雨綢繆，安全生產(chǎn)就會(huì)有堅(jiān)強(qiáng)可靠的基礎(chǔ)， 收到安全無事故的效果。再次，全系統(tǒng)電力安全生產(chǎn)管理，對(duì)電力部門尤為重要。發(fā)供用當(dāng)中一個(gè)環(huán)節(jié)出問題，都會(huì)影響整個(gè)系統(tǒng)的安全。富陽局實(shí)行 “發(fā)電廠安全對(duì)口競(jìng)賽活動(dòng) ”，“供電所安全經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制 ”，“大用戶安全用電對(duì)口競(jìng)賽活動(dòng) ”和“農(nóng)村安全用電百日競(jìng)賽活動(dòng) ”，一年一檢查，一年一評(píng)比，一年一獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)較差的用戶實(shí)行限期整改，安全生產(chǎn)收到較好效果，安全紀(jì)錄 2000 天以上。總之，電力安全生產(chǎn)是個(gè)綜合指標(biāo)，必須全方位

6、、全過程、全系統(tǒng)管理，方可受到預(yù)期效果。3、電力安全生產(chǎn)必須依法管理， 依法治電，電力生產(chǎn)才能安全。 目前，必須做好 “強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)格重獎(jiǎng)重罰的水平。 ” 首先，電力部門全體員工必須強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)。最近，國(guó)家電力部頒發(fā)的 DL558一 94電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程 ，是一部全國(guó)電業(yè)生產(chǎn)必須遵循的安全法規(guī)。 電力員工必須學(xué)習(xí)好， 有牢固法規(guī)意識(shí)， 才能執(zhí)行好。其次，必須加強(qiáng)執(zhí)法力度，各有關(guān)單位必須根據(jù)規(guī)程中的條文，制定實(shí)施細(xì)則，制定安全技術(shù)措施和反事故措施。加強(qiáng)事故調(diào)查，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，起到法規(guī)的威懾力量。再次，根據(jù)電力部門 “關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)十條規(guī)定 ”，對(duì)安全不好的單位和個(gè)人要有經(jīng)

7、濟(jì)處罰，適當(dāng)給予紀(jì)律處分直到追究法律責(zé)任。必要時(shí)，要追究直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有關(guān)責(zé)任者等，以此來重視安全生產(chǎn)。三、電力安全生產(chǎn)有關(guān)問題的探討談到底，電力安全生產(chǎn)是個(gè)龐大系統(tǒng)工作，只有堅(jiān)持“規(guī)劃、實(shí)施、檢查、總結(jié) ”等綜合系統(tǒng)管理，才能取得安全生產(chǎn)的最好效益。現(xiàn)就安全生產(chǎn)有關(guān)問題淺談一些想法。1、盡快制定電力法，頒布實(shí)施。全國(guó)電力已進(jìn)入“超高壓、大容量、遠(yuǎn)輸送、保穩(wěn)定 ”的高速度發(fā)展期，涉及到國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)行業(yè)，必須要有一部電力法，來規(guī)范全社會(huì)電力意識(shí)，全社會(huì)電力責(zé)任，把電力安全納入法制軌道，必將會(huì)有較大發(fā)展。2、盡快制定關(guān)于加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則。國(guó)家電力部1993 年 12月出臺(tái)關(guān)于安全生產(chǎn)的十

8、條決定，是建國(guó)以來電力安全生產(chǎn)的血汗結(jié)晶，必須認(rèn)真制定各單位實(shí)施細(xì)則，具有操作性的辦法，便于定性定量地考評(píng)安全生產(chǎn)，形成良性循環(huán)，把安全生產(chǎn)搞上去。3、盡快總結(jié)出安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成管理模式，在全國(guó)電力系統(tǒng)推廣，以求最佳效應(yīng)。象 “安全例會(huì) ”、“安全網(wǎng)絡(luò) ”、“三不放過 ”、“重獎(jiǎng)重罰 ”等都需要總結(jié)人升到理論的高度來認(rèn)識(shí)，形成中國(guó)電力安全理論，指導(dǎo)電力安全生產(chǎn)。4、盡快制定電力安全生產(chǎn)科研實(shí)施辦法，象人員培訓(xùn)、工具更新?lián)Q代、電器設(shè)備更新?lián)Q代等等，都需要科技的力量來實(shí)現(xiàn)改革，推動(dòng)安全生產(chǎn)。大家都知道，觸電保安器應(yīng)用，使觸電死亡事故下降60%，有的縣供電局幾十年安全無義故。再看調(diào)度自動(dòng)化及無人值班，基本上解決“遙測(cè)、遙信、遙控、遙調(diào) ”，克服誤操作事故，收效